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企業(yè)養老保險制度
前，我國養老金主要分為兩類(lèi)：事業(yè)單位人員退休養老金和企業(yè)人員退休養老金。二者實(shí)行的不同制度，被輿論廣泛稱(chēng)為養老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在我國已經(jīng)持續20年。
企業(yè)養老保險制度
第一條 為保障人民生命財產(chǎn)和社會(huì )公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內燃氣經(jīng)營(yíng)、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。
第三條 市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督�？h(市、區)建設(公用事業(yè))行政管理部門(mén)具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。
安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環(huán)境保護等部門(mén)應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。
第四條 本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶(hù)和規范服務(wù)的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發(fā)現安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區)政府應當給予獎勵。
第一章 總則
第一條 為保障城鎮企業(yè)職工離退休后的基本生活，加強基本養老保險基金的征繳、管理、發(fā)放與監督，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例規定的基本養老保險適用于本市行政區域內的城鎮各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱(chēng)用人單位)及其職工。國家另有規定的，從其規定。
第三條 基本養老保險制度遵循權利與義務(wù)相對應、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會(huì )承受能力相適應的原則，完善社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本制度。
鼓勵和支持企業(yè)根據其經(jīng)濟效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養老保險的補充。
第四條 用人單位及其職工應當依法參加基本養老保險，并按時(shí)足額繳納基本養老保險費。
參加基本養老保險的用人單位(以下稱(chēng)參保單位)和參加基本養老保險的職工(以下稱(chēng)參保人)，對基本養老保險基金的征繳、管理與發(fā)放具有知情權和監督權。
參保單位和參保人的基本養老保險合法權益受法律保護。
第五條 市、縣(市、區)政府應當將基本養老保險管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統籌安排，加強對基本養老保險制度的宣傳，協(xié)調解決基本養老保險管理工作中的重大事項，確�；攫B老金按時(shí)足額發(fā)放。
第六條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)是本市用人單位職工基本養老保險工作的主管部門(mén)，負責全市用人單位職工基本養老保險工作的統一管理。
縣(市、區)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責本轄區內用人單位職工基本養老保險管理工作。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的社會(huì )保險經(jīng)辦機構具體辦理用人單位職工基本養老保險的業(yè)務(wù)工作。
鄉(鎮)、街道辦事處的勞動(dòng)保障服務(wù)機構負責本區域內用人單位職工基本養老保險的有關(guān)社會(huì )化服務(wù)工作。
第七條 發(fā)改委、財政、審計、統計、質(zhì)監、人事、民政、稅務(wù)、國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監察和工會(huì )等有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體，應當按照各自職責，做好用人單位職工基本養老保險管理工作。
第八條 市政府應當每年向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告基本養老保險基金收支管理情況。
第二章 基本養老保險基金的籌集
第九條 基本養老保險基金由社會(huì )統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)金兩部分組成，實(shí)行全市社會(huì )統籌。國家和省另有規定的，從其規定。
第十條 社會(huì )統籌基金由以下部分組成：
(一)參保單位繳納的基本養老保險費;
(二)社會(huì )統籌基金的增值部分;
(三)滯納金;
(四)財政補貼;
(五)省級調劑金;
(六)按照國家和省有關(guān)規定應當納入社會(huì )統籌基金的其他資金。
第十一條 個(gè)人賬戶(hù)金由以下部分組成：
(一)參保人繳納的基本養老保險費;
(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費中按照職工繳費基數一定比例劃轉的基本養老保險費;
(三)個(gè)人賬戶(hù)金的利息;
(四)按照國家和省有關(guān)規定應當納入個(gè)人賬戶(hù)金的其他資金。
第十二條 參保單位、參保人均應當以其上月工資總額為基數，按照國家、省規定的比例繳納基本養老保險費。
參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數，按比例繳納;超過(guò)本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數，按比例繳納，高于上年度在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數。國家和省另有規定的，從其規定。
第十三條 參保單位應當按月在參保人工資中代為扣繳其個(gè)人應繳納的基本養老保險費，與單位應繳納的基本養老保險費一并按月向社會(huì )保險經(jīng)辦機構足額繳納。
第十四條 新設立的用人單位，應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照或者成立之日起三十日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記。
參保單位分立、合并或者其社會(huì )保險登記事項發(fā)生變更時(shí)，應當自分立、合并或者變更之日起三十日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì )保險登記手續，并結清應繳納的基本養老保險費、滯納金。
參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)或者其他原因終止的，基本養老保險費的清償按有關(guān)法律、行政法規的規定執行。
第三章 基本養老保險待遇
第十五條 參保人達到法定年齡離退休的，根據其繳費年限(含視同繳費年限，下同)，享受相應的基本養老保險待遇。
第十六條 參保單位和參保人共同繳納基本養老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是，在一九九四年一月一日我市實(shí)行個(gè)人繳費時(shí)的企業(yè)職工，在實(shí)行個(gè)人繳費前所在單位已按規定參加了我市國有和縣以上集體企業(yè)離退休費用社會(huì )統籌的，其在實(shí)行個(gè)人繳費前按國家和省的規定計算的連續工齡，視同繳費年限。欠繳社會(huì )統籌費的，應當補繳;未補繳的，不視為本人的繳費年限。
第十七條 一九九八年一月一日以后參加工作，退休時(shí)繳費年限累計滿(mǎn)十五年的，其享受的基本養老金包括基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金，按照下列標準計發(fā)：
(一)基礎養老金月標準以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿(mǎn)一年發(fā)給百分之一，從社會(huì )統籌基金中按月支付。
(二)個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)儲存額本息除以計發(fā)月數，從個(gè)人賬戶(hù)金中按月支付。計發(fā)月數按國務(wù)院的規定執行。
第十八條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿(mǎn)十五年的，除按照本條例第十七條規定享受基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金之外，還享受過(guò)渡性養老金和過(guò)渡性調節金。過(guò)渡性養老金和過(guò)渡性調節金的計發(fā)標準按照國家和省規定執行。
第十九條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費年限累計滿(mǎn)十年不滿(mǎn)十五年的，按月享受基本養老金，具體條件和計發(fā)標準按照國家和省有關(guān)規定執行。
第二十條 一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿(mǎn)十五年的，不發(fā)給基礎養老金，其個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿(mǎn)一年再發(fā)給一個(gè)月本人指數化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養老保險關(guān)系。
第二十一條 參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時(shí)核定的待遇不變。
第二十二條 參保人離退休后享受?chē)液褪∫幎ǖ幕攫B老金調整增加的待遇。
第二十三條 參保人離退休后個(gè)人賬戶(hù)儲存額領(lǐng)取完畢時(shí)，其個(gè)人賬戶(hù)養老金按照原核定標準從社會(huì )統籌基金中繼續支付，直至其死亡。
第二十四條 參保人間斷繳納養老保險費期間，社會(huì )保險經(jīng)辦機構對其個(gè)人賬戶(hù)應當予以保留，并不間斷計息;以后繼續繳費的，對其繳費年限應當累計計算，對其個(gè)人賬戶(hù)儲存額也應當累計計算。
第二十五條 參保人自辦理離退休手續的次月起按月領(lǐng)取基本養老金，其死亡后社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養老保險關(guān)系的除外。
第二十六條 參保人離退休前離開(kāi)本市時(shí)，養老保險關(guān)系按以下辦法處理：
(一)符合轉移條件的，按規定轉移，終止在本市的養老保險關(guān)系;
(二)不符合轉移條件的，保留在本市養老保險關(guān)系。
第二十七條 參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區定居，申請辦理養老保險關(guān)系終止手續的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當將其個(gè)人賬戶(hù)積累額全部退還本人，并終止養老保險關(guān)系。
第二十八條 參保人在繳費期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應當在其死亡后三十日內向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報。
參保人死亡時(shí)，尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個(gè)人賬戶(hù)金中的個(gè)人繳費部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承;個(gè)人賬戶(hù)金中單位繳費部分并入社會(huì )統籌基金。
第四章 基本養老保險基金的管理與監督
第二十九條 市、縣(市、區)政府應當加強基本養老保險基金的管理與監督，完善工作機制，確保養老保險基金安全、使用規范。
第三十條 基本養老保險基金應當納入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。
第三十一條 市財政部門(mén)應當會(huì )同市勞動(dòng)保障部門(mén)編制養老保險基金年度預決算。
第三十二條 基本養老保險基金用于支付下列項目：
(一)參保人離退休后的基本養老金;
(二)參保人離退休后死亡時(shí)的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養直系親屬的定期生活困難補助費;
(三)因參保人出國或赴臺、港、澳地區定居而清退的個(gè)人賬戶(hù)金;
(四)個(gè)人賬戶(hù)金中應當由參保人的繼承人繼承的個(gè)人繳納部分;
(五)參保人的養老保險關(guān)系跨統籌地區轉移時(shí)，應當轉出的個(gè)人賬戶(hù)金;
(六)按照國家和省規定用于支付基本養老保險事項的其他項目。
第三十三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當以參保單位、參保人提供的相關(guān)資料為基礎，為參保人建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。養老保險個(gè)人賬戶(hù)具有唯一性。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當根據參保人個(gè)人賬戶(hù)的繳費記錄，按繳費年度，向參保人發(fā)放個(gè)人賬戶(hù)繳費記錄對賬單。
參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的，應當書(shū)面提出。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自收到異議之日起三十日內核實(shí)并予以書(shū)面答復，對確有錯誤的應當更正。
第三十四條 市審計部門(mén)每年應當對全市基本養老保險基金的財務(wù)收支進(jìn)行審計。
市勞動(dòng)保障部門(mén)、財政部門(mén)應當建立健全基本養老保險基金的內部審計監督制度。
市財政部門(mén)應當會(huì )同市勞動(dòng)保障部門(mén)建立健全基本養老保險基金的財務(wù)制度。
第三十五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當加強對參保單位的監督檢查。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當加強對基本養老保險繳納情況和基本養老金征收情況的核查。檢查、核查時(shí)可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關(guān)資料;但應當為其單位保密。
被檢查、核查單位應當如實(shí)提供用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料;不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第三十六條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當如實(shí)記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續、繳費記錄和養老保險金發(fā)放等基礎信息資料，并設置基本養老保險信息查詢(xún)系統。參保人和參保單位有權向社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)養老保險費繳納、發(fā)放標準和基本養老金的領(lǐng)取情況，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當為其提供方便。
參保人、參保單位因基本養老保險事項與社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)生爭議的，應當依照國家勞動(dòng)保障部門(mén)《社會(huì )保險行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規的規定辦理。
第三十七條 參保單位應當建立養老保險費繳納情況公示制度，在顯著(zhù)位置每季度至少公示一次參保單位參保人數、繳費總額和繳費基數，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書(shū)面告知其個(gè)人繳費基數及數額，接受監督。
參保人對其參保單位未按照規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費基數的行為，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者社會(huì )保險經(jīng)辦機構舉報、投訴，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當依法查處。
第三十八條 參保單位應當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時(shí)間、申報離退休類(lèi)別、擬審核的離退休時(shí)間、擬審核的基本養老保險待遇等事項在顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，公示期為十日。
擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內發(fā)現公示內容與實(shí)際情況不符，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報、投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)接到舉報、投訴后，應當及時(shí)調查并書(shū)面答復，對確有錯誤的，應當立即糾正，并追究有關(guān)人員的責任;對于公示期滿(mǎn)無(wú)舉報、投訴或者舉報、投訴內容不實(shí)的，按照規定程序辦理離退休審批手續。
第三十九條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當每年將基本養老保險基金征繳、管理、發(fā)放等情況向社會(huì )公告。
市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當建立用人單位參加基本養老保險情況誠信評價(jià)制度。對嚴格執行養老保險制度和未按時(shí)足額繳納養老保險費等其他嚴重違反養老保險制度的用人單位，應定 期向社會(huì )公布。
第四十條 任何單位和個(gè)人對于侵犯用人單位及其職工基本養老保險合法權益的行為，均有權向監察、審計、財政、勞動(dòng)保障、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)查處，并在十五日內予以答復。
第四十一條 用人單位的職工合法權益受到侵害的，有權要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第五章 法律責任
第四十二條 用人單位未按照規定繳納基本養老保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì )統籌基金。
第四十三條 用人單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請人民法院依法強制征繳。
第四十四條 有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、行政法規處理：
(一)未按照規定辦理基本養老保險登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記，或者未按照規定申報應繳納的基本養老保險費數額的;
(二)違反有關(guān)財務(wù)、會(huì )計、統計的法律、行政法規和國家有關(guān)規定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無(wú)法確定的;
(三)申報時(shí)瞞報工資總額或者職工人數的;
(四)騙取基本養老保險待遇或者騙取基本養老保險基金支出的;
(五)未按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;
(六)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定的;
(七)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行勞動(dòng)保障監察職責的;
(八)打擊報復舉報人、投訴人的。
第四十五條 對未按照本條例規定執行養老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。
第四十六條 用人單位和職工對勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第四十七條 政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規定將基本養老保險費納入基本養老保險基金財政專(zhuān)戶(hù)的;
(二)挪用、侵占基本養老保險基金的;
(三)違反有關(guān)養老保險基金運營(yíng)規定，造成基金損失的;
(四)不按規定支付基本養老金的;
(五)其他違反基本養老保險管理有關(guān)法律、法規和規章的。
第二章 設施管理
第六條 市、縣(市)燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同規劃管理部門(mén)參照國家有關(guān)設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時(shí)敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。
第七條 在燃氣設施安全保護范圍內，不得實(shí)施下列行為：
(一)建造建筑物、構筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè);
(四)爆破作業(yè);
(五)法律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。
第八條 在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設單位應當會(huì )同施工單位制定燃氣設施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調一致后，方可實(shí)施。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現場(chǎng)提供安全保護指導。
建設單位與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對前款規定的燃氣設施保護方案產(chǎn)生爭議的，由燃氣管理部門(mén)組織專(zhuān)家論證后解決。
第九條 總重十噸以上的車(chē)輛或者大型施工機械確需通過(guò)敷設有燃氣管道的城市非機動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)驗收同意后方可通行。
第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協(xié)助燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應措施進(jìn)行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。
第十一條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告。
搶險搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建(構)筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時(shí)修復、補償。
搶險搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。
搶修室內燃氣設施時(shí)，用戶(hù)應當無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶(hù)不拆除的，搶修人員可以拆除。
第十二條 違法占壓燃氣管道的建(構)筑物，當事人應當自行拆除。
第十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對所運營(yíng)的燃氣設施應當按照有關(guān)規定進(jìn)行安全保護，在重點(diǎn)部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。
第十四條 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：
(一)居民用戶(hù)管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責;
(二)單位用戶(hù)和其他用戶(hù)以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責;接口以?xún)鹊�，由用�?hù)或者投資者負責。
管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。
另有合同約定的，按合同約定辦理。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實(shí)安全責任制，配備專(zhuān)職安全管理人員。
第十六條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會(huì )公布搶險搶修服務(wù)電話(huà)，并設專(zhuān)崗晝夜值班。
搶險搶修預案應當報燃氣管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督部門(mén)備案。
第十七條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應當按照有關(guān)規定接受培訓，經(jīng)考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。
第十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣操作規程，向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊，并安排專(zhuān)人對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用教育、解答用戶(hù)咨詢(xún)。定期對用戶(hù)安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證或者無(wú)燃氣供應許可證的單位和個(gè)人提供用于燃氣經(jīng)營(yíng)的氣源。
第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得實(shí)施下列行為：
(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣;
(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)超過(guò)國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣;
(五)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣;
(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣;
(七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷(xiāo)售燃氣鋼瓶;
(八)銷(xiāo)售無(wú)合格標識的鋼瓶;
(九)燃氣汽車(chē)加氣站給非燃氣車(chē)用鋼瓶充氣;
(十)儲存量超過(guò)核定數量;
(十一)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當根據其運營(yíng)的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時(shí)進(jìn)行維護、更新，確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。
第四章 使用管理
第二十二條 燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶(hù)不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。
第二十三條 燃氣單位用戶(hù)應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，落實(shí)安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。
管道燃氣單位用戶(hù)的搶險搶修預案應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。
第二十四條 燃氣用戶(hù)不得實(shí)施以下行為：
(一)遮擋、包裹、改動(dòng)燃氣管道、設施;
(二)將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體;
(三)管道燃氣用戶(hù)首次通氣自行點(diǎn)火，擅自啟封、動(dòng)用、調整燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)密閉的燃氣設施;
(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器;
(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置;
(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶;
(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣;
(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色;
(九)使用明火檢查燃氣泄露;
(十)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十五條 燃氣用戶(hù)應當使用經(jīng)過(guò)國家質(zhì)量認證的，并且經(jīng)過(guò)法定檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。
燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝維修。
第二十六條 燃氣用戶(hù)發(fā)現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時(shí)告知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當自接到燃氣用戶(hù)告知時(shí)起三十分鐘之內抵達現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理，未能及時(shí)到達處理的，用戶(hù)可以向燃氣管理部門(mén)投訴。
第二十七條 提倡燃氣用戶(hù)安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動(dòng)切斷閥。
提倡燃氣用戶(hù)參加燃氣商業(yè)保險。
第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內公共場(chǎng)所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動(dòng)保護裝置。
第五章 監督檢查
第二十九條 燃氣管理部門(mén)應當依法對燃氣設施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現事故隱患，應當及時(shí)通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃氣用戶(hù)和政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
第三十條 燃氣管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全監督檢查時(shí)，應當出示有效執法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)不得拒絕監督檢查。
第三十一條 燃氣管理部門(mén)應當建立受理投訴制度，設立投訴電話(huà)，并向社會(huì )公布。燃氣管理部門(mén)受理投訴后，應當及時(shí)處理，并將處理結果反饋投訴人。
第三十二條 燃氣管理部門(mén)應當監督指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責任。
第三十三條 燃氣管理部門(mén)應當制定燃氣安全預警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案，并指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應急預案。
第三十四條 市、縣(市)燃氣管理部門(mén)應當建立燃氣安全指揮調度系統。發(fā)生重大燃氣事故，應當及時(shí)調度進(jìn)行搶險救災。
第六章 法律責任
第三十五條 違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正、恢復原狀;逾期不改正的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正;逾期不改正的，對居民用戶(hù)處以五百元以下罰款，對單位用戶(hù)和其他用戶(hù)處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規定造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;給他人人身財產(chǎn)造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十二條 從事燃氣安全監督管理的國家工作人員，在工作中玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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