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人口計生軟環(huán)境建設工作總結
生法律法規、規章規定、群眾實(shí)行計劃生育的權利、義務(wù)與法律救助渠道及方法等10個(gè)方面的內容進(jìn)行全面公開(kāi)，接受社會(huì )各界的監督。二是在政府站公布信息，結合行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行，重新編制了行政權力內外流程圖，對行政處罰自由裁量進(jìn)行了分檔量化，所有事項在市政府電子政務(wù)大廳進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行網(wǎng)上辦理。三是通過(guò)《政（行）風(fēng)熱線(xiàn)》公開(kāi)政策。每年，委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)處室負責人走進(jìn)《政（行）風(fēng)熱線(xiàn)》直播室，面對面地幫助群眾解決困難，向社會(huì )各界宣傳人口計生工作和各項政策。國慶期間，我委與淮安市廣播電臺聯(lián)辦了一期“人口和計劃生育政策專(zhuān)題”，收到了很好的效果
各縣（區）因地制宜，通過(guò)不同形式，公開(kāi)人口計生政策和有關(guān)事項。楚州區、盱眙縣在辦公場(chǎng)所設立了獨立的政務(wù)公開(kāi)欄，定期更新公開(kāi)內容。清河區、淮陰區在區行政審批大廳的計劃生育服務(wù)窗口設置政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)宣傳折頁(yè)，無(wú)償提供給前來(lái)辦理計劃生育證件的群眾。洪澤縣、漣水縣、清浦區對政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)進(jìn)行統一規范，結合重點(diǎn)工作，不定期開(kāi)展督查。清河區、金湖縣建立了人口計生委的對外網(wǎng)頁(yè)，按照省人口計生委的要求，對有關(guān)政策和辦事指南進(jìn)行全面公開(kāi)。清河區繪制了人口計生公共服務(wù)地圖，方便群眾獲得計劃生育服務(wù)的地點(diǎn)和服務(wù)內容。
各鄉（鎮）依托“世代服務(wù)”中心，建立了計劃生育便民服務(wù)大廳，為育齡群眾提供“一站式”服務(wù)。一是在辦公場(chǎng)所設置政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)生育政策。獎勵優(yōu)惠制度、社會(huì )撫養費征收標準、投訴、人口計生兩個(gè)紀律等，二是在辦證場(chǎng)所公開(kāi)辦證程序、零收費等，辦事人員配有崗位監督牌，接受群眾的監督。三是通過(guò)計劃生育國策墻、國策街、國策園、計生文化書(shū)屋等，公開(kāi)和宣傳計劃生育各項政策等。四是利用“季度服務(wù)”和重大紀念日活動(dòng)，向群眾發(fā)放宣傳折頁(yè)，公開(kāi)計劃生育有獎舉報制度和維權渠道，受到了群眾的普遍歡迎。各村（居）則按照《村級人口和計劃生育工作規范》，對涉及群眾利益的計劃生育方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，在村務(wù)公開(kāi)欄中，公示獎扶名單、照顧再生一孩名單、社會(huì )撫養費征收名單，接受群眾的評議和監督。
五、加強專(zhuān)項督查
多年來(lái)，我委堅持將軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設的督查納入綜合目標考核范圍，堅持明查與暗訪(fǎng)相結合，先后組織多次檢查和督查。一是加大專(zhuān)項資金的監管。我委與市監察、財政等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，對獎扶金發(fā)放、社會(huì )撫養費征收管理、免費服務(wù)經(jīng)費落實(shí)情 201x年XXX市人口計生軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設工作總結
“十一五”以來(lái)，在委黨組的正確領(lǐng)導下，在市軟建辦、公開(kāi)辦等部門(mén)的業(yè)務(wù)指導下，在委各處室所站和各縣（區）人口計生委的支持配合下，我市人口計生軟環(huán)境和行風(fēng)建設堅持以提升人口計生服務(wù)管理水平，提高群眾對人口計生工作滿(mǎn)意度為目標，多策并舉，扎實(shí)工作，軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設取得明顯成效�！笆晃濉逼陂g，市人口計生委先后被市委、市政府表彰為“軟環(huán)境建設十佳單位”、“人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體”等。近幾年每年均有一半以上的縣（區）人口計生委進(jìn)入同級政府部門(mén)軟環(huán)境評比的前十名。盱眙縣、清浦區實(shí)現“十一五”前四年“十佳”四連冠。金湖縣等3個(gè)縣區人口計生委榮獲“全省人口計生系統政（行）風(fēng)建設先進(jìn)單位”。群眾對人口計生工作的滿(mǎn)意度達到了95.22%�，F將“十一五”以來(lái)軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設工作總結如下。
一、領(lǐng)導高度重視
多年來(lái)，委黨組高度重視軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設，每年將軟環(huán)境建設作為年度的重點(diǎn)工作目標和任務(wù)，納入對縣（區）人口計生部門(mén)的綜合目標考核，與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。委領(lǐng)導班子多次召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設工作。委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導在處室負責人會(huì )議、全體人員會(huì )議及縣（區）主任工作例會(huì )上，逢會(huì )必談軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設，始終將軟環(huán)境建設和政（行）風(fēng)建設作為提升人口計生工作整體水平、塑造人口計生干部隊伍良好形象的重要工作。近年來(lái)，我委每年均要召開(kāi)1—2次軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設的專(zhuān)題會(huì )議，部署全系統軟環(huán)境建設和政（行）風(fēng)建設工作。每年年初，委里專(zhuān)門(mén)下發(fā)《軟環(huán)境建設工作要點(diǎn)》，制定人口計生系統政（行）風(fēng)建設考核細則，將軟環(huán)境建設重點(diǎn)任務(wù)分解至各處室所站，責任落實(shí)到人。制定了《人口計生基層服務(wù)站民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核方案》，將優(yōu)化人口計生發(fā)展軟環(huán)境的壓力傳遞到基層。
二、加強制度建設
制度是工作措施落實(shí)的前提和保障。近年來(lái)，我們按照上級要求，立足人口計生工作實(shí)際，制定出臺了人口計生系統八條行業(yè)禁令、七項承諾、市人口計生委效能投訴制度，建立了首問(wèn)負責、一次性告知、限時(shí)辦結等軟環(huán)境建設十項制度，形成了以制度管人、靠制度管事的工作機制。實(shí)行機關(guān)效能建設季度考核制度，對機關(guān)制度執行情況每季度進(jìn)行一次考核。建立政（行）風(fēng)建設考核制度，結合委重點(diǎn)工作，不定期 況進(jìn)行督查。二是加大重點(diǎn)工作的督查。開(kāi)展了人口計生兩個(gè)紀律的專(zhuān)項檢查、政務(wù)公開(kāi)“村村到”和兩個(gè)紀律公開(kāi)執行情況的專(zhuān)項檢查。今年，我們還開(kāi)展了鄉鎮計生辦證零收費制度落實(shí)情況暗訪(fǎng)和人口計生政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的專(zhuān)項檢查。每年定期對群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，廣泛征集社會(huì )各界對市人口計生委工作的意見(jiàn)和建議，我們在網(wǎng)頁(yè)上設置了調查問(wèn)卷和滿(mǎn)意度測評的專(zhuān)欄，推進(jìn)軟環(huán)境建設和政（行）風(fēng)建設。
三、開(kāi)展民主評議
我委堅持每年向社會(huì )各界及時(shí)通報特色工作，主動(dòng)接受社會(huì )監督。通過(guò)信函、座談會(huì )、簡(jiǎn)報、網(wǎng)站、多媒體演示、電話(huà)、邀請視察等多種形式向全市人大代表、政協(xié)委員、黨代表及群眾通報重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。市、縣（區）聘請了人口計生行風(fēng)建設監督員，不定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取意見(jiàn)，改進(jìn)工作。監察室、政法處聯(lián)合開(kāi)展“請流動(dòng)人口評計生”、“請農民兄弟姐妹評計生”活動(dòng)。深入開(kāi)展人口計生軟環(huán)境建設征求意見(jiàn)活動(dòng)，逐步改進(jìn)工作，不斷提高群眾對人口計生工作的滿(mǎn)意程度。<BR 開(kāi)展明查暗訪(fǎng)。實(shí)行重點(diǎn)案件交辦制度，對少數地區群眾反映強烈的“三假”、“三亂”問(wèn)題，加大人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和領(lǐng)導批示案件的查處交辦力度。實(shí)行公務(wù)活動(dòng)守紀回執制度，在人口計生公務(wù)活動(dòng)中，使用《人口計生公務(wù)活動(dòng)守紀回執》，進(jìn)一步規范委機關(guān)干部的職務(wù)行為。
四、強化科學(xué)管理
認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，提高人口計生干部廉潔從政、依法行政的意識。加強黨員干部廉政、勤政的思想教育，委領(lǐng)導與處室負責人簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)。組織黨風(fēng)廉政知識學(xué)習和廉政知識測試。黨政一把手親自講授廉政黨課，強化黨員干部廉潔從政、遵紀守法的意識。建立科級以上干部廉政檔案，在新任用干部中開(kāi)展廉政談話(huà)，強化機關(guān)工作人員的責任意識。
加強效能建設，強化人口計生干部高效務(wù)實(shí)的意識。按照市軟建辦的統一要求，在機關(guān)建立ISO9000質(zhì)量管理體系，將各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行梳理和規范，編制流程，形成工作指導書(shū)。嚴格按照工作指導書(shū)的要求開(kāi)展各項工作，各處室在工作中養成了“做我所寫(xiě)、寫(xiě)我所做”的良好習慣，建立了一整套規范的表單文書(shū)。由委紀檢組長(cháng)和有關(guān)處室負責人組成內審小組，每季度對質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量進(jìn)行一次內審。在全委各處室的努力下，201x年，我委ISO9000質(zhì)量體系管理工作在年終軟環(huán)境項目考核中被評為“優(yōu)秀”等次。
實(shí)行行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行。會(huì )同委政法處、公開(kāi)辦，對我委的行政權力進(jìn)行了清理，對19項行政權力重新清理編制了內外流程圖。會(huì )同科技處，對行政許可、行政確認等權力，優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時(shí)限，全部壓縮在5天之內。年內，所有行政權力全部實(shí)行網(wǎng)上運行。委機關(guān)內部簽到、簽退、計劃等事務(wù)目前已全部實(shí)現網(wǎng)上運行。
加強內控機制建設，建立風(fēng)險管理。建立立內控機制工作領(lǐng)導小組， 厘清權力范圍和權力界限。加強對權力行使的規范和限制，認真排查權力風(fēng)險，重點(diǎn)圍繞機關(guān)人事、公事接待、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、目標管理、病殘兒鑒定等權力行使中的風(fēng)險源點(diǎn)，進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度、目標考評制度、病殘兒鑒定制度，保證各項權力在陽(yáng)光下運行。
五、推行政務(wù)公開(kāi)
市縣鄉村，四級聯(lián)動(dòng)，認真落實(shí)計劃生育政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度。
市人口計生委通過(guò)網(wǎng)站、報刊、電視等多種渠道，公開(kāi)信息，宣傳政策。一是在站中設立“政務(wù)公開(kāi)”、“政策法規”、“獎勵扶助”等專(zhuān)欄，對市人口計生委的機構設置及主要職責權限、人口計
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