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交通運輸局綜合規劃處工作總結范文
在局黨委和行政的正確領(lǐng)導下，我處緊緊圍繞201X年交通工作會(huì )議部署要求，立足處室職能，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，推進(jìn)交通規劃、建設、融資、管理各項重點(diǎn)工作�，F將我處相關(guān)工作情況匯報如下：
一、201X年工作完成情況
201X年，南京交通建設投資保持平穩發(fā)展態(tài)勢，全年預計完成投資167.2億元，其中：納入市政府考核的14個(gè)交通重大項目預計完成投資75.5億元，占市下達投資目標的174.8%；納入市城鄉規劃、建設和管理任務(wù)的28個(gè)重點(diǎn)項目預計完成投資 118.4 億元，占市下達投資目標的171.5 %。 交通運輸繼續保持總量增長(cháng)，運輸結構得到有效改善，服務(wù)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。全社會(huì )全年預計完成公路客運量10839萬(wàn)人次、客運周轉量1278954萬(wàn)人公里 ，同比分別增長(cháng)3.3%和3.8%；公路貨運量11556萬(wàn)噸、貨運周轉量1715118萬(wàn)噸公里，同比分別增長(cháng)5.9%和7.6%；水路貨運量16153萬(wàn)噸、貨運周轉量54526598萬(wàn)噸公里，同比下降1.86%和增長(cháng)0.32%；水路客運量19.87萬(wàn)人次、客運周轉量37.37萬(wàn)人公里，同比增長(cháng)2.1%和2.5%；港口吞吐量21500萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.87%，港口集裝箱吞吐量273萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)2.25%；公交客運量111756萬(wàn)人、出租客運量30499萬(wàn)人、軌道客運量49738萬(wàn)人，同比分別增長(cháng)5%、增長(cháng)4.5%和10% 。
201X年以來(lái)，我處搶抓機遇，應對挑戰，重點(diǎn)開(kāi)展以下方面工作：
(一) 不斷提升建設執行力。一是青奧節點(diǎn)工程圓滿(mǎn)完成。機場(chǎng)高速公路擴建二期工程、247省道雄州至金牛湖段、江北大道快速化改造龍華至雍莊段青奧會(huì )前順利建成，南京汽車(chē)客運站順利投營(yíng)，為青奧會(huì )召開(kāi)奠定堅實(shí)的交通保障。二是綠色通道建設成效彰顯。作為全市公路（軌道）用地范圍內綠色通道建設的牽頭單位，較好的完成了18條已建高速公路（含連接線(xiàn)）和繞城公路計600公里，4條在建公路計96公里，3條在建軌道計38公里綠色通道建設任務(wù)，新增綠地面積2萬(wàn)多畝，為迎青奧綜合環(huán)境提升做出了重要貢獻。三是公路通道建設加快推進(jìn)。高蕪高速公路年內交工驗收；緯三路過(guò)江通道江北接線(xiàn)道路順利交工，盾構段克服地質(zhì)難題正常掘進(jìn)；干線(xiàn)公路市區聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)，預計到年底，寧高新通道完成主體工程建設；122省道除拆遷矛盾段外全線(xiàn)建成；127省道寧滁快速通道、356省道浦口新城段、353省道揚滁公路等基本建成；338省道、002省道等分段加快建設，全市公路主骨架加速成形，路網(wǎng)結構更趨優(yōu)化。四是綜合樞紐建設取得突破。馬群綜合換乘中心土地順利掛牌出讓?zhuān)瑢?shí)現顯著(zhù)增值效應。五是港口水運發(fā)展乘勢而上。龍潭、七壩等港區以長(cháng)江航運物流中心建設為契機穩步推進(jìn)，蕪申線(xiàn)南京段航道整治工程楊家灣船閘、下壩復線(xiàn)船閘于年內建成通航。六是農村公路提檔升級工程全面開(kāi)展，預計全年可新改建農村公路500公里，新改建農路橋梁27座，順利完成農村公路提檔升級工程年度任務(wù)目標。
(二) 不斷提升前期推動(dòng)力。從暢通渠道上下功夫，從提升效率上尋突破，全力以赴推進(jìn)項目前期審批工作。一是高速公路方面，配合省廳完成溧陽(yáng)至高淳高速公路規劃、用地、穩評等專(zhuān)題審查，開(kāi)展寧宣高速工可研究；加快推進(jìn)寧馬、寧合高速公路改擴建工程預工可研究。二是干線(xiàn)公路方面，積極爭取省、市發(fā)改部門(mén)支持，340省道初步設計、龍潭港疏港公路工可順利獲批，年內爭取341省道溧水段、360省道高淳西段工可上報省發(fā)改委。三是樞紐方面，加快推進(jìn)馬群綜合換乘中心市政工程前期工作，年內爭取開(kāi)工建設公交停保場(chǎng)。切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)職責，會(huì )同地鐵集團做好泰馮路綜合換乘中心、紫金客運站規劃建設相關(guān)工作。配合市規劃局做好江北綜合客運樞紐規劃研究。開(kāi)展龍潭港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工可研究。四是內河航道方面，秦淮河航道整治工程工可通過(guò)審查，積極協(xié)調辦理土地預審手續，爭取年內工可獲批。五是收費公路方面。繞城公路雙龍街收費站移站平穩順利完成，進(jìn)一步釋放繞城公路城市交通服務(wù)功能，經(jīng)積極爭取，省政府已批復設置寧滁快速通道永寧收費站和246省道椏溪收費站，為交通事業(yè)的持續發(fā)展提供支撐。
(三)不斷提升管理主動(dòng)力。努力規范程序，不斷完善制度，有效提升規劃先導性、計劃科學(xué)性、統計服務(wù)性、管理規范性。一是完善規劃體系。啟動(dòng)“十三五”交通運輸發(fā)展規劃研究。完成南京交通運輸現代化實(shí)施方案和行動(dòng)計劃上報市政府。新一輪縣道網(wǎng)公路規劃完成中間成果，報經(jīng)省交通廳審核后上報市政府審批。新一輪鄉道網(wǎng)公路規劃研究加快推進(jìn)。完成國省干線(xiàn)公路控地規劃、國省干線(xiàn)公路穿越城市節點(diǎn)規劃及滁河、水陽(yáng)江航道規劃等級提升論證等專(zhuān)項規劃研究。配合做好蘇南現代化建設示范區、江北新區、區域城市化、蘇南地區公路發(fā)展需求及策略研究等規劃研究工作。二是加強計劃管理。印發(fā)201X年地方交通計劃，積極做好省、市各類(lèi)計劃編制工作。三是科學(xué)統計分析。交通專(zhuān)項調查，行業(yè)經(jīng)濟運行監測分析等工作等有條不紊開(kāi)展。四是強化規范管理。參照省交通運輸重點(diǎn)工作任務(wù)考核辦法，由市政府與區縣政府及園區簽訂交通重點(diǎn)工作任務(wù)目標責任書(shū)，有效延伸考核體系，實(shí)現責任傳導；切實(shí)做好建設市場(chǎng)管理過(guò)渡，會(huì )同招標辦、質(zhì)監站規范開(kāi)展市管交通項目行業(yè)審查、施工圖審批和施工許可、交竣工驗收等工作。五是加大專(zhuān)項整治。根據市統一部署要求，配合做好生態(tài)園林城市創(chuàng )建、交通建設工程施工工地揚塵治理、城市標準化建設、藍天行動(dòng)計劃等相關(guān)工作。
(四) 不斷提升協(xié)調保障力。認真做好溝通協(xié)調工作，努力構建“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作、區域協(xié)同”的良好發(fā)展氛圍。一是努力爭取部、省加大支持力度。201X年爭取部、省資金近30億元(含高速公路項目)，省道239、246、340、127等干線(xiàn)公路省界合設收費站獲省政府批復。二是充分調動(dòng)交通建設積極性。完善考核獎懲機制，強化干線(xiàn)公路考核點(diǎn)評，加大為民辦實(shí)事、結對幫扶工作力度，通過(guò)積極爭取幫促鄉鎮農路資金補助和深入開(kāi)展“四解四促”領(lǐng)導駐點(diǎn)活動(dòng)，充分調動(dòng)地方交通建設發(fā)展積極性，大幅提升交通運輸服務(wù)人民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素配置的能力和水平。三是深入協(xié)調都市圈一體化發(fā)展。通過(guò)構建都市圈交通專(zhuān)委會(huì )平臺，采取公路對接、收費站合設、班線(xiàn)調整、樞紐建設等措施，有效強化與句容、馬鞍山、滁州等地區交通掛鉤對接，促進(jìn)交通基礎設施共建共享，都市圈區域交通合作不斷深化。四是切實(shí)深化兄弟部門(mén)合作。努力爭取發(fā)改、財政、規劃、國土、環(huán)保、水利等部門(mén)在資金、審批、對口協(xié)調等方面給予大力支持，打通交通重大項目綠色通道。積極協(xié)調各區、園區提高認識、加大投入，從征地拆遷保障、配套資金安排、區域項目建設方面形成合力共同推動(dòng)交通建設發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
面對持續從緊的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和日趨嚴格的建設管理要求，交通建設轉型發(fā)展仍面臨不少困難，主要表現在：
�。ㄒ唬┮巹澯媱澮I(lǐng)科學(xué)發(fā)展的作用有待提升。當前，交通運輸專(zhuān)項規劃體系日趨完善，計劃管理水平不斷提升。但是，由于管理體制原因，在整合協(xié)調各種運輸資源，充分發(fā)揮綜合交通運輸體系的整體效能方面能力較為不足。迫切需要我們轉變管理理念和手段，從考核上下功夫，進(jìn)一步提升規劃計劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
�。ǘ╉椖拷ㄔO攻堅克難的能力有待增強。國家、省、市各級均執行嚴格的生態(tài)紅線(xiàn)管控，同時(shí)交通項目用地占補平衡指標嚴重不足，需通過(guò)交易平臺購買(mǎi)，項目用地日益成為重要審批難點(diǎn)。國家嚴格規范地方政府性債務(wù)管理，交通公益性項目財政資金缺位、經(jīng)營(yíng)性項目融資成本高，市場(chǎng)預期不足，建設融資壓力進(jìn)一步加大，隨著(zhù)交通建設債務(wù)不斷累加，資金鏈斷裂風(fēng)險日益嚴峻。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO規范管理的要求有待強化。交通建設涉及范圍廣泛、涵蓋內容繁雜、對口部門(mén)眾多、管理標準不一，工作責任重大。傳統建設管理存在分工不清晰、權限不明確、銜接不順暢等問(wèn)題，迫切要求進(jìn)一步理順管理體制，完善管理制度體系，規范管理流程，切實(shí)強化行業(yè)主管部門(mén)在交通建設管理中的監管和掌控能力。
三、形勢分析
201x年是全面鞏固“青奧會(huì )”資源成果，建立后青奧時(shí)期“新常態(tài)”的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規劃，認真謀劃“十三五”規劃的關(guān)鍵之年，也是南京交通運輸深化改革的全面推進(jìn)之年。南京交通運輸面臨重要發(fā)展機遇和多重挑戰：一是國家提出長(cháng)江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展戰略，并重點(diǎn)強調構建綜合立體交通走廊。南京作為長(cháng)江經(jīng)濟帶與海上絲綢之路的交匯點(diǎn)，區位優(yōu)勢顯著(zhù)，在支撐長(cháng)江經(jīng)濟帶、海上絲綢之路戰略發(fā)展方面大有可為。二是現代化建設進(jìn)入攻堅時(shí)期，南京作為蘇南現代化示范區的重要組成部分，省交通運輸現代化的試點(diǎn)城市，必須在交通運輸現代化建設方面加強攻堅，做出表率。三是區域城市化、新型城鎮化建設以及長(cháng)江三角洲城市群、南京都市圈協(xié)同發(fā)展對交通一體化提出了更高要求。四是南京進(jìn)入后青奧時(shí)代，在基礎設施等硬件已實(shí)現超前發(fā)展的前提下，需努力尋求以軟件發(fā)展提高承載能力，實(shí)現由“量的擴張”加快轉型為“質(zhì)的提升”。五是根據市委市政府關(guān)于城鄉交通一體化改革的部署要求，交通運輸需強化改革、創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，深化體制機制改革，深入探索新領(lǐng)域、新課題，確保平穩過(guò)渡，穩中求進(jìn)。六是國家嚴格規范地方政府性債務(wù)管理，要求積極探索廣開(kāi)渠道吸引社會(huì )投資交通建設，謀求交通建設融資新途徑。七是按照市委市政府有關(guān)規范基礎設施建設程序最新規定，項目在前期手續完備后方能開(kāi)工建設，由于交通基礎設施項目審批層級高，用地報批周期長(cháng)，按照相關(guān)要求，201x年計劃新開(kāi)工項目將無(wú)法啟動(dòng)建設，續建項目也需停工整改。
四、201x年度工作思路
（一）主要工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及三中全會(huì )、四中全會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以轉型發(fā)展為主線(xiàn)，突出改革、創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，堅持穩中有進(jìn)、穩中有為，努力構建安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效和綠色低碳的綜合交通運輸服務(wù)體系，切實(shí)服務(wù)南京航運（空）與綜合樞紐名城及蘇南現代化建設示范區建設，為南京率先基本實(shí)現現代化提供強有力的交通運輸保障。
（二）重點(diǎn)工作任務(wù)
1、科學(xué)謀劃，全面完成“十三五”規劃研究。深入貫徹落實(shí)國家和省、市各項戰略部署和具體要求，緊緊圍繞交通運輸現代化發(fā)展目標，形成“十三五”規劃基本思路，編制規劃綱要，提出“十三五”時(shí)期南京交通運輸發(fā)展的目標、思路、重大任務(wù)和政策措施，指導南京交通運輸行業(yè)轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2、改革驅動(dòng)，切實(shí)強化城鄉交通一體化銜接。貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城鄉交通一體化改革的部署要求，切實(shí)做好體制機制改革后的規劃、計劃、管理融合銜接工作，突出城市交通發(fā)展新課題，充分借鑒交通發(fā)展白皮書(shū)修編成果，以公交優(yōu)先為主導，以瓶頸節點(diǎn)為突破，通過(guò)暢通主干道與健全微循環(huán)雙管齊下，在城市交通領(lǐng)域做出新的成效。
3、加強協(xié)調，規范履行建設項目審批程序。一是加快推進(jìn)寧合、寧馬高速公路擴建工程以及省道126、246等干線(xiàn)公路前期工作。二是會(huì )同市重大路橋指推進(jìn)長(cháng)江五橋前期工作，做好浦儀公路等重大路橋項目前期研究。三是配合省廳開(kāi)展溧高高速公路、秦淮河航道整治工程前期工作，加快推進(jìn)寧宣高速公路前期研究。
4、協(xié)調發(fā)展，努力完善綜合運輸主骨架。通過(guò)綜合運輸體系協(xié)調發(fā)展，努力打造航運（空）與綜合樞紐名城，發(fā)揮南京全國性綜合交通樞紐作用。年內建成緯三路過(guò)江通道，力爭開(kāi)工建設長(cháng)江五橋，加密過(guò)江通道體系。力爭開(kāi)工建設溧陽(yáng)至高淳高速公路，完善高速公路網(wǎng)絡(luò )；以12.5米深水航道工程推進(jìn)為契機，加快龍潭、西壩等重點(diǎn)港口建設，完成蕪申線(xiàn)航道整治工程主體建設，開(kāi)工建設秦淮河航道整治工程先導段，不斷強化水運發(fā)展優(yōu)勢；力爭開(kāi)工建設龍潭港疏港公路、省道340等區域重點(diǎn)干線(xiàn)公路，做好寧高新通道等干線(xiàn)公路建設收尾工作，加密骨干路網(wǎng)體系。
5、強化引導，加快推進(jìn)提檔升級工程。繼續貫徹執行市農村公路提檔升級工程實(shí)施意見(jiàn)精神，健全管理機制，推行養護作業(yè)市場(chǎng)化，充分調動(dòng)各區農村公路建設管養積極性。201x年完成400公里農村公路提檔升級工程，改造農路危橋16座，有力推動(dòng)城鄉交通一體化發(fā)展。
6、突出銜接，努力服務(wù)都市圈交通發(fā)展。發(fā)揮都市圈交通專(zhuān)委會(huì )平臺作用，統籌都市圈重大基礎設施項目建設，充分協(xié)調都市圈重大基礎設施項目規劃，以寧鎮揚快速化、通勤化交通設施建設與一體化管理為突破口，加強寧句先導區綜合交通網(wǎng)絡(luò )銜接，整合都市圈交通運輸、收費、信息、管理、保障等各種資源，促進(jìn)都市圈基礎設施無(wú)縫對接。
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