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精選住建局依法行政工作總結
堅持依法行政,進(jìn)一步健全執法責任制,落實(shí)執法責任,下面就是YJBYS小編為大家整理的20**住建局依法行政工作總結,僅供參考!
20**住建局依法行政工作總結一
今年的法治建設工作,要認真貫徹區委法治建設的工作部署,堅持以社會(huì )主義法治理念為引領(lǐng),提高執法隊伍法律素質(zhì),提高行業(yè)監管水平。堅持依法行政,進(jìn)一步健全執法責任制,落實(shí)執法責任;進(jìn)一步加強法治教育,提高隊伍法律素質(zhì);進(jìn)一步加大執法力度,促進(jìn)依法建設;進(jìn)一步加強行政指導,提高依法管理水平。
一、以法治宣傳教育為抓手,全面開(kāi)展普法工作
1.充分利用普法載體。圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)有效地開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際工作的社會(huì )法制宣傳活動(dòng)。充分利用普法宣傳欄、網(wǎng)站等大力宣傳建設行業(yè)法律法規知識和政策,及時(shí)更新普法信息,營(yíng)造宣傳氛圍。組織“法律進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)。利用工地廣場(chǎng)、新聞網(wǎng)絡(luò )等平臺,廣泛宣傳建設法律法規,為群眾提供便利的法律咨詢(xún)服務(wù),為城市建設工作營(yíng)造良好的法治氛圍。
2.認真抓好普法對象。一要以提高依法行政能力為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導干部的法治宣傳教育,豐富領(lǐng)導干部學(xué)法內容,堅持領(lǐng)導干部理論中心組學(xué)法,會(huì )前學(xué)法、一事學(xué)法等做法,提高領(lǐng)導干部依法執政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強行政執法人員的法治宣傳教育,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法學(xué)習培訓,進(jìn)一步落實(shí)建設行政執法人員學(xué)法考試考核制度,規范行政執法程序和行為,以提高建設系統執法依法辦事能力。三要以提高干部法律素質(zhì)為重點(diǎn),加強建設系統干部職工的法治宣傳教育,組織建設系統干部學(xué)習各種公共法律和專(zhuān)業(yè)法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
3.積極落實(shí)普法教育?茖W(xué)制定年度法治教育計劃,創(chuàng )新教育形式,提高教育效果。堅持學(xué)習《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復議法》、《侵權責任法》等基本法律法規以及《建筑法》、《城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等專(zhuān)業(yè)法律法規。通過(guò)學(xué)習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務(wù)和執法責任,增強責任感,切實(shí)做到依法行政。尤其要加強對新頒布法律法規規章的學(xué)習宣傳。營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、自覺(jué)守法的氛圍,要利用多種形式積極組織干部對新實(shí)施法規學(xué)習好、宣傳好和培訓好,不斷地提高干部的法律素質(zhì)。
4.全力抓好普法總結。健全普法工作檔案,及時(shí)上報普法工作信息。認真抓好普法工作的檔案建設,各項普法工作的計劃、活動(dòng)、會(huì )議、檢查、考試均要保存原始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。
二、以深化審批改革為契機,全面推進(jìn)依法行政工作
1.規范行政審批行為。認真學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的'決定》,按照所有便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規范審批內容,縮短審批時(shí)限,強化行政責任,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)運行工作,積極探索建立審批與監管相分離的內部審批體系,做到高效運轉,互相監督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時(shí)發(fā)布廢止規范性文件目錄,公布有效規范性文件內容。
2.構造陽(yáng)光權力運行機制。在目前政務(wù)公開(kāi)的基礎上按照規定做好政府信息公開(kāi)工作,嚴格執行《政府信息公開(kāi)條例》及其相關(guān)司法解釋。建立健全公開(kāi)透明的運行機制,構筑陽(yáng)光權力運行平臺,確保建設局系統每一項重大行政決策,合法合理,公開(kāi)透明。全面實(shí)施行政執法裁量基準制度,探索建立案件集體會(huì )審制度,處理好服務(wù)企業(yè)、項目推進(jìn)和依法行政的關(guān)系。
三、以執法檢查監督為手段,全面規范行政執法工作
1.推進(jìn)執法責任制。進(jìn)一步修改完善行政執法責任制,完善考評工作,細化考評辦法,增強考評工作的實(shí)效性和科學(xué)性,避免出現墻上掛的和實(shí)際做的“兩張皮”現象。加強執法人員執法能動(dòng)性,敢抓敢管,在責任追究上真正落實(shí),尤其是不作為和亂作為的違法行為。
2.強化行業(yè)監督管理。一是以查處和糾正城鄉建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域的違法行為為重點(diǎn),把糾正與查處違法行為同培育市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)壯大相結合,逐步建立契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟的基本秩序。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),緊抓源頭,層層把關(guān),確保行業(yè)管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業(yè)監督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實(shí)際,選準整治重點(diǎn),加強日常巡查,開(kāi)展執法檢查,及時(shí)將違法行為處置在萌芽狀態(tài),增強敏感性,敢于強力執法。
3.規范執法行為。進(jìn)一步明確建設行政處罰的崗位職責和工作規范,嚴格按照程序和時(shí)限規定開(kāi)展行政處罰,切實(shí)維護行政相對人的合法權益,促進(jìn)建設系統依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會(huì )審制度,集體商議決定。加快處罰案件的辦理速度,按照“誰(shuí)辦案,誰(shuí)負責”的原則,確保處罰督辦到位。應用并推廣說(shuō)理性處罰文書(shū),執行重大行政處罰備案制度,嚴格執法人員的權限,力求體現執法公正、公平、公開(kāi)。在執法過(guò)程中,堅持持證上崗、亮證執法、文明執法;實(shí)行績(jì)效考核,將工作績(jì)效與目標考核掛鉤。
4.嚴格執法監督。進(jìn)一步加強執法監督檢查,嚴格執法程序,規范執法行為。積極開(kāi)展建設系統案件評析交流,點(diǎn)評執法卷宗,表彰優(yōu)秀案卷,推進(jìn)行政處罰和行政許可示范文本。定期組織對局系統單位的執法監督檢查。加強執法隊伍管理,嚴肅執法紀律,做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。
四、以素質(zhì)建設為基礎,全面提升建設法制工作水平
1.切實(shí)提高隊伍素質(zhì)。積極參加上級法制部門(mén)組織的法制業(yè)務(wù)培訓班,組織行政執法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統籌兼顧、協(xié)調處理各種矛盾的能力。各部門(mén)要切實(shí)加強兼職法制員隊伍建設,在機構設置、人員配備、經(jīng)費保障方面與其所承擔的工作任務(wù)相適應,充分發(fā)揮其參謀、助手、顧問(wèn)作用。
2.深入開(kāi)展法制調研。圍繞我區推進(jìn)依法行政、建設法治政府的實(shí)際,認真研究全局性、普遍性、規律性的問(wèn)題以及依法行政過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節,及時(shí)開(kāi)展廣泛調研活動(dòng),有針對性的提出法律建議,撰寫(xiě)調研報告,為局領(lǐng)導依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。
3.增強信息檔案意識。加強信息聯(lián)動(dòng),要通過(guò)各種宣傳載體,深入開(kāi)展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報送,推動(dòng)信息工作的常態(tài)化,要結合我局網(wǎng)站建設,及時(shí)更新網(wǎng)站內容,提高法制工作的影響力。
4.積極化解行政爭議。加強法制觀(guān)念,提高程序意識,切實(shí)加強訴訟復議工作。堅持積極應訴答復,熟練掌握行政訴訟、行政復議的理論與規則,提高應訴答復能力和水平。加強與審判機關(guān)、有關(guān)行政部門(mén)的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效方法。
20**住建局依法行政工作總結二
局屬各單位、機關(guān)各處室:
為深入全面推進(jìn)依法行政、加快建設法治型機關(guān),深入貫徹落實(shí)建設行業(yè)以及行政管理等法律法規,按照市委、市政府對依法行政工作的總體部署,結合全市城鄉建設系統的工作實(shí)際,制定推進(jìn)20**年度依法行政工作意見(jiàn)。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要(2015-2020年)》《市政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》,深入推進(jìn)依法行政,加快建設法治型機關(guān),為全市經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)的基礎,為全市建設行業(yè)快速健康發(fā)展提供堅強的法治保障。
二、工作目標
以行政職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、法律法規嚴格公正實(shí)施、行政權力規范透明運行、人民權益切實(shí)有效保障、依法行政能力普遍提高為標準,以助推全市“重大產(chǎn)業(yè)項目建設優(yōu)化年”、“美麗宜居城市建設年”、“公務(wù)管理規范年”為目標,努力推動(dòng)全市城鄉建設事業(yè)在“十三五”的新起點(diǎn)上取得新成效。
三、工作措施
(一)深入推進(jìn)行政職能轉變
1、認真貫徹落實(shí)行政審批制度改革措施。嚴格落實(shí)《揚州市行政審批事項目錄清單管理辦法》《揚州市行政許可監督管理辦法(試行)》,動(dòng)態(tài)化管理行政審批事項目錄清單,及時(shí)取消和調整行政審批權力并向社會(huì )公布。全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,促進(jìn)建設行業(yè)快速健康發(fā)展。按照市政府要求,落實(shí)清理規范行政審批中介。繼續動(dòng)態(tài)更新行政審批事項清單、行政權力清單、部門(mén)責任清單。年底前基本完成依法承擔行政職能的事業(yè)單位權力清單的公布工作。
2、不斷完善行政執法機制。加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,強化執法信息的溝通與交流,形成執法合力。對已移交區建設部門(mén)的行政管理、行政執法事項,及時(shí)開(kāi)展督促檢查,確保落實(shí)到位。加強執法隊伍建設,提高執法和服務(wù)水平。在執法過(guò)程中推行執法記錄儀全程記錄,對執法過(guò)程進(jìn)行監督。認真落實(shí)行政執法和刑事司法銜接機制,及時(shí)將行政執法信息報送,實(shí)現與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的信息共享、案情通報、案件移送制度,實(shí)現行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對接。認真落實(shí)“雙隨機”制度,編好隨機抽查事項清單、市場(chǎng)主體庫、檢查人員庫,制定雙隨機檢查的實(shí)施方案,并且抓好落實(shí)。隨機檢查情況及時(shí)報送。
3、強化市場(chǎng)信用管理。規范建設行業(yè)各方市場(chǎng)主體的信用評價(jià),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信用評價(jià)成果。落實(shí)《江蘇省嚴重失信黑名單社會(huì )公示管理辦法》,強化市場(chǎng)主體信用約束。鞏固行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤改革成果,推動(dòng)學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性社團去行政化改革。繼續落實(shí)《關(guān)于深化行政審批制度改革加強事中事后監管的意見(jiàn)》,大力推進(jìn)行政機關(guān)工作重心從事前審批向事中事后監管轉變,部門(mén)職能向創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義轉變。
(二)全面提升制度建設水平
4、積極推動(dòng)法規規章制定。完善法律、規章和規范性文件起草、論證、協(xié)調、審議機制,增強法規及規范性文件制定的及時(shí)性、系統性、針對性、有效性,拓展社會(huì )各方有序參與的途徑和方式。嚴格落實(shí)《揚州市人民政府規章制定程序暫行規定》,注重運用網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視、電臺等媒體、立法民情聯(lián)系點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì )等基層組織,通過(guò)座談、聽(tīng)證等互動(dòng)方式,廣聽(tīng)民意,廣納民智,提高化公眾和行政管理相對人的參與度。擴大專(zhuān)家參與度,特別是專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強的問(wèn)題,都要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家學(xué)者論證,提高立法工作科學(xué)化水平。認真組織好《揚州古城保護條例》的地方性法規立法前期準備工作,積極做好《揚州市城鎮排水與污水處理管理辦法》《揚州市城市隧道管理辦法》的起草、審核工作。
5、加強規范性文件監督管理。認真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《江蘇省規范性文件和重大決策合法性審查程序規定》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好規范性文件合法性審查工作的通知》為重點(diǎn),推進(jìn)規范性文件合法性審查制度化、精細化、實(shí)效化。把所有規范性文件納入備案審查范圍,落實(shí)《揚州市規范性文件備案審查專(zhuān)家點(diǎn)評工作規則》。落實(shí)規范性文件后評估定期清理機制,探索規范性文件有效期制度。
(三)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
6、嚴格落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策程序機制,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。全面推行重大行政決策目錄化管理、合法性審查法律意見(jiàn)書(shū)、全過(guò)程記錄和立卷歸檔制度。加強公眾參與載體建設,凡涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項應當進(jìn)行聽(tīng)證,對社會(huì )關(guān)注度高的決策事項,應當公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì )穩定的.重大事項,都必須進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估,未經(jīng)風(fēng)險評估的,不得作出決策。完善行政機關(guān)內部重大行政決策合法性審查機制,推進(jìn)合法性審查工作制度化、常態(tài)化,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。落實(shí)《江蘇省行政程序規定》《揚州市若干重大行政行為程序規定》,嚴格規范行政行為,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
(7)全面推進(jìn)法律顧問(wèn)工作。充分整合建設系統法律事務(wù)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)資源,全面推進(jìn)法律顧問(wèn)制度工作規范化、制度化、常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀職能,確保法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。各直屬單位要為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作創(chuàng )造條件,在日常行政管理、重大行政決策、重要經(jīng)濟合同、內部管理事務(wù)等方面,充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。在處理行政復議、行政訴訟等案件時(shí),要為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供可靠保障。
(8)全面推行行政行為風(fēng)險提示制度。深化落實(shí)《關(guān)于做好行政行為風(fēng)險提示工作的意見(jiàn)》,強化組織領(lǐng)導,突出考核引領(lǐng),推行行政行為風(fēng)險提示制度,及時(shí)發(fā)現行政行為中出現的風(fēng)險性、苗頭性問(wèn)題,定期通報和曝光違法行政典型案件,分析原因、吸取教訓、改進(jìn)工作,強化行政決策風(fēng)險源頭控制。通過(guò)行政行為風(fēng)險提示制度全面推廣,強化行政決策風(fēng)險防范。
(四)強化行政權力制約和監督
9、嚴格監督規范行政行為。不斷拓展網(wǎng)上公示渠道,編制目錄、確定內容、規范方式,實(shí)現行政許可和行政處罰信息全面公示,嚴格落實(shí)作出行政許可和行政處罰決定起7個(gè)工作日內上網(wǎng)公示要求,實(shí)現“雙公示”全覆蓋。建立行政執法全過(guò)程記錄制度,健全行政裁量權基準制度,完善行政執法調查和取證規則,推行移動(dòng)執法、執法文書(shū)電子化。完善重大行政執法決定法制審核等各項行政權力內部制約制度。深化落實(shí)行政執法情況通報制度,完善公眾參與執法監督機制。強化行政權力內部層級監督功能,建立常態(tài)化監督制度。加強行政監察,推進(jìn)績(jì)效管理監察。深化實(shí)施“三直接”十大環(huán)節操作規范,規范透明運行重點(diǎn)領(lǐng)域行政權力。
10、進(jìn)一步規范涉企執法行為。深入推進(jìn)公務(wù)管理規范年活動(dòng),全面開(kāi)展“規范行政執法示范行動(dòng)”,認真履行在媒體作出的公開(kāi)承諾,向社會(huì )公開(kāi)執法內容、執法程序、行政權力自由裁量基準、行政執法信息等。完善行政裁量基準制度,進(jìn)一步規范裁量范圍、種類(lèi)、幅度,在行政處罰決定書(shū)中載明裁量的理由、依據和標準。在全面公開(kāi)涉企重大行政處罰決定書(shū)的基礎上,在部門(mén)網(wǎng)站全面公開(kāi)一般程序行政處罰決定書(shū)。建立“雙隨機”抽查機制,認真執行上級制定的執法檢查表格、隨機抽查事項清單、簡(jiǎn)政放權事中事后監管責任清單,建立隨機抽查對象庫、執法檢查人員名錄庫和統一的市場(chǎng)監管信息平臺,合理確定隨機抽查的比例和頻次,防止檢查過(guò)多過(guò)頻。加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域事中事后監管。
11、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,拓寬政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內容。重點(diǎn)推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。通過(guò)政府新聞發(fā)言人,及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題信息,強化輿論引導,及時(shí)回應人民群眾關(guān)切。
(五)依法化解社會(huì )矛盾糾紛
12、加強行政復議工作。認真落實(shí)《江蘇省行政復議工作規范化建設標準》,堅持聽(tīng)證審查與實(shí)地調查、書(shū)面審查等多種方式相結合,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理辦度,提高行政復議辦案質(zhì)量,增強行政復議專(zhuān)業(yè)性、透明度和公信力。嚴格落實(shí)重大行政復議決定備案制度。加強行政復議機構建設、配備、調劑、充實(shí)復議工作人員,保證行政復議案件至少2人辦案,落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障,行政復議經(jīng)費列入部門(mén)單位預算。
13、加強行政應訴工作。建立職責明確、銜接有序的行政應訴工作機制。完善行政首長(cháng)出庭應訴工作機制,促進(jìn)行政機關(guān)和管理單位增強依法行政意識,提高社會(huì )管理創(chuàng )新和化解行政爭議的能力。建立重大行政訴訟案件專(zhuān)報制度。強化行政應訴工作考核,將行政訴訟納入依法行政工作內容,強化考核引領(lǐng)作用。
14、改革信訪(fǎng)工作制度。把信訪(fǎng)納入法治化軌道,是保障群眾合理合法訴求解決的有效途徑,全面使用市政府“陽(yáng)光信訪(fǎng)”信息系統,全面實(shí)行網(wǎng)上信訪(fǎng)工作模式。推行群眾“依法逐級走訪(fǎng)權益保障卡”工作,引導群眾依法逐級走訪(fǎng),推進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)就地解決。規范做好信訪(fǎng)事項答復、復查、復核工作。深入推進(jìn)制定分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求的法定途徑清單,并及時(shí)向社會(huì )公布。嚴格實(shí)行訴訪(fǎng)分離,把涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題依法導入司法渠道解決。
(六)強化落實(shí)保障措施
15、加強法制機構建設。貫徹落實(shí)江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《江蘇省規范性文件和重大決策合法性審查程序規定》《市政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加強法制機構建設,真正做到法制機構設置、人員配備與所承擔的職責和工作任務(wù)相適應,努力建設一支政治強、懂專(zhuān)業(yè)、敢擔當的建設系統法制隊伍,充分發(fā)揮法制機構在深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設中的組織協(xié)調和督促指導作用。
16、強化法治宣傳教育培訓。貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要(2015-2020年)》精神,強化政府工作人員特別是領(lǐng)導干部這個(gè)全面依法治國的“關(guān)鍵少數”法治教育培訓,努力提升領(lǐng)導干部學(xué)法培訓質(zhì)態(tài)。組織集中學(xué)法每年不少于4次。加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結果作為領(lǐng)導干部任職的重在參考。開(kāi)展行政執法人員通用法律知識、專(zhuān)門(mén)法律知識、新法律法規等專(zhuān)題培訓。加大對公務(wù)員初任培訓、任職中法律知識的培訓力度。
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