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電業(yè)局辦事公開(kāi)民主管理工作經(jīng)驗總結
**電業(yè)局是內蒙古電力（集團）有限責任公司直屬的特大型供電企業(yè)，以建設運營(yíng)**地區電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，擔負著(zhù)**市七旗一區工農牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉150萬(wàn)居民生活的供電任務(wù)，供電范圍8.6萬(wàn)平方公里，管轄各類(lèi)用戶(hù)約40萬(wàn)戶(hù)。，完成售電量120億千瓦時(shí)，實(shí)現利潤1.2億元，實(shí)現了年售電量過(guò)百億
和年利潤過(guò)億元的兩個(gè)歷史性大跨越，企業(yè)規模從國家大型二檔一躍跨入特大型供電企業(yè)行列，初步形成了以500千伏為支撐、220千伏為骨干、110千伏為輻射的供電網(wǎng)絡(luò )格局。與此同時(shí)，近幾年，**電業(yè)局先后被授予“全國文明單位”、“全國五一勞動(dòng)獎狀”、“全國用戶(hù)滿(mǎn)意企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司一流供電企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司雙文明單位”、“自治區學(xué)習型企業(yè)先進(jìn)單位”、“自治區質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)特別獎”，在**市民主評議行風(fēng)工作中實(shí)現了“六連冠”。
這些成績(jì)的取得，在很大程度上得益于政務(wù)公開(kāi)工作的有效推行。作為一個(gè)關(guān)系民生的公用事業(yè)單位，近年來(lái)，我局始終堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理念，把辦事公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的主要形式和手段，以辦事公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和內部民主管理，促進(jìn)了服務(wù)水平的不斷提升。
一是公開(kāi)各項制度。利用與用戶(hù)接觸較多的服務(wù)窗口，在我局客戶(hù)服務(wù)中心大廳內、各單位營(yíng)業(yè)廳、收費廳等設置電子顯示屏、多媒體觸摸查詢(xún)機、95598自動(dòng)語(yǔ)音系統，公布各項用電規章制度。在全局65個(gè)營(yíng)業(yè)窗口以宣傳欄和上墻圖表等形式，統一懸掛國家電網(wǎng)公司三個(gè)十條，全國電力系統營(yíng)業(yè)廳十條規范要求，禁止以電謀私的若干規定，用電須知，營(yíng)業(yè)廳工作人員照片、姓名，安全用電常識、用電指南、報裝規定等各種規章制度，使用戶(hù)一目了然。同時(shí)，定期召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、質(zhì)詢(xún)會(huì )和用戶(hù)座談會(huì )，對重要事項、公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行決策前公開(kāi)和實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)，充分保證了公眾的知情權、參與權、監督權。此外，積極組織供電所人員深入農村牧區，開(kāi)展電價(jià)、安全用電常識宣傳，將電價(jià)和安全用電常識印制在電費通知單和撲克牌上，向用戶(hù)公開(kāi)發(fā)放，取得了良好效果。
二是公開(kāi)電價(jià)和收費標準。將電價(jià)作為公開(kāi)的重點(diǎn)，適時(shí)公布最新執行的各類(lèi)電價(jià)，充分保障用戶(hù)的知情權，使廣大用戶(hù)用上了明白電、放心電。公開(kāi)業(yè)務(wù)收費標準，在所屬各級供電企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設置公告欄、印制服務(wù)指南等，及時(shí)公布國家規定的業(yè)務(wù)收費標準。在農牧區嚴格實(shí)行“三公開(kāi)、四到戶(hù)、五統一”（“三公開(kāi)”：電量、電價(jià)、電費公開(kāi)；“四到戶(hù)”：銷(xiāo)售、抄表、收費、服務(wù)到戶(hù)；“五統一”：電價(jià)、發(fā)票、抄表、核算、考核統一），在加大農村電網(wǎng)建設力度的同時(shí)，投入大量資金建設和改造農村和城市配電電網(wǎng)，使更多的農牧戶(hù)享有了同網(wǎng)同價(jià)的實(shí)惠。
三是公開(kāi)業(yè)務(wù)流程，改革服務(wù)形式。有效解決了群眾反映集中的“報裝難、報修難、繳費難”問(wèn)題。在解決報裝難問(wèn)題上，實(shí)行用電報裝業(yè)務(wù)公開(kāi)化、透明化，公開(kāi)報裝流程圖和各環(huán)節完成時(shí)限，建立大用戶(hù)經(jīng)理負責和客戶(hù)首問(wèn)負責制等一系列制度，為用戶(hù)提供全程咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，公開(kāi)受電工程設計單位、施工單位和設備材料供應單位，由用戶(hù)自行選擇，并協(xié)助用戶(hù)對設計單位、施工單位和設備材料供應單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在全局營(yíng)業(yè)窗口建立了“一口對外”服務(wù)體系，實(shí)行營(yíng)業(yè)窗口無(wú)雙休日、24小時(shí)值班服務(wù)等制度，全面加快了用戶(hù)辦電報裝速度，對用戶(hù)辦電手續實(shí)行“內轉不外轉”，減少中間環(huán)節，提高了審批效率。在解決報修難問(wèn)題上，全局公布了統一的服務(wù)電話(huà)“95598”，投入巨資打造市、旗兩級用戶(hù)信息服務(wù)平臺，現在無(wú)論是城鎮居民還是農牧民，從報裝到故障報修，從咨詢(xún)到投訴，只需撥打電話(huà)“95598”即可解決。在解決居民繳費難問(wèn)題上，加強與銀行合作，電費收取形成了營(yíng)業(yè)廳直接收取、電費儲蓄、銀行代收等多種繳費方式。目前全局65個(gè)窗口單位已基本形成了以營(yíng)業(yè)窗口為龍頭，集用電咨詢(xún)、故障搶修、報裝接電、用電監督為一體的服務(wù)體系。
四是公開(kāi)調度信息。針對**地區近年來(lái)用電負荷增長(cháng)迅猛的實(shí)際，我們堅持“公開(kāi)、公平、公正”的調度原則，建立調度信息發(fā)布制度，統一規范調度信息發(fā)布內容、形式和周期，定期向社會(huì )發(fā)布調度信息。每天利用發(fā)送手機短信的方式，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)和重要用戶(hù)公開(kāi)用電調度信息，使政府有關(guān)部門(mén)和一些重要用戶(hù)及時(shí)了解和掌握用電情況，合理安排工作。堅持依法統一調度，自覺(jué)接受市場(chǎng)監管，隨時(shí)將有關(guān)停()電檢修等重要用電信息，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等媒體進(jìn)行公布，定期舉行電網(wǎng)調度信息發(fā)布會(huì )，將調度工作置于政府和用戶(hù)的監督之下，保證了電力安排的公正合理，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì )對電力的需求。在科學(xué)預測系統負荷的基礎上，注重過(guò)程服務(wù)，加強信息反饋，對于用戶(hù)在工作中提出的各種疑問(wèn)、問(wèn)詢(xún)，承諾以最快（不超過(guò)24小時(shí)）速度答復，想盡一切辦法讓客戶(hù)滿(mǎn)意，取得了社會(huì )、企業(yè)、用戶(hù)多方共贏(yíng)的效果。
五是公開(kāi)社會(huì )監督。局屬各級供電企業(yè)和供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所全部都向社會(huì )公布了員工文明服務(wù)行為規范、監督電話(huà)和意見(jiàn)簿。從社會(huì )各界聘請行風(fēng)監督員并公開(kāi)名單。僅就聘請社會(huì )各界行風(fēng)監督員100多名，舉辦行風(fēng)監督員座談會(huì )10余次（含縣局），走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)團體21個(gè)，召開(kāi)用戶(hù)座談會(huì )25次，設立舉報箱和意見(jiàn)簿66個(gè)，發(fā)放調查問(wèn)卷1萬(wàn)余份，用戶(hù)平均滿(mǎn)意率達98.94%。
六是公開(kāi)服務(wù)承諾，切實(shí)履行社會(huì )責任。htf公開(kāi)服務(wù)承諾，接受用戶(hù)監督。如向社會(huì )公開(kāi)了供電方案答復期限，居民用戶(hù)不超過(guò)3個(gè)工作日，低壓電力用戶(hù)不超過(guò)7個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)不超過(guò)15個(gè)工作日。提供24小時(shí)電力故障報修服務(wù)，規定供電搶修人員到達現場(chǎng)時(shí)間，城區范圍45分鐘，農村地區90分鐘，特殊邊遠地區2小時(shí)等。這些服務(wù)承諾進(jìn)一步拉近了企業(yè)與用戶(hù)的距離，促進(jìn)了企業(yè)整體服務(wù)水平的提高。
七是加強內部公開(kāi)，促進(jìn)企業(yè)民主管理。htf在做好對外公開(kāi)的基礎上，狠抓了企業(yè)內部的民主管理。從上到下逐級成立了有職工代表參與的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)、班務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和監督小組，加強了對公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。公開(kāi)內容堅持“四個(gè)突出”，即突出職工最關(guān)心、反映最強烈的問(wèn)題，突出涉及職工切身利益、需要讓職工清楚的問(wèn)題，突出職工容易誤解而引發(fā)矛盾的問(wèn)題，突出關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩定，體現職工民主權利、民主決策的問(wèn)題。對領(lǐng)導干部廉潔自律情況及業(yè)務(wù)、人事、財務(wù)、經(jīng)費、工程招標、招待費、職工福利待遇、工資獎金分配、醫療、保險、療養、勞動(dòng)保護等干部職工關(guān)心的事項，以職代會(huì )、年中會(huì )、公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò )四種形式進(jìn)行公開(kāi)。每年召開(kāi)1次職工代表大會(huì )，半年召開(kāi)一次年中會(huì )。同時(shí)，以“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄”為日常形式，以?xún)炔繄罂�、網(wǎng)絡(luò )等宣傳媒體為補充，使公開(kāi)工作更加便捷、有效。在內部監督制約機制上，堅持把權力運行過(guò)程的監控權交給職工，建立公開(kāi)內容備份和資料保存制度，歡迎職工隨時(shí)查詢(xún)，保證了職工群眾民主監督權利的行使。此外，積極發(fā)揮企業(yè)職工代表大會(huì )、紀委、工會(huì )的監督作用，對公開(kāi)工作形成了系統有效的監督機制。如對的職工住房分配方案、困難職工補助等事項，實(shí)行職工聯(lián)席會(huì )討論通過(guò)后將結果公示的方式，架起了各級領(lǐng)導與職工溝通的橋梁，調動(dòng)了職工的工作積極性。
在工作實(shí)踐中，我們深深感受到，通過(guò)開(kāi)展辦事公開(kāi)和企業(yè)民主管理工作，企業(yè)各項工作更加透明、規范，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益逐年提升，確實(shí)取得了一些成績(jì)。但是，在創(chuàng )新和深入上還存在一些差距和不足，有待于在今后的工作中進(jìn)一步總結、提高。我們將繼續學(xué)習借鑒先進(jìn)地區和單位的經(jīng)驗，不斷改進(jìn)不足，全面深化政務(wù)公開(kāi)，積極投身于“傳遞動(dòng)力，播灑光明”的偉大事業(yè)中，為地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷做出新的更大貢獻。
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