工信委放管服自查報告
工信委要全面提升了工信系統行政服務(wù)質(zhì)量和水平。下面YJBYS小編為大家整理了工信委放管服自查報告，歡迎閱讀參考!
工信委放管服自查報告一
自2017年以來(lái)，共承接國務(wù)院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區3項，取消3項�，F將自查情況報告如下：
一、行政審批改革落實(shí)情況
1、及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續精簡(jiǎn)市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門(mén)出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節能審查中減去了項目單位營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證承諾書(shū)，項目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執照。
2、制定與完善涉審中介機構管理考核實(shí)施細則，上報了系統人員賬戶(hù)信息，制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機構管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)電視電話(huà)會(huì )議精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全�！�，“審批權下放、否決權上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒(méi)有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理，我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項 5項，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規外自行設立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
4、加強實(shí)施行政許可項目，同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門(mén)行政權力推行權責清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔2015〕15號)的部署，為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權力制約和協(xié)調機制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權，激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求，以規范行政職權、明晰履權責任為重點(diǎn)，積極有序開(kāi)展行政權力清理、推行權責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類(lèi)事項對現有行政權力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項分類(lèi)登記并以清單方式列舉。我委著(zhù)力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平，按照簡(jiǎn)化手續、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運行、限時(shí)辦結、把審批變成服務(wù)的要求，規范審批核準備案行為，公開(kāi)審批規則和辦理程序。對精簡(jiǎn)和保留事項都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統審批時(shí)限，審批時(shí)限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時(shí)限5天，壓縮1%。
5、加強指導監管，提升基層“接權”能力。簡(jiǎn)政放權，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權的同時(shí)加強事中事后監管。我委對下放的審批事項，強化規范業(yè)務(wù)指導，制定了統一的辦事指南和操作規程，移交了相應審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標和管理規范。同時(shí)，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會(huì )，工信系統簡(jiǎn)政放權和創(chuàng )新管理培訓班，提升縣區工信委、開(kāi)發(fā)區經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區、開(kāi)發(fā)區派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習，指導縣區工信委接住管好，形成工信委系統上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實(shí)情況。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)收費管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結、統一出件”的審批運行機制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩增長(cháng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細則，重新規劃項目流程，散裝水泥專(zhuān)項資金收費和新型墻體材料專(zhuān)項基金收費，原來(lái)都在企業(yè)取得規劃許可證前征收，現對新報建的建設項目，屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，在辦理商品房預售許可證時(shí)收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，并由行政服務(wù)中心全程督導，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費清理改革落實(shí)情況。
2017年7月21日，我委根據省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》(贛字[2017]22號)通知第十二條，將散裝水泥專(zhuān)項資金并入新型墻體材料專(zhuān)項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專(zhuān)項資金，新型墻體專(zhuān)項資金按規定標準80%征收。2017年4月1日，根據國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[2017]18號第一條，我委取消新型墻體材料專(zhuān)項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專(zhuān)項基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強事中事后監管情況
為全面深化商事登記等各項改革，協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監管，及時(shí)匯總上報南昌市企業(yè)監管警示系統有關(guān)數據，統一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類(lèi)信息進(jìn)行數據接入。2017年至今，我委上報數據中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽(yù)信息共5300條。
1、根據市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”監管工作的通知》(洪府廳字[2017]470號)文件精神，結合我委工作實(shí)際，更好地推薦“雙隨機一公開(kāi)”監管工作，我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”監管工作的`實(shí)施意見(jiàn)》(洪工信發(fā)[2017]384號)。意見(jiàn)中，明確了工作目標、工作任務(wù)、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡(jiǎn)稱(chēng)“一單二庫”)。從2017年1月起，我委行政執法機構自動(dòng)接入質(zhì)監局企業(yè)事中事后監管平臺(雙隨機抽查系統平臺)。今后，凡涉及到執法檢查事項，均采用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個(gè)月，我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設實(shí)施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經(jīng)營(yíng)的融資性擔保機構進(jìn)行風(fēng)險補償獎勵的實(shí)施細則。
3、落實(shí)“雙公示”工作。根據市信用辦《關(guān)于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案>的通知》要求，加大信息公開(kāi)雙個(gè)數據開(kāi)放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問(wèn)題
通過(guò)清理，目前我委行政權力共計13類(lèi)86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權事項1項，審核轉報事項20項，行政監督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內部管理事項4項，共性權力事項7項。無(wú)需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無(wú)需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無(wú)與其他部門(mén)職責交叉事項，未出現權責不清、權責交叉等問(wèn)題。
由于清理面廣，內容復雜，實(shí)施方案對權力類(lèi)型界定不具體，全南昌市無(wú)統一模式，加上少數處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
工信委放管服自查報告二
根據縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮結合自身實(shí)際，圍繞收費清理改革、教科文衛體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開(kāi)展自查，現將具體情況匯報如下：
一、工作推進(jìn)情況
1、強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任。為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導和負責工作的實(shí)施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門(mén)、站所的職責進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分，將原來(lái)政府內設機構和七站八所進(jìn)行了整合，設立了黨政辦、社會(huì )事業(yè)辦、規劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(六辦一所)，并在鎮、村設立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì )事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛生工作。建立了中長(cháng)期《鎮文教衛生發(fā)展規劃》，設立了專(zhuān)項獎勵資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了一村一衛生站健全醫療體系項目。
5、依法行政，規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開(kāi)招投標、村社一事一議、四議兩公開(kāi)等制度，完善了各類(lèi)惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位，行政審批項目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監督力度需進(jìn)一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說(shuō)放權，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是很多，比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強調在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結合，出現脫節，比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明，而個(gè)體要提供證明我是我卻力不從心;過(guò)多強調干部依法行政，卻很少強調群眾依法維權，對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進(jìn)行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會(huì )氛圍。
2、理清關(guān)系、規范運行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進(jìn)行調整，嚴格按照人員身份安排崗位。
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