文化市場(chǎng)綜合執法局2017年工作總結及2018年工作計劃

　　文化市場(chǎng)綜合執法局主要是規范文化市場(chǎng)秩序，打擊盜版買(mǎi)賣(mài)。下面是小編為大家帶來(lái)的文化市場(chǎng)綜合執法局2017年工作總結及2018年工作計劃，歡迎參考。

　　文化市場(chǎng)綜合執法局2017年工作總結及2018年工作計劃一

　　今年以來(lái)，全市文化市場(chǎng)綜合執法工作圍繞市委、市政府確立的加快文化強市建設戰略部署，以建設濱州“文化環(huán)�！背鞘袨槟繕�，按照“打基礎、強筋骨、抓規范、拓領(lǐng)域”的基本工作思路，大力推進(jìn)綜合執法規范化建設，全面加強文化市場(chǎng)監管，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力維護社會(huì )和諧穩定，各項工作都取得了新的進(jìn)展�，F將主要工作情況匯報如下：

　　一、推進(jìn)規范化建設，綜合執法效能進(jìn)一步提升

　　結合全市“兩區開(kāi)發(fā)創(chuàng )先爭優(yōu)，追趕超越加快轉型”解放思想大討論活動(dòng)、“效能提升工程”和“三個(gè)一切”教育活動(dòng)，引導文化執法系統干部隊伍認清形勢，明確任務(wù)，在改革發(fā)展大局中找準自己的工作定位。同時(shí)，采取請進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，加強執法業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，組織開(kāi)展全市文化市場(chǎng)行政執法技能比賽，有效提高了執法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。7月份，在全省業(yè)務(wù)技能比賽中濱州文化執法局代表隊榮獲全省執法文書(shū)制作第二名，1名同志榮獲個(gè)人二等獎。

　　加強文化市場(chǎng)執法理論研究，策劃編輯了約30萬(wàn)字的《文化市場(chǎng)一百問(wèn)叢書(shū)》六卷，由吉林大學(xué)出版社正式出版。該叢書(shū)成為全市開(kāi)展文化市場(chǎng)執法工作的指導性教材，也為全國文化體制改期后在文化市場(chǎng)管理與綜合執法工具書(shū)方面填補了空白。在今年8月份召開(kāi)的全國文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設工作會(huì )上，作為山東省文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設成果之一進(jìn)行了展示，得到了全國各地與會(huì )人員的高度評價(jià)。建立完善了綜合執法統一體系，在全市統一了執法服裝、執法標識、執法證件、執法文書(shū)。在去年建設開(kāi)通網(wǎng)吧遠程視頻監控平臺的基礎上，進(jìn)一步升級改造為“文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心”。今年8月份，作為全省第一批參與聯(lián)網(wǎng)的市級文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心，與省級及青島、臨沂、煙臺、菏澤、威海、東營(yíng)等市成功實(shí)現了互通互聯(lián)，提高了對文化市場(chǎng)突發(fā)事件的快速反應和處置能力。進(jìn)一步加強文化市場(chǎng)綜合執法辦公辦案系統、視頻監控系統和“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧管理系統的應用與規范，有效地提高了綜合執法的專(zhuān)業(yè)化、信息化水平。今年9月份，市局代表全省在全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺應用推廣課題調研會(huì )進(jìn)行典型發(fā)言。

　　二、加大綜合執法力度，文化市場(chǎng)整治戰果顯著(zhù)

　　今年以來(lái)，在加強日常管理基礎上，認真組織開(kāi)展“掃黃打非”和文化市場(chǎng)集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。截止11月底，全市共收繳非法出版物11511件，取締游商攤點(diǎn)46個(gè)，警告違規經(jīng)營(yíng)單位146家次，責令停業(yè)整頓25家次，取締非法表演團體演出活動(dòng)6起;查處銷(xiāo)售、安裝、使用非法衛星電視地面接收設施賓館商店37家，拆除非法改裝安裝衛星電視“小前端”26套，沒(méi)收非法衛星電視接收設備112件。進(jìn)一步加大了案件查處力度，全市共查辦行政處罰案件48起。對擅自編印散發(fā)非法出版物的12家民營(yíng)醫院依法進(jìn)行了立案處罰;成功查處了濱州某網(wǎng)站平臺擅自從事網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣交易服務(wù)案件，得到了省文化廳高度評價(jià)，并作為典型案例在濱州舉辦了全省第二期互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)以案代訓培訓班進(jìn)行了座談交流。同時(shí)，突出重點(diǎn)監管領(lǐng)域，強化了對網(wǎng)吧場(chǎng)所“六個(gè)統一”管理，即統一上網(wǎng)實(shí)名制登記簿、統一電腦桌面背景、統一制作標識牌、統一實(shí)名制登記桌牌、統一安裝監控系統、統一網(wǎng)管人員上崗證;積極配合綜治辦、公安部門(mén)規范公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所的保安服務(wù)，提升場(chǎng)所安全防范能力和服務(wù)水平;以市區及周邊大中型賓館、商務(wù)酒店為重點(diǎn)，對銷(xiāo)售、安裝、使用非法衛星電視地面接收設施行為進(jìn)行了清理整頓，確保了濱州市文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

　　三、強化宣傳教育，營(yíng)造了良好綜合執法環(huán)境

　　堅持打防并重，始終把教育引導作為文化市場(chǎng)執法管理的第一道防線(xiàn)。以縣區為單位，組織各縣區對轄區文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)開(kāi)展不同形式的教育活動(dòng)，增強了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的自律意識。組織各縣區聯(lián)合轄區中小學(xué)校，開(kāi)展了“綠色上網(wǎng)、健康成長(cháng)”演講、征文比賽、“送法進(jìn)課堂”和“遠離網(wǎng)吧、健康成長(cháng)”宣誓暨簽名等活動(dòng)，教育引導廣大中小學(xué)生正確認識和利用網(wǎng)絡(luò )，從我做起，遠離網(wǎng)吧，遠離非法網(wǎng)絡(luò )游戲，自覺(jué)抵制兇殺暴力、淫穢色情、封建迷信等有害讀物，得到了學(xué)校和家長(cháng)們的積極響應和好評。同時(shí)，充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體，通過(guò)新聞稿件、電視報道、行風(fēng)熱線(xiàn)直播等多種形式，利用“濱州文化市場(chǎng)綜合執法網(wǎng)站”和《文化市場(chǎng)綜合執法信息簡(jiǎn)報》平臺，及時(shí)宣傳文化市場(chǎng)執法動(dòng)態(tài)和成效，動(dòng)員社會(huì )各界群眾關(guān)注身邊的文化環(huán)境，積極參與文化市場(chǎng)管理，提高了文化市場(chǎng)執法工作的透明度和社會(huì )支持率。今年以來(lái)，市文化市場(chǎng)綜合執法局先后被評為全省文化體制改革先進(jìn)單位、全省“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、全市“平安濱州”建設先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　在總結成績(jì)的同時(shí)，也清醒地認識到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是文化體制改革后，因在法律上沒(méi)有明確文化市場(chǎng)綜合執法局的綜合執法主體資格，嚴重制約了綜合執法工作有效開(kāi)展，市、縣兩級綜合執法授權問(wèn)題亟待解決。二是市場(chǎng)管理方面�！皰唿S打非”面臨的形勢依然嚴峻，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規行為時(shí)有發(fā)生，稍有疏忽麻痹就可能反彈，工作絲毫不敢懈怠。改革后綜合執法涉及文化、廣播電影電視、新聞出版和版權管理等諸多領(lǐng)域，美術(shù)品、文物經(jīng)營(yíng)、廣播影視等門(mén)類(lèi)市場(chǎng)領(lǐng)域存在監管“盲點(diǎn)”，需進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)。三是執法裝備建設方面。文化市場(chǎng)管理任務(wù)與執法投入不足的矛盾突出，與文化部、省文化廳綜合執法規范建設標準要求差距很大，執法裝備嚴重不足，在經(jīng)費保障、執法裝備、辦公條件等方面需要進(jìn)一步改善。四是隊伍建設方面。改革后，新形勢、新任務(wù)對綜合執法隊伍建設和素質(zhì)提出了全新的要求，執法隊伍整體素質(zhì)、執法水平和服務(wù)發(fā)展文化市場(chǎng)的能力有待進(jìn)一步提升和加強。

　　20XX年是深入貫徹黨的十八大精神和濱州市加快推進(jìn)文化強市戰略的重要一年。全市文化市場(chǎng)綜合執法工作基本思路及目標是：深入學(xué)習貫徹黨的十八大會(huì )議精神，圍繞濱州市加快文化強市建設戰略，以建設濱州“文化環(huán)�！背鞘袨槟繕�，按照“抓規范、提效能、強管理、促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設，深入開(kāi)展“掃黃打非”和文化市場(chǎng)整治，營(yíng)造安全文明的文化市場(chǎng)秩序，為全市文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展保駕護航。按照這個(gè)總的工作思路和要求，主要抓好以下幾項工作：

　　一、加強文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設

　　要按照《濱州市文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設工程實(shí)施方案》要求，強力推進(jìn)綜合執法隊伍的專(zhuān)業(yè)化、綜合執法業(yè)務(wù)的規范化和綜合執法監管的信息化建設。要重點(diǎn)加強縣區文化市場(chǎng)管理體制和機制建設，進(jìn)一步理順市、縣文化市場(chǎng)管理體制機制，實(shí)現對全市文化市場(chǎng)的依法管理、科學(xué)管理、有效管理。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓及執法技能競賽、案卷評比、規范使用舉報辦理用語(yǔ)和執法文明用語(yǔ)等活動(dòng)，不斷提升隊伍的執法素質(zhì)和能力。進(jìn)一步加強綜合執法裝備投入，完善文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心功能，開(kāi)展網(wǎng)吧視頻監控前端、DVS視頻服務(wù)器安裝和歌舞娛樂(lè )、游藝場(chǎng)所的視頻監控接入工作。進(jìn)一步強化文化市場(chǎng)執法辦公辦案系統、凈網(wǎng)先鋒監控管理與應用，提高系統運行的規范化水平。

　　二、深入開(kāi)展“掃黃打非”和文化市場(chǎng)整治

　　要深入開(kāi)展“掃黃打非”工作，嚴密封堵查繳政治性非法出版物，大力掃除淫穢色情等文化垃圾，堅決打擊各類(lèi)侵權盜版行為，嚴肅查處取締各類(lèi)非法報刊，確保文化安全，維護社會(huì )和諧穩定。深入開(kāi)展文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò )文化、印刷發(fā)行、歌舞娛樂(lè )、營(yíng)業(yè)性演出、廣播電影電視市場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴厲打擊文化市場(chǎng)各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)行為，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，全力為全市文化市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護航。搞好印刷發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織建設，加強對業(yè)戶(hù)的法律法規培訓，強化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自律意識，促使其自覺(jué)做到守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)。

　　三、注重調查研究，努力服務(wù)文化市場(chǎng)發(fā)展

　　要始終把促進(jìn)發(fā)展作為綜合執法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念，寓執法于服務(wù)之中，注重加強文化市場(chǎng)調研，深入掌握文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況，著(zhù)力解決文化市場(chǎng)執法管理難點(diǎn)和突出問(wèn)題，營(yíng)造有利于文化市場(chǎng)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。組織開(kāi)展3.18文化市場(chǎng)法制宣傳日和4.26”世界知識產(chǎn)權宣傳日活動(dòng)，加大社會(huì )輿論宣傳教育力度，進(jìn)一步優(yōu)化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)繁榮健康發(fā)展，為貫徹落實(shí)十八大精神，加快推進(jìn)文化強市建設戰略，建設生態(tài)、美麗、幸福新濱州作出應有貢獻。

　　文化市場(chǎng)綜合執法局2017年工作總結及2018年工作計劃二

　　一年來(lái)，我區文化綜合執法工作按照文廣新局黨委20XX年全年文化工作整體部署，結合我區文化市場(chǎng)工作實(shí)際，不斷創(chuàng )新工作思路，積極開(kāi)展文化市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，強化文化市場(chǎng)管理與監督，確保全區文化安全，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮有序健康發(fā)展。

　　20XX年，全區組織開(kāi)展各種檢查180次，共出動(dòng)檢查人員760余人次，車(chē)輛240余臺次，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2730余家次，查繳非法書(shū)報刊340冊，非法音像制品、盜版軟件1598盤(pán)，受理舉報19起，立案5起。舉辦各種形式培訓4期，培訓經(jīng)營(yíng)業(yè)者200余人次。

　　一、夯實(shí)基礎，提高執法人員業(yè)務(wù)能力。

　　1、開(kāi)展執法人員思想教育工作。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強全體隊員政治敏感性和事業(yè)心，樹(shù)立了大局意識、責任意識和危機意識，提高了認真履行工作職責的自覺(jué)性，切實(shí)承擔起保衛全區文化安全，維護文化市場(chǎng)秩序，保障文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要任務(wù)。

　　2、開(kāi)展執法人員作風(fēng)建設工作。通過(guò)對照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中的“四風(fēng)”問(wèn)題，全體執法隊員結合自身工作，采取日常巡查、召開(kāi)會(huì )議等形式積極征求文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主意見(jiàn)建議，針對收到的意見(jiàn)積極進(jìn)行整改，提高了執法人員依法行政、文明執法的觀(guān)念，樹(shù)立了良好的執法隊伍形象。

　　3、開(kāi)展執法人員業(yè)務(wù)培訓工作。先后組織執法人員參加遼寧省文化市場(chǎng)綜合執法培訓、營(yíng)口市文化市場(chǎng)綜合執法培訓。全區文化市場(chǎng)綜合執法標準規范培訓班，受訓執法人員12人次，開(kāi)拓了視野，提高了執法工作能力和辦案水平。

　　二、堅持依法行政，開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項治理

　　1、以嚴厲打擊違規接納未成年人為重點(diǎn)，對網(wǎng)吧場(chǎng)所進(jìn)行了多次治理整頓。為了加強對網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，我們共舉辦法律、法規等培訓2次，同網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)者簽訂遵紀守法責任狀。并針對網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定早中晚和節假日為重點(diǎn)檢查時(shí)段。20XX年我們共組織各項檢查60余次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1700余家次，通過(guò)各種形式，曝光違規經(jīng)營(yíng)單位3家。

　　2、以查處非法音像制品為重點(diǎn)，開(kāi)展音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)專(zhuān)項治理整頓工作。針對音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)侵權盜版行為，開(kāi)展了打擊盜版音像制品和非法出版物專(zhuān)項整治工作。共組織音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)專(zhuān)項檢查27次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所320余家次，扣押非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛6臺，收繳盜版車(chē)載CD光盤(pán)500余張，收繳非法醫療廣告1200余冊，處罰非法經(jīng)營(yíng)醫療機構3家。

　　3、以查處政治類(lèi)非法出版物為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)。根據上級統一部署，結合我區實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“清源20XX”、“凈網(wǎng)20XX”、“秋風(fēng)20XX”行動(dòng)，取得了初步成效。

　　4、已查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和不健康演出為重點(diǎn)，加強對演出市場(chǎng)的管理。

　　20XX共對演出場(chǎng)所檢查20次，清理非法演出團體4個(gè)，在望兒山母親節等大型活動(dòng)期間，我們加大檢查力度，確保演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康有序。

　　5、以排除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的專(zhuān)項整治

　　針對娛樂(lè )場(chǎng)所時(shí)常發(fā)生消防安全事故問(wèn)題和噪聲擾民等現象，我們多次組織開(kāi)展對歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的消防檢查，對不符合安全條件的單位逐項下達了整改通知書(shū)，并跟蹤檢查。保證歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全合格、環(huán)境噪聲達標。

　　整治違法安裝、使用衛星地面接收設施專(zhuān)項工作

　　在全區范圍內開(kāi)展了整治違法安裝、使用衛星地面接收設施專(zhuān)項工作，收繳違法安裝衛星地面接收設施20套、邪教宣傳冊1套。

　　三、農村數字電影放映工作

　　20XX年共放映數字電影600場(chǎng)，公益廣告50多場(chǎng)，公益電影走入了鄉村、建筑工地、學(xué)校、養老院等各個(gè)角落，觀(guān)眾達四十萬(wàn)人次。

　　繼續深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力開(kāi)展文化市場(chǎng)稽查工作和專(zhuān)項整治工作，全力打造健康文明規范有序的文化市場(chǎng)，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

　　一、加強經(jīng)常性的文化市場(chǎng)監管與執法，確保文化安全

　　1、繼續加強新聞出版(版權)和印刷復制業(yè)的監管與執法工作。繼續開(kāi)展打擊政治性非法出版物和侵權盜版出版物集中行動(dòng)、打擊教材教輔侵權盜版專(zhuān)項行動(dòng)、打擊利用固定形式印刷品廣告發(fā)行侵權盜版出版物專(zhuān)項行動(dòng)、整治內報內刊專(zhuān)項行動(dòng)。加大對校園周邊出版物市場(chǎng)監管力度，確保出版物市場(chǎng)規范有序。

　　2、繼續加強廣電和網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)的監管與執法工作，進(jìn)一步規范廣播電視、電影放映、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序。加強播出機構安全播出、廣告播出和境外衛視等的日常監管與執法。繼續開(kāi)展整治非法轉播境外電視節目、網(wǎng)絡(luò )電視和手機電視等新媒體發(fā)布有害信息等專(zhuān)項行動(dòng)。繼續開(kāi)展整治網(wǎng)絡(luò )淫穢色情信息的“凈網(wǎng)行動(dòng)”和整治網(wǎng)絡(luò )侵權盜版的“劍網(wǎng)行動(dòng)”。開(kāi)展打擊地面衛星設施安裝與使用。加強對電影院經(jīng)常性檢查，進(jìn)一步規范放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　3、以嚴厲查處網(wǎng)吧違法接納未成年人行為為重點(diǎn)，加強對網(wǎng)吧、演出、電子游戲等娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)常性監管。經(jīng)常性巡查網(wǎng)吧、演出、電子游戲場(chǎng)所，對學(xué)校周邊等重點(diǎn)區域、學(xué)生放學(xué)后、節假日等重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻率，查處網(wǎng)吧、演出市場(chǎng)、電子游戲廳等娛樂(lè )場(chǎng)所違法違規行為。

　　二、加強文化市場(chǎng)綜合執法工作制度建設和法制建設

　　1、要不斷總結文化綜合執法工作中的成熟經(jīng)驗，學(xué)習研究文化綜合執法工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗，制定并完善文化綜合執法工作各項制度，促進(jìn)文化綜合執法工作的創(chuàng )新。

　　2、開(kāi)展聯(lián)合執法，加強社會(huì )監督。開(kāi)展重大專(zhuān)項行動(dòng)，聯(lián)合公安、工商、消防等職能部門(mén)共同進(jìn)行。堅持聘請文化市場(chǎng)社會(huì )監督員。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體的監督作用。及時(shí)受理群眾舉報。

　　3、加強法制建設，嚴格依法辦案。加大對經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主的法律法規宣傳教育，讓業(yè)主知法、守法，讓社會(huì )各界依法監督文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;建章立制，監督執法人員嚴格依法辦案、文明執法。

　　三、繼續加強隊伍業(yè)務(wù)建設和基礎設施建設，提高執法能力

　　加強業(yè)務(wù)培訓。繼續舉辦全區文化市場(chǎng)綜合執法工作人員法制培訓班，組織案卷評議活動(dòng)。舉辦四次業(yè)務(wù)學(xué)習培訓活動(dòng)，各科室每月組織一次學(xué)習法律法規活動(dòng)。

　　四、抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續加強隊伍作風(fēng)建設

　　1、抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。組織干部職工認真學(xué)習貫徹黨中央有關(guān)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)八項規定精神規定，進(jìn)一步提高全隊人員的思想覺(jué)悟。

　　2、著(zhù)力加強領(lǐng)導班子建設。要加強領(lǐng)導班子的思想、組織與作風(fēng)建設，把領(lǐng)導班子建成政治立場(chǎng)堅定、努力學(xué)習政治理論與業(yè)務(wù)知識、出色完成工作任務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬、勤政廉潔的堅強組織。

　　3、繼續加強執法隊伍的思想政治建設和作風(fēng)紀律建設。認真落實(shí)年度學(xué)習教育計劃。大力加強思想政治建設，提高執法人員的職責意識和紀律觀(guān)念，努力培養一支信念堅定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、風(fēng)清氣正的文化市場(chǎng)綜合執法隊伍。

　　4、嚴格落實(shí)各項規章制度，加強監督檢查。加強對“三公”經(jīng)費的使用和管理，嚴格審核制度，提倡節約，反對浪費。建立健全制度約束機制。嚴格加強對執法文書(shū)、檔案有效管理，實(shí)現行政執法證件、執法標識、著(zhù)裝、車(chē)輛、文書(shū)“五統一”。

　　文化市場(chǎng)綜合執法局2017年工作總結及2018年工作計劃三

　　一、2017年工作情況

　　今年以來(lái)，全市文化市場(chǎng)綜合執法工作深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執法規范化建設，扎實(shí)履行執法監管與服務(wù)發(fā)展“雙重職責”，不斷推動(dòng)綜合執法工作向寬領(lǐng)域推進(jìn)、向新媒體延伸、向文化安全用力，圍繞中心，勇于擔當，進(jìn)一步提高了運轉制度化、執法規范化、工作科學(xué)化水平，樹(shù)立了“文化衛士，陽(yáng)光執法”新形象。

　　一是扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，全面提升執法能力和綜合素質(zhì)。

　　繼續組織開(kāi)展常態(tài)化、主題化、多樣化的學(xué)習教育，在全市文化執法系統廣泛開(kāi)展崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，3月中旬，以改進(jìn)作風(fēng)、強化執行、規范執法為重點(diǎn)，組織了為期一周的全市文化執法系統封閉式集中軍訓，拉開(kāi)了全市大練兵、大比武活動(dòng)的序幕�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，整理匯總了55部政策法規，在局網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄，每周一次以案說(shuō)法培訓，8月下旬組織了日照市首屆文化市場(chǎng)執法技能比賽，進(jìn)一步推進(jìn)了執法人員的專(zhuān)業(yè)化、執法業(yè)務(wù)的規范化和執法監管的信息化建設。同時(shí)堅持每月一個(gè)主題，定期舉辦“道德講堂”，思想道德和行業(yè)作風(fēng)建設不斷優(yōu)化。承辦了20XX山東省互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)以案施訓培訓班，進(jìn)一步提高了互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)執法水平。

　　二是依法規范文化市場(chǎng)秩序，始終保持高壓態(tài)勢。

　　把日常監管、集中整治、案件查處與宣傳教育有機結合，嚴格落實(shí)“防、堵、查、打”各項措施，以開(kāi)展“十藝節文化市場(chǎng)保障年”活動(dòng)為主線(xiàn)，精心組織打擊淫穢色情信息“凈網(wǎng)”行動(dòng)、整治非法衛星地面接收設施“規范”行動(dòng)、查堵反制非法出版活動(dòng)“清源”行動(dòng)、非法報刊專(zhuān)項治理“秋風(fēng)”行動(dòng)，積極推進(jìn)校園周邊文化市場(chǎng)綜合治理、網(wǎng)吧管理“六規范”和“零時(shí)斷網(wǎng)”，組織了非法文化產(chǎn)品集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，今年以來(lái)，全市共出動(dòng)執法人員11556人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位4957家次，查繳各類(lèi)非法出版物4。5萬(wàn)件，持續保持了高壓態(tài)勢。不斷加大非法銷(xiāo)售和安裝使用衛星電視地面接收設施的檢查力度，會(huì )同東港區、嵐山區、日照經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料萬(wàn)余份，檢查家電銷(xiāo)售市場(chǎng)800余家次、村及社區150余個(gè)，收繳違法設施950余套(件)，下達《責令整改通知書(shū)》1820余份，拆除擅自安裝使用的衛星地面接收設施1700余套。堅持日常檢查與集中檢查相結合，有序規范新媒體業(yè)務(wù)管理，拓清底數，加強培訓，簽訂《廣告播出自律公約》，經(jīng)營(yíng)單位完善播出制度和措施，提高了安全播放管理意識。不斷深化創(chuàng )城工作，舉辦了城區文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)法規培訓班和娛樂(lè )游藝、網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì )座談會(huì )，繼續落實(shí)分片包保創(chuàng )城重點(diǎn)區域和網(wǎng)格制度，設計制作了“文化衛士，陽(yáng)光執法”、“文明上網(wǎng)，陽(yáng)光娛樂(lè )”、“杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧”、“不銷(xiāo)售、安裝、使用非法衛星電視接收設施”等文化執法公益廣告，在電視臺、戶(hù)外大屏幕、樓宇電視及車(chē)載移動(dòng)電視上循環(huán)播放，營(yíng)造了良好氛圍。

　　三是有序推進(jìn)技術(shù)監管體系試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了科技執法水平。

　　今年我市被列為全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺建設試點(diǎn)市。為有效破解大市場(chǎng)與小隊伍、市場(chǎng)多元與執法手段單一、新興媒體迅速發(fā)展與科技監管滯后的矛盾，積極應對網(wǎng)絡(luò )“掃黃打非”對執法監管提出的新挑戰、新要求，我們強力推進(jìn)試點(diǎn)工作，多次參加全國平臺大測試、全省網(wǎng)絡(luò )監管培訓，啟動(dòng)了市文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心二期工程，實(shí)現了技術(shù)監管中心與文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的語(yǔ)音對講和移動(dòng)執法指揮;完成了莒縣、東港、嵐山三個(gè)試點(diǎn)區縣的監管中心建設任務(wù)，執法監管的信息化水平上了一個(gè)新臺階。我市的平臺試點(diǎn)和文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心建設工作有序推進(jìn)，在年初全省文化市場(chǎng)綜合執法工作會(huì )議上作了典型發(fā)言，承辦了全省文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺初始化數據采集工作會(huì )議，迎接了文化部市場(chǎng)司、省文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺試點(diǎn)推廣專(zhuān)項調研。認真做好新版“凈網(wǎng)先鋒”軟件安裝使用工作，加強督導檢查，全市服務(wù)器正版率和客戶(hù)端正版率均達到98%以上，軟件日常在線(xiàn)率達到95%以上。

　　四是創(chuàng )新執法監管，提升了綜合執法效能。

　　積極發(fā)揮文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組辦公室的作用，著(zhù)力打造執法部門(mén)牽頭、成員單位各司其職、各負其責、協(xié)調配合、齊抓共管的“責任共同體”，實(shí)現了執法監管“全市一盤(pán)棋”。繼續深化市場(chǎng)監管與市場(chǎng)培育、執法查處與法制培訓、綜合執法與制度規范、集中整治與日常監管、傳統執法與科技執法結合的“五個(gè)結合”綜合執法模式，推動(dòng)了執法監管向標本兼治、重在治本轉變。扎實(shí)推進(jìn)行網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè )、印刷、書(shū)刊等協(xié)會(huì )組織建設，文化市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用得到積極發(fā)揮。不斷探索“區域自治”新思路，讓街道、社區(物業(yè))、村居等基層組織幫助把好文化市場(chǎng)監管“第一關(guān)”，收到了事半功倍的成效。

　　五是轉變作風(fēng)，深入開(kāi)展調查研究。

　　切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展深入一線(xiàn)調研、深入一線(xiàn)宣傳服務(wù)、深入一線(xiàn)市場(chǎng)監管的“三個(gè)到一線(xiàn)”活動(dòng)，今年以來(lái)，圍繞規范執法程序、提升科技執法水平、推進(jìn)企業(yè)軟件正版化、加強視聽(tīng)新媒體監管等進(jìn)行調研，進(jìn)一步增強了工作的針對性和實(shí)效性。積極關(guān)注文化市場(chǎng)熱點(diǎn)，進(jìn)一步健全了社會(huì )義務(wù)監督員、12318文化市場(chǎng)舉報電話(huà)、行業(yè)協(xié)會(huì )三位一體的社會(huì )化監督體系，暢通了投訴舉報渠道。創(chuàng )辦了《日照文化執法》內部刊物，搭建起了溝通交流新平臺。

　　回顧今年以來(lái)的工作，取得了一定成績(jì)，但仍存在一些突出問(wèn)題和不足：一是在執法能力建設特別是新興文化市場(chǎng)監管方面還存在方法不多、創(chuàng )新不夠的問(wèn)題，與建設專(zhuān)業(yè)化復合型執法隊伍的目標有差距;二是執法裝備特別是執法車(chē)輛、現場(chǎng)執法裝備配備不足，大市場(chǎng)與小隊伍的矛盾依然突出;三是執法監管的領(lǐng)域還過(guò)多集中在傳統文化市場(chǎng)，對新媒體、新業(yè)態(tài)的監管尤其是網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)執法還需加大力度。

　　二、2018年工作打算

　　2018年文化市場(chǎng)綜合執法工作，將以學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神為動(dòng)力，扎實(shí)履行執法監管職責，勇于擔當規范發(fā)展重任，積極維護文化信息安全，圍繞中心強服務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng )新提效能，提升“文化衛士”形象，打造“陽(yáng)光執法”品牌，全力為文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展保駕護航。

　　(一)繼續實(shí)施素質(zhì)提升工程。

　　一是深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育和行業(yè)作風(fēng)建設，繼續以“道德講堂”為載體，拓展思想道德教育渠道，強化責任意識。二是抓好執法技能培訓，著(zhù)重加大對相關(guān)法律法規和部門(mén)規章的培訓力度，對全市執法人員進(jìn)行輪訓，提升業(yè)務(wù)水平。三是正確處理市場(chǎng)監管與市場(chǎng)培育的關(guān)系，組織集中軍訓，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。

　　(二)依法規范文化市場(chǎng)秩序。

　　在鞏固傳統文化市場(chǎng)領(lǐng)域執法監管的基礎上，積極推動(dòng)“掃黃打非”和市場(chǎng)監管向網(wǎng)上用力、向新媒體延伸，全面規范文化市場(chǎng)秩序。一是以聯(lián)合執法、突擊檢查和“拉網(wǎng)式”、區域性監管為重點(diǎn)，精心組織開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，持續保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢。二是加強出版物市場(chǎng)、印刷復制單位、網(wǎng)吧游藝市場(chǎng)、演藝娛樂(lè )場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的執法監管，抓好分片監管、明察暗訪(fǎng)、“錯時(shí)執法”，牢牢把握市場(chǎng)監管的主動(dòng)權。三是加強衛星電視地面接收、電影放映、新興媒體市場(chǎng)監管，規范廣播電視節目?jì)热莺蛷V告播出。

　　(三)強化聯(lián)動(dòng)機制建設。

　　完善常態(tài)化的“聯(lián)席會(huì )議”機制，加大對區縣“屬地管理”責任落實(shí)的督查，強化社會(huì )監督，推進(jìn)行業(yè)自律，形成整體合力。

　　(四)提升執法監管水平。

　　在建起市及區縣文化市場(chǎng)技術(shù)監管中心的基礎上，把網(wǎng)上內容監管與網(wǎng)下實(shí)體監管有機結合，著(zhù)力在發(fā)揮作用上下功夫，加強管理、推進(jìn)應用，利用科技手段破解執法瓶頸制約。加快全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺試點(diǎn)工作，發(fā)揮試點(diǎn)區縣作用，搭建文化市場(chǎng)審批與執法溝通的橋梁，實(shí)現信息公開(kāi)、資源共享、網(wǎng)上辦公等多種功能融合。認真落實(shí)文化市場(chǎng)違規行為告誡制度，嚴格執法臺賬管理，扎實(shí)推進(jìn)分級管理，不斷完善豐富監管方式，提升執法效能。

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