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論狹義無(wú)權代理中當事人的權利
無(wú)權代理制度是代理法中一個(gè)重要的組成部分,世界各國立法一般都將無(wú)權代理劃分為狹義無(wú)權代理和表見(jiàn)代理,并分設不同的規定加以調整。1999年3月15日出臺的《中華人民共和國合同法》明確提出了表見(jiàn)代理的概念,尤其對無(wú)權代理中當事人的權利作了比較明確的規定,在本文中,筆者僅就狹義無(wú)權代理中當事人的權利題目做進(jìn)一步的探討。一、狹義無(wú)權代理的概念及特征
狹義無(wú)權代理,是指行為人完全沒(méi)有代理權而以他人名義為民事行為。其構成要件為:(一)行為人沒(méi)有法定的或議定的代理權,也沒(méi)有令人相信其有代理權的事實(shí)或理由。這也是狹義無(wú)權代理與表見(jiàn)代理的區別之一。表見(jiàn)代理,行為人固然實(shí)質(zhì)上沒(méi)有代理權,但在表面上有足夠的理由使人相信他有代理權,第三人通常是不知或無(wú)須知道他沒(méi)有代理權;(二)行為人以他人的名義與第三人為民事行為;(三)第三人善意且無(wú)過(guò)失。假如第三人是惡意或與無(wú)權代理人惡意串通則不屬此例;(四)行為人與第三人所為的行為不是違法行為;(五)行為人與第三人具有相應的行為能力。狹義無(wú)權代理與表見(jiàn)代理相比,還有一個(gè)明顯的區別,也即兩者的法律后果不同,前者的后果往往處于“未定”狀態(tài),無(wú)權代理發(fā)生后,并不能確定當然無(wú)效,責任的承擔還依靠于被代理人事后是否追認,而表見(jiàn)代理的后果則由被代理人承擔。
狹義無(wú)權代理行為,并不一定都不利于被代理人,假如這種行為得到被代理人的追認,使之成為自始有效的行為,有利于被代理人廣泛地為民事活動(dòng)取得權利或承擔義務(wù),這與代理法的本意是完全一致的。因此,世界各國民法典對狹義無(wú)權代理并不禁止,有的國家對此有具體的規定,例如,德國民法典第177條規定:“無(wú)權代理人以他人名義締結契約者,對于本人的利益或不利益,非經(jīng)本人追認不生效力!蔽覈睹穹ㄍ▌t》第66條也規定了無(wú)權代理的三種情況:自始即沒(méi)有代理權的代理、越權代理以及代理權終止后的代理。
二、狹義無(wú)權代理中當事人的權利
狹義無(wú)權代理行為的后果(即行為所設定的權利義務(wù)關(guān)系的回屬)處于不確定的狀態(tài)。這種不確定的狀態(tài)表現為:首先,被代理人得以意思表示追認,即被代理人有追認權;其次,在被代理人追認以前,相對第三人可以撤回與行為人即無(wú)權代理人所為的意思表示,也可以催告被代理人予以追認;假如得不到被代理人的追認,第三人也不撤回其意思表示,行為人則應承擔相應的責任,即第三人有催告權和撤回權。下面具體闡述。
。ㄒ唬┍淮砣说淖氛J權和拒盡權
被代理人對于無(wú)權代理行為既可以追認也可以拒盡承認,這是法律賦予他的任意選擇權利。而追認的積極意義是顯而易見(jiàn)的。世界各國民法典都對追認做了規定,民法稱(chēng)之為“承認”。追認應具有如下法律特征:
1.追認依據的發(fā)生須以行為人無(wú)代理權為條件。如前所述,無(wú)權代理是缺乏代理權的一種代理,這種代理在未經(jīng)追認前不對被代理人發(fā)生效力。日本民法典第113條規定:無(wú)代理權者做為他人的代理人而進(jìn)行的契約,非經(jīng)本人追認不生效。德國民法典第177條第1款也做了類(lèi)似規定:“無(wú)代理權人以他人名義訂立契約時(shí),為被代理人或對代理人訂立的契約的效力,依被代理人追認與否而定!蔽覈穹ㄍ▌t第66條規定無(wú)權代理行為“只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認,被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為,由行為人承擔民事責任!笨梢(jiàn)無(wú)權代理行為的有效與否取決于被代理人是否追認。法律采用這種補救措施,即賦予被代理人以追認的權利,正是為了使這種無(wú)權代理行為的效力趨于確定,從而達到保護交易安全的目的。
2.追認權是一種形成權。無(wú)權代理行為屬于效力未定的行為,它可以經(jīng)過(guò)被代理人的追認而發(fā)生確定的效力,從而與有權代理發(fā)生相同的法律后果。追認的本質(zhì)在于對代理權的補授,因而,它屬于一種形成權。
3.追認是一種單律行為。無(wú)權代理行為一經(jīng)被代理人追認,即成為有權代理。假如被代理人不予承認,則行為人與被代理人之間就不會(huì )產(chǎn)生任何代理關(guān)系。所以追認實(shí)質(zhì)上是事后授權。然而,引起這種事后授權發(fā)生的基本法律事實(shí)則是合意。對行為人來(lái)說(shuō),當他以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事行為時(shí),即表明他愿意作為被代理人的代理人,而追認則是對這種表示的承諾。這種合意使得被代理人與行為人之間形成了一種事后委托合同關(guān)系。
4.追認所產(chǎn)生的法律后果與有權代理相同。行為人在以被代理人的名義實(shí)施代理行為時(shí),他們之間尚不存在代理關(guān)系。然而,該行為以后卻為被代理人所承認。這種追認不僅使行為人未經(jīng)授權的行為從追認之時(shí)起具有法律效力,而且這種效力還溯及至行為開(kāi)始之時(shí)。從而使未經(jīng)授權的代理產(chǎn)生與有權代理相同的法律后果。
追認成立的要件有:
1.行為人必須是以被代理人的名義實(shí)施民事行為。代理的宗旨就是代替被代理人為法律行為,代理人只有以被代理人名義進(jìn)行代理活動(dòng),才能為被代理人設定權利義務(wù),其法律后果才能回屬被代理人。行為人在實(shí)施無(wú)權代理行為時(shí),必須明確告之第三人他是在為誰(shuí)代理,以使第三人了解他是在與誰(shuí)訂立合同或進(jìn)行其他法律行為。如行為人沒(méi)有告之第三人他是某人的代理人,或根本就是以自己的名義與第三人進(jìn)行民事活動(dòng)則不存在追認題目。
2.被代理人必須具備行為能力。對無(wú)權代理行為進(jìn)行追認時(shí),被代理人須具備行為能力。它不僅指被代理人在追認時(shí)具備行為能力,而且指行為人實(shí)施該行為時(shí),他已具備這種能力。就人而言,他必須是完全行為能力人。未成年人、精神病人均不得行使追認權。對法人而言,它必須正當成立。
3.被追認的行為必須具備正當性。在英國,曾有人主張:作為一般原則,任何行為均可被追認,無(wú)論該行為是正當的還是非法的,包括侵權行為和具有犯罪意義的行為,除非他不了解事實(shí)***。但這一觀(guān)點(diǎn)似乎未得到法官們的首肯,他們以為追認必須與交易本身的正當性相關(guān)連。筆者以為,被追認的行為必須具有正當性。但是,對于非法行為應區別對待。對于完全無(wú)效的民事行為,由于該行為欠缺行為有效要件而實(shí)質(zhì)違法,不能按行為產(chǎn)生預期的法律后果,因而是不答應追認的;對于可撤銷(xiāo)的民事行為,由于該行為在撤銷(xiāo)前并非完全失往法律效力,則是可以追認的。對于部分無(wú)效民事行為,則可根據我國民法通則第60條規定對其有效部分予以追認。值得留意的是,被代理人不得只追認對其有利的內容而拒盡對其不利的內容。
追認應向特定的第三人或行為人表示。世界各國民法典都規定了昭示和默示兩種追認方式。一般來(lái)說(shuō),被代理人應以昭示的予以追認,如通過(guò)語(yǔ)言、文字或其他方式直接進(jìn)行意思表示,并不一定要求書(shū)面形式,只要能清楚地表明被代理人的意思即可。但法律要求書(shū)面形式的,應以書(shū)面形式為之。假如行為人與第三人之間訂立的合同是以履行某種行為為條件的,那么,被代理人必須履行該行為予以追認。假如行為人訂立的合同本身是以書(shū)面形式訂立的,是否要求追認亦應采用書(shū)面形式?筆者以為追認實(shí)質(zhì)上是一種事后授權,因而,假設該行為事前授權時(shí)依法律規定采用書(shū)面形式,那么,追認也應采用書(shū)面形式,以便和我國民法通則第65條第1款的規定相一致。追認也可以采用默示的形式。默示分為作為(推定行為)和不作為(沉默),追認在運用默示方式時(shí)只能以積極的、肯定的行為,即可以通過(guò)被代理人“作為”推定其真實(shí)意思,如不返還行為人已取得的財產(chǎn),或行為人未經(jīng)授權而出售被代理人財產(chǎn)而嗣后被代理人接受了貨款。
關(guān)于沉默(不作為)能否作為追認的方式,《民法通則》第66條第1款規定“……本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認表示的,視為同意!睆纳鲜鲆幎▉(lái)看,我國《民法通則》采取的做法是承認消極的默示追認形式。筆者以為,《民法通則》將被代理人的默示行為規定為追認意思表示的消極默示形式,側重點(diǎn)在于對代理權欠缺的補救,但結果是一切法律后果都由被代理人來(lái)承擔,可能使惡意或有過(guò)失的相對人和無(wú)權代理行為人因此逃避其應當承擔的法律責任,對被代理人十分不利,因此66條1款的規定不盡公道。筆者以為,如經(jīng)第三人催告,被代理人在公道的期限內不置可否,應視為拒盡承認。
關(guān)于追認的時(shí)間,一種做法是在民法典里規定具體的時(shí)間,如德國民法典第177條規定:“追認僅得在收到催告兩星期內表示之,如在此期限內不為追認者,視為拒盡追認!绷硪环N做法是要求當事人在“公道期限”內進(jìn)行追認,如在多數判例法國家。我國法律對此沒(méi)有規定。究竟何謂“公道期限”,應視具體情況而定。例如,第三人以信件催告時(shí),則信件到達被代理人的時(shí)間,被代理人必要的考慮時(shí)間以及回答信件之到達時(shí)間等均屬應予考慮的因素。經(jīng)第三人催告的,催告期限不能過(guò)短,否則,被代理人答復的,催告不發(fā)生效力。但也不能拖延答復,否則,應視為拒盡。
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無(wú)權代理對于第三人的效力還表現在第三人享有催告權和撤回權,以此與被代理人的追認權和拒盡權相對抗,以維護善意第三人的利益。我國民法通則未規定此種權益,這是立法上的一個(gè)缺陷,無(wú)論從上還是在實(shí)踐中,都應承認第三人的此種權利。
催告權,是第三人享有的催告被代理人在一定期限內對無(wú)權代理行為是否追認的權利。催告權是一種形成權。正當的催告必須具備一定的要件:首先,催告權的行使須在被代理人對無(wú)權代理行為尚未確定效力之前。也即第三人須在被代理人對無(wú)權代理行為追認否認之前予以催告。一旦被代理人已經(jīng)承認或拒盡,其效力已經(jīng)確定,自無(wú)催告之必要。其次,催告須直接向被代理人表示。這是由于追認或拒盡的權利均在于被代理人,因此對行為人為催告意思表示無(wú)效。最后,第三人須給被代理人公道的答復期限。
撤回權是在被代理人對無(wú)權代理行為作出追認前,第三人享有的撤銷(xiāo)自己與行為人所為的民事行為的權利。撤回權也是一種形成權。正當的撤回權的成立要件是:首先,撤回權的行使須在無(wú)權代理行為發(fā)生確定效力之前。此點(diǎn)與催告權的行使相同。但它和催告權是兩個(gè)獨立的權利,第三人在行使撤回權時(shí)并不一定需要先經(jīng)過(guò)催告。第二,第三人在與行為人為民事行為時(shí)須為善意。若明知行為人不具備代理權而故意與之進(jìn)行交易,則屬惡意。對于惡意行為,第三人不得行使撤回權。對此,德國民法典、日本民法典等都有明確規定。我國《民法通則》沒(méi)有規定第三人的撤回權,但是在第66條卻規定第三人在該種情形下應和行為人負連帶責任。顯然,這是從民事責任的角度對第三人的惡意行為加以規定的。第三,撤回的內容原則上須及于無(wú)權代理行為的全部。當然,如行為的內容是可分的,也可就其一部分行使撤回權。但只撤回其義務(wù)部分而保存其權利內容,則是不答應的。第四,一般而言,撤回的意思應向被代理人表示,但由于撤回權的實(shí)現并不依靠于被代理人,因而亦可向行為人表示。
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