市旅游局旅行社業(yè)務(wù)規范檢查工作總結

　　各縣(市)區旅游局、各旅游企業(yè)：

　　自6月6日至7月25日，按照《關(guān)于開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)規范檢查的通知》（平旅〔〕53號）的要求，市旅游質(zhì)量監督管理所、旅游執法大隊組成了聯(lián)合檢查組，對市區范圍內的38家旅行社和2家門(mén)市部認真組織開(kāi)展了旅游市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作。本次檢查工作的重點(diǎn)分別是：

　　1、旅游合同簽訂是否規范、旅游檔案是否完整；

　　2、對外宣傳材料是否存在虛假信息；

　　3、是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。通過(guò)這次檢查發(fā)現了一些問(wèn)題，并取得了一定成效，現將檢查情況總結如下：

　　一、存在的問(wèn)題

　　1、旅游業(yè)務(wù)檔案不完整，旅游合同簽訂不規范

　　目前，市區多家旅行社普遍存在著(zhù)旅游合同簽訂不規范、旅游檔案保存不完整等現象，主要原因是對旅游合同認識不足，在與游客簽訂時(shí)不認真、不細致，合同內容不夠全面、不完整，具體表現在表述住宿標準、旅游等級、價(jià)格內涵、購物次數時(shí)出現如：“豪華汽車(chē)，準星級，二星級或同級，優(yōu)秀導游服務(wù)”等模糊語(yǔ)言，在明確約定雙方當事人的相關(guān)權利義務(wù)、變更權責和違約責任追究等應填寫(xiě)的地方出現空格或用“/”等符號代替。檢查人員針對各旅行社所發(fā)現的不同問(wèn)題分別提出意見(jiàn)和建議，對存在的問(wèn)題要求各旅行社寫(xiě)出書(shū)面整改材料，要求他們在以后的工作中避免出現類(lèi)似情況。

　　通過(guò)本次檢查發(fā)現：旅游業(yè)務(wù)檔案完整，旅游合同簽訂規范的旅行社分別是：河南省中國青年旅行社分社、市香山旅行社、市誠成旅行社有限公司、市鷹之旅旅行社有限公司、市華辰旅行社有限公司；旅游業(yè)務(wù)檔案不完整，旅游合同簽訂不規范的旅行社分別是：市友好國際旅行社有限公司、市華通旅行社、市六天旅行社有限公司、市大自然旅行社有限公司、市工商旅行社。

　　2、存在有超范圍宣傳行為

　　在檢查中發(fā)現，有個(gè)別國內旅行社存在有超范圍宣傳行為，他們是：市華通旅行社體育路門(mén)市部，市平安旅行社，市歡樂(lè )假期旅行社。檢查人員當場(chǎng)對他們的行為提出了批評，并向他們下達了“限期說(shuō)明情況”通知書(shū)，目前案件正在處理中。

　　3、發(fā)現有涉嫌未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位

　　在這次旅游市場(chǎng)專(zhuān)項檢查活動(dòng)中，檢查人員發(fā)現1、教育電視臺在6月26日《河南大鷹廣告》第2版教育專(zhuān)版刊登的“熱烈祝賀教育電視臺成才集訓營(yíng)隆重開(kāi)營(yíng)”涉嫌未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；、市團校于7月23日在《晚報》第6版刊登“牽動(dòng)我的心，難忘特訓營(yíng)”的宣傳，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。檢查人員立即向市團校和教育電視臺下達了“限期說(shuō)明情況”通知書(shū)，目前案件正在處理中。

　　二、下一步的工作重點(diǎn)

　　1、嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)行為；

　　2、積極查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)行為；

　　3、加大對旅行社旅游合同的管理力度；

　　4、加強對旅行社的業(yè)務(wù)廣告的監管力度，清理虛假旅游廣告，規范旅行社宣傳招徠行為。

　　本次檢查是結合我市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，針對我市旅行社行業(yè)的一次摸底，通過(guò)這次檢查規范了旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，強化了導游隊伍管理，從而提高了我市旅行社經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)水平，綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

　　旅游市場(chǎng)的治理和規范是一項長(cháng)期的任務(wù)，今后我們將進(jìn)一步提高對旅游市場(chǎng)治理規范工作的力度，加強標本兼治、點(diǎn)面結合的工作要求，不斷加大旅游市場(chǎng)檢查力度和深度，規范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，力爭從根本上解決我市旅游市場(chǎng)存在的各種問(wèn)題，培育純凈旅游市場(chǎng)體系，規范旅游市場(chǎng)行為，推動(dòng)我市旅游業(yè)的快速健康有序發(fā)展。

　　年七月二十六日

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