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環(huán)保系統工作總結

時(shí)間:2024-09-04 09:01:43 工作總結范文 我要投稿
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環(huán)保系統工作總結范文

環(huán)保系統工作總結范文,值得推薦!
 

環(huán)保系統工作總結范文

今年來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,市環(huán)保局的幫助指導下,我局認真貫徹落實(shí)黨的十七大以來(lái)的政策文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導環(huán)保工作,堅持生態(tài)建設、污染防治、節能減排、隊伍建設并重,嚴格環(huán)保執法,加大專(zhuān)項整治力度,全力遏制污染反彈,切實(shí)改善區域環(huán)境質(zhì)量,有效地促進(jìn)了全區經(jīng)濟、社會(huì )與環(huán)境協(xié)調和可持續發(fā)展。
 

一、2011年度主要工作開(kāi)展情況

(一)區域環(huán)境質(zhì)量極大改善,人民生活環(huán)境質(zhì)量廣泛提升
 

在經(jīng)濟快速增長(cháng)的情況下,今年全區主要環(huán)境指標趨向好轉。飲用水源水質(zhì)達標率為100%,通榆河、新洋港等主要河流的省控市控斷面,全部達到標準,滿(mǎn)足水域功能要求;市區環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持在國家二級標準,農村空氣環(huán)境質(zhì)量總體保持在國家一級標準;全區區域環(huán)境噪聲達到了環(huán)境噪聲區劃的標準,人民生活質(zhì)量廣泛提高。主要得益于以下方面:
 

一是加大飲用水源保護力度。
3月6日,區政府召開(kāi)了全區環(huán)保工作暨水源地內化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì )議,會(huì )上,區政府與各鎮(街道、園區)及有關(guān)單位簽訂了2011年度環(huán)保目標責任狀。并迅速開(kāi)展了集中式飲用水源保護區內化工類(lèi)、非化工類(lèi)污染源專(zhuān)項整治行動(dòng)以及重污染行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。飲用水源保護區內的6家化工生產(chǎn)企業(yè)完全拆除,12個(gè)排污口全部取締。對保護區內涉及電鍍、酸洗、造紙、印染等重污染行業(yè)的9家企業(yè)實(shí)施了分類(lèi)整治,依法責令關(guān)閉3家、搬遷1家、限期治理5家。11月14日,召開(kāi)了全區水污染防治工作推進(jìn)會(huì ),區長(cháng)與各鎮(街道、園區)簽訂了河長(cháng)目標責任狀,12月11日,區政府出臺了《亭湖區河段長(cháng)目標責任制管理考核辦法》,有力有效地鞏固水污染防治工作成果。
 

二是加強大氣污染控制。
開(kāi)展了夏季和秋季兩個(gè)階段性的秸稈禁燒和綜合利用工作。深入廣泛宣傳,印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報25期,層層落實(shí)責任制,建立聯(lián)合執法機制,有效遏制了全區秸稈大面積焚燒現象。并且秸稈綜合利用也取得一定成效,建設4個(gè)秸稈收購點(diǎn),成立7家草業(yè)合作社,發(fā)展1000多家秸稈戶(hù)用沼氣,利用秸稈粉碎、打捆機械進(jìn)行收購,發(fā)放了上萬(wàn)份秸稈快腐、發(fā)展食用菌、秸稈還田、秸稈氣化等相關(guān)可行的秸稈綜合利用宣傳單,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。堅決取締市區小煤爐,聯(lián)合街道拆除小煤爐11座,并對市區油煙進(jìn)行了專(zhuān)項治理,油煙凈化器安裝率達90%。鹽東電廠(chǎng)、飛馳公司安裝在線(xiàn)檢測儀和除塵脫硫裝置。

 

三是加強對噪聲污染源控制。
首先,加大對群眾反映強烈的污染企業(yè)管理,對違反《環(huán)境噪聲污染防治法》的鹽城市大洋農機制造有限公司、城西水泥構件廠(chǎng)、自應力管有限公司實(shí)施了限期治理。其次,加強城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理。今年,為解決三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擾民突出問(wèn)題,保障群眾身體健康,我局提請區政府下發(fā)了《關(guān)于防治飲食服務(wù)業(yè)污染擾民的通知》。在無(wú)飲食規劃功能和無(wú)配套規劃專(zhuān)用煙道的建筑物,嚴格控制新建、擴建、改建可能產(chǎn)生污染的飲食服務(wù)項目;我局還聯(lián)合區城管、工商、公安、房管等部門(mén),開(kāi)展嚴厲打擊露天從事產(chǎn)生油煙、噪聲、惡臭及其他刺激性異味的食品加工和占用規劃道路、人行道、影響市容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 

四是加強固體廢物管理。
首先,全面監控危險廢物和醫療廢物。全區所有產(chǎn)生危廢的單位都與鹽城宇新固體廢物處置有限公司簽訂處置合同,并建立轉移聯(lián)單臺賬。其次,強化了對餐飲單位廢棄食用油脂的監督管理,全區設立2家定點(diǎn)食用油脂處置單位(鹽城市建陽(yáng)油脂處理有限公司、鹽城市潔凈環(huán)保處理廢棄食用油脂有限公司),查處非法油脂加工點(diǎn)2家。同時(shí)加大了對放射性同位素與射線(xiàn)裝置的監管力度,對全區的射源單位進(jìn)行了調查摸底,指導20家企事業(yè)單位(主要為醫院)換發(fā)《輻射安全許可證》,按時(shí)保質(zhì)地完成了全區電磁輻射設備申報登記工作。

 

(二)環(huán)境監管有序開(kāi)展,群眾權益得到保障

 

一是聘請環(huán)保義務(wù)監督員參與環(huán)保工作。
為了使環(huán)境監管工作更為貼近基層,能夠更好地保障人民群眾的環(huán)境權益,今年,我局在各大社區、鄉鎮聘請了環(huán)保義務(wù)監督員80名,讓監督員協(xié)助調解矛盾、解決環(huán)境問(wèn)題,這一嶄新的現場(chǎng)環(huán)境監管模式,得到了區領(lǐng)導的高度贊揚,并取得了廣泛的社會(huì )反響。環(huán)境義務(wù)監管工作在全區60個(gè)社區、9個(gè)鄉鎮全面展開(kāi)。

 

2011年,根據環(huán)保義務(wù)監督員提供的線(xiàn)索,我局查處了一批存在重大環(huán)境違法行為的企業(yè),一些死灰復燃和擅自新建的“十五小”、“新五小”企業(yè)在環(huán)保執法人員和監督員的通力合作下得到了嚴懲。為了更好地提升公眾參與環(huán)保、監督環(huán)境的良好意識,我局適時(shí)推出了有獎舉報制度,在社會(huì )上產(chǎn)生了一定影響,極大地調動(dòng)了公眾配合環(huán)保執法的積極性,提升了公眾檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為的自覺(jué)性。

 

二是加強法制建設,加大處罰力度。
今年我區出臺了《鹽城市亭湖區2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》、《鹽城市亭湖區環(huán)保雷霆專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》、《亭湖區環(huán)境污染事故應急預案》、《亭湖區重點(diǎn)環(huán)境違法問(wèn)題掛牌督辦和責任追究暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展廢棄食用油脂及危險廢物專(zhuān)項整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好飲用水源保護區及化工非化工企業(yè)污染源整治工作的通知》等規范性文件30多個(gè)。同時(shí),嚴格依法管理環(huán)境,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,我局針對各項環(huán)境違法行為,開(kāi)展了聲勢浩大的執法查處活動(dòng),先后進(jìn)行了“環(huán)保雷霆行動(dòng)”、廢棄油脂及危險固廢、醫療廢物、重金屬以及重污染行業(yè)、農業(yè)面源污染、集中式飲用水源保護區內化工類(lèi)及非化工類(lèi)企業(yè)整治等十多個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng),大規模執法檢查,對查出的違反建設項目管理制度、拒絕申報、不按規定繳納排污費、污染設施不正常運行、違法進(jìn)行夜間建筑施工、不按期完成限期治理任務(wù)等各種違法行為,在堅持處罰和教育相結合的同時(shí),加大查處力度。2011年,我局下達行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)共71件,下達行政處罰決定書(shū)共51件,申請法院強制執行共7件,極大地打擊了各項環(huán)境違法行為。同時(shí),我局依照各項法律法規開(kāi)展了人性化的環(huán)境管理工作,嚴格保障當事人的陳述、聽(tīng)證、復議權利。今年3月,鹽城市澤豐油脂廠(chǎng)提出聽(tīng)證申請,我局嚴格按照法律規定和程序,組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )。9月份百益化工、華業(yè)醫藥向區政府法制辦申請行政復議,我局積極應訴,最終因我局處罰事實(shí)清楚、證據確鑿、法律依據運用適當,當事人主動(dòng)撤消復議申請。通過(guò)聽(tīng)證和行政復議,有力地促進(jìn)了環(huán)境執法的規范化和法制化。


 
三是認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。
落實(shí)專(zhuān)人,確保環(huán)保舉報熱線(xiàn)電話(huà)24小時(shí)暢通,對環(huán)境信訪(fǎng)重點(diǎn)案件和突出的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導包案、帶案下訪(fǎng)、局長(cháng)信訪(fǎng)接待調處日、召開(kāi)圓桌對話(huà)會(huì )議等辦法,以環(huán)委會(huì )名義出臺《亭湖區環(huán)保信訪(fǎng)調查調解會(huì )議制度》。12月1日,為解決鹽城市自應力管有限公司噪聲擾民信訪(fǎng)投訴不斷的問(wèn)題,我局與南洋鎮政府在南洋鎮召開(kāi)了信訪(fǎng)調查調解會(huì )議,參與會(huì )議的人員有鹽城市自應力管有限公司代表、南洋鎮部分村民代表以及人大代表、政協(xié)委員、法律顧問(wèn)等20人。通過(guò)與群眾“面對面”、“零距離”接觸,及時(shí)做好答復調處,確保把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效地控制了環(huán)境信訪(fǎng)糾紛的事態(tài)擴大。今年以來(lái),我局共受理環(huán)境信訪(fǎng)案件380余件,其中承辦市局、區政府以及有關(guān)部門(mén)轉辦的33件,結案率達98%。為維護我區和市區的社會(huì )安定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
 

四是嚴格把關(guān)環(huán)評審批。
年初,我局向區人大、政協(xié)匯報了近年來(lái)我區貫徹實(shí)施《環(huán)評法》的相關(guān)工作,受到了有關(guān)領(lǐng)導的肯定和好評。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》、《亭湖區環(huán)保局建設項目環(huán)境管理工作規程》等文件。嚴把建設項目環(huán)評審批關(guān)口,今年來(lái)審批各類(lèi)建設項目160余個(gè),拒批重污染項目10多個(gè),審批通過(guò)了新洋經(jīng)濟區區域環(huán)評,做到?jīng)]有一個(gè)違規越權審批項目。

 

五是努力做好污染防控。
積極推進(jìn)了城北污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設,城北區片管網(wǎng)20公里及提升泵站已基本完成,有望在2011年上半年投入運營(yíng)。積極幫助江蘇飛馳股份有限公司實(shí)施煙氣脫硫工程。全面淘汰落后產(chǎn)能,責令關(guān)閉了長(cháng)壩電鍍廠(chǎng)、金城摩托電鍍車(chē)間等一批既無(wú)發(fā)展潛力,又無(wú)法解決污染問(wèn)題的企業(yè)。全區化學(xué)需氧量(cod)排放總量控制在860噸以?xún),二氧化硫(so2)排放總量控制在230噸以?xún),完成了年度減排任務(wù)。
 

六是積極推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。著(zhù)力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè),堅持科學(xué)施肥,推廣生物防治、農作物秸稈還田、發(fā)展秸稈產(chǎn)沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、農村集居區微動(dòng)力生活污水處理等新興農業(yè)技術(shù)。全面控制保護區內7620畝農田化肥、農藥的使用量,農藥化肥減用量保持在10%以上,高毒農藥禁用率達100%。全面取締一、二級水源保護區內4戶(hù)集中式畜禽飼養場(chǎng)、1家屠宰場(chǎng),取締清理保護區內的漁業(yè)和圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養殖,魚(yú)罾、魚(yú)籪等漁業(yè)捕撈作業(yè)。以“三清一綠”工程為抓手,以“六清六建”為主要措施,深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治“八大工程”工作,引導、鼓勵廣大群眾提高參與保護環(huán)境的熱情,推動(dòng)綜合整治工作的深入開(kāi)展。

 

(三)環(huán)境文化深入發(fā)展,創(chuàng )建氛圍廣泛營(yíng)造
 

一是全力推進(jìn)環(huán)保宣傳工作。
召開(kāi)了環(huán)科學(xué)會(huì )年會(huì ),開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和咨詢(xún)活動(dòng),定期編制了環(huán)境學(xué)會(huì )季刊《生態(tài)亭湖》;充分利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”法制宣傳日等重大環(huán)境紀念日,開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng);組建了一支60名環(huán)保志愿者的隊伍,參與環(huán)保宣傳;組織全區綠色學(xué)校開(kāi)展環(huán)保主題升旗活動(dòng),開(kāi)展環(huán)境警示教育;在全區7個(gè)街道辦事處開(kāi)展“環(huán)境保護進(jìn)社區”活動(dòng),分別設立環(huán)保宣傳點(diǎn)9個(gè),印制宣傳彩頁(yè)10000余份,與街道辦事處聯(lián)合在市區主要街道建設環(huán)境文化長(cháng)廊,共同制作大型宣傳掛圖;開(kāi)展生態(tài)知識下鄉活動(dòng),圍繞建設社會(huì )主義新農村,創(chuàng )建生態(tài)示范村主題,聯(lián)合區農林局組織生態(tài)示范區建設成果圖片巡回展和專(zhuān)家專(zhuān)題講座。

 

二是加強網(wǎng)站和媒體宣傳力度。
加強環(huán)保網(wǎng)站建設。投入了近2萬(wàn)元,邀請了2位專(zhuān)業(yè)人士對環(huán)保網(wǎng)的整個(gè)版面、布局進(jìn)行了調整和改版。加大了信息報送量,全年在環(huán)保網(wǎng)發(fā)布信息200余條,向市環(huán)保網(wǎng)和省環(huán)保網(wǎng)投送并錄用的信息149條,在各縣(市、區)環(huán)保網(wǎng)站報送和錄用信息中暫列第一。同時(shí),充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,今年在《亭湖快訊》連續六期刊登環(huán)保、發(fā)展及民生知識,在《鹽阜大眾報》開(kāi)辟河長(cháng)說(shuō)水專(zhuān)版,在《江蘇經(jīng)濟報》、《江蘇電視報》、《鹽城晚報》、《東方生活報》等報刊上進(jìn)行大范圍、高密度的宣傳,倡導綠色生產(chǎn)生活、普及環(huán)保知識,以全方位、多層面的宣傳教育活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境文化的大發(fā)展。積極邀請電視臺參與環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),擴大影響力。

 

三是全力推進(jìn)綠色創(chuàng )建活動(dòng)。
3月4日,區政府印發(fā)了《鹽城市亭湖區環(huán)保“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》,按方案要求,開(kāi)展了環(huán)保“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)村鎮”的“四進(jìn)”活動(dòng)。有針對性地向社區、學(xué)校宣傳環(huán)保知識,讓廣大公眾了解我區的創(chuàng )建工作和環(huán)保工作,了解存在的問(wèn)題和差距,增強公眾對環(huán)境問(wèn)題的緊迫感和責任感,充分調動(dòng)他們的積極性和參與性。生態(tài)建設取得了豐碩成果,在環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建活動(dòng)過(guò)程中,鹽東、永豐兩鎮順利通過(guò)省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮驗收,10多個(gè)鎮、村獲得了省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村稱(chēng)號。在環(huán)保“四進(jìn)”活動(dòng)過(guò)程中,成功創(chuàng )建1個(gè)省級“綠色社區”和2個(gè)市級“綠色社區”;3個(gè)省級“綠色學(xué)校”和3個(gè)市級“綠色學(xué)校”。國家級和省級“綠色社區”創(chuàng )建走在全市前列。

 

(四)環(huán)保隊伍建設進(jìn)一步加強,環(huán)境依法行政能力日趨提高


 1、狠抓學(xué)習教育,全力打造一流的環(huán)保隊伍

強化學(xué)習教育。一是每月定期組織學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的“雙學(xué)”集中學(xué)習活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習了涉及環(huán)保、經(jīng)濟、行政許可等方面的法律法規和業(yè)務(wù)知識,努力使全體干部職工成為專(zhuān)業(yè)環(huán)保法律精通、專(zhuān)業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)精湛的“雙精”人才。二是堅持雙向學(xué)習相結合,安排部分干部職工參加省、市、區各類(lèi)培訓活動(dòng)30余期;邀請了市、區紀委常委、市環(huán)保局紀檢組長(cháng)和法制處、污控處處長(cháng)進(jìn)行環(huán)保黨風(fēng)廉政建設和行政處罰、放射源管理等知識講座。三是開(kāi)展黨組中心組學(xué)習,制訂嚴密的學(xué)習計劃和新穎實(shí)用的學(xué)習課題,努力打造高質(zhì)學(xué)習和精品課題,要求中心組成員必備三個(gè)學(xué)習筆記(黨組中心組學(xué)習、學(xué)法學(xué)習、科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習),每月完成一篇學(xué)習思考心得,并定期進(jìn)行檢查。堅持帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)習,在學(xué)習中解決問(wèn)題,圍繞加強污染治理、節能減排、農村環(huán)保工作等問(wèn)題進(jìn)行思考和調研,形成了7份調研報告,有3篇在全區會(huì )議上進(jìn)行了交流,有1篇在市獲得優(yōu)秀獎。四是開(kāi)展環(huán)保史志學(xué)習。對今年精心編纂完成的《亭湖環(huán)保志》進(jìn)行分章分節的研究學(xué)習,認真總結經(jīng)驗,努力在學(xué)習環(huán)保歷史的的過(guò)程中弘揚亭湖環(huán)保精神。

 

狠抓制度建設。建立完善各項規章制度,努力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新。完善內部管理、執法規范、服務(wù)發(fā)展等方面20項制度措施,實(shí)現環(huán)保隊伍長(cháng)效管理。創(chuàng )新“月度點(diǎn)評”管理,實(shí)行月初進(jìn)行部署、月中督查、月末點(diǎn)評的新機制,切實(shí)推動(dòng)環(huán)保中心工作的開(kāi)展。在人事調整后進(jìn)一步明確崗位職責,拓展工作深度和廣度,以崗位責任制來(lái)明確工作職責,以承諾制明確服務(wù)要求,以限時(shí)辦結制提高工作效率,以失職追究制來(lái)嚴肅工作紀律,真正把環(huán)保機關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。

 

深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)。以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,廣泛征求社會(huì )意見(jiàn),分4批向社會(huì )發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)表1000份,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達98%(滿(mǎn)意率達80%)。查找在辦事效率、服務(wù)意識上存在的突出問(wèn)題,制定強化措施加以整改,并通過(guò)有關(guān)載體向社會(huì )作出了整改的公開(kāi)承諾。在全系統開(kāi)展了“內強本領(lǐng),外樹(shù)形象,爭做群眾滿(mǎn)意環(huán)保人”崗位大練兵活動(dòng)、工作明星演講比賽和流動(dòng)紅旗單位、先鋒崗評比。12月15日,我局召開(kāi)了 “減少污染珍愛(ài)家園”環(huán)境保護工作年度通報會(huì )。進(jìn)一步增強了干部職工的大局意識、責任意識、公仆意識、服務(wù)意識,提高了干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng )業(yè)、為民的能力,為強化執行、提高效能提供了內在動(dòng)力。

 

2、推行政務(wù)公開(kāi),提高辦事效率

今年,我局進(jìn)一步強化了政務(wù)公開(kāi),將內部機構設置、職責、權限、辦事程序、投訴電話(huà)等,用公示欄、公示牌,以全新的面貌公之于眾,并印制《政務(wù)公開(kāi)手冊》和《服務(wù)指南》向企業(yè)免費發(fā)放。同時(shí),我局還建立了環(huán)境執法信息平臺,將行政處罰、項目審批和排污收費情況上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽(yáng)光工程”。在建設項目環(huán)境影響審批中,做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴格把關(guān),既保證經(jīng)濟快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,真正實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏(yíng)。為了更好地為企業(yè)、為群眾服務(wù),我局堅持在改善環(huán)境質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提升辦理實(shí)效,不拘泥于承諾時(shí)限,能提前完成審批的盡量提前,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在s331國道項目中,我局幫助有關(guān)單位跑省廳,協(xié)助辦理環(huán)評審批手續,為項目節省了寶貴的建設時(shí)間,得到了區委、區政府的好評。

 

3、提高依法行政水平,接受執法監督

一年來(lái),我局全面致力于建立健全相應的監督制衡機制,有力地促進(jìn)了依法行政。為了進(jìn)一步規范環(huán)保執法人員的行政行為,我局還在區人大、政協(xié)、群眾組織等單位聘請了20名熱心和關(guān)愛(ài)環(huán)保事業(yè)的同志為環(huán)保系統行風(fēng)監督員,并建立了行風(fēng)監督員工作制度,適時(shí)召開(kāi)行風(fēng)監督員會(huì )議,通報情況、征求意見(jiàn),初步建立了環(huán)保行政執法的外部監督機制。

 

同時(shí),我局還通過(guò)一系列舉措進(jìn)一步建立完善了環(huán)境執法程序,如行政處罰,實(shí)行了查處分離、罰繳分離、集體討論、集體審議制度,無(wú)特殊情況,負責處理行政違法案的部門(mén)不參與現場(chǎng)調查,凡是立案處理的,在下達處罰告知前必須集體討論決定,當事人陳述申辯后,處罰需變更的,必須經(jīng)過(guò)集體審議,經(jīng)法定代表人簽發(fā)后方可送達。開(kāi)展了層級監督,組織稽查小組進(jìn)行執法督查,檢查行政處罰案卷和征收排污費情況,及時(shí)糾正在行政執法具體問(wèn)題上的違規違法行為,對存在的個(gè)別突出問(wèn)題予以通報批評。我局還注重環(huán)保系統的外部監督,將基層評判機關(guān)活動(dòng)進(jìn)一步深化,把評議環(huán)保局的工作作風(fēng)與考核執法人員相結合,不但對單位進(jìn)行評議,還對行政執法人員評價(jià),由局紀檢組負責向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放“調查表”和執法人員“評議表”,讓他們對執法人員逐一進(jìn)行評議,及時(shí)糾正在執法過(guò)程中存在的缺點(diǎn)或問(wèn)題,此項舉動(dòng)受到了高度稱(chēng)贊,維護了環(huán)保隊伍的良好形象。



 (五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)亭湖經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展

 

一是努力做好環(huán)境監測工作。
在“2·20”市區水源污染事件發(fā)生后,每天派工作人員在黃尖、伍佑等5個(gè)河流斷面進(jìn)行24小時(shí)監測,每隔1小時(shí)送水樣到市中心站,持續1個(gè)月,圓滿(mǎn)完成了上級交辦的工作任務(wù)。在新洋港死魚(yú)事件、汛期監測、節假日監測、鐵錳等重金屬超標監測采樣中都能保質(zhì)保量完成任務(wù),未出任何差錯。今年7月份以來(lái),累計到城西水廠(chǎng)取水口采樣300余人次,行程4000余公里。全面完成了全區農村地表水監測任務(wù)。投入資金新添置智能空氣采樣器、tsp大氣采樣器各4臺套。積極開(kāi)展了“助民助企”環(huán)境監測服務(wù)月活動(dòng),在各社區為市民免費開(kāi)展室內空氣質(zhì)量檢測服務(wù),為匯源食品飲料有限公司開(kāi)展環(huán)境監測專(zhuān)項服務(wù),幫助企業(yè)完善相關(guān)的監測質(zhì)控體系、整理監測數據、建立資料臺賬。全年進(jìn)行日常監督性監測9批,信訪(fǎng)監測12次,重點(diǎn)源監測32家,共獲得1747個(gè)監測數據。

 

二是招商引資爭取資金工作取得新突破。
局黨組非常重視招商引資工作,在年初審時(shí)度勢地成立了項目辦,由一名經(jīng)驗豐富、工作能力強的科長(cháng)兼任項目辦主任。全年多次由局主要負責人帶隊,分赴上海、天津、宜興、寧波等經(jīng)濟發(fā)達城市招引項目。完成了招引4000萬(wàn)元的項目1個(gè)(鹽城三人行印染有限公司),6000萬(wàn)元以上的項目2個(gè)(鹽城俊穎置業(yè)有限公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目、鹽城聯(lián)達建材有限公司商品混凝土項目),同時(shí)還有一個(gè)投資3億元的江蘇興邦環(huán)保工程科技有限公司水處理膜環(huán)保技術(shù)項目即將簽約。積極為江蘇飛馳、萬(wàn)源化工分別爭取省節能減排專(zhuān)項引導資金50萬(wàn)元、150萬(wàn)元;為城北污水處理廠(chǎng)爭取淮河流域中央財政水污染防治補助資金618萬(wàn)元;為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭取農村環(huán)境綜合整治補助資金60萬(wàn)元。

 

三是不斷加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設。
開(kāi)展了環(huán)保法律、自律、紀律的“三律”教育,編印了《鹽城市亭湖區環(huán)境保護系統工作人員行為規范若干規定》。對重點(diǎn)崗位進(jìn)行督查,出臺了《亭湖區環(huán)境監察稽查辦法》,對環(huán)境監察、收費、信訪(fǎng)進(jìn)行內部稽查和責任追究,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了堅決地糾正,辭退了一名聘用人員,對兩名工作人員進(jìn)行誡勉談話(huà),進(jìn)一步促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的轉變和執法的規范。成立了局民主理財小組,每季對全局財務(wù)情況進(jìn)行檢查剖析,并在一定范圍內分開(kāi)理財情況,財務(wù)管理實(shí)現了全過(guò)程監督、全方面公開(kāi)。開(kāi)展了“勤廉點(diǎn)述”活動(dòng),邀請區紀委領(lǐng)導和10位行風(fēng)監督員參加點(diǎn)評會(huì )議,由局班子成員進(jìn)行廉政述職,并由局班子成員根據各自分工對現場(chǎng)提出的“點(diǎn)題”內容作出了詳細的說(shuō)明。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的各項要求,努力構建懲治和預防腐敗體系建設。使我們整個(gè)環(huán)保隊伍在黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程中,不斷提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力,不斷提升工作業(yè)務(wù)的能力,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,不斷提升保障環(huán)境安全的能力。

 

二、2011年工作思路

2011年,是 “十一五”目標任務(wù)的收官之年,是“十二五”開(kāi)局打基礎關(guān)鍵之年,是環(huán)保部門(mén)搶抓新機遇,求得新發(fā)展,再登新臺階之年。我區環(huán)保工作的總體思路是:

 

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹落實(shí)十七大精神和環(huán)保優(yōu)先方針,以生態(tài)區建設為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力,全力以赴抓減排,堅持不懈抓執法,審時(shí)度勢抓“創(chuàng )模”,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,加快建設生態(tài)文明,為新亭湖作出積極貢獻。

 

(二)基本思路

重點(diǎn)工作創(chuàng )新突破,單項工作爭先創(chuàng )優(yōu),整體工作名列前茅。

 

(三)主要目標

創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;全面完成市下達我區的主要污染物排放總量年度削減指標;完成生態(tài)區建設規劃、“十一五”環(huán)保規劃和農村環(huán)境綜合整治年度目標任務(wù);全區飲用水源水質(zhì)達標率保持在100%,全區地面水、空氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量達到各環(huán)境功能區標準;黨風(fēng)廉政建設和文明行業(yè)創(chuàng )建位次前移。
 

(四)推進(jìn)措施
 

1、以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心,努力推進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)和諧發(fā)展。

 

加大污染減排力度。積極推進(jìn)工程、項目、監管減排,確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。強勢推進(jìn)城北污水處理廠(chǎng)及其配套管網(wǎng)建設、伍佑鎮生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站建設,實(shí)現工程減排;加強建設項目環(huán)境管理,嚴格把好項目準入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān),切實(shí)提高項目準入門(mén)檻,實(shí)施源頭控制,實(shí)施結構減排;通過(guò)強化對企業(yè)污染治理設施的監督管理,確保所有治理設施高效穩定運行,實(shí)施監管減排。

 

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),致力提高產(chǎn)業(yè)向園區發(fā)展集聚度,致力突破龍頭帶動(dòng)項目,致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。堅持以打造環(huán)保、led和新光伏、汽車(chē)零部件三大百億級產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品升級步伐,推動(dòng)傳統工業(yè)向新型工業(yè)轉變。優(yōu)化發(fā)展布局,打造特色園區、城市新區,促進(jìn)城鄉協(xié)調互動(dòng)發(fā)展,以經(jīng)濟結構調整升級,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,增創(chuàng )發(fā)展新特色、新優(yōu)勢。
 

鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟。
大力發(fā)展循環(huán)生產(chǎn),建設綠色工廠(chǎng)。積極鼓勵和引導企業(yè)按照資源循環(huán)利用的要求優(yōu)化生產(chǎn)流程,實(shí)施“水與媒介閉路循環(huán)”和“物料與能量多級利用”。對超標、超總量排污企業(yè),沒(méi)有完成減排任務(wù)的企業(yè),實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。積極推動(dòng)企業(yè)iso14000環(huán)境管理體系建設。充分發(fā)掘各方面的潛力,不斷推進(jìn)具有亭湖特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟向集團化、規;、高科技方向發(fā)展。積極創(chuàng )造條件,引導和吸引三產(chǎn)業(yè)使用清潔能源,實(shí)施清潔論證,向環(huán)保型、清潔型轉化,從而推動(dòng)我區三產(chǎn)業(yè)綠色健康穩定發(fā)展。
 

2、加快兩項創(chuàng )建進(jìn)程,促使區域環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善
 

一是加大創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市力度,加快生態(tài)區建設進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng )模”。 全面啟動(dòng)創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城市。開(kāi)展創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市的調研工作,根據《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實(shí)施細則》,對6大類(lèi)考核指標進(jìn)行了認真對照分析,明確各塊、各部門(mén)的職責分工,列出了“創(chuàng )模”工作時(shí)間表,制定出臺《創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》。深入開(kāi)展大氣污染防治工作,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的全面達標。實(shí)施“碧水工程”。全力推進(jìn)水環(huán)境的綜合整治,不斷改善區域水質(zhì)狀況,確保功能區水質(zhì)達標率達到100%。實(shí)施“寧靜工程”,強化市區環(huán)境噪聲管理,督促市區營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所采取防護措施,做到隔聲降噪,達標排放。有效控制并降低商業(yè)噪聲污染。穩步推進(jìn)生態(tài)區建設。繼續組織實(shí)施十大類(lèi)重點(diǎn)生態(tài)工程項目建設,繼續開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區、綠色學(xué)校、綠色家庭等不同層次的良好生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)國家級、省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮創(chuàng )建工作。對全區保護區的建設和管護情況進(jìn)行全面調查,抓好保護區的建設與管理。推動(dòng)以“六清六建”為重點(diǎn)的農村環(huán)境綜合整治。確保完成“十一五”和年度農村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

 

二是加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建生態(tài)園區力度,有效保護區域環(huán)境。
促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為環(huán)保先進(jìn)制造業(yè)基地、環(huán)?萍紕(chuàng )新和轉發(fā)基地、環(huán)保文化創(chuàng )意基地和宜居宜業(yè)的生態(tài)新城,建成綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,完善和落實(shí)園區規劃環(huán)評制度,堅持先環(huán)評,后建設。加強項目管理,對不符合環(huán)保規劃要求、超過(guò)區域環(huán)境容量和生態(tài)承載能力的項目,予以調整或否決。加強環(huán);A設施建設,推動(dòng)園區配套建設污水處理廠(chǎng)、集中供熱等環(huán);A設施建設,實(shí)現工業(yè)“三廢”集中處置。入園項目按照“三同時(shí)”的要求,加強污染處理設施建設。切實(shí)加強園區項目環(huán)境監管,嚴肅查處違反環(huán)評和“三同時(shí)”要求的建設項目,建立長(cháng)效管理機制。
 

3、強化三項基礎工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟工作有序開(kāi)展
一是加大飲用水源保護力度。編制完善全區飲用水源地環(huán)境保護規劃,推進(jìn)保護區管理規范化建設;拆除集中式飲用水源保護區內所有工業(yè)或生活排污口,區內所有廢水排放企業(yè)全部實(shí)現關(guān)閉或搬遷;建立健全飲用水源應急處置預案,有效應對水源突發(fā)事件,確保飲用水源水質(zhì)穩定達標,不發(fā)生重特大安全事故。
 

二是解決突出環(huán)境問(wèn)題。
繼續在全區組織環(huán)保突擊檢查行動(dòng),緊緊盯住市及市以上環(huán)保審批監管的建設項目、重污染源工業(yè)企業(yè)和群眾信訪(fǎng)投訴的熱點(diǎn)企業(yè),定期或不定期的逐個(gè)突擊檢查,實(shí)施有效監管。對省控、市控污染源和飲用水源取水口,實(shí)施在線(xiàn)監測、實(shí)時(shí)監控。加大環(huán)境監察頻次和處罰力度,提高污染源穩定達標比例。對主要污染物未達標、達量的排污單位必須依法實(shí)施限期治理,對違法排污企業(yè)嚴厲打擊。對不執行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設項目環(huán)境保護設施“三同時(shí)”制度、不正常運轉治理設施或偷排漏排污染物、超標排污、不遵守排污許可證制度造成重大環(huán)境污染事故等違法行為,予以重點(diǎn)查處。通過(guò)環(huán)境安全隱患排查,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患,預防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。

 

三是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟。
在建設項目環(huán)境影響審批中,努力做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴格把關(guān),既保證經(jīng)濟快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,爭取重大項目不因總量問(wèn)題而無(wú)法通過(guò)審批,真正實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏(yíng)。建立項目環(huán)評、審查、驗收局長(cháng)會(huì )辦制度,嚴格環(huán)境準入標準。嚴把建設項目環(huán)?⒐を炇蘸驮嚿a(chǎn)核準關(guān)口的同時(shí),創(chuàng )新完善驗收和試生產(chǎn)工作制度和程序,加強驗收和環(huán)境監察之間的聯(lián)動(dòng),繼續強化試生產(chǎn)核準工作力度,前移驗收關(guān)口,優(yōu)化驗收程序,使試生產(chǎn)核準、驗收監測、綜合性驗收形成有效工作鏈條,杜絕可能引發(fā)環(huán)境事故的漏洞。制訂園區環(huán)境管理辦法,開(kāi)展整體環(huán)評和環(huán)評后評估,督促園區規劃環(huán)評全面實(shí)施。發(fā)動(dòng)全局系統干部職工,為區環(huán)保產(chǎn)業(yè)園招商引資。積極申報專(zhuān)項專(zhuān)貸。

4、落實(shí)四項舉措,提升環(huán)保新形象

 

一是建設清水走廊。
全面落實(shí)《“清水走廊”三年行動(dòng)方案》,建立健全區、鎮(街道、園區)、村居三級河段長(cháng)制,做到分級負責、分級管理、分片包干,強力推進(jìn)河道綜合整治進(jìn)程。積極調整產(chǎn)業(yè)結構,明確沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好河道整治項目的立項、科研、設計的工作的同時(shí),嚴把項目準入關(guān)。開(kāi)展沿河“三高兩低”企業(yè)、“新五小”企業(yè)專(zhuān)項整治工作。加大水環(huán)境監督管理力度,堅決查處違法排污行為,依法實(shí)施征收超標排污費、限期治理、限產(chǎn)限排、搬遷、停業(yè)直至關(guān)閉的“組合拳”,大力推進(jìn)水源保護區的治污減排工作。強化水質(zhì)監測工作,詳細了解水質(zhì)變化情況、分析原因、及時(shí)上報。

二是加強隊伍建設。配合縣鄉機構改革,健全監察工作網(wǎng)絡(luò ),成立鹽東中隊、五星中隊、新洋中隊,推進(jìn)鄉鎮(街道、園區)環(huán)保員隊伍(體制、編制)建設,完善和優(yōu)化監察網(wǎng)絡(luò )。認真抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,擴大行政監察的后續效應,完善黨風(fēng)廉政建設的考核機制,發(fā)揮社會(huì )監督、內部監督、黨內監督的整體效應。圍繞中心,突出重點(diǎn),努力深化“三為三解”活動(dòng)。突出污染減排和環(huán)保行政執法工作,推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作的完成和依法行政水平的提高;突出環(huán)保行政效能建設,推進(jìn)環(huán)保行風(fēng)作風(fēng)的轉變;圍繞改善城鄉環(huán)境質(zhì)量,努力為群眾辦實(shí)事。適應形勢,豐富內涵,推動(dòng)文明創(chuàng )建深入開(kāi)展。加強和諧環(huán)保教育,發(fā)揮創(chuàng )建的導向作用;加強創(chuàng )建班子建設,發(fā)揮創(chuàng )建的核心作用;切實(shí)加強環(huán)保隊伍建設,規范環(huán)保人員管理,強化培訓,提高素質(zhì),努力建設一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì )管理的環(huán)保隊伍。

 

三是加強基礎能力建設。
加大環(huán)保陣地建設力度,籌備建設環(huán)境應急中心、監測中心樓為目標,積極籌措資金,爭取省市支持,完善相關(guān)手續,做好基礎工作,努力提升環(huán)保工作能力,為環(huán)保更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展增添力量。以防范重大污染事件為重點(diǎn),加強應急能力建設。加快建立全區環(huán)境應急綜合指揮系統,制定水、氣、危險化學(xué)品、危險廢物、外來(lái)物種入侵、核與輻射等環(huán)境安全預案,構建環(huán)境應急體系。加強各類(lèi)預警應急裝備添置和設施建設,定期組織開(kāi)展應急演練和隱患排查,提高環(huán)境災害及突發(fā)事件的預防水平和應急處置能力。加強危險廢物、核與輻射安全監管。重點(diǎn)加強對工業(yè)危險廢物、醫療廢物、實(shí)驗室廢棄物的管理和安全處置。加強對危險廢物和廢棄危險化學(xué)品全程監管,區、鎮醫療廢物實(shí)行集中處置,嚴格執行危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和交換轉移制度。健全核與輻射安全監管機構,加強輻射應急能力建設。在環(huán)保系統開(kāi)展比學(xué)趕超工作技能競賽,充分運用環(huán)境政策,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。
 

四是加強普法培訓。
扎實(shí)推進(jìn)宣教現代化建設,繼續精心組織一年一度的“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)。加強新聞宣傳,繼續組織好媒體環(huán)保專(zhuān)版與專(zhuān)欄宣傳。聯(lián)合教育、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)、群體采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng )新活動(dòng)模式,開(kāi)展“減少污染,增愛(ài)家園”等形式多樣的主題活動(dòng)。結合環(huán)境管理中心工作,籌劃與組織各類(lèi)環(huán)保培訓。繼續抓好亭湖環(huán)保網(wǎng)站建設與管理。發(fā)揮社區市民學(xué)校,灌輸環(huán)保意識,樹(shù)立綠色家庭示范典型。做好環(huán)科學(xué)會(huì )工作,繼續開(kāi)展環(huán)保學(xué)術(shù)交流和評價(jià)工作,做好環(huán)境科普,抓好環(huán)境科技咨詢(xún)服務(wù)。使環(huán)保知識全面進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。

 

5、完成五項任務(wù),力求環(huán)保工作新突破

 

一是完成減排任務(wù)。
全面完成省、市下達我區的主要污染物排放總量年度削減指標,確保完成“十一五”減排總量指標。推動(dòng)工程減排、結構減排、監管減排等減排措施的落實(shí),集中精力抓好全區減排工作。

 

二是消滅重污染源。
圍繞解決影響人民群眾健康和可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,圍繞產(chǎn)生重污染的化工、印染、電鍍、造紙和重金屬企業(yè),綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政等手段,通過(guò)掛牌督辦、責任追究、督查督辦、典型案件曝光等措施,加強對重點(diǎn)排污企業(yè)的監控管理,加大對重點(diǎn)污染源的治理力度,確保區域環(huán)境安全。

 

三是執法處罰全覆蓋。
繼續加強環(huán)境法制建設,以區名義出臺一批、完善一批環(huán)境保護的規范性文件。嚴格依法管理環(huán)境,保障群眾環(huán)境權益,嚴厲打擊環(huán)境違法行為和不法排污企業(yè),繼續開(kāi)展聲勢浩大、覆蓋全年的各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),做到水氣聲固廢全監管、執法處罰全覆蓋,無(wú)盲點(diǎn)空白。在執法中,團結和發(fā)揮各部門(mén)力量,完善聯(lián)席會(huì )議、案件移送等聯(lián)合執法機制,合力推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。繼續開(kāi)展人性化的環(huán)境管理工作,在嚴格保障當事人的陳述、聽(tīng)證、復議權利的同時(shí),不斷促進(jìn)環(huán)境執法的規范化和法制化。繼續完善已構建的環(huán)境執法信息平臺,將行政處罰、項目審批、專(zhuān)項行動(dòng)整治情況等內容上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽(yáng)光工程”。
 

四是促進(jìn)環(huán)保減排工程建設。
進(jìn)一步創(chuàng )新舉措,積極主動(dòng)地為減排重點(diǎn)工程的推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提前介入、高效快捷、全程跟蹤。強勢推進(jìn)城北污水處理廠(chǎng)及其配套管網(wǎng)、伍佑鎮生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站的建設,幫助推進(jìn)華泰紙業(yè)、新界電鍍、飛馳輪胎等重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。積極向上尤其是省級部門(mén)單位爭取專(zhuān)項資金和環(huán)保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)突破項目資金的瓶頸制約。在開(kāi)發(fā)區和園區積極推行清潔生產(chǎn)和排污許可證管理,努力減少排污總量。強制企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)環(huán)境管理體系認證,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(集中區)建設的iso14000示范區。全區定報企業(yè)全面開(kāi)展創(chuàng )建環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)。
 

五是加大排污費征收力度。
貫徹鐵腕治污方針,利用經(jīng)濟杠桿,倒逼污染企業(yè)實(shí)施節能減排技術(shù)改造或關(guān)停并轉,實(shí)現誰(shuí)排污誰(shuí)交費,誰(shuí)治污誰(shuí)受益。用好用足現有的排污收費政策,積極爭取上級環(huán)境監察部門(mén)的支持,加大對重點(diǎn)保護企業(yè)排污費專(zhuān)項稽查力度。加大獎懲力度,對限期補繳排污費逾期未繳的排污單位,暫緩新上項目的審批;排污收費額和欠繳單位名單要逐步在相關(guān)媒體上公開(kāi)。進(jìn)一步落實(shí)排污費征收責任制,合理確定征收計劃,分解到中隊、個(gè)人,納入年終綜合考核,力爭2011年排污費同比增收50%。

 

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