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傷亡事故管理制度精華8篇
在我們平凡的日常里，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編收集整理的傷亡事故管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
傷亡事故管理制度1
為了保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,及時(shí)、準確、嚴肅地處理職工因工傷亡事故,積極采取措施,制止“三違”行為,特制定以下制度:
一、事故報告
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或發(fā)現者,應立即依順序報告班長(cháng)、工段長(cháng)、車(chē)間專(zhuān)職安全員、車(chē)間主任等有關(guān)領(lǐng)導,知情不報者,扣除獎金500元。
2、車(chē)間領(lǐng)導立即向分調安全科及有關(guān)領(lǐng)導匯報,時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),若超過(guò)2小時(shí),對車(chē)間領(lǐng)導按總廠(chǎng)有關(guān)條例進(jìn)行處罰。
3、傷亡事故發(fā)生時(shí),工段要積極搶救傷員,保護好現場(chǎng),要盡力保留下圖像資料,以便及時(shí)準確查找原因。
二、事故調查
1、不論發(fā)生輕、重、死亡以及未遂的安全事故,都應按“四不放過(guò)”原則召開(kāi)事故分析會(huì )。
2、事故調查要求實(shí)事求是,要認真查清事故原因,分清事故性質(zhì),明確事故的責任者,并提出處理意見(jiàn)。
3、事故分析會(huì )要求崗位人員及知情者積極配合調查,認真進(jìn)行事故分析,查清其原因,不得隱瞞,虛夸事實(shí)。
4、事故單位在事故原因查清后,在規定期限內提出事故調查報告,及時(shí)填報“職工傷亡事故登記表”,事故調查報告中應附會(huì )議記錄、示意圖及責任者的書(shū)面檢查等資料。
三、事故處理
1、在事故原因調查清楚后,對事故的責任者應明確處理意見(jiàn)。
2、輕傷事故:扣罰工段20xx元,直接責任者警告或記過(guò)處分,并扣罰當月獎金,正付工段長(cháng)、當班班長(cháng)通報批評,扣罰半月獎金。
3、重傷事故:否決該工段當月獎金的.50%,直接責任者記過(guò)處分,下至三崗半年,正付工段長(cháng)、當班班長(cháng)警告處分,扣罰當月獎金。
4、死亡事故:否決該工段當月全部獎金,直接責任者記大過(guò)處分,下至三崗一年,免去工段安全員、當班班長(cháng)職務(wù),扣罰兩個(gè)月獎金。正工段長(cháng)記過(guò)處分,扣罰兩個(gè)月獎金。
四、防范措施
1、對事故的責任者進(jìn)行安全知識培訓,嚴格考試,考試合格后,方可上崗操作。
2、組織職工進(jìn)行深刻反省,認真吸取教訓。
3、對事故原因,提出行之有效地治理措施,并監督其實(shí)施情況。
傷亡事故管理制度2
1目的
1.1及時(shí)、準確地掌握工業(yè)區員工傷亡事故的情況。并在此基礎上，分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規律，總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效的技術(shù)措施和組織措施，防止重復事故發(fā)生，以保證生產(chǎn)安全，搞好勞動(dòng)保護工作。
2適用范圍
本標準適用于本工業(yè)企業(yè)安全事故的管理。
3權責
3.1工業(yè)區安全管理機構負責本制度的實(shí)施、監督和管理。
3.2 工業(yè)區安全管理負責人負責本制度的檢查、考核。
4 定義
4.1傷亡事故：凡屬本工業(yè)區的員工(包括臨時(shí)工)，在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
4.2火災事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于火災造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。
4.3設備事故：由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械設備、動(dòng)力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設備及建(構)筑物等損壞，造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
4.4生產(chǎn)事故：由于違章指揮，或者違反工藝紀律、操作紀律和勞動(dòng)紀律，造成停(減)產(chǎn)，以及跑、冒、漏、串物料的事故。
4.5爆炸事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
4.6交通傷害事故：指企業(yè)所屬機動(dòng)車(chē)輛在行駛過(guò)程中由于各種原因造成車(chē)輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
4.7 環(huán)境污染事故，指由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏，或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放，污染大氣、水源、環(huán)境的事故。
管理內容
5.1事故分級
5.1.1傷亡事故等級劃分： 小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.2事故等級劃分： 輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.3火災爆炸事故等級劃分： 特大火災事故、重大火災事故、一般火災事故。
5.1.4生產(chǎn)設備事故等級劃分 ：小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.2事故報告程序
5.2.1 事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現人除立即處理外，應立即以最快捷的方法直接或逐級上報公司主管部門(mén)、辦公室。各級負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，逐級如實(shí)報告，不得故意破壞事故現場(chǎng)。
5.2.2 輕傷事故應在24小時(shí)內報告公司安全部門(mén)、公司負責人。
5.2.3 發(fā)生重傷事故、死亡事故和各類(lèi)重大事故，事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，向工業(yè)區安全管理機構報告，另應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
報告的'內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人。
5.2.4對重傷、死亡事故、重大事故，企業(yè)應寫(xiě)出事故調查報告書(shū);在規定時(shí)間內(15天最長(cháng)不超過(guò)30天)報送上級有關(guān)部門(mén)。
5.2.5 急性中毒、中暑事故應同時(shí)報衛生行政部門(mén);爆炸、火災事故應同時(shí)報公安部門(mén)。
5.2.6緊急狀態(tài)下可直接撥打110、120、119等救援電話(huà)，撥打110、120、119等救援電話(huà)后，公司安全組應及時(shí)派人到路口指引有關(guān)人員進(jìn)行廠(chǎng)區。
5.3事故調查
5.3.1事故的調查和處理要按“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò);責任人未處理不放過(guò);整改措施未落實(shí)不放過(guò);有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則辦理。
5.3.2輕傷事故由廠(chǎng)長(cháng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、車(chē)間等有關(guān)人員等參加的事故調查組，進(jìn)行調查。
5.3.3對重大事故、重傷事故和死亡事故，公司領(lǐng)導或辦公室負責人協(xié)助公司上級主管部門(mén)會(huì )同所在地區的安監部門(mén)、公安部門(mén)組成的事故調查組進(jìn)行調查。
5.3.4事故調查組成員應符合下列條件：
1)具有事故調查所需要的某一方面的專(zhuān)長(cháng)。
2)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
5.3.5事故調查組的職責：
1)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
2)確定事故責任者。
3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議。
4)出事故調查報告。
5.3.6事故調查組有權向發(fā)生事故部門(mén)和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)數據，任何單位和個(gè)人不得拒絕。
5.4事故處理：
5.4.1事故調查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，由本工業(yè)區及其下屬企業(yè)相關(guān)主管部門(mén)負責處理。
5.4.2忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的，對部門(mén)負責人和直接責任人給予行政和經(jīng)濟處分。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5.4.3對各類(lèi)事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現場(chǎng)，要追究責任，從嚴處理。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5.4.4對防止事故和搶救有功人員，工業(yè)區給以表彰、獎勵。
5.5事故補償由辦公室人事主管部門(mén)按有關(guān)工傷保險政策執行。
5.6數據歸檔
事故處理結案后，由下屬企業(yè)安全部將下列數據歸入檔案：(另備一份教育工業(yè)區安全管理機構。
5.6.1職工傷亡事故登記表。
5.6.2職工事故調查報告書(shū)及批復。
5.6.3事故現場(chǎng)調查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。
5.6.4技術(shù)鑒定和試驗報告。
5.6.5直接和間接經(jīng)濟損失材料。
5.6.6事故責任者的自述材料。
5.6.7醫療部門(mén)對傷亡人員的診斷書(shū)(病歷、檢驗報告等)。
5.6.8發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設計數據。
5.6.9處分決定和受處分人的檢查材料。
5.6.10有關(guān)事故的通報、演示文稿和文件。
5.6.11注明參加調查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
本規定解釋權歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構。其他未盡事宜按國家有關(guān)規定執行。
傷亡事故管理制度3
1.事故發(fā)生后駕駛人員應立即停車(chē)，采取可行的措施避免事故擴大，有人員傷亡時(shí)應立即采取搶救措施并保護現場(chǎng)，并迅速撥打122向公安交警部門(mén)報案，向120急救中心報急救。
2.事故發(fā)生后，應在事故發(fā)生后立即向公司領(lǐng)導和車(chē)管部管理人員報告，向保險公司報案；企業(yè)應在事故發(fā)生2小時(shí)內向行業(yè)主管安全管理監督部門(mén)報送事故快報。
3.事故快報應按照將事故發(fā)生的.詳細地點(diǎn)、駕駛員姓名、車(chē)牌號、從業(yè)資格證號、行駛的線(xiàn)路或類(lèi)別、造成傷亡人數以及簡(jiǎn)要的事故發(fā)生過(guò)程、大致事故責任劃分等情況盡快報行業(yè)主管部門(mén)，不得延報、瞞報、漏報。
4.公司各部門(mén)接到事故緊急報案電話(huà)后需緊急救援時(shí)，應積極組織力量，趕赴事故現場(chǎng)，組織現場(chǎng)處理和救助工作。負責記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、損失情況等。
5.發(fā)生一般事故，駕駛人員必須立即向車(chē)管部報告，車(chē)管部接到報告后，需要急救時(shí)應立即趕到事故現場(chǎng)，組織現場(chǎng)處理。
6.發(fā)生重特大交通事故后，車(chē)管部門(mén)應立即向公司主管安全經(jīng)理和公司負責人報告，當需要啟動(dòng)應急預案時(shí)，總經(jīng)理和主管安全經(jīng)理先向緊急搶險組發(fā)出指令，奔赴事故現場(chǎng)組織搶險施救，安置傷員。安置組和后勤保障組迅速集合，聽(tīng)候安排。
7.事故的分析調查：凡發(fā)生事故應立即進(jìn)行調查分析，調查分析應實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴肅認真，要做到“四不放過(guò)”(事故原因不清不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò)、廣大職工未受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))。
針對本企業(yè)或外企業(yè)的道路交通安全事故，及時(shí)召開(kāi)分析會(huì )，分析原因，總結教訓，提出防范措施和工作要求。
傷亡事故管理制度4
一、適用范圍:本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠(chǎng)傷亡事故管理工作。
二、內容:
1、工傷保險:企業(yè)按國家規定為所有從業(yè)人員參加工傷保險,按期交納保險費。
2、工傷事故控制指標:根據公司下達的工傷事故控制指標,將工傷事故事故控制在規定范圍內。
3、事故報告
(1)發(fā)生事故后,事故現場(chǎng)人員應當立即報告相關(guān)領(lǐng)導及安教處,按廠(chǎng)《事故應急救援預案》開(kāi)展事故應急救援工作,要把事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時(shí)應保護事故現場(chǎng)并及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救護處置。
(2)安教處接到事故報告后,應報告廠(chǎng)主管領(lǐng)導和部門(mén),相關(guān)部門(mén)接到報告后,應視事故情況上報總公司。
(3)發(fā)生輕傷事故的部門(mén)應在調查、分析事故的基礎上,將《事故及異常情況報告表》一式三份,報安教處一份,部門(mén)自留1份,主管領(lǐng)導一份。
(4)發(fā)生重傷及其以上事故時(shí),應立即上報總公司。
4、事故分類(lèi)及調查、分析
(1)事故按嚴重程度通常分為:
a特別重大事故(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同));
b重大事故(造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷)
c較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷);
d一般事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重傷)。
所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
(2)事故調查、分析和處理工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、認真負責、公正、公開(kāi)和“四不放過(guò)”的原則。
(3)輕傷事故由廠(chǎng)主要領(lǐng)導組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)成立事故調查組開(kāi)展事故調查、分析,并寫(xiě)出事故調查報告。
(4)一般及其以上事故,企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門(mén)及地方有關(guān)部門(mén)等組成事故調查組進(jìn)行調查。
5、事故處理
(1)輕傷事故主要責任者和有關(guān)責任部門(mén)、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按廠(chǎng)有關(guān)規定執行。
(2)一般及其以上事故的處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規處罰。
(3)對事故調查組提出的防范措施,廠(chǎng)主管領(lǐng)導組織審核后,由事故責任部門(mén)負責全面落實(shí),預防同類(lèi)事故的發(fā)生。
6、事故傷亡人員處理
(1)由廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)對傷亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。
(2)如受傷人員住院治療需人員陪護時(shí),由傷者所屬部門(mén)安排。
(3)公出外地發(fā)生工傷事故人員的.差旅費、補助費由財務(wù)處按文件規定執行。
(4)工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,安教處按國家規定報請傷殘鑒定。
7、事故資料歸檔、保存。
安教處負責整理工傷認定、鑒定資料的歸檔保存,其他資料由企管處負責歸檔。
三、考核:按廠(chǎng)綜合考核細則執行。
傷亡事故管理制度5
第一條
為了做好職工因工傷亡事故的報告調查和處理工作，保障廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康，根據國務(wù)院頒發(fā)的“工人職員傷亡事故報告規程”和上級有關(guān)規定，特制定本管理制度。
第二條
因公傷亡事故的劃分：
1、因公傷亡事故指企業(yè)在冊職工（包括計劃內合同工、臨時(shí)工）在本崗位勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于工廠(chǎng)的設備和措施不安全，勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的事故。
2、因工傷亡事故根據傷害程度不同分為以下四種：
——輕傷事故，指職工受傷后歇工滿(mǎn)一個(gè)工作日（含一個(gè)工作日）低于一百零五日失能傷害。
——多人事故：指同時(shí)傷及三人（含３人）以上的事故。
——重傷事故：指損失工作日等于和超過(guò)一百零五日的失能傷害。
——死亡事故：指職工當時(shí)死亡或負傷后一個(gè)月內死亡的事故。
第三條
事故的控制指標:
加強安全生產(chǎn)管理，防止傷亡事故的`發(fā)生。
事故的登記和報告：
1、廠(chǎng)里發(fā)生死亡、重傷或多人事故，所在部門(mén)領(lǐng)導必須立即報告廠(chǎng)領(lǐng)導、安技處，廠(chǎng)領(lǐng)導必須在四小時(shí)內將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。傷亡者姓名、性別、工種、職稱(chēng)、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及直接原因等用電話(huà)或其他方法迅速報告市勞動(dòng)局、總工會(huì )、公安局、檢察院等有關(guān)部門(mén)。
2、廠(chǎng)里發(fā)生輕傷事故，所在部門(mén)領(lǐng)導必須在２４小時(shí)內報告廠(chǎng)內安技處。
3、事故現場(chǎng)必須保護。因搶救傷員或防止事故擴大需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應指定專(zhuān)人（兩名以上）畫(huà)出草圖或拍照。如無(wú)特殊原因，輕傷事故現場(chǎng)需安技處同意，重傷事故，多人事故、死亡事故需經(jīng)市勞動(dòng)局同意方可拆除。
4、發(fā)生死亡事故后廠(chǎng)主要領(lǐng)導必須在事故后的三天內向勞動(dòng)局、總工會(huì )作詳細匯報。
第四條
事故調查：
1、事故調查要弄清事故情況，查明事故原因，分清事故責任，提出對事故責任者的處理意見(jiàn)和填寫(xiě)調查報告書(shū)，以及擬定改進(jìn)措施。
2、發(fā)生輕傷事故由廠(chǎng)負責人會(huì )同廠(chǎng)安全員、廠(chǎng)安技處調查事故原因，擬定改進(jìn)措施。發(fā)生死亡、重傷事故由廠(chǎng)領(lǐng)導或市局組織調查組，調查事故原因，擬定改進(jìn)措施，上報勞動(dòng)局、總工會(huì )和有關(guān)單位。
3、在事故調查中，要分清責任事故和非責任事故。
——責任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。
——非責任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預料的事故。
傷亡事故管理制度6
為認真貫徹執行國務(wù)院頒發(fā)的“工人職員傷亡事故規程”,做好傷亡事故的調查、統計、報告工作,結合公司具體情況,制定本制度。
1、傷亡事故統計范圍凡本公司各單位正式吸收的職工,在生產(chǎn)區域所發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的'傷亡事故,予以統計上報。
2、職工在生產(chǎn)區域內發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故,(簡(jiǎn)稱(chēng)傷亡事故,以下同)凡喪失勞動(dòng)能力滿(mǎn)一個(gè)工作目的事故,在事故后48小時(shí)內,車(chē)間、區隊負責人必須組織調查,并認真填好寫(xiě)工傷亡事故登記表,填好后會(huì )同主治醫生簽具傷害程度意見(jiàn)后交安全處存檔并主報公司安委會(huì )。
3、工傷事故調查分析及責任
(1)一般輕傷事故,由車(chē)間、區隊負責人在事故后24小時(shí)內同安全員及其他有關(guān)人員進(jìn)行調查分析,找出原因,分清責任,擬定出改進(jìn)措施并報有關(guān)領(lǐng)導和公司安全處。
(2)重傷事故,多人事故(指一次同時(shí)傷及三人或三人以上的事故)重大未遂事故,應由本單位負責人組織生產(chǎn),安全科及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析。事故報告于7天內報告公司。
(3)發(fā)生死亡事故后,必須立即電話(huà)報公司安委會(huì ),并告之事故概括、分析、處理措施等。
(4)公司在接到發(fā)生死亡事故單位的報告后,必須有規定的時(shí)間內向上級主管部門(mén)匯報,并積極協(xié)助、配合主管部門(mén)調查事故原因,分析責任,并提出防范措施。
(5)傷亡事故月報,各項目部于次月一日報到公司,各項目部在報送月表時(shí),凡本單位發(fā)生喪失勞動(dòng)能力在一個(gè)工作日以上的一切輕、重、傷、死亡事故,均應在“工傷事故按月登記表”中逐欄詳細填寫(xiě)。
(6)各項目負責人(安全生產(chǎn)第一責任人)要對事故的登記統計的準確性負責,不得有隱瞞,不報或遲報、虛報,發(fā)生上述情況時(shí),項目負責人要負安全責任,情節嚴重的要受行政處分。
傷亡事故管理制度7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為快速、及時(shí)、妥善處理本市行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《保定市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于處理本市行政區域內下列安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作。
1、造成10人以上（含10人，下同）死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或者重傷30人以上的特大生產(chǎn)安全事故。
2、超出縣（市、區）人民政府應急處置能力，或者跨縣級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故。
3、市政府認為性質(zhì)特別嚴重、對社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的其它安全生產(chǎn)事故。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
安全生產(chǎn)事故災難應急處理工作,應當遵循以下原則：
1、以人為本，安全第一。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。
3、條塊結合，屬地為主。
4、反應及時(shí)，措施果斷。
5、依靠科學(xué)，依法規范。
6、預防為主，平戰結合。
二、應急處理機構和職責
�。ㄒ唬┦袘本仍笓]部
1、組成人員與單位
市人民政府設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部，主管副市長(cháng)擔任總指揮,負責對安全生產(chǎn)事故災難應急救援的統一領(lǐng)導和指揮；市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市安全監管局長(cháng)及公安局長(cháng)擔任副總指揮，市委宣傳部、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市安監局、市建設局、市國資委、市公安局（含消防、交警等，下同）、市交通局、市環(huán)保局、市民政局、市衛生局、市商務(wù)局、市質(zhì)監局、市勞動(dòng)保障局、市財政局、市旅游局、市氣象局、市監察局、市海事局、市政公用事業(yè)建設集團、保定供電公司、河北電信保定分公司、河北移動(dòng)保定分公司等部門(mén)和單位負責人以及事故發(fā)生地縣（市、區）政府主要負責人為成員。
2、指揮部主要職責：
�。�1）組織指揮和協(xié)調各方面力量處理安全生產(chǎn)事故災難,負責應急救援重大事項的決策，統一指揮對安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援,控制事故蔓延和擴大。
�。�2）負責對安全生產(chǎn)事故災難應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。
�。�4）建立安全生產(chǎn)事故災難的信息發(fā)布制度,及時(shí)、準確、全面地發(fā)布信息。
根據安全生產(chǎn)事故災難應急處理的需要,市指揮部有權緊急調集各單位人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施設備，必要時(shí)可對事故發(fā)生地及周邊地區人員進(jìn)行疏散或隔離,并依法對事故區域實(shí)行封鎖。
�。ǘ┦兄笓]部組成機構及職責
市指揮部下設綜合協(xié)調組、安全保衛組、現場(chǎng)救援組、專(zhuān)家技術(shù)組、醫療救護組、后勤保障組、新聞報道組、事故調查組、善后處理組，具體承擔事故救援和處置各項工作。各專(zhuān)業(yè)組主要職責如下：
綜合協(xié)調組：由市政府辦公廳、市安全監管局為主負責，承擔安全生產(chǎn)事故災難的報告，通知指揮部有關(guān)成員單位負責人立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作，及時(shí)向國務(wù)院和省委、省政府報告事故搶險救援工作進(jìn)展情況，落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導同志關(guān)于事故搶險救援工作的指示和批示，組織召開(kāi)事故應急救援現場(chǎng)會(huì )議。
安全保衛組：由市公安局為主負責，組織警力對事故現場(chǎng)及周邊地區道路進(jìn)行警戒、控制和治安管理，確定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
現場(chǎng)救援組：由市公安局和市安監局為主負責，組織協(xié)調消防等警力以及工程搶險、礦山救護等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，進(jìn)行搶險救援。
專(zhuān)家技術(shù)組：根據事故性質(zhì)，由市指揮部指定有關(guān)部門(mén)牽頭負責，在先前建立的專(zhuān)家資料庫中選擇并組織有關(guān)專(zhuān)家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。
醫療救護組：由市衛生局為主負責，組織有關(guān)醫療單位和專(zhuān)家對傷亡人員實(shí)施救治和處置。
后勤保障組：由市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局為主負責，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，落實(shí)運輸保障和物資保障等工作。
新聞報道組：由市委宣傳部牽頭，市公安局、市衛生局、市安監局等部門(mén)配合，組織事故應急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規定做好新聞報道工作。
事故調查組：由市安監局為主負責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證，配合上級調查組開(kāi)展對重特大事故的調查處理工作。水上交通事故的調查處理工作由市海事局為主負責。
善后處理組：市指揮部責成有關(guān)部門(mén)負責，及時(shí)、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。
事故發(fā)生后，在總指揮或總指揮指定的負責人沒(méi)有到達事故現場(chǎng)前,事故發(fā)生地縣（市、區）政府主要負責人暫時(shí)履行總指揮職責。
市指揮部根據事故發(fā)展態(tài)勢的需要，動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與事故災難的應急救援，特別必要時(shí)請求駐保部隊和武警支隊增援。
三、事故預防與應急準備
�。ㄒ唬└骷壵�、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規規定，積極做好各項事故預防工作，堅決防止各類(lèi)安全安全事故發(fā)生。
�。ǘ└骷壵�、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當根據本預案，結合各自實(shí)際，及時(shí)制訂完善本地區、本行業(yè)和本單位的事故應急處理預案,明確事故應急救援工作職責，并根據安全生產(chǎn)事故災難的變化和演練實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。各縣（市、區）政府和市級有關(guān)部門(mén)預案應及時(shí)報市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室備案。
�。ㄈ└骷壵畱敻鶕踩a(chǎn)事故災難應急預案的要求,建立完善應急信息網(wǎng)絡(luò )，督促有關(guān)部門(mén)和單位根據各自職責落實(shí)應急救援設施設備、救援物品等物資儲備，并建立完善以消防部隊為骨干的必要的應急救援隊伍。
�。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。
�。ㄎ澹└骷壵陀嘘P(guān)部門(mén)應當定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)事故災難應急處理相關(guān)知識、技能培訓和應急救援預案演練。
事故應急救援預案演練應當根據自身特點(diǎn)制定周密細致的演練計劃。演練過(guò)程中要認真檢查預案，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，演練結果要及時(shí)總結評估。檢查主要包括下列內容：
1、事故期間通訊系統是否能正常運作；
2、現場(chǎng)人員是否能安全撤離；
3、應急救援機構能否及時(shí)參與事故搶救；
4、有關(guān)搶險設備能否到位；
5、能否有效控制事故進(jìn)一步擴大；
6、各應急救援組織執行任務(wù)的能力和相互間的協(xié)調能力，能否充分有效地調配、利用各項應急資源和應急力量。
四、事故報告與現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當做到:
1、電話(huà)報警和先期搶險
�。�1）迅速撥打“110”、“119”報警并發(fā)出警報信號，同時(shí)立即如實(shí)報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；
�。�2）積極采取有效措施，全力組織自救，防止事故蔓延擴大；
�。�3）嚴格保護事故現場(chǎng)；
�。�4）配合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場(chǎng)情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；
�。�5）提供相應的救援裝備和救援力量。
2、書(shū)面報告
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送當地縣（市、區）政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)，由縣（市、區）政府迅速轉報市政府和市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，并按規定逐級報告上級政府和有關(guān)部門(mén)。報告內容包括：
�。�1）事故發(fā)生單位名稱(chēng)、發(fā)生時(shí)間、詳細地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；
�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數（包括下落不明的人數）；
�。�3）事故直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）事故發(fā)生原因的初步判斷；
�。�5）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；
�。�6）事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
�。ǘ�110”、“119”接到安全生產(chǎn)事故報告后，應當立即報告市政府值班室和事故發(fā)生地縣（市、區）政府值班室以及市指揮部有關(guān)行政領(lǐng)導。
�。ㄈ┛h（市、區）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)接到事故報告后,應當立即向當地縣（市、區）政府值班室、市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報告。
�。ㄋ模┙拥綀蟾娴目h（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén)在按照本預案規定及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告的`同時(shí),應當立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí),并及時(shí)上報最新調查情況。
�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對重特大事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。┮驌尵热藛T、防止事故擴大需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,事故發(fā)生單位、當地公安部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當在確保自身安全的前提下作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
�。ㄆ撸┦鹿尸F場(chǎng)要求：
1、現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；
2、救援車(chē)輛應服從現場(chǎng)指揮部的調度，并按現場(chǎng)交通管理人員的要求行駛和停放；
3、對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員應嚴格著(zhù)裝規定，不得穿著(zhù)如帶釘的鞋、化纖衣物等容易引起火星的服裝，并及時(shí)關(guān)閉手機等通訊工具；
4、對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等；
5、事故污染區域應有明顯警戒標志。
五、應急救援處理
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負責人或現場(chǎng)人員應當積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應急處理。事故發(fā)生單位主要負責人和有關(guān)當事人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
�。ǘ┴撠煈睋岆U救援的部門(mén)以及事故發(fā)生地的縣（市、區）政府確定事故未能有效控制時(shí),應當立即向市人民政府提出啟動(dòng)市安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案的建議。
啟動(dòng)市安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案由市指揮部總指揮或總指揮指定負責人批準后實(shí)施。
�。ㄈ⿷本仍A案啟動(dòng)后,市政府有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地縣（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén),應當根據預案規定的職責要求,服從市指揮部的統一指揮,現場(chǎng)指揮人員和救援人員立即到達規定崗位，采取相應控制措施。
�。ㄋ模榱擞行ч_(kāi)展安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,各有關(guān)部門(mén)按職能具體分工如下：
1、公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導等工作,預防和制止各種破壞活動(dòng)及可能發(fā)生的刑事案件,維護社會(huì )治安；對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施,防止逃逸；控制旁觀(guān)者進(jìn)入事故現場(chǎng)和事故危險區域，做好事故可能危及地區內的人員疏散和撤離；確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員家屬等。
2、安監部門(mén)負責事故應急救援綜合協(xié)調工作，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害救援、事故調查和搶險救援信息發(fā)布等工作。
3、交通、市政、供水、供電、供氣、通訊等公用設施管理部門(mén)負責盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、通訊等有關(guān)設施,確保搶險救援工作順利開(kāi)展。
4、氣象部門(mén)負責提供事故發(fā)生地當時(shí)及搶險救援可能延續時(shí)間內的氣象要素實(shí)況和預報，必要時(shí)還應組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，協(xié)助查明事故原因、進(jìn)行應急救援。
5、環(huán)保部門(mén)負責事故發(fā)生后各項環(huán)保指標的監測，并及時(shí)提供監測分析報告。
6、衛生部門(mén)負責組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員。
7、海事部門(mén)負責水上交通管制和救援等工作。
8、發(fā)改委、交通、商務(wù)等部門(mén)負責搶險救援物資的調配、供應和運輸工作。
9、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)負責群眾轉移安置工作、善后處置和工傷保險等相關(guān)工作的指導協(xié)調。
10、國資部門(mén)參與由其監管的國有企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和善后處置工作，指導、檢查和督促企業(yè)的應急工作。
11、其它有關(guān)部門(mén)根據各自的職能認真履行職責，做好事故應急救援各項工作。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故的專(zhuān)業(yè)搶險救援工作,分別由下列部門(mén)負責:
1、火災安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市公安局牽頭負責。
2、危險化學(xué)品安全事故專(zhuān)業(yè)搶救，由市公安局、市安全監管局牽頭負責，市環(huán)保局、市氣象局、市質(zhì)監局等單位支持配合。
3、道路交通安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市公安局牽頭負責。
4、民用爆炸物品安全事故專(zhuān)業(yè)搶救，由市公安局牽頭負責，市安監局等單位支持配合。
5、水上交通安全事故、船舶溢油污染事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市海事局負責組織、指揮、協(xié)調,市水上搜救中心各成員單位應按中心指令協(xié)同配合處置。
6、礦山安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市安監局牽頭負責,市國土資源局、市公安局等單位支持配合。
7、各類(lèi)在建和已建成建筑物坍塌安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市建設局牽頭負責，市公安局、安監局、城管局、國土資源局等單位支持配合。
8、城市燃氣安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市政公用事業(yè)建設集團牽頭負責,市公安局等單位支持配合。
9、特種設備安全事故專(zhuān)業(yè)搶救,由市質(zhì)監局牽頭負責,市公安局、市建設局等單位支持配合。
10、電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置由市發(fā)改委和保定供電公司負責組織協(xié)調。
13、其他事故專(zhuān)業(yè)搶救，分別由其行業(yè)主管部門(mén)或市政府指定部門(mén)牽頭負責，市公安局、市安監局等單位支持配合。
�。﹨⒓影踩a(chǎn)事故應急救援工作的人員,應當按照本預案等有關(guān)規定,及時(shí)采取各種安全防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
�。ㄆ撸┰趹睋岆U救援過(guò)程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場(chǎng)地的,有關(guān)單位和個(gè)人應當予以積極支持、配合，并提供一切便利條件。
六、獎勵與責任追究
�。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：
1、出色完成應急救援任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
4、有其他特殊貢獻的。
�。ǘ┰诎踩a(chǎn)事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令第302號）和《河北省重特大安全事故行政責任追究規定》等有關(guān)法律、法規、規章和政策規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
1、不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。
2、不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
3、拒不執行安全生產(chǎn)事故應急救援預案，在事故應急搶險救援工作中不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣逃脫、擅離職守的。
4、盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的。
5、阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6、散布謠言、擾亂社會(huì )秩序的。
7、有其他危害應急工作行為的。
�。ㄈ┰谏霞壵陀嘘P(guān)部門(mén)對事故的調查過(guò)程中，故意不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調查的當事人,由公安和安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)依法進(jìn)行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬┦泄�、安監、建設、環(huán)保、商務(wù)、衛生、市政、海事、質(zhì)監、電力等各有關(guān)部位和單位，要根據自身的行政管理職責，按照本預案要求，制定完善相關(guān)專(zhuān)項應急救援預案或實(shí)施方案，并報送市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室備案。
�。ǘ┍绢A案由市安全監管局負責解釋?zhuān)A案原則上每?jì)赡晷抻喴淮�，必要時(shí)及時(shí)修訂。
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行。
傷亡事故管理制度8
一、適用范圍：本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠(chǎng)傷亡事故管理工作。
二、內容：
1、工傷保險：企業(yè)按國家規定為所有從業(yè)人員參加工傷保險，按期交納保險費。
2、工傷事故控制指標：根據公司下達的工傷事故控制指標，將工傷事故事故控制在規定范圍內。
3、事故報告
�。�1）發(fā)生事故后，事故現場(chǎng)人員應當立即報告相關(guān)領(lǐng)導及安教處，按廠(chǎng)《事故應急救援預案》開(kāi)展事故應急救援工作，要把事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時(shí)應保護事故現場(chǎng)并及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救護處置。
�。�2）安教處接到事故報告后，應報告廠(chǎng)主管領(lǐng)導和部門(mén)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應視事故情況上報總公司。
�。�3）發(fā)生輕傷事故的部門(mén)應在調查、分析事故的基礎上，將《事故及異常情況報告表》一式三份，報安教處一份，部門(mén)自留1份，主管領(lǐng)導一份。
�。�4）發(fā)生重傷及其以上事故時(shí)，應立即上報總公司。
4、事故分類(lèi)及調查、分析
�。�1）事故按嚴重程度通常分為：
a特別重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同））；
b重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷）
c較大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷）；
d一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷）。
所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
�。�2）事故調查、分析和處理工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、認真負責、公正、公開(kāi)和“四不放過(guò)”的原則。
�。�3）輕傷事故由廠(chǎng)主要領(lǐng)導組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)成立事故調查組開(kāi)展事故調查、分析，并寫(xiě)出事故調查報告。
�。�4）一般及其以上事故，企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門(mén)及地方有關(guān)部門(mén)等組成事故調查組進(jìn)行調查。
5、事故處理
�。�1）輕傷事故主要責任者和有關(guān)責任部門(mén)、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按廠(chǎng)有關(guān)規定執行。
�。�2）一般及其以上事故的處罰，按國家或地方有關(guān)法律法規處罰。
�。�3）對事故調查組提出的防范措施，廠(chǎng)主管領(lǐng)導組織審核后，由事故責任部門(mén)負責全面落實(shí)，預防同類(lèi)事故的.發(fā)生。
6、事故傷亡人員處理
�。�1）由廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)對傷亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。
�。�2）如受傷人員住院治療需人員陪護時(shí)，由傷者所屬部門(mén)安排。
�。�3）公出外地發(fā)生工傷事故人員的差旅費、補助費由財務(wù)處按文件規定執行。
�。�4）工傷人員的傷殘評定，由本人提出申請，安教處按國家規定報請傷殘鑒定。
7、事故資料歸檔、保存。
安教處負責整理工傷認定、鑒定資料的歸檔保存，其他資料由企管處負責歸檔。
三、考核：
按廠(chǎng)綜合考核細則執行。
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