福建省行政審批事項委托實(shí)施規定
第一條 為了深化本省行政審批制度改革，進(jìn)一步下放行政審批權限，規范和監督行政審批事項委托行為，根據有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內行政審批事項的委托實(shí)施活動(dòng)。
第三條 行政機關(guān)可以根據實(shí)際需要將其實(shí)施的行政審批事項委托其他行政機關(guān)實(shí)施，但法律、法規明確規定不得委托的除外。
縣級以上人民政府負責行政審批制度改革的部門(mén)可以提出擬委托下級人民政府及其部門(mén)實(shí)施的行政審批事項目錄，經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報本級人民政府批準實(shí)施。
設區市、縣(市、區)人民政府可以提出擬由上級人民政府及其部門(mén)委托給本級人民政府及其部門(mén)實(shí)施的行政審批事項目錄，報上級人民政府批準實(shí)施。
第四條 行政審批事項委托實(shí)施可能引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的或者需要跨行政區域進(jìn)行協(xié)調的，委托行政機關(guān)在委托前應當進(jìn)行風(fēng)險評估，并將風(fēng)險評估結果作為是否進(jìn)行委托的重要依據。
第五條 委托行政機關(guān)應當將受委托行政機關(guān)和受委托實(shí)施行政審批事項的內容向社會(huì )公告，并報上一級行政機關(guān)和同級人民政府備案。
第六條 委托行政機關(guān)在委托期限內需要變更、中止或者終止委托的，應當及時(shí)向社會(huì )公告。
第七條 委托行政機關(guān)實(shí)施委托后，公民、法人或者其他組織仍向委托行政機關(guān)提出有關(guān)行政審批事項申請的，委托行政機關(guān)應當告知其具體的`受理機關(guān)。
第八條 受委托行政機關(guān)應當建立和完善行政審批信息公開(kāi)制度，通過(guò)辦公場(chǎng)所、新聞媒體或者政務(wù)網(wǎng)站，將實(shí)施受委托行政審批事項有關(guān)信息向社會(huì )公示。
第九條 受委托行政機關(guān)應當遵循高效、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在委托的權限范圍內按照委托行政機關(guān)統一制定的行政審批文書(shū)格式，依法辦理行政審批事項。
受委托行政機關(guān)不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批。
第十條 委托行政機關(guān)應當加強對受委托行政機關(guān)實(shí)施行政審批事項行為的監督檢查，并對該行為的后果承擔法律責任。
第十一條 受委托行政機關(guān)對當月作出的不予受理、準予或者不準予行政審批決定等情況，應當在次月15日前報委托行政機關(guān)備案。
第十二條 公民、法人或者其他組織對受委托行政機關(guān)實(shí)施受委托行政審批事項的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關(guān)違法實(shí)施行政審批受到損害的，有權依法要求賠償。
第十三條 委托行政機關(guān)及其工作人員違反本規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)超越法定職權進(jìn)行委托的;
(二)未依法履行監督職責的;
(三)監督不力造成嚴重后果的;
(四)法律、法規、規章規定的其他違法行為。
第十四條 受委托行政機關(guān)及其工作人員違反本規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按照法定程序實(shí)施行政審批的;
(二)擅自改變行政審批條件實(shí)施行政審批的;
(三)超越委托范圍、權限、期限實(shí)施行政審批的;
(四)法律、法規、規章規定的其他違法行為。
第十五條 本規定自公布之日起施行。
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