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工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定優(yōu)秀
工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定優(yōu)秀1
第一條為適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要，加強建筑市場(chǎng)管理，確保市場(chǎng)秩序正常，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場(chǎng)管理規定》，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于土木工程，設備安裝，管道線(xiàn)路敷設，裝飾裝修及房屋修繕等建設工程的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)。
第三條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。承辦人員簽訂合同，應取得法定代表人的授權委托書(shū)。施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當事人的合法權益受到法律保護；任何一方不得擅自轉讓、變更。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第四條承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內的工程實(shí)施建設時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調能力；承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級并持有營(yíng)業(yè)執照等證明文件。
第五條凡進(jìn)行工程建設，承發(fā)包雙方必須在中標后的規定時(shí)限內，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。
第六條任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國家、社會(huì )和第三方利益及擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
第七條簽訂施工合同必須具備以下條件：l.初步設計已經(jīng)批準；2.工程項目已經(jīng)列人年度建設計劃；3.有能夠滿(mǎn)足施工需要的設計文件和有關(guān)技術(shù)資料；4.建設資金和主要建筑材料設備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；5.招投標工程，中標通知書(shū)已經(jīng)下達。
第八條簽訂施工合同，必須按照《建設工程施工合同》的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。合同應具備以下主要內容：1.工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內容，工程價(jià)款及開(kāi)竣工日期；2.雙方的權利、義務(wù)和一般責任；3.施工組織設計的編制要求和工期調整的處置辦法；4.工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法；5.合同價(jià)款調整與支付款方式；6.材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準；7.設計變更；8.竣工條件與結算方式；9.違約責任及處置辦法；10.爭議解決方式；11.安全生產(chǎn)防護措施。
第九條發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調工程建設的權力及職責，委托給具備相應資質(zhì)的監理單位承擔。在簽訂監理委托合同時(shí)，應明確監理單位的權限和責任，并寫(xiě)進(jìn)施工合同。施工合同賦予監理單位的權限和責任，應與監理委托合同中明確的權限、責任一致。
第十條承發(fā)包雙方應參照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒(méi)有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。
第十一條工程質(zhì)量的標準和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規定。對材料、設備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求，發(fā)包方應在合同中約定，承包方應嚴格按施工合同和標準規范要求組織施工。
第十二條工程價(jià)款應以定額和相應取費標準作為指導價(jià)格，通過(guò)招標投標和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款，并按合同約定對價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調整。
第十三條發(fā)包方應將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同；但大型或專(zhuān)業(yè)復雜的工程也可分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包。承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準將部分工程分包，簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐人員，管理、監督分包方履行合同。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由承包方承擔責任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準。
第十四條各級政府建設行政主管部門(mén)要按照轉換政府職能的要求，對施工合同進(jìn)行以下管理：1.宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法律、法規和方針政策；2.貫徹國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導使用；3.組織培訓合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經(jīng)驗；4.對施工合同簽訂進(jìn)行審查，監督檢查合同履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法的行為；5.制訂簽訂和履行合同的考核指標，并組織考核；表彰先進(jìn)的合同管理單位；6.確定損失賠償范圍；7.調解施工合同糾紛。
第十五條發(fā)包方應加強施工合同的內部管理：1.建立管理制度；2.向工地派駐具備相應資質(zhì)的代表，或聘請監理單位及具備相應資質(zhì)的人員負責監控承包方履行合同。
第十六條承包方應自覺(jué)把合同管理作為轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的工作內容，加強內部管理：1.制訂管理辦法，建立嚴格制度，有專(zhuān)門(mén)人員負責管理；2.向工地派駐具備相應資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。
第十七條發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設行政主管部門(mén)或其授權機構審查。審查的主要內容：1.是否有違反法律法規和違反合同簽訂原則的.條款；2.雙方是否具備相應資質(zhì)和履行合同的能力；3.有無(wú)損害國家、社會(huì )和第三者利益的條款；4.是否具備簽訂合同的必要條件；5.合同條款是否完備、內容是否詳盡準確；6.雙方駐工地代表是否具備規定的資質(zhì)條件；7.工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規定。
第十八條建設行政主管部門(mén)或其授權機構，在收到合同草案之日起10日內予以審查，提出意見(jiàn)。承發(fā)包雙方應按審查意見(jiàn)迸行修改，重新報送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同。主管部門(mén)10日內不作答復，可視為該合同已符合要求，雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內，將合同文本報建設行政主管部門(mén)或其授權機構和開(kāi)戶(hù)銀行備案。
第十九條凡不簽訂書(shū)面合同、或不按規定辦理報送審查、備案手續，不按建設行政主管部門(mén)或其授權機構審查意見(jiàn)修改文本的，建設行政主管部門(mén)應責令補辦有關(guān)手續，或采取其他有關(guān)措施處置。
第二十條在履行合同中有違反法律、法規和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設行政主管部門(mén)應提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當事人雙方應保護好已完工程，按責任各自承擔保護費用。
第二十一條合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應承擔違約責任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設行政主管部門(mén)或其授權機構，可依法采取措施，保證合同履行。
第二十二條變更或解除合同應簽訂書(shū)面協(xié)議。解除合同的，應在簽訂協(xié)議之日起5日內將協(xié)議報送原備案機關(guān)。
第二十三條當施工合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應在努力保持施工連續、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調解、申請仲裁或向法院起訴。
第二十四條對假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或將合同用于違法活動(dòng)的，視情節輕重處以20，000元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十五條對違反第十三條規定將工程轉包的，或有其他擾亂建筑市場(chǎng)行為的，處以20，000元以下罰款。
第二十六條凡違反本辦法有關(guān)規定的，建設行政主管部門(mén)根據情節輕重，還可給予當事人以必要的警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、收回資格證書(shū)，或其他行政處分。
第二十七條當事人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知書(shū)之日起15日內，向做出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內向法院起訴。也可以直接向法院起訴。逾期不申請復議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機關(guān)申請法院強制執行。
第二十八條本辦法由建設部負責解釋。
第二十九條各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施辦法或細則。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定優(yōu)秀2
一、審查、審核制度
(一)對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案，審查是否符合工程建設強制性標準要求。
(二)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規章制度和安全管理機構的建立情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規章制度的建立情況。
(三)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
(四)審查項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
(五)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。
(六)審核施工單位應急救援預案、安全防護措施費用使用計劃和支付申請。
(七)核查施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的拆除、安裝和驗收手續是否符合要求。
二、巡視、檢查、驗收制度
(一)現場(chǎng)管理人員應對施工現場(chǎng)安全情況進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，對監理過(guò)程中發(fā)現存在安全事故隱患，及時(shí)書(shū)面要求施工單位整改。情況嚴重的，責令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
(二)監理人員應在施工過(guò)程中采取巡查或抽查的方式，隨時(shí)對施工現場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查；對于違章指揮、違章操作應當立即制止，對于需要協(xié)調解決的，應組織召開(kāi)施工現場(chǎng)安全問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )研究解決，及時(shí)消除安全隱患。
(三)對危險性較大的分部分項工程，監理人員要加強巡視、旁站。
(四)檢查現場(chǎng)施工單位是否按照施工組織設計中的`安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違章施工作業(yè)。
(五)檢查施工現場(chǎng)起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續是否符合規定。
(六)檢查施工現場(chǎng)各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。
(七)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。
(八)要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠(chǎng)合格證及安全性能說(shuō)明文件。
(九)對建設單位、政府部門(mén)組織的安全大檢查中提出的問(wèn)題，督促施工單位按期整改，復查后將整改情況向檢查單位反饋。
三、督促整改制度
(一)對發(fā)現的各類(lèi)安全事故隱患，應書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時(shí)下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報告建設單位。監理單位應檢查事故隱患整改結果，簽署復查或復工意見(jiàn)。
(二)施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應及時(shí)向工程所在地建設主管部門(mén)或工程項目的行業(yè)主管部門(mén)報告，以電話(huà)形式報告的，應當有通話(huà)記錄，并及時(shí)補充書(shū)面報告。
(三)檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
四、工地例會(huì )制度
(一)日常的工地例會(huì )中，應有安全生產(chǎn)方面的內容，針對薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。
(二)必要時(shí)，可由總監理工程師、總監代表、專(zhuān)業(yè)監理工程師或安全監理員組織各參建單位召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì )議。
(三)工地例會(huì )會(huì )議紀要由項目監理機構負責起草，并經(jīng)與會(huì )各方代表會(huì )簽。
五、安全監理資料管理、歸檔制度
(一)安全監理資料的管理由總監理工程師負責，安全監理員負責收集，總監指定專(zhuān)人保管。
(二)總監理工程師要對安全監理資料的收集、保管工作經(jīng)常進(jìn)行監督檢查。
(三)建立安全監理資料歸檔制度，指定專(zhuān)人負責安全監理內業(yè)資料的收集、整理、分類(lèi)及立卷歸檔。
(四)工程竣工后，將有關(guān)安全監理資料按規定立卷歸檔。
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