鄉鎮試點(diǎn)工作總結
總結是在某一特定時(shí)間段對學(xué)習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗和教訓加以回顧和分析的書(shū)面材料,它可以使我們更有效率,不如靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結吧。你想知道總結怎么寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的鄉鎮試點(diǎn)工作總結,歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮試點(diǎn)工作總結1
隨著(zhù)梨園南部新城戰略的實(shí)施,我鎮的城市化進(jìn)程不斷加快,全鎮有20個(gè)村已完成或正在進(jìn)行舊村改造,77%的村民已經(jīng)搬遷上樓,城市化的快速推進(jìn),使得基層團建工作面臨新的形勢和新的挑戰。近年來(lái),梨園鎮團委在團區委和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,以“建設、服務(wù)、創(chuàng )新、發(fā)展”為工作理念,以服務(wù)梨園南部新城建設為工作主線(xiàn),結合地區城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的實(shí)際,突出工作重點(diǎn)和地區特色,不斷強化基礎建設和服務(wù)能力,激發(fā)基層團組織工作活力,凝聚城鄉青年力量,取得了一些成效。
一、科學(xué)組團,整合基層團組織資源
根據我鎮地區面積小、各基層團支部區位相近、團支部類(lèi)型多(既有村級團支部,也有企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區團支部)團內資源豐富的特點(diǎn),在充分調研的基礎上,鎮團委依據地域相近,優(yōu)勢互補的原則,推出了“基層團組織組團式運作”工作模式。把全鎮32個(gè)團支部分為6組,六個(gè)委員各帶一組,成為組團負責人,每一名團委委員主管組團內五到六名團干部,團委委員在授權的范圍內獨立開(kāi)展工作,同時(shí)也承擔相應的責任。做到了科學(xué)組團、權責明晰,整合了基層團組織資源。
二、三項服務(wù),提升志愿者服務(wù)水平
鎮團委廣泛普及志愿服務(wù)理念,完善志愿服務(wù)工作制度,推動(dòng)志愿服務(wù)日;、制度化。一是服務(wù)公共事務(wù)。圍繞“迎接新中國成立60周年”這一主題,結合“迎國慶、保平安”這一重點(diǎn)工作,組織安保志愿者深入到村隊、社區義務(wù)巡邏;開(kāi)展“平安迎國慶、綠色進(jìn)新城”志愿服務(wù)活動(dòng),宣傳環(huán)保知識并開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),營(yíng)造了迎國慶的良好氛圍。二是服務(wù)弱勢群體。對鎮域內的孤、老、病、殘等弱勢群體進(jìn)行全面調查摸底,開(kāi)展義務(wù)法律咨詢(xún)、弱勢群體法律援助、青年志愿者與社區老干部結對子等活動(dòng)。三是服務(wù)應急突發(fā)事件。組織各村隊、社區志愿者第一時(shí)間在轄區內利用農村現代遠程教育平臺,播放《防控h1n1流感》專(zhuān)題片,集中宣傳防控知識。
三、雙措并舉,實(shí)現團組織有效覆蓋
1、隨著(zhù)梨園城市化進(jìn)程的加快,鎮域內非公企業(yè)蓬勃發(fā)展,在非公企業(yè)的青年、團員不斷增多,廣大團員青年已經(jīng)成為非公企業(yè)的一支生力軍,為此,鎮團委把非公企業(yè)團建作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓。今年,我們重新恢復了琪景飲片廠(chǎng)團支部,有效填補了該企業(yè)中的團建空白點(diǎn)。同時(shí),在其他企業(yè)團支部中,結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。如金鑫木業(yè)團支部,員工90%以上都是青年,自20xx年黨團共建以來(lái),通過(guò)黨團組織的管理與指導,開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、爭當“青年崗位能手”和“青工技術(shù)比武”等活動(dòng),調動(dòng)青年“爭強好勝”的積極性,以多種形式幫助青年熟練掌握在職崗位生產(chǎn)操作技術(shù),使企業(yè)青年員工的凝聚力增強,不斷為企業(yè)創(chuàng )造出更多的效益。
2、針對我鎮城市化進(jìn)程不斷加快和社區居委會(huì )組建力度不斷加大,社區青年在全鎮青年中的比重越來(lái)越大的實(shí)際,鎮團委積極爭取社區辦等相關(guān)職能部門(mén)的支持,建立社區青年工作聯(lián)系會(huì )議制度,將團的工作有效延伸到各社區,做好社區青年的服務(wù)工作。下一步,我們計劃在有條件的社區成立社區團支部,并直選社區團支部書(shū)記和社區青年聯(lián)席會(huì )主席。
四、搭建平臺,積極引導青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)
1、鎮團委以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn),廣泛征求各支部青年的意見(jiàn),針對青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)需求,整合教育培訓資源、就業(yè)信息資源。同鎮勞動(dòng)科聯(lián)合舉辦了青年創(chuàng )業(yè)培訓班,全鎮25名青年參加了培訓,并獲得了創(chuàng )業(yè)資格證書(shū)。推薦4名有自主創(chuàng )業(yè)意向的優(yōu)秀青年參加了北京市青檬夜校創(chuàng )業(yè)培訓班,推薦2名有創(chuàng )業(yè)項目的青年報名申請小額貸款。
2、建立“應屆畢業(yè)生就業(yè)檔案信息庫”,及時(shí)掌握鎮域內大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)情況。在各村、各社區發(fā)放調查表,采集xxxx年通州籍應屆畢業(yè)生信息,通知他們及時(shí)登陸就業(yè)網(wǎng)站了解就業(yè)信息,并積極收集用人單位信息,力爭為他們提供更豐富的就業(yè)服務(wù)。
鄉鎮試點(diǎn)工作總結2
為解決鄉鎮一級安全監管機構沒(méi)有執法權,缺乏有效監管手段,鄉鎮安全監管人員實(shí)施安全監管時(shí)威信不足,對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力等問(wèn)題,實(shí)現安全監察執法工作“關(guān)口前移,中心下移”,從20xx年開(kāi)始,我市開(kāi)展了對鄉鎮安監辦進(jìn)行安全生產(chǎn)委托執法的試點(diǎn)工作,取得了一定成效。下面對委托執法工作的總結如下:
一、取得的成效
1、提升了鄉鎮安監部門(mén)的威信。過(guò)去,鄉鎮安監人員在對企業(yè)開(kāi)展安全執法檢查時(shí),對發(fā)現的問(wèn)題和隱患,也會(huì )下發(fā)整改通知,但手段不足、威懾力不足,不能有效地發(fā)揮安全監管作用。實(shí)行委托執法后,改變了基層安監工作有職無(wú)權的現狀,提高了安全生產(chǎn)執法檢查的威懾力,在企業(yè)中樹(shù)立了威信。
2、增強了鄉鎮安監行政執法人員的責任感。過(guò)去,由于責權不相稱(chēng),部份鄉鎮安監人員工作缺乏主動(dòng)性和責任感,遇到問(wèn)題上報安監局就算了事,有應付差事的現象。實(shí)行委托執法后,在賦予鄉鎮安監人員執法權的同時(shí),也承擔了更多的安全監管責任,使他們的責任意識得到了強化。
3、提高了安全監管工作的效率。過(guò)去,鄉鎮所有的違法案件都要上報安監局進(jìn)行查處,往往不能及時(shí)對安全生產(chǎn)違法行為予以糾正和打擊。實(shí)行委托執法后,使鄉鎮安監人員可更加有效地開(kāi)展工作,對發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改,對違法行為可迅速有效地予以打擊,提高了工作效率。
4、彌補安全監察執法力量不足。過(guò)去,全市范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為,都要依靠安監局進(jìn)行查處。實(shí)行委托執法后,有效解決了安全監察執法力量不足、執法缺位、斷層等問(wèn)題,實(shí)現了安全監察執法工作“關(guān)口前移,中心下移”。
二、存在的問(wèn)題
1、人員素質(zhì)不高。鄉鎮安監辦人員的素質(zhì)參差不齊,多數人員是從其它部門(mén)轉行到安監辦,年齡偏大、知識結構不合理,雖經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓仍存在相關(guān)知識缺乏、經(jīng)驗不足、法律素質(zhì)不高等問(wèn)題,總體執法水平能力低。
2、執法力度不夠。少數鄉鎮開(kāi)展委托執法后,長(cháng)期沒(méi)有案件辦理,在進(jìn)行安全執法檢查時(shí),或礙于情面,或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲,對發(fā)現的違法行為,有時(shí)大事化小,小事化了,查處力度不足。
3、程序不夠嚴格。雖然上級安監部門(mén)對安全執法檢查有規范的程序制度,但在進(jìn)行安全執法檢查時(shí),往往不能?chē)栏褡袷,不按規定程序開(kāi)展檢查,使用法律文書(shū)、文書(shū)填寫(xiě)不規范等現象時(shí)有發(fā)生。
三、改進(jìn)的對策
1、加強人員業(yè)務(wù)培訓和指導。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執法培訓力度,組織鄉鎮安監辦執法人員參加各類(lèi)行政執法或業(yè)務(wù)培訓班,開(kāi)展學(xué)習討論、案例分析、崗位練兵等活動(dòng),增強執法人員依法行政的意識,提高依法行政能力和水平。同時(shí)在執法過(guò)程中對鄉鎮執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,迅速提升鄉鎮安辦執法人員的業(yè)務(wù)水平和執法能力。
2、規范委托執法行為。一方面要規范受委托鄉鎮安監辦的安全執法工作,明確委托執法的依據、權限、責任和目標,防止不執法和越權執法;另一方面要規范執法人員的行為,促使鄉鎮安監辦執法人員牢固樹(shù)立依法行政的理念,依法、嚴格、文明執法。
3、建立執法檢查制度。安監局應定期不定期的對受委托的鄉鎮安全行政執法活動(dòng)進(jìn)行檢查,通過(guò)聽(tīng)取匯報,召開(kāi)座談會(huì ),查閱案卷和材料,現場(chǎng)檢查等多種形式進(jìn)行檢查,對委托執法中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)予以糾正。
4、建立考核機制。要采用量化考核指標,對委托執法的履職情況、執法效果等進(jìn)行全方位考核,對工作突出的予以獎勵,對工作失職,濫用職權,有吃、拿、卡、要等不良行為的,要依法嚴肅處理。對業(yè)務(wù)不強,行為不良的人員,建議鄉鎮給予相應的行政處理措施。
鄉鎮試點(diǎn)工作總結3
根據區農普辦開(kāi)展農業(yè)普查綜合試點(diǎn)的具體要求,我鎮于8月17日開(kāi)始,在___村和__村組織實(shí)施農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作,現將我鎮農普綜合試點(diǎn)工作的情況總結如下:
一、組織實(shí)施情況
在本次農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作,我們主要圍繞以下五個(gè)方面進(jìn)行:
1、加強宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
注重農普宣傳,為農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,把提高全民自覺(jué)參與農普工作放在突出的位置,采取多種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。首先,在區召開(kāi)的農普綜合試點(diǎn)工作會(huì )議基礎上,向試點(diǎn)農戶(hù)詳細講解了開(kāi)展農業(yè)普查工作的目的、意義、內容、要求和做好農普工作的作用,提高他們對農普工作必要性和重要性的認識;其次,把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)農普試點(diǎn)工作的全過(guò)程,讓農村干部群眾真正認識到農業(yè)普查不是一件小事,而是關(guān)系到國家發(fā)展、民族興旺的大事,意識到如實(shí)申報普查數據是每個(gè)公民應盡的義務(wù),消除他們的思想顧慮,積極參與配合和支持農普。
2、選好人員,組建高水準的普查員隊伍。
有一支工作能力強、文化水平高、思想素質(zhì)好的普查員隊伍是做好普查工作的基礎。試點(diǎn)中我們十分注重普查員和普查指導員的選調工作。在區農普辦和鎮黨委政府的主要領(lǐng)導的高度重視下,東風(fēng)村和耀東村兩個(gè)試點(diǎn)村嚴格按照試點(diǎn)工作要求,挑選的普查員都具有了較高的文化素質(zhì),工作認真負責,積極主動(dòng),任勞任怨,在農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作過(guò)程中鎮普查辦的業(yè)務(wù)骨干全程參與業(yè)務(wù)指導,從而確保了普查試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
3、合理劃分小區,認真清查摸底。
為科學(xué)劃分普查小區,規范普查小區圖的繪制,發(fā)揮普查員對小區情況熟悉的特長(cháng),有利于入戶(hù)登記。我們按照普查城鄉劃分要求,對小區劃分在得到上級普查辦共識基礎上,進(jìn)行了自然邊界(道路、河流)劃分。在調查摸底前,認真安排入戶(hù)計劃。在繪制完普查小區圖的基礎上,普查員按照小區圖的戶(hù)編號進(jìn)行逐戶(hù)摸底。如果發(fā)現有出入或有特殊情況的,普查員就作為重點(diǎn)記錄下來(lái),以做到心中有數。為防止普查員憑記憶、想當然填寫(xiě)摸底表,普查辦工作人員在工作之余或雙休日等拿著(zhù)各小區摸底表還隨機抽取部分農戶(hù)進(jìn)行回訪(fǎng)調查,確保試點(diǎn)工作的成功完成,為全面開(kāi)展農普工作積累經(jīng)驗。
4、堅持文明普查,保證了數據質(zhì)量。
綜合試點(diǎn)質(zhì)量是農業(yè)普查數據質(zhì)量的關(guān)鍵,能否保證普查結果的真實(shí)可靠,入戶(hù)調查的方式和方法十分重要。在入戶(hù)清查摸底中,普查員上門(mén)登記中做到“三個(gè)針對”:一是,針對白天入戶(hù)不容易找到人的實(shí)際,普查員大多利用休息時(shí)間,趁中午和晚上農戶(hù)家中有人的時(shí)間入戶(hù)登記。二是,針對在戶(hù)表中一些指標需要回憶后計算得出結果的實(shí)際,如擁有的房屋面積、化肥、農藥的使用情況等,普查員通過(guò)認真耐心細致地聽(tīng)、問(wèn)后填寫(xiě)登記。三是,針對少數調查對象不宣傳愿意說(shuō)實(shí)情的心理,普查員通過(guò)向普查對象宣傳農業(yè)普查的意義,消除了被調查農戶(hù)的疑慮。對個(gè)別配合程度不夠的農戶(hù),普查員也能做到耐心解釋?zhuān)J真做好工作,一次不行兩次,兩次不行三次,直至被調查農戶(hù)心悅誠服地配合填表為止。
5、跟蹤指導,嚴把質(zhì)量關(guān),確保資料真實(shí)可靠。
在試點(diǎn)過(guò)程中,始終堅持嚴把質(zhì)量控制關(guān)。為了及時(shí)掌握普查試點(diǎn)工作進(jìn)度,確保整個(gè)試點(diǎn)工作緊張有序地進(jìn)行,由指定的責任人進(jìn)行指導,在繪圖、清查摸底各環(huán)節中,采取現場(chǎng)指導和集中討論相結合方式,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),對在操作過(guò)程中碰到的一些難點(diǎn)和疑點(diǎn),對發(fā)現和存在的問(wèn)題認真梳理、討論和總結,并提出解決辦法。
二、試點(diǎn)工作中需要引起重視的幾個(gè)問(wèn)題
這次綜合試點(diǎn)的目的是“學(xué)習方案、熟悉方案、培訓骨干、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗”,取得組織實(shí)施農業(yè)普查各個(gè)環(huán)節的具體經(jīng)驗,從而為全鎮順利開(kāi)展第二次全國農業(yè)普查工作奠定基礎。但對試點(diǎn)中暴露和反映出的問(wèn)題,我們從現在起就要引起高度重視,積極尋求解決問(wèn)題的辦法和措施,確保普查任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。這次普查試點(diǎn)在實(shí)際操作過(guò)程中普查工作質(zhì)量難以控制的薄弱環(huán)節,還需區普查辦領(lǐng)導引起重視的問(wèn)題,經(jīng)歸納主要表現在以下四個(gè)方面:
1、有些指標難以把握,將會(huì )對調查數據的準確性帶來(lái)影響。
在普查試點(diǎn)工作中我們發(fā)現,現行普查方案中有些指標較難把握,如農民住房?jì)r(jià)值、農藥、化肥的使用量等,都存在著(zhù)很大程度上的不確定性,這就會(huì )給普查結果數據帶來(lái)隨意性,而不能真實(shí)地反映實(shí)際情況。
2、普查小區劃分有一定難度。
隨著(zhù)___鎮社會(huì )主義新農村建設的不斷發(fā)展,“三個(gè)集中”的建設不斷推進(jìn),原有的村與村之間、村民小組之間及村與經(jīng)濟園區之間的分界線(xiàn)(道路或河道)已經(jīng)被平整,普查區及調查小區的界限變得模糊起來(lái),這給繪制普查小區劃分及草圖繪制工作帶來(lái)了不少的難度。。
3、調查工作量大、時(shí)間緊、難度高。
試點(diǎn)中大家普遍感到,入戶(hù)登記訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間偏長(cháng),這是普查方案設計指標過(guò)多的原因。在入戶(hù)登記過(guò)程中,從詢(xún)問(wèn)到完成填表,平均每戶(hù)約要45分鐘;同時(shí),調查的內容涉及農村社會(huì )經(jīng)濟的方方面面,項目繁多,普查表內容過(guò)于復雜。如《住戶(hù)普查表》的內容,涉及住戶(hù)家庭的方方面面,對非統計專(zhuān)業(yè)的普查員來(lái)講,通常會(huì )按字面去理解,例如:農業(yè)單純理解為種植業(yè);把參加農村社會(huì )養老保險和農村新型合作醫療的概念混淆等。
4、參加農村新型合作醫療涉及問(wèn)題
從農村新型合作醫療概念指標理解,凡參加農村社會(huì )養老保險(農保)的基礎上,方可參見(jiàn)農村新型合作醫療。但從今年有關(guān)參保文件中得知,凡是常住人口包括外來(lái)人口(滿(mǎn)一年)的都屬于農村新型合作醫療的.參保對象。這一概念希望得到更進(jìn)一步明確。
三、試點(diǎn)過(guò)程中的主要收獲與體會(huì )
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我們獲得了東風(fēng)村和耀東村兩個(gè)試點(diǎn)村2個(gè)小組的普查登記結果,手工快速匯總數據顯示:兩個(gè)村2個(gè)小組共有全部住戶(hù)121戶(hù),其本地住戶(hù)92戶(hù),外來(lái)戶(hù)29戶(hù),共居住人口336人,其本地戶(hù)261人,外地戶(hù)75人。這個(gè)結果來(lái)之不易,凝聚著(zhù)全體工作人員的汗水和奉獻。這次全鎮農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作的成功實(shí)踐,有許多值得總結的地方,可以為今后的農業(yè)普查提供借鑒。概括起來(lái),有以下六個(gè)方面:
1、領(lǐng)導重視是搞好農業(yè)普查工作的組織保證。
在這次試點(diǎn)工作過(guò)程中,大家看到也感受到,領(lǐng)導重視是開(kāi)展農業(yè)普查工作的前提,領(lǐng)導的支持是普查工作成功與否的關(guān)鍵。農業(yè)普查涉及面廣、工作量大、情況復雜,所面臨的困難和問(wèn)題比較多,普查工作是政府行為,但沒(méi)有領(lǐng)導的高度重視和支持,農業(yè)普查工作就難以得到正常有序地開(kāi)展。區、鎮的領(lǐng)導十分重視試點(diǎn)工作,區統計局局長(cháng)、農普辦主任戴光岳同志在百忙之中參加普查綜合試點(diǎn)工作會(huì )議,多次聽(tīng)取農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作匯報;區農普辦業(yè)務(wù)主任謝根東和區農普辦成員經(jīng)常專(zhuān)程對試點(diǎn)村實(shí)地指導工作,并對搞好農業(yè)普查提出四點(diǎn)要求:一是,要高度重視農業(yè)普查的作用;二是,要充分認識到開(kāi)展農業(yè)普查工作過(guò)程中所存在的困難;三是,要認真總結綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗和存在的問(wèn)題。四是要,扎實(shí)做好普查的各項準備工作。鎮黨委政府領(lǐng)導對此普查非常重視,已從基層單位借用了七名年輕有活力的同志到鎮農普辦,分管鎮長(cháng)、鎮農普領(lǐng)導小組組長(cháng)阮戟斐同志對綜合試點(diǎn)工作非常關(guān)心,時(shí)常詢(xún)問(wèn)開(kāi)展情況,并要求鎮普查辦一定要再接再厲把工作做好。給全體參加試點(diǎn)的同志和普查人員極大的鼓舞,為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行提供了可靠的組織保障,真正體現了普查的政府行為。
2、加強宣傳是社會(huì )各界支持配合農業(yè)普查工作順利推進(jìn)的基礎。
面對復雜的社會(huì )環(huán)境,開(kāi)展大規模的農業(yè)普查,離不開(kāi)社會(huì )各界的理解與支持和廣大調查對象的密切配合。農業(yè)普查宣傳工作是貫穿整個(gè)普查全過(guò)程的十分重要的工作。通過(guò)宣傳農業(yè)普查的意義,使農業(yè)普查工作家喻戶(hù)曉、人人皆知,消除廣大農村住戶(hù)和生產(chǎn)單位的顧慮,使他們理解農業(yè)普查,積極配合普查工作,營(yíng)造良好的普查工作氛圍,才能確保各項工作的順利完成。
3、選配好普查員隊伍和強化培訓是搞好農業(yè)普查工作的關(guān)鍵。
普查員是普查工作的具體實(shí)施者,農業(yè)普查是一項業(yè)務(wù)性很強的工作,其素質(zhì)的高低,直接影響到普查數據質(zhì)量。由于農業(yè)普查不但工作量大,而且專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求又高。所以我們在選調普查員和指導員時(shí),不僅要考慮普查員的業(yè)務(wù)能力,又要考慮普查員的政治素養,還要考慮普查員要熟悉調查小區的各種環(huán)境,在開(kāi)展普查工作時(shí)能夠得到農村居民的支持和配合。我們在人員選騁時(shí)必須把好“三關(guān)”:第一關(guān)是政治關(guān),選調了思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、責任心強、有吃苦精神,關(guān)鍵是熱愛(ài)普查工作的人;第二關(guān)是業(yè)務(wù)關(guān),選調了文化水平較高,懂得統計知識,熟悉情況的人;第三關(guān)是口才與表達關(guān),選騁了說(shuō)話(huà)有感染力,會(huì )做深入細致的思想工作的人。
4、做好綜合試點(diǎn)摸底工作至關(guān)重要,是做好農業(yè)普查工作的基礎。
隨著(zhù)全社會(huì )人員流動(dòng)的加速,農村住戶(hù)結構日益復雜,外來(lái)戶(hù)居住狀況各異,有的集中居住在當地企業(yè),有的分散租住當地農戶(hù)家中,有的居住在田頭的棚屋中,有的一幢房子中居住多戶(hù),為了準確界定本次農業(yè)普查的對象,保證不重不漏,住戶(hù)表摸底工作至關(guān)重要。通過(guò)這次綜合試點(diǎn)摸索,我們也總結了一些經(jīng)驗,一定要對照普查范圍的界定標準,在地域上做到縱到底,橫到邊,一塊也不遺漏。
5、實(shí)施質(zhì)量監控是農業(yè)普查工作目標的保證。
數據質(zhì)量是體現農業(yè)普查工作成敗的關(guān)鍵。試點(diǎn)的經(jīng)驗告訴我們,在今后的實(shí)施過(guò)程中,一定要把質(zhì)量監控工作作為普查工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。樹(shù)立質(zhì)量觀(guān)念,強化質(zhì)量意識,真正建立健全一套有效的質(zhì)量控制體系和嚴格的質(zhì)量驗收制度,把質(zhì)量監督機制貫穿于普查的每一個(gè)工作環(huán)節和每一個(gè)工作過(guò)程,建立健全各階段質(zhì)量考核制度,是“優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿(mǎn)”地完成普查工作任務(wù)的根本保證。對普查工作的每個(gè)階段和具體環(huán)節,都應制定統一的工作目標和驗收標準,采取數據質(zhì)量領(lǐng)導分片包干制,明確每個(gè)普查人員的工作職責,使每個(gè)參與者都有牢固的責任意識。
這次區農普綜合試點(diǎn)工作時(shí)間雖短,但在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,試點(diǎn)村的通力合作下,達到了為正式普查摸索經(jīng)驗、探索路子、培訓骨干、鍛煉隊伍的目的。對于成功的經(jīng)驗和收獲,我們將認真總結歸納。對于存在的問(wèn)題和不足,我們將認真研究并提出解決的辦法?傊,我們要以這次農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作為契機,齊心協(xié)力,克服困難,真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成我鎮第二次農業(yè)普查工作。
鄉鎮試點(diǎn)工作總結4
建立鄉鎮總工會(huì ),充分發(fā)揮其對基層工會(huì )的領(lǐng)導、指導、協(xié)調和服務(wù)作用,是當前和今后一個(gè)時(shí)期區總工會(huì )的一項重點(diǎn)工作。根據《工會(huì )法》、《工會(huì )章程》、《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強鄉鎮工會(huì )規范化建設的意見(jiàn)》、《XX區實(shí)施<中華人民共和國工會(huì )法>》等文件精神和XX市總工會(huì )的要求,結合我區實(shí)際,我區建立東龍鎮鎮總工會(huì )先進(jìn)行試點(diǎn),現將試點(diǎn)工作經(jīng)驗介紹如下:
一、提高認識,統一思想
。ㄒ唬╇S著(zhù)我區經(jīng)濟社會(huì )建設發(fā)展步伐的加快和產(chǎn)業(yè)結構的進(jìn)一步調整,鄉鎮內非公有制企業(yè)逐漸增多,勞動(dòng)關(guān)系日益復雜,給工會(huì )組織維護職工合法權益提出了許多新問(wèn)題、新挑戰。鄉鎮工會(huì )直接面對基層單位、面對職工群眾,在協(xié)調區域內勞動(dòng)關(guān)系、維護職工合法權益等方面具有獨特優(yōu)勢。建立鄉鎮總工會(huì )是基層工會(huì )組織建設的客觀(guān)要求,也是工會(huì )擴大覆蓋面、增強凝聚力、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展的現實(shí)需要。
。ǘ20xx年至今,全區各鄉鎮工會(huì )按照全總“兩個(gè)普遍”精神,基本實(shí)現了轄區內企業(yè)普遍組建工會(huì )和開(kāi)展工資集體協(xié)商。為適應新形勢,要積極推進(jìn)鄉鎮總工會(huì )的建設,賦予鄉鎮工會(huì )地方一級工會(huì )領(lǐng)導職責,使鄉鎮工會(huì )組織的代表性更為增強、覆蓋面更加廣泛、維權職責更加突出,工作保障更加有力。
二、多方調研,確定試點(diǎn)
區總工會(huì )領(lǐng)導小組多次下到轄區10個(gè)鄉鎮調研,摸底調查各鄉鎮企業(yè),基層工會(huì )及職工(農民工)的人數,根據多方調研,東龍鎮以板材行業(yè)為依托,城鎮化發(fā)展速度飛快,全鎮有600多家板材企業(yè),職工7000多人,各方條件也符合成立鄉鎮總工會(huì )的條件,在東龍鎮建立鄉鎮總工會(huì )能起到示范作用。因此,最終確定成立鄉鎮總工會(huì )的試點(diǎn)單位是東龍鎮。
三、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
為確保我區建立鄉鎮總工會(huì )試點(diǎn)工作順利完成任務(wù),區成立以區委副書(shū)記委組長(cháng)的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區總工會(huì ),辦公室主任由區總工會(huì )黨組書(shū)記兼任,東龍鎮黨委也要成立領(lǐng)導機構,制訂實(shí)施方案,切實(shí)加強東龍鎮總工會(huì )建立工作的領(lǐng)導,鎮黨委主要領(lǐng)導為基層工會(huì )組建第一責任人,分管領(lǐng)導為具體責任人,明確專(zhuān)人負責此項工作。做到人、財、物傾斜到位,按時(shí)完成任務(wù)。
四、加強指導,密切配合
。ㄒ唬┼l鎮總工會(huì )在同級黨委和區總工會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。鄉鎮總工會(huì )代表和維護區域內職工群眾合法權益,履行本區域工會(huì )領(lǐng)導職責,領(lǐng)導區域內所屬的基層工會(huì )委員會(huì )、行業(yè)性區域性工會(huì )聯(lián)合會(huì )和聯(lián)合工會(huì )。
。ǘ┼l鎮總工會(huì )可以按照聯(lián)合制、代表制的原則,由下一級工會(huì )組織的主要負責人和適當比例的有關(guān)方面會(huì )員代表組成,也可以由鄉鎮會(huì )員(代表)大會(huì )民主選舉產(chǎn)生。
。ㄈ┌凑铡度珖偣(huì )關(guān)于加強鄉鎮工會(huì )規范化建設的意見(jiàn)》規定,根據鄉鎮的實(shí)際情況,鄉鎮總工會(huì )委員會(huì )可以設委員7人。鄉鎮總工會(huì )選舉主席1人,副主席2人。鄉鎮總工會(huì )每屆任期5年。建立鄉鎮總工會(huì ),應同時(shí)建立經(jīng)費審查委員會(huì )和工會(huì )女職工委員會(huì )。
。ㄋ模┼l鎮總工會(huì )應配備專(zhuān)職工會(huì )干部。鄉鎮總工會(huì )設主席1名,由同級鄉鎮黨委或人大領(lǐng)導兼任,設副主席2名,其中專(zhuān)職副主席1名,享受同級人民團體正職待遇。鄉鎮黨委在推薦本級工會(huì )主席、副主席人選前,須征求區總工會(huì )的意見(jiàn)。專(zhuān)職副主席任期未滿(mǎn)時(shí),不得隨意變更其工作崗位或調動(dòng)其工作。
五、明確鄉鎮總工會(huì )的職責任務(wù)
鄉鎮總工會(huì )履行地方工會(huì )領(lǐng)導職責,充分發(fā)揮工會(huì )組織“維護、建設、參與、教育”四項基本職能,其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬﹪@中心,服務(wù)大局,推動(dòng)職工開(kāi)展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),貫徹執行黨和國家關(guān)于工會(huì )法律法規和工會(huì )工作的方針政策,根據鄉鎮黨委、政府的中心工作和上級工會(huì )的工作部署,研究、制定本鄉鎮總工會(huì )的工作計劃并組織實(shí)施,團結動(dòng)員廣大職工為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
。ǘ┴撠煂徟爡^內機關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì )的組建;負責組織轄區內輸入(出)的務(wù)工人員加入工會(huì ),做好會(huì )員會(huì )籍管理與接轉工作。
。ㄈ╅_(kāi)展區域性、行業(yè)性協(xié)商談判和簽訂集體合同工作;指導和督促區域內單位落實(shí)各項民主管理制度;監督企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保護措施,改善職工勞動(dòng)安全衛生條件;建立區域性勞動(dòng)爭議調解組織,協(xié)調處理勞動(dòng)爭議;做好困難職工幫扶工作,實(shí)施送溫暖工程。
。ㄋ模╅_(kāi)展非公企業(yè)平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作,指導企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、勞動(dòng)合同制度和集體合同制度,督促企事業(yè)單位落實(shí)各項民主管理制度。
。ㄎ澹┙^域性勞動(dòng)爭議調解組織,協(xié)調處理勞動(dòng)爭議。
。┲笇Щ鶎庸(huì )開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理,對職工的勞動(dòng)、安全、衛生、保護、生活等實(shí)行檢查和監督。
。ㄆ撸┲笇Ш徒M織開(kāi)展工會(huì )工作者和職工的培訓。
。ò耍⿲(shí)施送溫暖工程,為職工群眾辦實(shí)事、辦好事;
。ň牛┩苿(dòng)建立與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì )議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制,參與協(xié)調解決涉及職工切身利益的問(wèn)題。
。ㄊ⿲(shí)施職工素質(zhì)建設工程,發(fā)揮工會(huì )“大學(xué)!弊饔;了解、反映職工思想動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)和職工互助式服務(wù)活動(dòng)。
。ㄊ唬┩七M(jìn)基層工會(huì )組織建設,深入開(kāi)展“黨建帶動(dòng)工建,工建服務(wù)黨建”工作;指導基層工會(huì )開(kāi)展建設職工之家、“雙愛(ài)雙評”活動(dòng);負責工會(huì )服務(wù)站的建設管理工作,依托工會(huì )服務(wù)站,面向社會(huì ),為單位和職工提供服務(wù)。
。ㄊ┏袚l鎮黨委和上級工會(huì )組織交辦的其他工作任務(wù)。
六、存在問(wèn)題及建議:
一是鄉鎮(街道)工會(huì )干部力量不足的問(wèn)題要解決。為此,要推進(jìn)鄉鎮(街道)工會(huì )領(lǐng)導配備和職級到位,向社會(huì )公開(kāi)招用一批專(zhuān)職工會(huì )工作者,同時(shí)要因地制宜、大膽創(chuàng )新,如通過(guò)吸收優(yōu)秀企業(yè)工會(huì )工作者,采取上掛鍛煉、兼職等形式進(jìn)入鄉鎮工會(huì ),再進(jìn)一步可以讓優(yōu)秀的基層工會(huì )主席通過(guò)競選、考核進(jìn)入鄉鎮(街道)工會(huì )領(lǐng)導班子,讓基層工會(huì )主席參與鄉鎮(街道)總工會(huì )決策;積極發(fā)展工會(huì )志愿者,建立工會(huì )“義工”隊伍,讓熱心于工會(huì )工作的職工參與鄉鎮(街道)總工會(huì )開(kāi)展的各項工作和活動(dòng)。
二是工作經(jīng)費不穩定的問(wèn)題要解決。就20xx年我區總共收取工會(huì )經(jīng)費158萬(wàn),其中返還基層工會(huì )和企業(yè)50.35%,共79.55萬(wàn),上解上級工會(huì )16.15%,共25.51萬(wàn),縣區級工會(huì )留成28.5%,共45.03萬(wàn)。其他5%,共7.9萬(wàn)?h區級工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支大,例如開(kāi)支比較大的困難幫扶、金秋助學(xué)、開(kāi)展文體活動(dòng)、工會(huì )組建等,縣(區)工會(huì )經(jīng)費杯水車(chē)薪,造成基層鄉鎮(街道)工會(huì )經(jīng)費嚴重不足,影響工會(huì )工作。建議自治區級工會(huì )應在自治區層面研究經(jīng)費留成方案,自治區、市兩級總工會(huì )少提一點(diǎn),多留給縣、鄉鎮工會(huì ),保障鄉鎮工會(huì )開(kāi)展工作的正常經(jīng)費;對較為困難的鄉鎮(街道)工會(huì ),上級工會(huì )適當予以經(jīng)費支持。同時(shí),試行“鄉財縣管”,由縣級工會(huì )統一管理鄉鎮(街道)工會(huì )經(jīng)費,鄉鎮不單設賬戶(hù),這樣既規范鄉鎮工會(huì )經(jīng)費管理,也節約人力,便于經(jīng)審。
三是鄉鎮(街道)工會(huì )的工作制度和運行機制要完善。圍繞解決鄉鎮(街道)工會(huì )“無(wú)章辦事”的問(wèn)題,上級總工會(huì )要主動(dòng)承擔起上層設計的工作,省、市、縣總工會(huì )層面能夠做到的,要積極爭取同級黨委政府的支持,需要全國層面協(xié)調的,積極向全國總工會(huì )建言獻策,在確立鄉鎮(街道)工會(huì )的法律地位、明確工作職責、建立規章制度、加強工作業(yè)績(jì)考核等方面,盡早制定出臺政策性文件,努力使鄉鎮(街道)工會(huì )的工作有章可循、規范有序、高效高質(zhì)運行,更好地發(fā)揮領(lǐng)導、服務(wù)基層工會(huì )的“橋頭堡”作用。
鄉鎮試點(diǎn)工作總結5
一、工作方法
“四化同步”的關(guān)鍵在于“同”,尤其是“三農”短板的同步發(fā)展問(wèn)題。我鎮采取反租倒包、統分結合、農民三轉、互利共贏(yíng)的方法充分激發(fā)了“三農”活力,讓農民可以平等參與到農業(yè)現代化生產(chǎn)并進(jìn)入城鎮生活,公平的分享屬于自己的收益。
1、“反租倒包”。我們通過(guò)“反租倒包”這一形式,突破瓶頸制約,在地區尚屬首例!胺醋狻本褪瞧髽I(yè)與農民平等協(xié)商,從農民手中租賃土地,平整建設成高產(chǎn)高效基地!暗拱本褪瞧髽I(yè)將平整后的土地以租賃價(jià)再成片發(fā)包給種養能手,提高土地產(chǎn)出率!胺醋獾拱北WC了在基地中投入了土地成本和勞動(dòng)成本的農民其利潤分配的公平公正,實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩定,并帶動(dòng)了人口市民化和新型城鎮化,是一種可以推廣的穩定高效的模式。
2、統分結合!胺帧奔赐恋亍叭龣喾种谩,厘清土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權,做到權有所屬。所有權屬于村集體,承包權屬于農民,經(jīng)營(yíng)權租賃給企業(yè)。明確基本農田和一般農田、建設用地!敖y”即統一經(jīng)營(yíng)。整個(gè)基地以合作社為農企紐帶和農業(yè)生產(chǎn)的組織節點(diǎn),做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的“六統一”,即統一機械施工、統一種養標準、統一供應農資與種子、統一服務(wù)與管理、統一收購產(chǎn)品、統一產(chǎn)品品牌。
通過(guò)“統分結合”,既保證了小農背景下農民的土地經(jīng)營(yíng)收入,也為現代化、規;霓r業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了空間,提高了農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,降低了農業(yè)生產(chǎn)成本。
3、農民三轉!叭D”即種田能手轉變?yōu)榧彝マr場(chǎng)主、青壯勞力轉移為產(chǎn)業(yè)工人、實(shí)力農民轉業(yè)為個(gè)私業(yè)主!耙蛔儭奔崔r民變市民!稗r民”三轉的出發(fā)點(diǎn)是解決土地流轉后農民就業(yè)問(wèn)題。對種養殖能手,在種養條件提升的基地搭建種養殖平臺,實(shí)行等價(jià)的反租倒包,一畝田多少錢(qián)流轉出去就多少錢(qián)流轉回來(lái)。目前農民最少的反租倒包40畝,最多達120畝,實(shí)現了種田能手成為家庭農場(chǎng)主的夢(mèng)想。對于青壯勞力,安置進(jìn)入企業(yè),轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,在獲得土地流轉收益同時(shí)靠勞動(dòng)再增一份收入。對于有頭腦、有資金、有技術(shù)的農民,提供專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園區等平臺,鼓勵其自主創(chuàng )業(yè)。村現有總人口2360人,其中勞力1310人?伞暗拱40畝以上土地的種田能手133戶(hù),516人,進(jìn)華山水產(chǎn)培訓的有287人,有意向進(jìn)入專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)的有67戶(hù)108人。以上三項占勞力總數的69.54%。從村遷入集鎮的有556戶(hù)。農民變市民的轉變率達到95.04%。
4、互利共贏(yíng)。農戶(hù)增收入。
其一,農戶(hù)可獲得一套兩證齊全的城鎮住房,財產(chǎn)性收入戶(hù)平至少增加10萬(wàn)元;
其二,反租戶(hù)收入數倍增長(cháng),傳統種植模式畝平收入最高2800元,畝平凈收益1200元。中稻和小龍蝦產(chǎn)值畝平可達6000元,除去成本,畝平凈收益3000元,每個(gè)蝦池純收入在10萬(wàn)元左右。在通過(guò)綠色環(huán)保認證后,調整種養結構,產(chǎn)值畝平渴望突破1萬(wàn)元,畝平凈收益5000-6000元;其三,增加商業(yè)收入與勞務(wù)收入。村集體增財力。500畝集體土地流轉可獲取租金50萬(wàn)元;村委會(huì )參與農資合作社,可以獲得經(jīng)營(yíng)收入,新社區公共場(chǎng)所租賃也有收入。預計村集體收入每年達100萬(wàn)元以上。有錢(qián)好辦事,今年農民合作醫療個(gè)人支付部分2.3萬(wàn)元就由村里支付,增強了村組織凝聚力和服務(wù)群眾的能力。企業(yè)增保障。企業(yè)原材料(小龍蝦)數量質(zhì)量有了保障。華山水產(chǎn)每年獲得300-400萬(wàn)斤穩定優(yōu)質(zhì)的小龍蝦原料,新增960萬(wàn)斤優(yōu)質(zhì)大米;有了一批穩定的工人。除去成本,畝平凈收益3000元,每個(gè)蝦池純收入在10萬(wàn)元左右。在通過(guò)綠色環(huán)保認證后,調整種養結構,產(chǎn)值畝平渴望突破1萬(wàn)元,畝平凈收益5000-6000元;
其三,增加商業(yè)收入與勞務(wù)收入。村集體增財力。500畝集體土地流轉可獲取租金50萬(wàn)元;村委會(huì )參與農資合作社,可以獲得經(jīng)營(yíng)收入,新社區公共場(chǎng)所租賃也有收入。預計村集體收入每年達100萬(wàn)元以上。有錢(qián)好辦事,今年農民合作醫療個(gè)人支付部分2.3萬(wàn)元就由村里支付,增強了村組織凝聚力和服務(wù)群眾的能力。企業(yè)增保障。企業(yè)原材料(小龍蝦)數量質(zhì)量有了保障。華山水產(chǎn)每年獲得300-400萬(wàn)斤穩定優(yōu)質(zhì)的小龍蝦原料,新增960萬(wàn)斤優(yōu)質(zhì)大米;有了一批穩定的工人。
二、進(jìn)展及成效
。ㄒ唬┈F代農業(yè)基地。
1、房屋置換和土地流轉協(xié)議簽訂情況。村簽訂房屋置換和土地流轉協(xié)議工作已經(jīng)完成,全村585戶(hù)共簽訂協(xié)議556戶(hù)流轉土地8440.61畝。余29戶(hù)未簽訂協(xié)議主要是農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù),有自主生產(chǎn)意愿,未參與流轉。目前正在進(jìn)行瞄場(chǎng)村土地流入戶(hù)工作,計劃流轉土地3000畝,逐步擴大基地規模。
2、基地建設情況。一是“蝦稻共作”田塊建設。規劃建標準化蝦池260個(gè),已開(kāi)挖蝦池180個(gè),完工7200畝。二是育秧工廠(chǎng)竣工并投入使用。水稻育秧工廠(chǎng)占地面積110畝,包含1棟20xx㎡的大型連棟育秧溫室、30座育秧中棚、50畝露天育秧基地,一批次所育秧苗在滿(mǎn)足萬(wàn)畝基地需求的同時(shí),還可服務(wù)周邊村組。三是蝦種選育基地改造完畢。蝦種選育基地占地230畝,年選育小龍蝦蝦種1200萬(wàn)尾,可滿(mǎn)足基地小龍蝦養殖的品種改良和種蝦需求。今年已投放種蝦11500斤。四是水利設施建設情況。已完成土方11.2萬(wàn)方,開(kāi)挖溝渠10條,已完成涵閘、泵站14處。目前,正在進(jìn)行通城河的疏浚和硬化。五是林業(yè)建設情況。已在農業(yè)基地栽種苗木5萬(wàn)株,實(shí)現了農業(yè)基地的初步綠化。
3、基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
現代農業(yè)基地優(yōu)先返租給村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),初步計劃返租田塊的一輪承包期為五年;氐拱恋刈饨饦藴蕿閤xxx年為0.9元/㎡;xxxx年為1.0元/㎡;xxxx年至xxxx年1.1元/㎡。目前,華山公司已和有意愿在基地租地的村民簽定了返租協(xié)議。
村成立了綠途“蝦稻共作”合作社、農機合作社、農資合作社;谌A山公司“讓利于民”的合作態(tài)度,企業(yè)和村民不斷的溝通后,基地合作社運營(yíng)制度基本完善,農民的生產(chǎn)成本大幅度降低,平均每畝生產(chǎn)成本降低了300元左右。
根據今年基地蝦苗生長(cháng)情況來(lái)看,xxxx年農戶(hù)一年兩蝦畝平至少可收到400斤,按每斤蝦10元計算,同時(shí)考慮到規;r業(yè)后農業(yè)生產(chǎn)成本的減少,正常農戶(hù)可達到畝平收入4450元,較傳統種養方式增加1850元,一個(gè)蝦稻養殖田塊可賺純收入11萬(wàn)元左右。
省市領(lǐng)導和專(zhuān)家學(xué)者高度認可整個(gè)現代農業(yè)基地的運行模式,國家發(fā)改委、省三農研究院、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等機構紛紛到我鎮實(shí)地調研,對高效的生產(chǎn)模式和穩固的生產(chǎn)關(guān)系都給予了肯定,尤其對于其推廣性、可復制性給予了高度評價(jià)。
。ǘ┥鐓^建設。
1、建筑設計。中國建設技術(shù)集團有限公司建設設計分院已完成社區的建筑設計。農民還建區凈用地159.75畝,還建房710套,建筑總面積133648.44平方米,其中住宅面積中心戲臺、社區活動(dòng)中心、衛生所、社區活動(dòng)房等公共服務(wù)設施總面積17647.92平方米,容積率1.08。
2、建設情況。160畝社區相關(guān)建設手續均已辦理完畢,已完成37棟樓房全部樁基,明年元月可交付25棟50單元共500套房,目前25棟完成封頂,另有6棟也已開(kāi)工建設。水、電、通信等配套設施均正在緊密落實(shí)。9月已組織村農民看房選房,明年元月啟動(dòng)搬遷工作,明年4月份徹底完成社區建設和搬遷工作。
新型社區所有房屋均辦理土地證和房產(chǎn)證,房屋可以直接交易,極大的保護了搬遷農民的財產(chǎn)性權利。
。ㄈ┑缆返然A建設。
道路建設包含鎮區道路和通村公路,鎮區道路主要是環(huán)城東路的新建和運拖路、繼紅路、向陽(yáng)路、花園路、育才路的擴建,通村公路主要包含基地道路孫趙線(xiàn)和熊馬線(xiàn)等。今年7月啟動(dòng)實(shí)施環(huán)城東路建設,全長(cháng)2503米,公路北起熊勝閘,與繼紅路相交,南至襄岳路。環(huán)城東路建設已完成約長(cháng)1.5千米、寬45米的路基培土,年后即可完工;氐缆穼O趙線(xiàn)已納入計劃,明年3月動(dòng)工實(shí)施。運拖路、周普線(xiàn)路段改造也已著(zhù)手啟動(dòng)。向陽(yáng)路、花園路、繼紅路等鎮內道路也以開(kāi)始辦理相關(guān)手續,明年上半年動(dòng)工實(shí)施。
同時(shí),今年已完成了鎮區2條高壓線(xiàn)路的移位,社區電力設施配套,自來(lái)水管網(wǎng)建設,雨污分流,垃圾處理等。
。ㄋ模┮巹澗幹。
由中國城市規劃設計研究院深圳分院(甲級)為熊口中心鎮編制鎮村規劃,包括鎮域規劃(xxxx年-xxxx)、鎮區規劃(xxxx年-xxxx)、(村)新型農村社區規劃、馬場(chǎng)、洪莊村村莊規劃,產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉村、土地利用專(zhuān)項規劃,“多規合一”、低碳生態(tài)、歷史文化專(zhuān)題研究。由華中科技大學(xué)承擔土地利用專(zhuān)項規的編制,F所有規劃已經(jīng)編制完畢,市政府已批復同意并在省委省政府備案。同時(shí),中規院深圳分院還為我鎮編制近期建設項目庫,已經(jīng)排好未來(lái)5年的建設項目。其中一年內需建設的項目15個(gè);三年內需建設的項目36個(gè)。目前根據規劃和發(fā)展需要,基地建設、社區建設、環(huán)鎮東路、垃圾壓縮、鄉村整治等項目已經(jīng)啟動(dòng)。明年,我鎮準備全面啟動(dòng)全鎮道路交通、污水處理廠(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等項目。明年年底可展現新型城鎮初貌。
。ㄎ澹┵Y金平衡。
社區建設和基礎設施建設資金主要通過(guò)《市增減掛鉤和占補平衡項目合作協(xié)議》解決,即通過(guò)村整村遷村騰地整理出增減掛鉤指標和新增耕地指標,將增減掛鉤后的建設用地在市城區、區收儲出讓?zhuān)檬找嬗糜陧椖拷ㄔO,共解決建設資金2.8億元。其中,異地收儲是本次合作的亮點(diǎn),在屬于首次嘗試。
啟動(dòng)“四化建設”以來(lái),項目投資累計2.17億元。
一是基地工程建設投入3800萬(wàn)元,租金和補償農戶(hù)949萬(wàn)元,共計投入資金4749萬(wàn)元。
二是華山社區工程建設投入12200萬(wàn)元,其中征地款800萬(wàn)元,施工投入11400萬(wàn)元。
三是集鎮基礎設施及市場(chǎng)建設等征地補償3270萬(wàn)元。四是園林城區150畝土地收儲已支付1500萬(wàn)元。
三、問(wèn)題與建議
1、關(guān)于高標準基本農田建設問(wèn)題。根據省國土資源廳要求,我鎮編制了熊口中心鎮“四化同步”工作實(shí)施方案,擬通過(guò)三年時(shí)間將高標準基本農田建設覆蓋全鎮。我鎮耕地總面積91539.6畝,已實(shí)施整治面積3萬(wàn)畝,目前已納入計劃的建設項目有兩個(gè),一是正在實(shí)施的村“四化同步”專(zhuān)項指標1萬(wàn)畝,二是納入xxxx年實(shí)施的孫橋等村項目2萬(wàn)畝,還剩3萬(wàn)余畝有待整治。為進(jìn)一步擴大現代農業(yè)基地規模,懇請省國土部門(mén)允許華山公司采取企業(yè)自建的方式提前實(shí)施xxxx年孫橋等村項目2萬(wàn)畝中規劃的部分工程,并將剩余3萬(wàn)畝耕地納入xxxx年高標準基本農田整治計劃。
2、關(guān)于占補平衡項目問(wèn)題。為大力支持“四化同步”試點(diǎn)工作,市政府與華山公司達成了占補平衡及增減掛鉤指標獎勵協(xié)議,獎勵資金用于項目投入,是整個(gè)項目重要的資金來(lái)源。目前,村2603畝占補平衡立項前期準備工作已完成,懇請省國土部門(mén)能夠特事特辦,幫助解決我鎮占補平衡項目立項問(wèn)題。
3、關(guān)于增減掛鉤問(wèn)題。我鎮“四化同步”增減掛鉤立項總面積818畝(其中村560畝),掛鉤指標主要分布在鎮區,目前還建房、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已用地410畝,剩余指標因土地利用總體規劃限制,需調整地塊后才能使用。按省國土資源廳關(guān)于增減掛鉤建新區、還建區調整的規定,每年每縣市只能調整一個(gè)批次用地一次,我鎮剩余指標不能調整且無(wú)法使用,懇請國土資源廳同意將剩余指標408畝地塊進(jìn)行調整或將指標納入全域增減掛鉤指標管理,以方便我鎮用活用足現有增減掛鉤指標。
4、關(guān)于60歲以上農民養老問(wèn)題。村60歲以上老人約400人,由于之前是按照新農保政策入保,每月養老金普遍較低,進(jìn)城后難以安心養老。建議能參照失地農民養老保險入保,或者在補繳齊相關(guān)費用的基礎上按城鎮居民養老保險入保,以提高養老金標準保障其基本生活。
四、下一步打算
xxxx年,我鎮將繼續鞏固并擴大基地建設、抓好城鎮建設、扶持甲殼素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具體到建設內容,可總結為“5個(gè)2計劃”。
1、2萬(wàn)畝現代農業(yè)基地。以現代農業(yè)基地為中心,以瞄場(chǎng)等村為重點(diǎn),在農民自愿的基礎上繼續擴大土地流轉范圍,將基地現有規模擴大一倍,建成2萬(wàn)畝現代農業(yè)基地。
2、200畝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)占地200畝,包含酒店、超市、商場(chǎng)和小商品、建材市場(chǎng),建筑面積30萬(wàn)平方米,總投資6億元。目前已完成建筑設計并開(kāi)始辦理規劃、土地等前期手續。建成后,將形成“十分鐘生活圈”,成為熊口新的商業(yè)中心。
3、20公里道路建設。以美麗鄉村項目建設為基礎,擴建熊馬線(xiàn)、孫趙線(xiàn)、熊李線(xiàn)、熊南線(xiàn)、熊夏線(xiàn)五條公路,共計20公里。建成后,可與周浦線(xiàn)、運拖路、襄岳線(xiàn)形成多級路網(wǎng),完成全鎮域公路一體化,為美麗鄉村建設以及今后發(fā)展旅游農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)打下牢固基礎。
4、20畝政務(wù)中心、展館。在鎮南建設一座政務(wù)中心和一座展館。政務(wù)中心將整合民政服務(wù)、勞動(dòng)服務(wù)、保障服務(wù)以及部分行政審批等公共服務(wù),方便群眾辦事,提升城鎮公共服務(wù)水平。展館將集成新型城鎮規劃功能展示、小龍蝦(甲殼素)產(chǎn)品展示、特色產(chǎn)品展示等,建成具有熊口特色的展館。
5、2條甲殼素產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)。一是甲殼素保健品生產(chǎn)線(xiàn),二是甲殼素醫用輔料生產(chǎn)線(xiàn)。建成后,整個(gè)甲殼素產(chǎn)業(yè)鏈將向生物醫藥方向轉型,產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈將進(jìn)一步延生。目前,華山公司保健品車(chē)間目前已開(kāi)始調試設備和工廠(chǎng)選址工作。醫用輔料生產(chǎn)車(chē)間建設明年啟動(dòng)籌備。
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