- 相關(guān)推薦
聯(lián)村聯(lián)戶(hù)議事制度
根據省人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的要求，市人大常委會(huì )向全市各級人大代表發(fā)出倡議之后，全市 5393名各級人大代表積極參與活動(dòng)，共走訪(fǎng)貧困戶(hù)763人次，考察調研幫扶項目110個(gè)，捐款捐物403萬(wàn)元，實(shí)現了“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的良好開(kāi)局，深受廣大人民群眾的歡迎。為了深入開(kāi)展好此項活動(dòng)，推動(dòng)全省“雙聯(lián)”行動(dòng)和我市聯(lián)扶工作向縱深發(fā)展，市人大常委會(huì )提出指導意見(jiàn)，要求全市各級人大組織從以下幾個(gè)方面繼續推進(jìn)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)：
一、深化認識，加強領(lǐng)導
全市各級人大組織要充分認識到，開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，是貫徹省委“雙聯(lián)”行動(dòng)和市委聯(lián)扶工作要求的有效措施，是創(chuàng )新人大工作的有效載體，是發(fā)揮人大代表作用的有效途徑，是提高人大代表履職能力的有效平臺。做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位，把“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)納入重要議事日程。由全市各級人大常委會(huì )統一部署，統一協(xié)調;各級人大常委會(huì )分管代表工作的領(lǐng)導主抓此項活動(dòng);各級人大常委會(huì )辦公廳(室)和代表工作部門(mén)具體負責活動(dòng)的組織實(shí)施、宣傳引導、督察考評、經(jīng)驗推廣、資料匯總等工作。為了便于分類(lèi)組織人大代表參與活動(dòng)，我市選舉的省人大代表由市人大常委會(huì )代表工作部門(mén)組織開(kāi)展活動(dòng);市人大代表由市人大常委會(huì )各工作部門(mén)和縣(區)人大常委會(huì )以代表小組為單位組織開(kāi)展活動(dòng);各縣(區)人大常委會(huì )組織縣(區)人大代表開(kāi)展活動(dòng);鄉(鎮)人大組織鄉(鎮)人大代表開(kāi)展活動(dòng)。
二、明確任務(wù)，全面推進(jìn)
各級人大組織要根據省委“雙聯(lián)”行動(dòng)和市委聯(lián)扶工作的“宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導情緒、固本強基、推廣典型”等六項任務(wù)和“八個(gè)全履蓋”、“五件實(shí)事”的要求，結合人大工作實(shí)際和人大代表的自身特點(diǎn)，進(jìn)一步明確活動(dòng)的任務(wù)和目標，從以下幾個(gè)方面充分發(fā)揮人大代表在活動(dòng)中的作用：
一是發(fā)揮好政策宣傳員的作用。采取多種有效形式，廣泛、深入地宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國家法律法規和省委、市委的重大決策部署，為中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)做出努力。
二是發(fā)揮好民意信息員的作用。廣泛聽(tīng)取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見(jiàn)建議。認真梳理歸納群眾意見(jiàn)建議，反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議。
三是發(fā)揮好發(fā)展促進(jìn)員的作用。幫助貧困村社和貧困戶(hù)分析貧困原因，制定小康建設規劃和脫貧致富計劃，找路子、培產(chǎn)業(yè)、選項目、輸勞務(wù);圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培技能、推技術(shù);幫助解決水、電、路、房等民生問(wèn)題;積極協(xié)調解決群眾看病、子女上學(xué)、養老等突出問(wèn)題。
四是發(fā)揮好情緒疏導員的作用。對群眾反映強烈的問(wèn)題做好調查研究和法律法規及政策解釋?zhuān)瑓f(xié)助當地做好矛盾糾紛排查調處工作。積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，加強精神文明建設，擴大基層民主。探索暢通社情民意、化解社會(huì )矛盾、提高社會(huì )管理能力的新途徑和新方法。
五是發(fā)揮好基層組織建設指導員的作用。深入開(kāi)展“基層組織建設年”活動(dòng)，指導、協(xié)助基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng )新能力、領(lǐng)導發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力。
六是發(fā)揮好典型推廣員的作用。及時(shí)發(fā)現總結農村改革發(fā)展中的典型經(jīng)驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。
三、創(chuàng )新載體，務(wù)求實(shí)效
各級人大組織要圍繞活動(dòng)的任務(wù)和目標，找準人大代表參與活動(dòng)的切入點(diǎn)，在提供信息資料、組織學(xué)習培訓等方面做好服務(wù)工作，為人大代表搭建參與活動(dòng)的各種平臺，切實(shí)解決好人大代表在活動(dòng)中“幫什么”和“怎樣幫”的問(wèn)題，使每個(gè)人大代表都能在活動(dòng)中有所作為。
一要堅持實(shí)事求是的原則，對不同行業(yè)、不同地域、不同崗位的人大代表提出不同的要求。黨政干部中的人大代表，要充分發(fā)揮政策法規等知識面寬、信息渠道廣、協(xié)調能力強等優(yōu)勢，帶頭努力完成雙聯(lián)工作“六項任務(wù)”。特別是在明確思路、完善規劃、引進(jìn)項目、籌措資金等方面主動(dòng)作為，為推進(jìn)聯(lián)扶工作出實(shí)招、辦實(shí)事，起到引領(lǐng)示范、帶動(dòng)群眾的作用�？平涛男l等工作戰線(xiàn)的人大代表，要主動(dòng)開(kāi)展智力幫扶、健康幫扶、文化幫扶等工作，幫助基層發(fā)展科教文衛事業(yè)，努力提高人民群眾脫貧致富的能力。農業(yè)戰線(xiàn)的人大代表，要帶頭致富，典型引路，推動(dòng)鄰里互幫，為聯(lián)系幫扶工作奠定堅實(shí)的群眾基礎。企業(yè)家代表，要增強社會(huì )責任意識，積極幫助基層和貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的增收、就醫、就學(xué)、吃水、行路等一些實(shí)際困難和問(wèn)題，以先富帶動(dòng)后富。經(jīng)濟條件較好地方的人大代表要以代表小組為單位，主動(dòng)同貧困地區人大代表開(kāi)展各種形式的幫扶活動(dòng)，支持和幫助貧困地區加快脫貧致富步伐。解放軍和武警部隊的人大代表也要按照部隊的統一安排，積極開(kāi)展聯(lián)扶工作。
二要豐富和創(chuàng )新活動(dòng)載體。在人大代表中開(kāi)展以聯(lián)系一戶(hù)貧困戶(hù)、進(jìn)行一次調研活動(dòng)、提出一條增收建議、為村社和貧困戶(hù)辦一件實(shí)事為主要內容的“四個(gè)一”
活動(dòng)和以送政策、送法律、送科技、送文化、送醫療為主要內容的“五送”活動(dòng)。以這些活動(dòng)為載體，通過(guò)學(xué)習宣傳、調研座談、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的任務(wù)和目標，促進(jìn)貧困地區和貧困群眾的生產(chǎn)生活面貌得到
較大轉變。
三要把推進(jìn)人大的立法、監督等工作與開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)緊密結合起來(lái)。一是營(yíng)造良好的法治環(huán)境，在民生民計、和諧穩定上求實(shí)效。要充分運用執法檢查等方式，加強對涉農法律法規實(shí)施情況的監督檢查，切實(shí)維護貧困群眾的合法權益。對一些法律法規執行中存在的與當前農村發(fā)展和農民致富不適應的問(wèn)題，加強立法調研，制定立法計劃，適時(shí)進(jìn)行立法，為農村發(fā)展穩定、農民脫貧致富營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是營(yíng)造良好的政策環(huán)境，在為民富民、政策惠民上求實(shí)效。要針對群眾反映的有關(guān)農業(yè)補貼、新農合和農村社保政策不夠落實(shí)等問(wèn)題，加強政策宣傳工作，引導基層單位和基層干部公開(kāi)、公平執行政策，把政策落實(shí)到村社，
普惠于群眾。要圍繞經(jīng)濟轉型跨越、強農惠農富農、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設、農村教育衛生事業(yè)發(fā)展等方面的工作，實(shí)施專(zhuān)項監督，聽(tīng)取政府專(zhuān)項工作報告，督促落實(shí)事關(guān)農村發(fā)展的重大事項。三是營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境，在聯(lián)系幫扶、服務(wù)基層上求實(shí)效。充分發(fā)揮人大監督職能，把監督工作的重心向扶貧解困中的重大問(wèn)題傾斜，督促各級聯(lián)系幫扶單位形成合力，重點(diǎn)做好項目和資金的落實(shí)工作，逐步解決一批貧困村、社區、企業(yè)和貧困戶(hù)的實(shí)際困難。通過(guò)監督問(wèn)責、跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)涉及困難群眾切身利益、社會(huì )反響比較強烈的問(wèn)題得到解決。
四、統籌協(xié)調，積極引導
全市各級人大組織要切實(shí)加強對活動(dòng)的指導，結合各自的聯(lián)扶工作規劃和實(shí)施方案，制定“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)方案，提出具體要求，周密部署、精心組織，強化宣傳、加強引導，總結典型、推廣經(jīng)驗，創(chuàng )新方法、講求實(shí)效，緊緊圍繞活動(dòng)的任務(wù)和目標，統籌兼顧，全面推進(jìn)，逐步實(shí)現由單純找錢(qián)找物向全面落實(shí)“六項任務(wù)”的轉變，由短期資助向長(cháng)期幫扶的轉變，由“輸血型”幫扶向“造血型”幫扶的轉變，多辦讓貧困群眾普遍受益的好事，多辦貧困群眾一家一戶(hù)無(wú)法辦到的實(shí)事，使活動(dòng)由全面推開(kāi)轉入縱深推進(jìn)的新階段，努力把這一活動(dòng)打造成人大代表工作的“品牌”。
一要統籌協(xié)調推進(jìn)，對活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，把各級人大代表的思想和行動(dòng)統一到省委、市委的決策部署上來(lái)，為推動(dòng)全省和我市轉型跨越發(fā)展、努力實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標建功立業(yè)。要加強協(xié)調，做到科學(xué)統籌、分類(lèi)組織、形成合力、共同推進(jìn)，實(shí)現各級人大代表參加活動(dòng)的全覆蓋，使活動(dòng)健康有序深入開(kāi)展。
二要加強宣傳引導，把“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)作為人大代表培訓的重要內容，組織人大代表認真學(xué)習省十二次黨代會(huì )精神、黨的強農惠農富農政策和開(kāi)展此次活動(dòng)的任務(wù)、目標、方法，吃透精神，摸透情況，有的放矢，增強實(shí)效。要通過(guò)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)訊、設立宣傳欄、在人大刊物開(kāi)辟專(zhuān)欄以及利用網(wǎng)絡(luò )、媒體等各種方式，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、任務(wù)目標、開(kāi)展情況和工作成效。
三要注重樹(shù)立典型，及時(shí)發(fā)現和樹(shù)立一批深入基層、聯(lián)系群眾、辦好實(shí)事、為民富民的先進(jìn)典型，努力在人大代表中形成深入基層辦實(shí)事、轉變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍，樹(shù)立“人民選我當代表、我當代表為人民”的良好形象。要采取經(jīng)驗交流會(huì )、現場(chǎng)推廣會(huì )等多種形式，總結交流典型事跡和工作經(jīng)驗，現場(chǎng)觀(guān)摩人大代表辦實(shí)事的項目，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。要逐步形成切實(shí)可行的評比獎勵機制，把參加活動(dòng)的情況作為評選先進(jìn)人大代表的重要內容。市人大常委會(huì )將及時(shí)召開(kāi)全市“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗交流和表彰大會(huì )，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗。
四要做好基礎工作，健全活動(dòng)資料檔案，注意收集掌握活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)向上級人大組織匯總反映。市人大常委會(huì )代表人事工作委員會(huì )將印制統一的活動(dòng)情況匯總表，由縣(區)人大常委會(huì )代表工作部門(mén)每季度向市人大常委會(huì )代表人事工作委員會(huì )報送，并由市人大常委會(huì )代表人事工作委員會(huì )匯總后報省人大常委會(huì )有關(guān)部門(mén)。
五要強化指導檢查，定期對活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。要把人大代表參加活動(dòng)的情況作為人大代表向選民述職的重要內容，接受群眾監督。要通過(guò)走訪(fǎng)村社和貧困戶(hù)、問(wèn)卷調查等方式，了解人大代表開(kāi)展活動(dòng)的情況，為人大代表開(kāi)展活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要及時(shí)向同級黨委匯報活動(dòng)開(kāi)展情況，主動(dòng)爭取黨委對活動(dòng)的指導，并加強同政府有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、村社及人大代表所在單位的協(xié)調，支持人大代表參加活動(dòng)。市人大常委會(huì )代表人事工作委員會(huì )每半年對活動(dòng)情況進(jìn)行一次督察，定期通報活動(dòng)情況，推動(dòng)各項工作的落實(shí)。
【聯(lián)村聯(lián)戶(hù)議事制度】相關(guān)文章：
聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的民情日記07-05
聯(lián)村聯(lián)戶(hù)輪流值班制度（通用10篇）08-08
2016聯(lián)村聯(lián)戶(hù)民情日記06-24
聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的工作總結07-08
聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的民情日記范文06-11
個(gè)人聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作總結10-08