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司法侵權確認與司法侵權賠償的聯(lián)系與區別
司法侵權確認是指具有確認權的機關(guān)，對司法機關(guān)的職權行為侵權依法作出的確切認定。這里所說(shuō)的具有確認權的機關(guān)為侵權機關(guān)、侵權機關(guān)的上級機關(guān)和依照法律規定享有確認權的機關(guān)。司法機關(guān)是指偵查、檢察、審判和監獄管理等機關(guān)。職權行為即為執行職務(wù)的行為或者說(shuō)是行使職權的行為。侵權是指司法機關(guān)的職權行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。確認即對司法職權行為違法侵權，依照法律的規定，作出確切的認定。
司法侵權賠償，簡(jiǎn)言之，即司法機關(guān)的職權行為侵犯公民、法入和其他組織的合法權益所造成損害形成的賠償。具體而言，司法侵權賠償是指對依法確認為司法職權行為違法侵權造成損害的，依照《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家賠償法》的規定，給予賠償請求人以經(jīng)濟上的救濟。
一、司法侵權確認與司法侵權賠償的聯(lián)系
我國《國家賠償法》第2條規定：“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。國家賠償由本法規定的賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)�！毙淌沦r償程序中第20條第一款規定：“賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認有本法第十五條、第十六條規定情形之一的，應當給予賠償�！钡�31條規定：“人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執行錯誤造成損害的，賠償請求人要求賠償的程序，適用本法刑事賠償程序的規定�！鄙鲜鲆幎�，對司法侵權確認與司法侵權賠償的關(guān)系做了明確的界定，即：首先，司法侵權是司法賠償的前提，是構成司法賠償的前置要件。也就是說(shuō)，司法職權行為沒(méi)有違法侵權，就構不成司法賠償。其次，依法確認司法職權行為違法侵權是啟動(dòng)國家賠償程序的前置程序，即未經(jīng)依法確認司法職權行為違法侵權的，司法賠償程序即不啟動(dòng)。由此可見(jiàn)，司法侵權確認與司法侵權賠償的關(guān)系和聯(lián)系是：沒(méi)有前者，則沒(méi)有后者，前者決定后者，后者以前者為前提。
二、司法侵權確認與司法侵權賠償的區別
（一）立案審查、處理審理的主體不同
司法侵權是司法機關(guān)職權行為的侵權。司法機關(guān)包括偵查、檢察、審判和監獄管理等機關(guān)。由于侵權的主體不同，所以，司法侵權確認的立案審查處理和審理的主體就不同。侵權行為是由偵查機關(guān)行使的，其確認權即由偵查機關(guān)行使，立案審查則由偵查機關(guān)的相關(guān)職能部門(mén)負責。侵權行為是由檢察機關(guān)行使的，其確認權則由檢察機關(guān)或者依法定程序予以確認，純由檢察機關(guān)辦理的，則由檢察機關(guān)內部分工負責立案審查和辦理相關(guān)事宜。屬于人民法院職權行為侵權并確認的，則由人民法院的立案庭負責立案審查。立案后，交由相關(guān)審判庭審理，并依法予以確認。司法侵權賠償，由于法律明確規定有先行處理、復議和人民法院賠償委員會(huì )最終決定三種程序，所以，由賠償義務(wù)機關(guān)先行處理的，應當根據其內部分工，決定立案審查和處理；屬于復議的，由復議機關(guān)的有關(guān)職能部門(mén)負責立案審查和辦理；人民法院作為賠償義務(wù)機關(guān)賠償的，由人民法院的立案庭負責立案審查。經(jīng)審查符合立案條件的，即行立案。立案后，有理賠小組的，交由理賠小組予以處理并作出賠償決定；沒(méi)有理賠小組的，交由相關(guān)審判庭或組織予以處理并作出賠償決定。屬于人民法院賠償委員會(huì )決定賠償的，由人民法院賠償委員會(huì )辦公室負責立案審查并予以辦理，同時(shí)，寫(xiě)出審理報告報賠償委員會(huì )討論作出賠償決定。
（二）審查的對象和任務(wù)不同
由于司法侵權確認是對司法機關(guān)工作人員行使的職權行為違法侵權依法予以確認，所以，司法侵權確認審查的對象即為司法侵權行為。審查的任務(wù)則是司法侵權行為是否違法侵權。而司法賠償，由于是給予受害人以經(jīng)濟上的救濟，所以，司法賠償審查的對象：賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)、刑事和非刑事司法賠償限定的范圍及請求時(shí)效等。這里之所以：①將“賠償請求人”作為司法賠償審查的重點(diǎn)對象，是因為賠償請求人是賠償法律關(guān)系的權利主體。請求賠償的人，是否具備法律規定的權利主體資格，就成了司法賠償審查的重點(diǎn)對象之一。根據《國家賠償法》的規定，有賠償請求權的人為受害入，包括受害的公民、法人和其他組織。受害的公民死亡的，其繼承人和其他有扶養關(guān)系的親屬有權要求賠償。受害的法人和其他組織終止的，承受其權利的法人和其他組織有權要求賠償�！秶屹r償法》對“賠償請求人”作了明確的規定，因此，審查時(shí)應特別注意。②由于賠償義務(wù)機關(guān)是賠償法律關(guān)系的義務(wù)主體，所以將賠償義務(wù)機關(guān)也作為司法賠償審查的重點(diǎn)對象。
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