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早期關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)影響的觀(guān)點(diǎn)
關(guān)于科技以及知識因素在勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中所起的作用,歷史上不同階段的看法有所不同。一般認為,在機器大工業(yè)的初期,勞動(dòng)者人力資本在生產(chǎn)過(guò)程中作用較小。機器是作為勞動(dòng)力的替代物出現的,因此當時(shí)的技術(shù)進(jìn)步是偏向物質(zhì)資本型的。對于知識、技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中的作用問(wèn)題,新古典增長(cháng)理論、結構增長(cháng)理論等早就有所研究。其中,新古典增長(cháng)理論從生產(chǎn)函數的角度進(jìn)行了分析,通過(guò)對資本、勞動(dòng)、技術(shù)等不同生產(chǎn)要素之間比例關(guān)系的研究,來(lái)推斷技術(shù)因素對勞動(dòng)力就業(yè)的效應。該理論把技術(shù)進(jìn)步視作獨立于勞動(dòng)、資本等常規要素之外的一個(gè)單獨要素。在存在技術(shù)進(jìn)步的條件下,技術(shù)進(jìn)步會(huì )引起總產(chǎn)量的增長(cháng)。如果總產(chǎn)量增長(cháng)了,技術(shù)進(jìn)步就不一定使得就業(yè)人數減少,技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的長(cháng)期積極效應會(huì )抵消其短期負面效應。這是新古典理論的基本觀(guān)點(diǎn)。而對于技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中所起的作用間題,結構增長(cháng)理論則僅限于從生產(chǎn)函數角度來(lái)分析,它更加側重于從產(chǎn)業(yè)結構角度進(jìn)行分析,即通過(guò)對若干產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間相互關(guān)系的研究來(lái)說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步的種種效應。該理論的代表人物庫茲涅茨認為,技術(shù)進(jìn)步從兩個(gè)方面對產(chǎn)業(yè)比例產(chǎn)生影響:一是技術(shù)進(jìn)步導致產(chǎn)品需求的變化。就是說(shuō),技術(shù)進(jìn)步使得某些產(chǎn)品的需求增加,某些產(chǎn)品的需求減少,從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化;二是技術(shù)進(jìn)步不僅提高了已有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,而且還開(kāi)發(fā)出全新的產(chǎn)品,使經(jīng)濟中出現了新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。由這兩方面因素引起的產(chǎn)業(yè)結構變化必然影響到就業(yè)結構。從新古典增長(cháng)理論、結構增長(cháng)理論的這些觀(guān)點(diǎn)中可以看出,在一個(gè)相對長(cháng)的時(shí)期內,技術(shù)進(jìn)步因素對勞動(dòng)力就業(yè)的效應未必是消極的。
1965年D.J.羅伯遜在《技術(shù)變革的經(jīng)濟影響》中闡述技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的作用,川他分析道,采用新技術(shù),只要它意味著(zhù)能夠節約生產(chǎn)成本,就會(huì )被認為是正當的。而在節約生產(chǎn)成本方面,通常只指節約勞動(dòng)成本而言,而對于資本的節約卻被忽視。假定單就勞動(dòng)成本來(lái)說(shuō),技術(shù)的進(jìn)步會(huì )引起失業(yè),而且這是從企業(yè)角度來(lái)考察的。從節約資本來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步就不一定會(huì )減少對勞動(dòng)力的需求,而很可能會(huì )增加就業(yè)機會(huì )。這是因為:第一,技術(shù)進(jìn)步需要采用機器,也就是要生產(chǎn)機器、操作機器、維修機器,這都會(huì )增加對勞動(dòng)力的需求。第二,技術(shù)進(jìn)步中,所減少的主要是非熟練工人和半熟練工人,但熟練工人和職員的需求人數則是增加的。第三,如果技術(shù)進(jìn)步引起的社會(huì )總產(chǎn)量的增長(cháng)大于社會(huì )人口的增長(cháng),那么實(shí)際收人會(huì )增加,而且工時(shí)亦會(huì )縮短,從而導致服務(wù)業(yè)就業(yè)人數的增加。羅伯遜的上述分析價(jià)值體現在,考察技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應,不能只就個(gè)別企業(yè)而言,而應從整個(gè)社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程來(lái)分析。
后來(lái)美國經(jīng)濟學(xué)家哈維·布魯克斯對技術(shù)進(jìn)步的長(cháng)期效應和短期效應進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步指出,在考察技術(shù)進(jìn)步的效果時(shí),不能只看到或者夸大其短期效應,從而忽視其長(cháng)期的積極效應。在論述技術(shù)進(jìn)步有利于增加就業(yè)時(shí),他寫(xiě)道:“如果投人物中勞動(dòng)成本的節約會(huì )在產(chǎn)品的消費者價(jià)格中反映出來(lái),此種節約就會(huì )導致購買(mǎi)力的解放,這反過(guò)來(lái)將對需求,由此對就業(yè),以致對經(jīng)濟發(fā)生作用。
與就業(yè)有關(guān)的問(wèn)題不在于提高了生產(chǎn)率的公司或產(chǎn)業(yè)會(huì )失去多少工作崗位,而在于由此解放出來(lái)的購買(mǎi)力所提供的工作崗位比失去的工作崗位是更多還是更少,在于新創(chuàng )造的工作崗位比失去的工作崗位是更好還是更壞。”f21布魯克斯的分析創(chuàng )新之處在于,他是從技術(shù)進(jìn)步釋放出的購買(mǎi)力,即增加社會(huì )總需求的角度對技術(shù)進(jìn)步的客觀(guān)效應作出解釋。
關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的影響,在西方經(jīng)濟學(xué)家中也存在著(zhù)一些悲觀(guān)的觀(guān)點(diǎn),例如將機器人擺在與工人對立的位置,認為機器人奪走了工人的工作,工人只得接受低的工資。對此,理查德·維德予以駁斥[[3],他指出:機器人所替代的工作通常是那些“從事單調勞動(dòng)的工人,這些工作對體力的要求多與對智力的要求”。機器人有時(shí)所做的工作還是對人們有危險的工作。在這種情況下,被替換下來(lái)的工人最后會(huì )把機器人作為一種解放自己而去做高報酬工作的手段予以歡迎的?梢(jiàn),機器人的使用實(shí)際是對人力資源配置方向的調整。而且他進(jìn)一步指出,體現技術(shù)進(jìn)步的機器人的使用,對就業(yè)的積極影響主要不是表現在其初次的就業(yè)效應,而是表現于二次就業(yè)效應,他對此做了舉例說(shuō)明:當一個(gè)企業(yè)增加一名工人時(shí),每天增加2個(gè)產(chǎn)品。如果每個(gè)產(chǎn)品價(jià)格為30元,那么,該工人一天為企業(yè)增加60元收人。但是,如果企業(yè)增加一個(gè)機器人,每天可以增加5個(gè)產(chǎn)品,因此一個(gè)機器人每天為企業(yè)可增加150元收人。同時(shí),由于企業(yè)使用了機器人,就需相應增加修理工。機器人與修理工的產(chǎn)值必然大于原來(lái)工人的產(chǎn)值,企業(yè)與工人的收人都會(huì )增加。這一例子說(shuō)明了技術(shù)因素的二次就業(yè)效應,只是理查德·維德在此是就企業(yè)內部的崗位而言的。如果推而廣之,從全社會(huì )眾多產(chǎn)業(yè)來(lái)講,技術(shù)進(jìn)步、知識作用加大將會(huì )拉動(dòng)一系列生產(chǎn)行業(yè)及服務(wù)行業(yè),從而使社會(huì )的就業(yè)人數維持在較高水平。
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