農貿市場(chǎng)管理制度(精華15篇)
在日新月異的現代社會(huì )中,很多情況下我們都會(huì )接觸到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準則和依據。到底應如何擬定制度呢?下面是小編為大家整理的農貿市場(chǎng)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農貿市場(chǎng)管理制度1
1、范圍
本標準規定了農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地、設施設備、場(chǎng)內布局、柜臺設置、商品陳列和銷(xiāo)售、衛生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區及縣城(含副縣級鄉鎮)新建、改建或擴建的農貿市場(chǎng)設置與管理。鄉鎮農貿市場(chǎng)由各地根據實(shí)際狀況,參照本標準制定具體實(shí)施規范。
2、規范性引用文件
下列文件中的條款透過(guò)本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3、術(shù)語(yǔ)和定義
本標準采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。
3.1
農貿市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設施。
3.2
不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3
無(wú)害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達對人畜無(wú)害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內臟、去鱗服務(wù)。
3.5
農產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6
環(huán)境衛生職責區制度
是指在職責單位門(mén)前確定的職責區內,建立的市容環(huán)境衛生職責區范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場(chǎng)地要求
4.1選址
4.1.1農貿市場(chǎng)選址應當貼合當地城鄉建設總體規劃和土地利用規劃,按浙江省工程建設規范城市居住區公共服務(wù)設施設置有關(guān)規定執行。
4.1.2農貿市場(chǎng)設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規定,與城區改造、居住區和社區商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農貿市場(chǎng)外墻為界,直線(xiàn)距離1公里以?xún),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農貿市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農貿市場(chǎng)土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。
4.2.3農貿市場(chǎng)應具有良好的通風(fēng)條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設有運輸貨物的專(zhuān)用電梯。
4.2.4農貿市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4m。
4.2.5新建農貿市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營(yíng)區域附近。
4.3面積
4.3.1農貿市場(chǎng)面積根據規劃區域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區及縣城的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區及縣城的新建農貿市場(chǎng),配套設有機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內部倉庫。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據需要適當增加。
4.3.3農貿市場(chǎng)布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農貿市場(chǎng)地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農貿市場(chǎng)內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農貿市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線(xiàn)路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線(xiàn)路等。
4.4.5農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號標牌應統一規范。
5、場(chǎng)內布局
5.1市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設置交易區。交易區布局合理,分區標志清晰。同類(lèi)商品區域設置要相對集中。市場(chǎng)內根據需要設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
5.2活禽經(jīng)營(yíng)區要相對獨立,與其他經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應相對集中設置在專(zhuān)門(mén)區域,以1—2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)、貯運鮮活家禽。
5.4農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專(zhuān)柜或專(zhuān)間。鼓勵引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、活禽、豆制品、蔬菜等農產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場(chǎng)內禁設現炒現賣(mài)柜臺,不準銷(xiāo)售現炒現賣(mài)食品。
5.7不屬本標準3.1條款規定的商品不得在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
5.9場(chǎng)內設置顧客服務(wù)休息區。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場(chǎng)內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統,并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車(chē)庫的市場(chǎng)按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區供水到商位,肉類(lèi)區供水到經(jīng)營(yíng)區,熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間供水到專(zhuān)間。同時(shí),市場(chǎng)內設置供水點(diǎn)供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0。1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統應當按環(huán)保要求設置過(guò)濾處理設施,貼合GB8978.城市農貿市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農村農貿市場(chǎng)污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區的污水排放應增設初級隔渣過(guò)濾設施。
6.1.6農貿市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線(xiàn)鋪設以暗線(xiàn)為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關(guān)建筑規范要求配置統一美觀(guān)的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營(yíng)區域應配置帶接地線(xiàn)的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設施
6.3.1農貿市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設施。
6.3.2新建農貿市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300W排風(fēng)機設備,排風(fēng)機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷(xiāo)售點(diǎn)務(wù)必設置排風(fēng)設施。
6.3.4非單體建筑的新建農貿市場(chǎng),排風(fēng)機、排風(fēng)口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續室內自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設施
農貿市場(chǎng)應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農貿市場(chǎng)應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠(chǎng)。其他交易區內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農貿市場(chǎng)根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設計。農貿市場(chǎng)內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農貿市場(chǎng)應擴大商位面積。單個(gè)柜臺面積宜設置為長(cháng)1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0。7米0。8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0。05米。
7.1.4柜臺內應留有統一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區域內鼓勵配備若干統一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶(hù)堆放雜物。區域內應持續整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。
7.2分類(lèi)設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0。7米—0。8米,以0。1米—0。15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個(gè)左右,每組柜臺設1個(gè)—2個(gè)寬度為0。7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開(kāi)架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚(yú)交易區宜設計為0。3米—0。5米高度的柜臺,上面擺放市場(chǎng)統一設置的蓄養容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養池,柜臺外沿設高為0。2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0。04米的下水口。每個(gè)商位內設置統一的殺魚(yú)操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵將活水魚(yú)交易區設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類(lèi)柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統一留有擺放砧板的位置,砧板架應統一固定設計。肉類(lèi)區柜臺上方應設有專(zhuān)門(mén)的懸掛肉類(lèi)產(chǎn)品的設置和長(cháng)度統一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區務(wù)必設計為集銷(xiāo)售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內設多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續室內空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣(mài)。內配豆制品專(zhuān)用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專(zhuān)間設計,并配置統一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣(mài)窗。室內務(wù)必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀(guān)、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷(xiāo)售
8.1蔬菜類(lèi)
8.1.1蔬菜上柜銷(xiāo)售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類(lèi)陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續新鮮,整齊美觀(guān),方便銷(xiāo)售。
8.2鮮凍肉類(lèi)
8.2.1豬肉類(lèi)商品的銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的.鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷(xiāo)售。嚴禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛生要求的肉類(lèi)。
8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵設品牌銷(xiāo)售區,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內務(wù)必設有溫控設施,其區域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類(lèi)食品整理加工銷(xiāo)售應配備貼合衛生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類(lèi)商品不得著(zhù)地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續銷(xiāo)售場(chǎng)地及設施設備的清潔衛生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當天銷(xiāo)售結束后應對場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據季節確定。
8.3水產(chǎn)品類(lèi)
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養的貝類(lèi)應放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統一的放置容器、“二去”操作臺和統一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結束,務(wù)必對交易區域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類(lèi)
8.4.1豆制品銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類(lèi)陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷(xiāo)售前后務(wù)必做好設施設備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛生工作,未銷(xiāo)售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開(kāi)放置,制作原料應貼合食品衛生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備,專(zhuān)用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應統一著(zhù)裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應實(shí)行收銀臺和銷(xiāo)售臺分離制度,熟食銷(xiāo)售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類(lèi)
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷(xiāo)售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專(zhuān)柜的設置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應貼合清真食品供應的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫、專(zhuān)車(chē)的要求。
9、包裝
9.1應使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營(yíng)的預包裝商品,其標簽應貼合GB7718的規定。
10、衛生
10.1環(huán)境衛生
10.1.1農貿市場(chǎng)的環(huán)境衛生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農貿市場(chǎng)應持續地面干燥、清潔,場(chǎng)內無(wú)異味。農貿市場(chǎng)內應無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
10.1.3對不可食用品應有專(zhuān)人負責,專(zhuān)用容器,每一天回收,集中管理,統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農貿市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內衛生實(shí)行區域包干,明確包干職責人。場(chǎng)外衛生應實(shí)行市容環(huán)境衛生職責區制度。應設專(zhuān)職衛生監督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛生要求
10.2.1應設專(zhuān)職食品衛生監督人員,建立從業(yè)人員衛生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場(chǎng)規范
11.1規范
11.1.1農貿市場(chǎng)應當制定內部管理制度,包括:農貿市場(chǎng)管理人員工作制度、農貿市場(chǎng)管理人員崗位目標職責制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內公示制度、商品預先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛生管理制度等。
11.1.2農貿市場(chǎng)應建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規范
11.2.1鼓勵市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國家認證的有機的、綠色的、無(wú)公害的農產(chǎn)品。
11.2.2農貿市場(chǎng)應在場(chǎng)內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專(zhuān)業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺帳,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯制度。
11.2.4不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規范
11.3.1場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者自行保存備查。
11.4價(jià)格規范
11.4.1銷(xiāo)售各類(lèi)商品應按國家有關(guān)規定實(shí)行明碼標價(jià),標價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類(lèi)商品標價(jià)簽應當標明品名、計價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對于有規格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當價(jià)格行為。
11.5計量規范
11.5.1市場(chǎng)內務(wù)必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據、票證、商品標識、價(jià)目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務(wù)規范
11.6.1應設立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務(wù)設施。
11.6.2應設立服務(wù)臺,并在市場(chǎng)顯著(zhù)位置設置投訴箱,公布投訴電話(huà)。務(wù)必設置預陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區域標志及商位號牌。有條件的市場(chǎng)可設立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規范
11.7.1建立場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應誠信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì )信譽(yù),無(wú)欺詐、違規經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)或誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評選活動(dòng),對信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行曝光公示,情節嚴重的,清退出場(chǎng)。
農貿市場(chǎng)管理制度2
第一總則
第一條為加強集貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》,制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿市場(chǎng)。
第三條集貿市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔集貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章集貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條集貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
(一)集貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
(四)衛生檢驗設備和人員情況;
(五)衛生管理制度制定情況;
(六)省級衛生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條集貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條集貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿市場(chǎng)應指定一名負責人為集貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的食品和集貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與集貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條集貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
(一)對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛生檢查制度;
(四)食品衛生違規處理制度;
(五)環(huán)境衛生管理制度。
第十條集貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條集貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條集貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
(三)是否根據本規范第二十一條規定落實(shí)
進(jìn)出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
(七)是否有本規范第二十七條規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的',應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》。
第二十四條在集貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農貿市場(chǎng)管理制度3
第一部分 經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費者的監督。
三、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應當著(zhù)裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)文明、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應當到市場(chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的.從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區域。
五、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應當遵守農貿市場(chǎng)規定的作息時(shí)間。本農貿市場(chǎng)的作息時(shí)間根據季節隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線(xiàn),不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價(jià)格、環(huán)保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應當具有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格執行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監督檢查。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須接受市場(chǎng)管理部門(mén)對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格按照營(yíng)業(yè)執照核準的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對經(jīng)營(yíng)的商品應當明碼標價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導價(jià)。
農貿市場(chǎng)管理制度4
為進(jìn)一步清理整頓城區,城鄉結合部的市容市貌,和農貿市場(chǎng)管理辦法,建立省級衛生城市,結合我鎮實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設,特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的'地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的老板,務(wù)必按照我鎮市場(chǎng)管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生,嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛務(wù)必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
農貿市場(chǎng)管理制度5
一、市場(chǎng)內商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴格執行《食品衛生法》,嚴禁銷(xiāo)售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅持定期使用食品檢測設備對市場(chǎng)內經(jīng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行檢測,檢測不合格的.食品不得上架銷(xiāo)售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行復檢,經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規定程序辦理市場(chǎng)退出;屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執法部門(mén)立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴格做到隔離無(wú)污染操作,堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執行《食品衛生法》的規定;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在取得《衛生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要根據有關(guān)規定嚴格執行,做好進(jìn)貨臺賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須從批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規定執行;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售和屠宰分離并分別由專(zhuān)人負責。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農貿市場(chǎng)管理制度6
為提高集貿市場(chǎng)規范化管理水平,維護公平交易秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng )建“文明集貿市場(chǎng)”活動(dòng)推向深入,根據有關(guān)法律法規,制定本規范。
本規范所稱(chēng)集貿市場(chǎng),主要指消費品市場(chǎng)(即農副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng))。
一、市場(chǎng)開(kāi)辦及設施規范
1、市場(chǎng)開(kāi)辦應符合政府領(lǐng)導、統一規劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關(guān)統一監督管理的原則。
2、市場(chǎng)必須進(jìn)行登記,持《市場(chǎng)登記證》開(kāi)業(yè)。
3、市場(chǎng)內有必要的經(jīng)營(yíng)設施和可供租賃的經(jīng)營(yíng)器具。
4、市場(chǎng)內各項設施應統一、規范、整齊劃一。做到貨架統一、吊掛統一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場(chǎng)容。
5、市場(chǎng)應設立政策法規宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價(jià)格行情欄。
6、市場(chǎng)應有復秤(尺)臺、宣傳廣播器材,較大市場(chǎng)應設播音室。
7、批發(fā)市場(chǎng)應有信息、通訊、倉儲、結算等服務(wù)設施和車(chē)輛停放場(chǎng)所。
8、市場(chǎng)內應保持道路通暢,以方便經(jīng)營(yíng)者、消費者進(jìn)出,并需建有兩個(gè)以上進(jìn)出通道,以備緊急情況下及時(shí)疏散,保證客戶(hù)及消費者的購物安全。
9、市場(chǎng)應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。
10、市場(chǎng)應有場(chǎng)牌,懸掛在進(jìn)出大門(mén)處。較大型市場(chǎng)應有商品分布示意圖,也可以增設場(chǎng)標(服務(wù)標志)。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規范
1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體必須有多種經(jīng)濟成份和各種經(jīng)濟組織形式的經(jīng)營(yíng)者參與。
2、市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者必須持有營(yíng)業(yè)執照,有特殊規定的必須持有國家規定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營(yíng)者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)內的各項規章制度。
4、經(jīng)營(yíng)者必須按照足額納稅繳費。
5、市場(chǎng)內的中介組織和經(jīng)紀人應持照開(kāi)展中介活動(dòng),遵守有關(guān)規定,服從監督和管理。
6、組織經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的市場(chǎng)應在經(jīng)營(yíng)者中建立黨、團組織,開(kāi)展符合經(jīng)營(yíng)者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團組織團結群眾、教育群眾的作用。
三、市場(chǎng)商品陳列、出售規范
1、各類(lèi)商品應符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛生等方面的規定。
2、市場(chǎng)內各類(lèi)商品劃行歸類(lèi)、擺放整齊。
3、各類(lèi)商品按照國家有關(guān)規定實(shí)行明碼標價(jià)。
4、不得銷(xiāo)售書(shū)報刊、音像制品等國家明令禁止銷(xiāo)售的商品。
四、市場(chǎng)交易行為規范
1、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的'商業(yè)道德。
2、禁止銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴禁銷(xiāo)售應檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)。
6、不準使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,不得利用計量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場(chǎng)管理機構和管理、服務(wù)規范。
1、工商行政管理機關(guān)根據市場(chǎng)規模設立相應的市場(chǎng)管理機構,并配備相應的管理人員,實(shí)施統一監督管理。
2、較大市場(chǎng)應單獨設立服務(wù)機構,負責做好市場(chǎng)服務(wù)工作。
3、市場(chǎng)管理人員實(shí)行定崗位、定責任、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標責任制,并實(shí)行公開(kāi)辦事制度,接受社會(huì )監督。
4、市場(chǎng)管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考核合格上崗。
5、市場(chǎng)內發(fā)生買(mǎi)賣(mài)糾紛及損害經(jīng)營(yíng)者、消費者權益行為時(shí),市場(chǎng)管理干部應及時(shí)到場(chǎng)依法予以處理。
六、市場(chǎng)治安保衛及消防安全規范
1、市場(chǎng)應設立治安辦公室或治安小組,指定專(zhuān)人負責治安保衛工作。
2、治保人員要在市場(chǎng)內巡邏值班,及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)安全事件,維護治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場(chǎng)處置。
3、市場(chǎng)應建立消防組織,配備專(zhuān)、兼職消防人員并確定防火責任人,定時(shí)、定點(diǎn)對安全防火設施和措施進(jìn)行檢查。
4、市場(chǎng)設施應符合安全防火要求,并配備符合消防標準的消防器材和設備。
5、市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)易燃物品的攤點(diǎn)要劃分地區,禁止使用明火。
6、市場(chǎng)管理部門(mén)要與市場(chǎng)內固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)簽訂安全防火責任書(shū),明確安全防火責任。
7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。
七、市場(chǎng)衛生管理規范
1、市場(chǎng)要配備保潔人員,定位、定責、定時(shí)清掃場(chǎng)地、廁所,及時(shí)清除污水、雜物,保持市場(chǎng)衛生、整潔。
2、市場(chǎng)攤(店)實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛生包干制度。
3、市場(chǎng)內排水、排污等衛生保潔設施、用具齊全,銷(xiāo)售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。
4、市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)熟食品和食品攤點(diǎn)的營(yíng)業(yè)人員,必須統一著(zhù)裝,并持有健康證。
農貿市場(chǎng)管理制度7
1、農村大集市場(chǎng)開(kāi)辦者是市場(chǎng)食品安全第一責任人,依照有關(guān)法律法規和相關(guān)規定,承擔市場(chǎng)的食品安全管理職責,負責建立食品安全各項管理制度,并指定專(zhuān)人對食品進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行登記備案。
2、市場(chǎng)內從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)的食品安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須符合相關(guān)規定。
3、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)對農村集市貿易的食品安全進(jìn)行監督檢查,規范指導。
4、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室負責定期組織相關(guān)單位,對農村集市開(kāi)辦者進(jìn)行食品安全法律法規、食品常識等內容的培訓。
5、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室定期組織相關(guān)單位,在農村集市開(kāi)展食品安全法律法規、食品常識等內容的'宣傳活動(dòng),提高農村食品經(jīng)營(yíng)者和廣大消費者的食品安全意識。
農貿市場(chǎng)管理制度8
一、審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執照等證件,發(fā)現其不具備食品經(jīng)營(yíng)資格的,禁止其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
二、通過(guò)簽訂合同、責任狀等方式,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任;定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現其不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相應的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的,及時(shí)暫;蛘呷∠雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者有違反《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規定的.行為,要及時(shí)予以制止,并立即報告所在地的農業(yè)或市場(chǎng)監管等部門(mén)。
三、建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場(chǎng)食品、農產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷(xiāo)毀等食品經(jīng)營(yíng)管理制度,定期組織市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全知識學(xué)習和培訓。
五、設置食品信息公示設施,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內或行政機關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。
六、建立市場(chǎng)食品安全管理組織,根據要求配備專(zhuān)職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好進(jìn)貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實(shí)管理規范要求。
八、根據規定要求,建立市場(chǎng)檢測室、配置檢測設備、配備專(zhuān)職
檢測人員,對上市食品(農產(chǎn)品)進(jìn)行檢測并及時(shí)記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產(chǎn)品)要及時(shí)下柜,通知農業(yè)或市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)做好市場(chǎng)內的食品安全管理工作。
農貿市場(chǎng)管理制度9
第一章:總則
第一條:為加強對農貿市場(chǎng)的監督管理,維護市場(chǎng)秩序,保護農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,根據《青海省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統一規劃、規范管理、市場(chǎng)運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區人民政府應當加強對農貿市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導,建立農貿市場(chǎng)管理長(cháng)效協(xié)調機制,保障農貿市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)建設的組織推動(dòng)、協(xié)調指導和監督管理。區商務(wù)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)建設的組織落實(shí)和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)、價(jià)格、農牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執法等管理部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第七條:市轄區人民政府根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農貿市場(chǎng)布局規劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)。
依法舉辦的農貿市場(chǎng)其合法權益受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發(fā)展。
第二章:規劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會(huì )同規劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)制定西寧市農貿市場(chǎng)建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第十二條:編制農貿市場(chǎng)布局規劃,應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃;
。ǘ┺r貿市場(chǎng)的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)配置應方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)布局應與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上,編制農貿市場(chǎng)布局規劃,并報市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)布局規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
。ǘ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,并在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的,應當按有關(guān)規定辦理。
第十五條:農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴,并根據投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門(mén);消費者投訴服務(wù)站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計量器具)、意見(jiàn)箱和監督電話(huà);
。ㄈ⿷斀⒔∪局贫,在農貿市場(chǎng)入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品實(shí)行明碼標價(jià)。
第十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當嚴格落實(shí)農副產(chǎn)品安全職責,建立健全農副產(chǎn)品準入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設置規范的市場(chǎng)農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動(dòng)物防疫機構的監督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測,市場(chǎng)內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場(chǎng)設立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是農貿市場(chǎng)安全第一職責人,應按規定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負責消防工作,專(zhuān)兼職人員應當經(jīng)公安消防部門(mén)培訓,并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續完好有效,每個(gè)固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當維護市場(chǎng)環(huán)境衛生,持續整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r貿市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營(yíng)區出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區內的水禽經(jīng)營(yíng)區域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區域也要相對隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛生間,并持續清潔衛生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照,并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(牧)民進(jìn)入農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點(diǎn)、區域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費。
第二十一條:農貿市場(chǎng)內的.經(jīng)營(yíng)者,應當遵守和執行農副產(chǎn)品準入制度,履行農副產(chǎn)品安全職責:
。ㄒ唬⿷獙(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據,其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規定執行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應每一天對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售應由專(zhuān)人負責;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應分開(kāi)存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應主動(dòng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標價(jià),使用的標價(jià)簽或者價(jià)目牌應標明品名、計價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門(mén)規定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條:農貿市場(chǎng)內嚴禁銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十四條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品;
。┓、法規禁止的其他行為。
第四章:監督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場(chǎng)的監管職責。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應當建立農貿市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò ),記錄農貿市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農牧部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應當依法加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施。
公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)內遵守消防法律、法規的狀況依法進(jìn)行監督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規劃與建設部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執法部門(mén),應當依法查處農貿市場(chǎng)違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛生管理法律法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)農副產(chǎn)品價(jià)格的監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)規定適時(shí)公布相關(guān)監督抽查結果,并根據各自職責督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項規定。
第五章:法律職責
第三十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農貿市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外職責區范圍內清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準手續的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條:本辦法的具體應用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì )同市商務(wù)行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農貿市場(chǎng),不貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,應當在本辦法實(shí)施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場(chǎng)建設標準的,應當在本辦法實(shí)施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農貿市場(chǎng)管理制度10
農貿市場(chǎng)管理制度旨在維護市場(chǎng)秩序,保障交易公平,提升市場(chǎng)運營(yíng)效率,確保食品安全,以及保護消費者權益。它通過(guò)明確市場(chǎng)各方的`權利和責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,防止不正當競爭,創(chuàng )造一個(gè)穩定、公正、有序的交易環(huán)境。
內容概述:
1、市場(chǎng)準入:規定商戶(hù)的資質(zhì)審核、攤位分配、租賃協(xié)議等,確保市場(chǎng)參與者符合法規要求。
2、經(jīng)營(yíng)規范:涵蓋商品質(zhì)量標準、價(jià)格公示、計量準確、售后服務(wù)等方面,促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)。
3、環(huán)境衛生:規定市場(chǎng)清潔、垃圾處理、衛生防疫等標準,保障公共衛生安全。
4、安全管理:包括消防安全、治安防范、設備安全檢查等措施,預防安全事故。
5、服務(wù)與投訴:設立客戶(hù)服務(wù)窗口,制定投訴處理流程,解決消費者與商戶(hù)間的糾紛。
6、監督與考核:設定定期評估機制,對商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督和評價(jià),對違規行為進(jìn)行處罰。
農貿市場(chǎng)管理制度11
第一條為維護集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和管理者職責,提高市場(chǎng)監管水平,促進(jìn)市場(chǎng)規范化管理,根據國家有關(guān)法律法規的規定,結合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)集貿市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟組織和個(gè)人參加,以集中、公開(kāi)方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當地政府批準的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指按照“誰(shuí)建設,誰(shuí)受益”的原則,投資開(kāi)辦或參與開(kāi)辦集貿市場(chǎng)的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或個(gè)人。
第四條本制度所稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指進(jìn)入集貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)濟組織、個(gè)體工商戶(hù)。
第五條市場(chǎng)開(kāi)辦者經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊領(lǐng)取市場(chǎng)登記證及營(yíng)業(yè)執照后方可從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門(mén)是集貿市場(chǎng)監督管理的主管部門(mén),依法對集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督管理。
第七條在本行政區域內從事集貿市場(chǎng)監督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開(kāi)辦者職責
第八條集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應建立健全市場(chǎng)日常管理制度,設置管理機構,配備管理人員,負責市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、衛生保潔等管理工作,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。
第九條負責對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營(yíng)者訂立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的權利、義務(wù)等。
第十條負責保護消費者合法權益,對消費者在市場(chǎng)內購買(mǎi)到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費者向經(jīng)營(yíng)者要求賠償;或者由開(kāi)辦者向消費者先行賠償,再依據有關(guān)規定,向經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場(chǎng)商品質(zhì)量管理,指導、督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設立公示欄、政策法規宣傳欄、違法經(jīng)營(yíng)行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺、意見(jiàn)簿、公平秤等設施,方便消費者。
第十三條市場(chǎng)應劃行規市,做到劃線(xiàn)定位,設施統一,衛生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習有關(guān)法律、法規及相關(guān)政策,引導經(jīng)營(yíng)者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農業(yè)、衛生等行政管理機關(guān)對市場(chǎng)內商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關(guān)執法機關(guān)對市場(chǎng)內的違法違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調查處理。
第十六條建立市場(chǎng)消防安全管理制度,配備專(zhuān)(兼)職消防安全員,制定消防安全應急預案,確保市場(chǎng)安全無(wú)事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案,用心配合主管部門(mén)做好防控工作。
第三章經(jīng)營(yíng)者職責
第十七條集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應主體合法,亮照經(jīng)營(yíng),證照齊全,明碼標價(jià),遵守國家法律法規,除自產(chǎn)自銷(xiāo)的菜農外,都應辦理營(yíng)業(yè)執照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執法機關(guān)的監督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營(yíng),公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)、短尺少秤,嚴禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理各項制度,自覺(jué)愛(ài)護市場(chǎng)的公共設施,遵守市場(chǎng)的規劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得隨意設攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營(yíng)或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執行進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷(xiāo)臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責,實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規范。
第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規定,用心配合消防等部門(mén)和市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)消防安全工作。
第二十二條不得在市場(chǎng)內打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門(mén)應以屬地管理為基礎,不斷完善并認真落實(shí)市場(chǎng)巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類(lèi)監管和“經(jīng)濟戶(hù)口”管理等各種市場(chǎng)監管措施。
第二十四條規范各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,市場(chǎng)內各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體管理規范,監管到位,秩序良好。制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為能夠得到有效控制,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監管,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷(xiāo)售,嚴禁銷(xiāo)售國家禁止上市的各類(lèi)商品。加強對上市商品質(zhì)量的監測工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者嚴格執行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)貨臺帳、不合格商品退市、商品銷(xiāo)售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據上級要求及轄區具體狀況,適時(shí)組織開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項整治,依法嚴厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護市場(chǎng)秩序。
第二十八條督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規定,加強市場(chǎng)安全管理,保證市場(chǎng)安全運作。
第二十九條對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律法規宣傳,組織市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展建立禮貌市場(chǎng)、誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)等評比活動(dòng),支持鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)協(xié)會(huì )等自律組織開(kāi)展工作。
第三十條用心配合相關(guān)執法部門(mén),依法對集貿市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督管理,共同維護市場(chǎng)秩序。
第五章建立禮貌市場(chǎng)工作
第三十一條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立建立領(lǐng)導機制,實(shí)行主辦單位一把手負責制,市場(chǎng)負責人具體負責,并完善市場(chǎng)建立內部督查獎懲機制,負責做好市場(chǎng)建立工作,自覺(jué)理解市禮貌委和工商部門(mén)的監督。
第三十二條應充分利用集貿市場(chǎng)宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規和各項政策;宣傳集貿市場(chǎng)各項規章制度;宣傳建立資料,營(yíng)造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場(chǎng)應實(shí)行全日衛生保潔和攤位衛生自治制度,定人定責定時(shí)清掃場(chǎng)地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營(yíng)者搞好攤位周邊衛生,持續市場(chǎng)衛生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場(chǎng)內各項設施統一規范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚(yú)入池,要做到貨架統一、吊掛統一,垃圾袋(桶)統一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場(chǎng)出入口暢通,無(wú)“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現象,車(chē)輛停放整齊,市場(chǎng)內道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心協(xié)助工商部門(mén)開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“禮貌經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評選活動(dòng),構成禮貌經(jīng)營(yíng)、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條:為加強農貿市場(chǎng)監督管理,規范交易秩序,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應設施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對各類(lèi)農副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區域內農貿市場(chǎng)的規劃建設、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區人民政府(含橫琴新區管委會(huì )、各經(jīng)濟功能區管委會(huì ),下同)應當制定促進(jìn)農貿市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵、引導農貿市場(chǎng)逐步實(shí)現規范化和標準化,完善農貿市場(chǎng)功能,提高農貿市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區人民政府按屬地原則,對本轄區內的農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區人民政府商業(yè)行政管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農貿市場(chǎng)建設和升級改造工作,開(kāi)展對農貿市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區工商行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監督管理。
規劃建設、城市管理行政執法、農業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監督、價(jià)格等行政管理部門(mén),在各自職責范圍內依法對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
各鎮人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區內的農貿市場(chǎng)開(kāi)展日常監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。
第六條:市、區人民政府應當建立農貿市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調確定農貿市場(chǎng)規劃建設管理中的重大事項。
第七條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當納入控制性詳細規劃,由市商業(yè)行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制,經(jīng)批準后向社會(huì )公布實(shí)施。
第八條:因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農貿市場(chǎng),應當按規劃給予復建或者就近重建。
第九條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場(chǎng)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì )。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章
開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開(kāi)辦農貿市場(chǎng)。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當依法向工商行政管理部門(mén)申請辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執照后方可進(jìn)行農貿市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳膱(chǎng)地、設施。
。ǘ┍匾慕煌、衛生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國家相關(guān)規定。
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對農貿市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門(mén)辦理備案手續。
第十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔農貿市場(chǎng)配套設施建設、維護經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應當佩戴標志上崗。
第十八條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱(chēng)、管理人員分工、農貿市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場(chǎng)食品準入管理制度、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。
農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)內設立投訴受理點(diǎn),公布消費者投訴電話(huà),理解消費者投訴并進(jìn)行調解,協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理交易糾紛。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照公開(kāi)、公平的原則,對市場(chǎng)攤位設置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農貿市場(chǎng),應當劃出不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專(zhuān)用區域,用于農民出售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品;政府投資建設和改造的農貿市場(chǎng)農民自產(chǎn)自銷(xiāo)區域不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應設施設備;未實(shí)行集中屠宰地區的農貿市場(chǎng),還應當修建專(zhuān)門(mén)的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立和完善農副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現問(wèn)題時(shí)應當及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當履行下列職責:
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同(農民銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門(mén)前三包”、收費標準、場(chǎng)內秩序、經(jīng)營(yíng)規范、進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。
。ǘ⿲θ雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農副產(chǎn)品進(jìn)行查驗,發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應當及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵炄雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執行商品進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
。ㄆ撸﹫绦邢嚓P(guān)服務(wù)行業(yè)配套設施要求。
。ò耍┳袷剞r貿市場(chǎng)年度考核和農貿市場(chǎng)統計制度。
。ň牛┓、法規、規章規定的其他職責。
第二十二條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛生區域職責制,根據經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專(zhuān)業(yè)保潔人員,并配備專(zhuān)職環(huán)境衛生監督員。
第二十三條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)管理公司應當明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的,應當及時(shí)制止并立即報告工商行政管理部門(mén)或食品藥品監督管理部門(mén)依法查處。
第二十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉儲、運輸等條件。發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應當及時(shí)制止和督促改正;對督促不改的應及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。
第二十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農貿市場(chǎng)用途和終止農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應當按照農貿市場(chǎng)布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點(diǎn)。
第二十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費者違法設立收費項目。需要調整場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的,應與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門(mén)規定的指導標準。
第三章
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權利:
。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲藴实霓r貿市場(chǎng)名稱(chēng)享有與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權。
。ㄈ└鶕藴实慕(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┚芙^法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規賦予的其他權利。
第二十九條:除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當與農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同,遵守農貿市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應同時(shí)懸掛相應的許可證,不得在農貿市場(chǎng)統一劃定的`經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當建立并嚴格執行商品進(jìn)貨查驗制度、進(jìn)銷(xiāo)臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷(xiāo)售持許可證件生產(chǎn)商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家價(jià)格管理規定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求,無(wú)正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行農貿市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類(lèi)的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應當有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應當每日對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應當落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售和屠宰應當分別由專(zhuān)人負責。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應當分開(kāi)存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷(xiāo)售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓、法規規定禁止銷(xiāo)售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I(mǎi)強賣(mài),騙買(mǎi)騙賣(mài),欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價(jià)格或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規劃不明確但具有農貿市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃明確為農貿市場(chǎng)的,納入農貿市場(chǎng)管理。
透過(guò)國有資產(chǎn)管理部門(mén)授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農貿市場(chǎng)產(chǎn)權的,應當按照合同約定,不得改變農貿市場(chǎng)原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時(shí),應當將農貿市場(chǎng)作為公共配套設施進(jìn)行規劃,可由政府透過(guò)公開(kāi)招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實(shí)行配建制。
配建制具體實(shí)施辦法由規劃建設管理部門(mén)組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)的,應當貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場(chǎng)升級改造基本標準和相關(guān)建設規范要求。
本辦法實(shí)施前已設立的農貿市場(chǎng)應當按照農貿市場(chǎng)升級改造基本標準進(jìn)行改造和完善。市、區人民政府和相關(guān)部門(mén)應當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當配套建設停車(chē)場(chǎng)、公共衛生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農貿市場(chǎng)用途,禁止分割轉讓。擅自將農貿市場(chǎng)改變用途或分割轉讓的,國土資源行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當在六十日內重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農貿市場(chǎng)所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔。
第四十四條:農貿市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷(xiāo)、關(guān)掉或者變更重要事項的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有約定的,應當在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì )公告,并依法辦理注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門(mén)應當牽頭組織對農貿市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結果通報各相關(guān)行政管理部門(mén),相關(guān)行政管理部門(mén)應當依照年度考核結果開(kāi)展相應執法監管活動(dòng)。
農貿市場(chǎng)連續兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門(mén)應當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農貿市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì )進(jìn)行公告,理解社會(huì )監督。
第五章
監督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃,制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護農貿市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,對蔬菜、水果等進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理,督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條:公安部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為,并督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛措施。
第五十一條:公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監督檢查,依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規劃建設行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監督管理,按規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛生管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生進(jìn)行日常監督管理。
城市管理行政執法部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)紅線(xiàn)范圍外的亂擺賣(mài)、亂張貼、非機動(dòng)車(chē)輛停放等行為進(jìn)行監督管理。
第五十四條:衛生行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)消費環(huán)節的食品衛生進(jìn)行監督管理,依照相關(guān)食品衛生管理法律、法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具和計量行為進(jìn)行監督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標價(jià)行為進(jìn)行監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮人民政府(街道辦事處)負責統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的日常監督管理,對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門(mén)應當定期公布相關(guān)監督管理和抽查檢驗結果,并根據各自職責督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項規定。
第六章
法律職責
第五十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農貿市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門(mén)依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規定的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規定的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應當明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規定的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒(méi)有規定的,由工商行政管理部門(mén)給予警告,責令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規定的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì )公告的,由工商行政管理部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農貿市場(chǎng)內一個(gè)季度連續三次發(fā)現經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節輕重,由工商行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格、稅務(wù)、衛生、食品藥品監督等行政管理部門(mén)依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法從事農貿市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,是指農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設立或委托,行使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權,承擔相應職責義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱(chēng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
農貿市場(chǎng)管理制度12
第一章總則
第一條為加強農貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》),制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農貿市場(chǎng)。
第三條農貿市場(chǎng)的舉辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)舉辦者)依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔農貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章農貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條農貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
。ǘ⿺偽徊季智闆r;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
。ㄋ模┬l生檢驗設備和人員情況;
。ㄎ澹┬l生管理制度制定情況;
。┦〖壭l生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條農貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條農貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
。ㄒ唬┚邆渑c食品衛生要求相適應的給排水設施;
。ǘ┎晒夂驼彰髟O施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
。ㄈ┯蟹缐m、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
。ㄋ模┦袌(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
。ㄈ┥称窋偽慌c熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條農貿市場(chǎng)應指定一名負責人為農貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入農貿市場(chǎng)的食品和農貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與農貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條農貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
。ㄒ唬⿲M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
。ǘ⿲M(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
。ㄈ┤粘J称沸l生檢查制度;
。ㄋ模┦称沸l生違規處理制度;
。ㄎ澹┉h(huán)境衛生管理制度。
第十條農貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條農貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條農貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
。ㄒ唬┦欠癜幢疽幏兜诙畻l規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
。ㄈ┦欠窀鶕疽幏兜诙粭l規定落實(shí)進(jìn)出貨臺賬制度;
。ㄋ模┣菪笕忸(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
。ㄎ澹┦称愤M(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
。ㄆ撸┦欠裼斜疽幏兜诙邨l規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
。ò耍┦欠裼衅渌`反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》(復印件)。
第二十四條在農貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
。ㄒ唬┯泄潭ǖ牡攸c(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
。ǘ┚邆涫称芳庸、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
。ㄈ┘庸すぞ呒笆称啡萜髑鍧嵭l生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員必須穿戴潔凈的'工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
。I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
。ㄆ撸┢渌麨楸WC食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
。ㄒ唬┲谱魅、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
。ǘ┥⒀b的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
。ㄈ┚邆涫尘咔逑、消毒條件或使用一次性使用餐具;
。ㄋ模┎途吆颓信、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條農貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
。ǘ┻^(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
。ㄈ┦褂昧朔、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
。ㄋ模┦褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的食品;
。ㄎ澹┎∷、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
。┖与圄~(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
。ň牛o(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
。ㄊ妒称沸l生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農貿市場(chǎng)管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責任、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市常
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第三條本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)文明創(chuàng )建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第五條市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓限r貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全責任,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;
。ㄋ模⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示內容包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責任人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并保持完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的.權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也可以統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作責任制,市場(chǎng)管理人員定期接受培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)責任區內的“門(mén)前三包”責任;
。ㄆ撸┍3秩B(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并保持整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)責任。
第三章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應提供檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章市場(chǎng)監督管理
第十四條經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理責任,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
第二十二條動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)閉、拆除和取締。
農貿市場(chǎng)管理制度14
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
(一)、市場(chǎng)內攤區劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現象;
3、無(wú)在公共通道上停放車(chē)輛現象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現象,垃圾及時(shí)清運;
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門(mén)面)整潔無(wú)殘標。
(二)、經(jīng)營(yíng)區域內地面清潔衛生,沒(méi)有影響環(huán)境衛生的污染情況。
1、攤位(門(mén)面)區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門(mén)面)區標識明確,攤位(門(mén)面)及設施干凈衛生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門(mén)面)區內衛生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規范整齊,無(wú)殘標。
(三)、經(jīng)銷(xiāo)商“攤前三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門(mén)面)區內清潔衛生,衛生習慣良好。
1、監督經(jīng)銷(xiāo)商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的`衛生習慣;
2、監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)每周一次搞攤區衛生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門(mén)面)區經(jīng)營(yíng)秩序管理規范
(一)、肉類(lèi)攤位區:
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷(xiāo)商品檢驗合格手續齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴禁搭攤、加長(cháng)攤位、在攤內加臺操作。
4、按規范統一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴禁在攤位區內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷(xiāo)售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營(yíng)者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門(mén)面)區:
1、保持攤位(門(mén)面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷(xiāo)臺賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門(mén)面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門(mén)面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門(mén)面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛生。
5、嚴禁在攤位(門(mén)面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門(mén)面)周邊清潔衛生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)灑水、亂扔。
農貿市場(chǎng)管理制度15
1、為維護金雞鄉集貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,依法處理各種違法違章行為,根據有關(guān)法律、法規,結合金雞鄉的實(shí)際情景,制定本制度。
2、本制度所稱(chēng)農貿市場(chǎng),是指位于金雞鄉美麗安置點(diǎn)建設的農貿市場(chǎng);本制度所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品的農民等;除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;依法需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
3、凡有經(jīng)營(yíng)本事的單位和個(gè)人,在向金雞鄉綜合執法中心申請辦理進(jìn)場(chǎng)交易登記手續,并取得攤位證后,均可依法在市場(chǎng)內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者應按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定,服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度。
4、經(jīng)營(yíng)者應在核定的攤位或指定的場(chǎng)地內經(jīng)營(yíng),不得在市場(chǎng)內隨意設攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),嚴禁阻塞交通,不準亂架遮陽(yáng)傘和亂搭棚架,要堅持市場(chǎng)整潔美觀(guān)。
5、任何人不準私下出租、轉借和賣(mài)買(mǎi)攤位。轉讓、搭拼攤位應事前向金雞鄉綜合執法中心提出報告,經(jīng)金雞鄉綜合執法中心批準,方準經(jīng)營(yíng)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在合同期內終止經(jīng)營(yíng),應提前一個(gè)月提出報告,經(jīng)市場(chǎng)同意,交清各項費用,辦好設施歸還手續,手續齊全后方能終止合同。
6、經(jīng)營(yíng)者需按時(shí)繳納水電費,逾期不繳納者將進(jìn)行停水停電處理。任何人嚴禁在市場(chǎng)內私拉亂接電線(xiàn)和水管,一經(jīng)發(fā)現金雞鄉綜合執法中心終止其合同和取消其在本市場(chǎng)擺賣(mài)的權利,若因私拉亂接電線(xiàn)引發(fā)事故,由肇事者全權承擔。
7、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易活動(dòng)中應當遵循自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守法律、法規、規章和商業(yè)道德,服從市場(chǎng)監督管理機關(guān)和公安、稅務(wù)、物價(jià)、衛生等部門(mén)的管理。
8、從事食品經(jīng)營(yíng),必須持有食品經(jīng)營(yíng)許可證和健康合格證,并貼合食品安全管理規定。市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的攤位,必須貼合有關(guān)部門(mén)的衛生標準,檢查出不貼合標準的限期整改,經(jīng)整改不貼合要求的',金雞鄉綜合執法中心有權終止合同和取消其在本市場(chǎng)擺賣(mài)的權利。
9、經(jīng)營(yíng)范圍必須貼合國家、省、市人民政府的有關(guān)規定。禁止經(jīng)營(yíng)下列商品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期失效、腐爛變質(zhì)的產(chǎn)品;(二)法律、法規禁止銷(xiāo)售的野生動(dòng)植物及其制成品;(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品;(四)有毒農藥殘留超標的蔬菜和水果;(五)按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規禁止銷(xiāo)售的其他農產(chǎn)品。
10、經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬〾艛嘭浽、欺行霸市、強賣(mài)強買(mǎi)、騙賣(mài)騙買(mǎi)、抬級抬價(jià);(二)使用不貼合規定的計量器具或短尺少秤;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好等行為;
。ㄋ模┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農產(chǎn)品的行為;
。ㄎ澹┪廴、謾罵消費者,吵鬧、起哄擾亂市場(chǎng)交易秩序;
。┵博、斗毆及損壞市場(chǎng)設施;
。ㄆ撸┓、法規、規章禁止的其他行為。
11、經(jīng)營(yíng)者有愛(ài)護市場(chǎng)公共設施和維護市場(chǎng)秩序的義務(wù)。對損壞市場(chǎng)公共設施,撓亂市場(chǎng)管理秩序和有不衛生行為的單位和個(gè)人經(jīng)批評教育還不改正的,金雞鄉綜合執法中心有終止其合同和取消其在本市場(chǎng)擺賣(mài)的權利。
12、市場(chǎng)內攤鋪嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”職責制,經(jīng)營(yíng)者要堅持職責區域內整潔衛生。
13、平時(shí)要搞好市場(chǎng)環(huán)境衛生,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑等垃圾,不得淤塞溝渠,要自覺(jué)維護市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛生。每日市場(chǎng)結束后,各經(jīng)營(yíng)者必須打掃好商鋪及攤位職責區衛生后才可離開(kāi)。
14、市場(chǎng)內嚴禁吵鬧、打架、偷竊、盜搶、欺騙群眾等行為,如有發(fā)生,市場(chǎng)管理人員應及時(shí)制止,情節嚴重的送執法機關(guān)處理。
15、違反本制度規定及非法侵占、破壞農貿市場(chǎng)場(chǎng)地、設施或者不服從管理的,責令改正,賠償損失。拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
16、本制度最終解釋權歸金雞鄉人民政府,本制度自20xx年7月25日起施行。
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