武漢出租車(chē)改革方案

　　昨日，在征求各方意見(jiàn)后，武漢市交委正式發(fā)布《關(guān)于客運出租汽車(chē)運營(yíng)管理體制改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

　　此前，交委曾發(fā)布《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿(本報9月25日曾報道)，昨日正式版的改革方案變化不大，包括出租車(chē)調價(jià)、取消政府征收的“份子錢(qián)”、增加出租車(chē)數量、收編打車(chē)軟件旗下車(chē)輛等措施，均在方案中。

　　上調價(jià)格

　　《意見(jiàn)》：根據市場(chǎng)供求狀況和營(yíng)運成本變化情況，適時(shí)調整客運出租汽車(chē)起步價(jià)、公里租價(jià)、等候費等標準，明確客運出租汽車(chē)出武漢城區區域內的營(yíng)運價(jià)格。

　　解讀：據介紹，目前武漢市出租車(chē)起步價(jià)收費標準在全國19個(gè)副省級以上城市(含直轄市)處在靠后的位置。業(yè)內人士預計，武漢市出租車(chē)價(jià)格調整將包括起步價(jià)、每公里價(jià)格和待時(shí)計費等，預計會(huì )全面上調。

　　記者獲悉，市交委的調價(jià)建議為：起步價(jià)由3公里8元調整為3公里10元，公里租價(jià)由1.4元調整為1.8元，等候費由每3分鐘加收0.7元，調整為每2分鐘加收1元。

　　相關(guān)人士表示，此方案僅為交委建議案，物價(jià)部門(mén)是否采納、聽(tīng)證會(huì )是否通過(guò)尚有變數。

　　武漢市交委有關(guān)負責人表示，物價(jià)部門(mén)已啟動(dòng)出租車(chē)調價(jià)程序，并將于12月份召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。

　　減免費用

　　《意見(jiàn)》：自2015年元月1日起，政府不再向經(jīng)營(yíng)者收取經(jīng)營(yíng)權有償出讓金，出租車(chē)企業(yè)也不得以任何名目向司機收取有償出讓金。

　　解讀：目前，武漢市出租車(chē)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權有償使用，每輛車(chē)需繳納6400元/年經(jīng)營(yíng)權出讓金。如果按照全部減免的措施實(shí)施，武漢市1.5萬(wàn)輛出租車(chē)，每年減免的“份子錢(qián)”達上億元。

　　車(chē)輛擴容

　　《意見(jiàn)》：綜合建成區面積、人口、道路、交通結構等因素，定期對市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行分析評估，提出運力調控計劃。今后，根據國家低碳、減排、綠色、環(huán)保的有關(guān)政策，新增一批新能源車(chē)輛。

　　解讀：目前武漢市中心城區的出租車(chē)數量為1.5萬(wàn)輛，保有量為北京1/4，上海1/3。出租車(chē)萬(wàn)人擁有量為17.4輛，低于住建部“萬(wàn)人擁有量不低于20輛”要求。從數據看，武漢的士“擴容”尚有2000輛以上的空間。

　　區域出租

　　《意見(jiàn)》：在新城區適度發(fā)展區域性客運出租汽車(chē)。區域性客運出租汽車(chē)按規定設置營(yíng)運標志，在批準的區域范圍內營(yíng)運。

　　解讀：目前武漢市除東西湖區、新洲區等新城區有出租車(chē)外，大部分區域沒(méi)有獨立的出租車(chē)運營(yíng)，由此導致新城區市民夜間出行不便。武漢市交委有關(guān)負責人介紹，解決新城區市民出行難題，支持發(fā)展新城區區域性客運出租汽車(chē)。

　　約租合法

　　《意見(jiàn)》：探索發(fā)展約租、駐點(diǎn)等多層次營(yíng)運服務(wù)方式。

　　解讀：目前，嘀嘀、快的等打車(chē)軟件相繼推出名為“專(zhuān)車(chē)”的約租車(chē)服務(wù)，約租車(chē)的價(jià)格相較于普通出租車(chē)高出1.5倍。但因沒(méi)有相關(guān)部門(mén)對其進(jìn)行管理，約租車(chē)尚走在灰色地帶。

　　武漢市交委相關(guān)負責人介紹，此次《意見(jiàn)》確定了約租車(chē)的市場(chǎng)監管部門(mén)，打車(chē)軟件旗下的“專(zhuān)車(chē)”可以通過(guò)參加招投標，將約租車(chē)身份合法化。

　　放開(kāi)品牌

　　《意見(jiàn)》：行業(yè)管理部門(mén)今后只對車(chē)輛制定技術(shù)規定，由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者按規定自主選購車(chē)輛。

　　解讀：當前，武漢市出租車(chē)共有東風(fēng)雪鐵龍、大眾、東風(fēng)風(fēng)神3個(gè)品牌�！兑庖�(jiàn)》規定，出租車(chē)企業(yè)全額出資購買(mǎi)汽車(chē)的同時(shí)，將有選擇品牌的權利。武漢市交委相關(guān)負責人介紹，以前出租車(chē)車(chē)型相對集中統一，引來(lái)不少出租車(chē)司機的非議，認為在采購過(guò)程中不透明，為此管理部門(mén)今后只定標準，不限制品牌。

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