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湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法
第一章總則
第一條為了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規范城市公共交通秩序，保障公眾出行需要和運營(yíng)安全，維護乘客、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權益，發(fā)揮城市公共交通對資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設的促進(jìn)作用，推進(jìn)城鎮化和城鄉一體化，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內從事城市公共交通規劃、建設、運營(yíng)、發(fā)展、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)城市公共交通，是指在城市人民的政府確定的區域內，利用公共汽車(chē)、電車(chē)、軌道交通等城市公共交通車(chē)輛及相關(guān)的配套設施，按照確定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)、票價(jià)運營(yíng)，為社會(huì )公眾提供出行服務(wù)的活動(dòng)。
第三條城市公共交通是公益性事業(yè)，應當遵循政府主導、統籌規劃、積極扶持、方便群眾、安全舒適、綠色發(fā)展的原則。
倡導公眾綠色出行。
第四條城市人民的政府應當將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，組織交通運輸、財政、稅務(wù)、公安、規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門(mén)在規劃布局、資金投入、財稅政策、設施建設、裝備更新、路權保障等方面建立保障體系，構建以城市公共交通為主的機動(dòng)化出行系統，促進(jìn)城市基礎設施建設和綜合管理水平提升。
城市人民的政府應當充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在發(fā)展城市公共交通中的主導作用，吸引和鼓勵社會(huì )資金參與城市公共交通基礎設施建設，指導城市公共交通企業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)和適度競爭，推廣應用新技術(shù)、新設備，執行行業(yè)運營(yíng)規范、服務(wù)標準。
第五條城市人民的政府應當根據城市實(shí)際發(fā)展需要統籌建設以公共汽(電)車(chē)為主體，包括快速公共汽車(chē)等地面公共交通系統，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統建設，提高城市公共交通保有水平、運營(yíng)時(shí)速、覆蓋率和準點(diǎn)率。大城市基本實(shí)現中心城區公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，公共交通出行分擔率達到 60%以上。
城市人民的政府應當采取措施，引導公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。
第六條城市人民的政府是發(fā)展城市公共交通的責任主體。
省人民的政府交通運輸主管部門(mén)及其所屬的道路運輸管理機構負責指導全省城市公共交通管理工作。
城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)及其所屬的道路運輸管理機構(包括單獨設立的城市公共交通管理機構，下同)負責本行政區域城市公共交通的發(fā)展和監督管理工作。
其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，共同做好城市公共交通的相關(guān)工作。
第二章規劃和建設
第七條省人民的政府應當將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通納入全省綜合交通發(fā)展規劃。
城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同住房和城鄉建設、規劃、公安、國土資源、環(huán)境保護等部門(mén)根據城市總體規劃編制城市公共交通規劃，由上一級交通運輸主管部門(mén)組織評審，經(jīng)本級人民的政府批準后實(shí)施，報省交通運輸主管部門(mén)備案，并向社會(huì )公布。
城市公共交通規劃應當包括城市公共交通的發(fā)展目標和戰略、各種交通方式構成比例和規模、設施和線(xiàn)路布局、車(chē)輛配置、信息化建設、環(huán)境保護、設施用地保障等內容。
編制城市公共交通規劃應當廣泛征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。
第八條城市人民的政府規劃主管部門(mén)在組織編制控制性詳細規劃時(shí)，應當與城市公共交通規劃相銜接，并優(yōu)先保障城市公共交通設施用地。
第九條城市公共交通規劃中確定的城市公共交通設施用地符合《劃撥用地目錄》的，應當以劃撥方式供地。
在確保城市公共交通設施用地功能及規模的前提下，鼓勵對城市公共交通設施用地實(shí)行綜合利用，提高土地利用效率。城市公共交通設施用地綜合開(kāi)發(fā)的收益用于城市公共交通基礎設施建設和彌補運營(yíng)虧損。
任何單位和個(gè)人不得非法占用城市公共交通設施用地。
第十條城市人民的政府應當從公共事業(yè)、市政公用設施、土地出讓、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓等收費和收益中安排適當資金，設立城市公共交通發(fā)展專(zhuān)項資金，確保城市公共交通投資逐年上升，優(yōu)先保障綜合交通樞紐、大容量公共交通、公交場(chǎng)站建設和車(chē)輛購置、更新。城市公共交通管理經(jīng)費納入本級財政預算。
城市公共交通發(fā)展享受下列優(yōu)惠政策：
(一)免征城市公共交通企業(yè)新購置的公共汽(電)車(chē)的車(chē)輛購置稅;
(二)依法減征或免征城市公共交通車(chē)船的車(chē)船稅;
(三)按國家規定免征城市公共交通站場(chǎng)城鎮土地使用稅;
(四)對城市軌道交通運營(yíng)企業(yè)和新能源公交車(chē)輛實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠;
(五)落實(shí)國家成品油價(jià)格補貼政策;
(六)國家和省制定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條在實(shí)施城市新區開(kāi)發(fā)、舊城改造以及航空港、鐵路客運站、水路客運碼頭、公路客運站、軌道交通、居住區、商務(wù)區等建設時(shí)，城市人民的政府應當組織有關(guān)部門(mén)對城市建設項目進(jìn)行交通影響評價(jià)，并按照國家規定標準配套建設相應的城市公共交通設施，與主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。
第十二條設置公共汽車(chē)、電車(chē)站點(diǎn)應當符合國家有關(guān)技術(shù)規范，滿(mǎn)足社會(huì )公眾出行需求。
符合條件的地區應當建立換乘中心，建設配套的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現公共汽車(chē)、電車(chē)、出租汽車(chē)、輪渡、軌道交通間的便捷換乘，保證城市公共交通與鐵路、公路、水路、民航等其他綜合交通運輸方式的有效銜接。
第十三條鼓勵和引導城市公共交通企業(yè)針對大型社區、學(xué)校、工業(yè)園等布設公交微循環(huán)線(xiàn)路，增加出行路徑和交通通道，承擔零星客流的收集，并駁運到最近的區域公交樞紐或城市主干道公交干線(xiàn)上，減少步行到站距離，方便市民出行。
第十四條城市人民的政府應當根據城市道路的技術(shù)條件、交通流量、出行結構、噪聲和尾氣控制等因素，科學(xué)設置或調整公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)用道及優(yōu)先通行信號系統，保障城市公共交通路權優(yōu)先。
第十五條城市人民的政府應當推進(jìn)信息技術(shù)在城市公共交通運營(yíng)管理、服務(wù)監管和行業(yè)管理等方面的應用，建設公眾出行信息服務(wù)系統、車(chē)輛運營(yíng)調度管理系統、安全監控系統和應急處置系統，促進(jìn)智能公交發(fā)展。
城市人民的政府應當完善城市公共交通移動(dòng)支付體系建設，推廣普及城市公共交通“一卡通”，逐步實(shí)現跨區域互聯(lián)互通。
第十六條城市人民的政府應當大力發(fā)展低碳、高效、大容量的城市公共交通系統，支持和鼓勵城市公共交通企業(yè)及時(shí)淘汰更新不符合排放標準的老舊車(chē)輛，優(yōu)先使用新能源、混合動(dòng)力客車(chē)并提高其在城市公共交通車(chē)輛中的使用比例，采用清潔節能、先進(jìn)適用的新技術(shù)，建立車(chē)輛燃油消耗考核機制，減少污染物排放。
第十七條政府投資建設的城市公共交通設施，應當采用招標或者指定方式確定日常管理單位。社會(huì )投資建設的城市公共交通設施，由投資者或者其委托的單位負責日常管理。
投入使用的城市公共交通設施，應當保持其性能完好、整潔干凈，不得擅自停止使用或改作他用。
第十八條任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)、關(guān)閉、拆除城市公共交通設施。
確需占用、移動(dòng)、拆除城市公共交通設施的，應當征求道路運輸管理機構的意見(jiàn)，并按照有關(guān)規定恢復、補建或者給予補償。
第三章運營(yíng)準入與管理
第十九條城市公共交通企業(yè)應當具備下列條件：
(一)良好的銀行資信和相應的償債能力;
(二)符合規定的運營(yíng)資金;
(三)健全的運營(yíng)服務(wù)、安全生產(chǎn)、應急處置等管理制度;
(四)滿(mǎn)足線(xiàn)路運營(yíng)需求的運營(yíng)方案、公共交通車(chē)輛、�？繄�(chǎng)地和配套設施;
(五)與運營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的駕駛人員和管理人員;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十條城市公共交通企業(yè)的運營(yíng)車(chē)輛應當具備下列條件：
(一)符合國家、省有關(guān)城市公共交通車(chē)輛的技術(shù)標準和安全、環(huán)境保護要求;
(二)經(jīng)公安機關(guān)機動(dòng)車(chē)登記確認使用性質(zhì)為“公交客運”;
(三)技術(shù)性能良好、設施完好。
第二十一條城市公共交通企業(yè)的駕駛人員應當具備下列條件：
(一)持有城市公共交通車(chē)輛駕駛證件1年以上;
(二)身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌;
(三)3年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄;
(四)通過(guò)道路運輸管理機構或其認可的城市公共交通企業(yè)組織的城市公共交通運營(yíng)服務(wù)規范、車(chē)輛維修和安全應急知識考核。
第二十二條道路運輸管理機構應當根據城市公共交通規劃和城市發(fā)展的實(shí)際需要，設置、調整城市公共交通線(xiàn)路，并廣泛征求有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾的意見(jiàn)。
第二十三條道路運輸管理機構應當采取服務(wù)質(zhì)量招標的方式將城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)權授予符合本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規定條件的城市公共交通企業(yè)，并與其簽訂城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)合同。不適合招標或者招標不成的，道路運輸管理機構可以采取直接授予的方式確定城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)權。
城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)合同應當載明線(xiàn)路編號、走向、站點(diǎn)、首末班車(chē)(船)時(shí)間、線(xiàn)路配置車(chē)輛(船舶)的數量、型號、票制、票價(jià)、服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保障措施、違約責任等。
禁止轉讓或者以承包、掛靠等方式變相轉讓城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)權。
第二十四條城市公共交通企業(yè)確需變更線(xiàn)路走向、站點(diǎn)、時(shí)間或者減少運營(yíng)車(chē)次的，應當經(jīng)道路運輸管理機構同意后于實(shí)施之日前10日向社會(huì )公告。
因市政工程建設、大型公益活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)變更線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)的，公安機關(guān)應當在7日前告知道路運輸管理機構。由道路運輸管理機構組織城市公共交通企業(yè)提前3日向社會(huì )公告。
第二十五條未經(jīng)道路運輸管理機構批準，城市公共交通企業(yè)不得擅自暫停、終止城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)。
經(jīng)批準暫停、終止城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)的，城市公共交通企業(yè)應當在暫停、終止之日前30日向社會(huì )公告。
城市公共交通企業(yè)因破產(chǎn)、解散、取消線(xiàn)路運營(yíng)權等原因不能正常運營(yíng)時(shí)，道路運輸管理機構應當及時(shí)采取措施保證城市公共交通服務(wù)的連續性。
第二十六條城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)期限由城市人民的政府確定，一般4至8年。
城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續運營(yíng)的，應當在期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前與道路運輸管理機構協(xié)商續簽線(xiàn)路運營(yíng)合同。道路運輸管理機構應當根據運營(yíng)安全、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)考核等情況作出是否續簽的決定。
第二十七條城市公共交通實(shí)行政府定價(jià)，票價(jià)由價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級財政、交通運輸主管部門(mén)根據運營(yíng)成本等因素確定，并根據運營(yíng)成本變化、城市居民消費價(jià)格指數和居民收入增長(cháng)情況等進(jìn)行調整。
制定城市公共交通票價(jià)，應當充分體現社會(huì )公益性事業(yè)特征，有利于優(yōu)化城市交通結構，引導社會(huì )公眾選擇城市公共交通出行。
第二十八條城市公共交通實(shí)際執行票價(jià)低于運營(yíng)成本的，城市人民的政府應當給予補貼。
對城市公共交通企業(yè)執行政府指令的低票價(jià)，承擔老年人、殘疾人、學(xué)生等優(yōu)惠乘車(chē)，以及持月票和“一卡通”優(yōu)惠乘車(chē)等方面形成的政策性虧損，以及企業(yè)因技術(shù)改造、節能減排、經(jīng)營(yíng)冷僻線(xiàn)路等原因增加的成本，城市人民的政府應當給予補償或補貼。補償或補貼資金納入本級財政預算。
交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同財政、價(jià)格、審計等有關(guān)部門(mén)定期對城市公共交通企業(yè)的成本、費用進(jìn)行審計和績(jì)效評價(jià)，其結論作為城市人民的政府對城市公共交通企業(yè)進(jìn)行補償或補貼的依據。
第四章運營(yíng)服務(wù)與安全
第二十九條道路運輸管理機構應當制定城市公共交通服務(wù)規范和乘坐規則。
城市公共交通企業(yè)應當科學(xué)編制線(xiàn)路作業(yè)計劃，合理調度，縮短乘客等候時(shí)間;做好運營(yíng)設備的日常維護，及時(shí)更新符合環(huán)境保護標準的城市公共交通車(chē)輛。
第三十條城市公共交通企業(yè)應當按照城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)合同提供服務(wù)，并遵守以下規定：
(一)落實(shí)運營(yíng)車(chē)輛檢查、保養和維修制度，確保安全營(yíng)運;
(二)執行城市公共交通服務(wù)規范，開(kāi)展文明窗口建設，保證服務(wù)質(zhì)量;
(三)執行城市價(jià)格主管部門(mén)依法核準的票價(jià)，落實(shí)國家和省制定的減免票政策;
(四)制定并實(shí)施對從業(yè)人員的培訓、管理制度;
(五)接受乘客的監督，受理乘客投訴。
第三十一條城市公共交通企業(yè)投入的運營(yíng)車(chē)輛，應當符合下列要求：
(一)車(chē)輛整潔，符合相關(guān)衛生標準，服務(wù)和安全設施、應急裝置齊全完好;
(二)在規定位置標明企業(yè)名稱(chēng)、線(xiàn)路編號、行駛線(xiàn)路示意圖、運營(yíng)價(jià)格標準;
(三)在規定位置標明指示標志和投訴舉報電話(huà);
(四)無(wú)人售票車(chē)裝有投幣箱、語(yǔ)音和電子報站設施，使用IC卡投幣的車(chē)輛驗卡設施完好準確;
(五)安裝車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控設備并正常使用。
第三十二條城市公共交通從業(yè)人員服務(wù)時(shí)應當遵守下列規定：
(一)衣著(zhù)整潔，文明禮貌;
(二)按照核準的收費標準收費，提供有效的票證;
(三)執行有關(guān)優(yōu)惠或免費乘車(chē)的規定;
(四)正確及時(shí)報清公共汽車(chē)線(xiàn)路名稱(chēng)、行駛方向和�？空久Q(chēng)，提示安全注意事項，為老、幼、病、殘、孕乘客提供可能的幫助;
(五)按照核定的運營(yíng)線(xiàn)路、車(chē)次、時(shí)間發(fā)車(chē)和運營(yíng)，不得到站不停、滯站攬客、中途甩客、違章占道，不得擅自站外上下乘客、中途調頭;
(六)按規定攜帶、佩戴相關(guān)證件;
(七)合理調度、及時(shí)疏散乘客;
(八)遵守城市公共交通的其他服務(wù)規范。
第三十三條城市公共交通企業(yè)應當加強公共交通車(chē)輛駕駛人員的聘用管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法計分滿(mǎn)十二分的，以及有酒后駕駛、超速50%以上，或者12個(gè)月內有3次以上超速違法記錄的應當依法解除聘用合同。
第三十四條乘客享有獲得安全、便捷服務(wù)的權利。遇有不按照核準的票價(jià)收費、不提供有效票據的，乘客可以拒付車(chē)費。
乘客應當遵守城市公共交通乘坐規則，講究文明衛生，服從管理，按照規定購票;不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者有礙他人安全、健康的物品乘車(chē)，不得攜帶寵物乘車(chē)，不得在城市公共交通車(chē)輛內飲食、吸煙、乞討以及實(shí)施其他可能影響車(chē)輛正常運營(yíng)、乘客安全和乘車(chē)秩序的行為。
第三十五條城市公共交通車(chē)輛在運行中出現故障不能繼續運營(yíng)時(shí)，城市公共交通企業(yè)或其駕駛員應當安排乘客轉乘同線(xiàn)路后續車(chē)輛，同線(xiàn)路后續車(chē)輛不得拒絕換乘和重復收費。
第三十六條城市人民的政府應當加強對城市公共交通安全管理工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)部門(mén)依法履行城市公共交通安全監督管理職責，及時(shí)協(xié)調、解決安全監督管理工作中的重大問(wèn)題。
第三十七條城市人民的政府應當加強安全乘車(chē)和安全應急知識宣傳教育工作，普及城市公共交通安全應急知識。
第三十八條城市公共交通企業(yè)應當落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，制定并組織實(shí)施突發(fā)事件應急預案，保證安全資金投入，設立必要的安全管理機構，配備專(zhuān)職安全管理人員，加強城市公共交通運營(yíng)安全動(dòng)態(tài)監管，開(kāi)展安全檢查，并及時(shí)消除事故隱患。
城市公共交通企業(yè)應當在城市公共交通車(chē)輛和城市公共交通場(chǎng)站醒目位置設置安全警示標志、安全疏散示意圖，并保持滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應急設施、設備完好。
第三十九條城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定城市公共交通應急預案，報本級人民的政府批準。
城市公共交通企業(yè)應當根據城市公共交通應急預案制定本企業(yè)的應急預案，組織專(zhuān)兼職安全應急隊伍，定期進(jìn)行演練。
第四十條城市公共交通突發(fā)事件發(fā)生后，城市人民的政府應當啟動(dòng)應急預案，采取應急處置措施。
遇有搶險救災、突發(fā)性事件以及重大活動(dòng)等情況時(shí)，城市公共交通企業(yè)應當服從城市人民的政府的統一調度和指揮。
第五章監督檢查
第四十一條省人民的政府應當建立城市公共交通發(fā)展績(jì)效評價(jià)制度，將城市公共交通發(fā)展水平納入城市人民的政府年度目標考核體系。
上級人民的政府應當對下級人民的政府優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策措施、補貼、補償及管理工作等實(shí)施績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果納入年度目標考核內容。
第四十二條交通運輸主管部門(mén)及其道路運輸管理機構應當加強對城市公共交通的監督管理。
交通運輸主管部門(mén)及其道路運輸管理機構的執法人員在實(shí)施監督檢查時(shí)，應當遵守交通運輸行政執法行為規范，可以向城市公共交通企業(yè)或從業(yè)人員了解情況，查閱、復制有關(guān)資料。涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應當保密。
被監督檢查單位和個(gè)人應當接受依法實(shí)施的監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。
第四十三條道路運輸管理機構應當建立和定期組織實(shí)施城市公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，將考核結果作為衡量城市公共交通企業(yè)運營(yíng)績(jì)效、發(fā)放政府補貼、準入與退出的重要依據，并向社會(huì )公開(kāi)。
第四十四條道路運輸管理機構和城市公共交通企業(yè)應當建立投訴受理制度，公開(kāi)舉報和投訴電話(huà)、通訊地址、電子郵箱等，接受社會(huì )監督。
城市公共交通企業(yè)應當自收到乘客投訴之日起15日內作出答復。逾期不答復或者對答復有異議的，乘客可以向道路運輸管理機構投訴，道路運輸管理機構應當自收到乘客投訴之日起15日內作出答復。
第六章法律責任
第四十五條城市公共交通從業(yè)人員不依線(xiàn)運行，到站不停、滯站攬客、中途甩客、違反規定中途調頭的，由城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)給予警告，并處50元以上200元以下的罰款。
第四十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)城市公共交通企業(yè)聘用不符合規定條件的駕駛人員從事城市公共交通運營(yíng)的;
(二)城市公共交通企業(yè)使用不符合規定條件的車(chē)輛從事城市公共交通運營(yíng)的;
(三)城市公共交通企業(yè)未執行城市公共交通服務(wù)規范的;
(四)城市公共交通企業(yè)擅自調整線(xiàn)路、站點(diǎn)、首班車(chē)和末班車(chē)時(shí)間、線(xiàn)路走向的。
第四十七條損壞城市公共交通設施或配套服務(wù)設施的，由城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)處500元以上2000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
擅自移動(dòng)、關(guān)閉、拆除城市公共交通設施或者挪作他用的，由城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十八條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市人民的政府交通運輸主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)城市公共交通企業(yè)轉讓或者以承包、掛靠等方式變相轉讓城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)資格的;
(二)城市公共交通企業(yè)未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停開(kāi)線(xiàn)路的;
(三)未取得城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)權從事城市公共交通運營(yíng)的。
第四十九條國家工作人員違反本辦法規定，在城市公共交通管理工作中玩忽職守、濫權、徇私的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十條城市軌道交通管理辦法另行制定。
用于公共交通的城市輪渡的管理參照本辦法執行。
第五十一條公共交通跨城市運營(yíng)的，由相關(guān)城市人民的政府共同商定運營(yíng)方式和管理模式。
第五十二條本辦法自2014年4月1日起實(shí)施。
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