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試論體育競賽傷害賠償制度的設立
在競賽中由于運動(dòng)員自己或其他運動(dòng)員的原因，運動(dòng)員經(jīng)常受到傷害，而關(guān)于體育競賽中運動(dòng)員的傷害賠償，在我國1995年10月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國體育法》沒(méi)有作明確的規定，行政部分也沒(méi)有制定相關(guān)法規。是一個(gè)體育大國，同時(shí)也是一個(gè)體育強國，中國運動(dòng)員屢次在國際重大賽事上摘金奪銀。然而作為這樣一個(gè)大國，對于體育競賽的運動(dòng)員所受到的傷害，卻沒(méi)有相關(guān)的法規保障受傷運動(dòng)員的正當權益，這可以說(shuō)是立法者的一個(gè)疏漏。隨著(zhù)體育比賽競爭的激烈性的日益上升，在體育競賽中越來(lái)越多的運動(dòng)員受到越來(lái)越嚴重的傷害，因此我國迫切需要制定相關(guān)行政法規或規章來(lái)規范運動(dòng)員的行為和保護運動(dòng)員利益。運動(dòng)員是一個(gè)特殊的群體，當這一特殊群體成員在比賽中受到傷害時(shí)，如何保障他們的正當權益，又從何種途徑來(lái)要求獲得賠償呢？關(guān)于體育競賽中的傷害賠償題目，筆者提出自己的一些拙見(jiàn)，與各位專(zhuān)家學(xué)者共同探討。
體育競賽傷害的原因有兩種：自身造成的傷害和他人造成的傷害。自身所造成的傷害由于運動(dòng)員是代表單位參加比賽，應該屬于工傷的范疇，當然因由單位賠償其醫療用度等損失，所以本文不作具體。在此，本文將著(zhù)重論述由于他人的原因造成的傷害的賠償題目，僅供大家。
一、設立體育競賽傷害賠償制度的意義
設立體育競賽傷害賠償制度，即在激烈的體育競賽中，假如運動(dòng)員受到傷害，則需要賠償，作這樣的規定又有何重要意義呢？筆者以為，作如此規范將至少有以下三種好處：
1、有利于保護受傷害運動(dòng)員。給受傷運動(dòng)員予以上的賠償，補償其醫療費、誤工費等損失，可以使受傷的運動(dòng)員的正當權益受到保護，保證他能夠接受必須的，使其生活上也有保障。不論是其所在單位賠償還是致害方及其所在單位賠償，受傷運動(dòng)員的正當權益總能得到保障；同時(shí)也保障了受害者所在單位或的權益，當運動(dòng)員受到的傷害責任在致害一方時(shí)，其單位不必對受到傷害的運動(dòng)員負全部責任，給單位減輕了經(jīng)濟上的壓力，若其也遭受了直接經(jīng)濟損失，甚至也可以要求獲得賠償。
2、有利于保障比賽的文明性，同時(shí)也不失其激烈性。規定一些行為造成的傷害不能免責，可以使運動(dòng)員們在激烈的比賽中保持清醒的頭腦，用自己的真實(shí)本領(lǐng)來(lái)贏(yíng)得比賽，而不是做出那種違反比賽規則或讓體育迷們所不齒的不文明的行為。同時(shí)，規定一些行為造成的傷害是可以免責的，使比賽仍然保持其激烈性，不至于讓運動(dòng)員們在比賽場(chǎng)上畏首畏尾，放不開(kāi)手腳。既讓比賽文明程度更高，體育迷們（特別是球迷們）再也不用看到他們所喜愛(ài)的運動(dòng)員的不文明的一面了，而且我們還可以看到更為激烈的比賽。
3、有利于懲罰和實(shí)施不能免責的傷害行為的致害一方及其所在單位。給致害方和其所在單位一定的經(jīng)濟上的制裁，遠遠優(yōu)于那種所謂的由于嚴重犯規而遭“禁賽”等處罰，經(jīng)濟學(xué)者以為經(jīng)濟制裁通常比行政制裁要好；同時(shí)也教育了他們應當嚴格按照比賽的規則來(lái)比賽，否則若致使他人受傷就要承擔經(jīng)濟賠償的責任，讓他們做到三思而后行。
二、體育競賽他人的傷害的分類(lèi)
為了更好的分析侵害人行為的屬性，確定賠償主體，在體育競賽中他人的傷害通�？梢苑譃檫@樣兩類(lèi)，一種是可以免責的傷害；另一種是不能免責的傷害。
1、可以免責的傷害行為，指的是在各項比賽中，在競賽規則答應的條件下，實(shí)施了公道的沖撞等行為。比如，在籃球比賽中，若是用自己的肩部或者臀部往排擠對方，也就是我們通常所說(shuō)的“卡位”，這種行為是公道的，也是比賽規則所答應的。假如是由于這種公道行為的實(shí)施，而使對方受到傷害，這種傷害行為就是可以免責的，也即不用給予賠償，對方所受到的傷害應該由其所在單位和其個(gè)人來(lái)負責，而不應該追究直接行為人的責任。例如在九運會(huì )男子籃球廣東隊與北京隊的比賽中，北京隊的巴特爾在規則答應的范圍內多次用身體往排擠對方球員，致使廣東隊的單濤四次被撞翻在地，他的這種行為就是一種免責的行為，他不必為單濤的傷害負責。
2、不能免責的傷害行為，指的是在比賽中，比賽規程不答應的情況下，卻實(shí)施了傷害他人的行為。另如，在沖撞尤為激烈的足球比賽中，假如不按照比賽規則，為了搶到球或者為了進(jìn)球而故意用腿踢開(kāi)對方球員或者用手扯開(kāi)對方球員甚至從背后鏟球等行為的實(shí)施而使對方球員受到嚴重傷害的，應當追究致害方的責任，同時(shí)應該對受害方給予經(jīng)濟上的賠償，賠償行為通常應當由致害方所在單位或企業(yè)以及本人來(lái)實(shí)施。
三、不能免責的傷害行為定性
體育競賽中的可以免責的傷害行為是一種公道的行為，所以筆者在此不討論其行為性質(zhì)。
體育競賽中的不能免責的傷害對方的行為，筆者以為應當回屬于一種民事侵權行為。民事侵權行為的發(fā)生必須符合一定的條件�？陀^(guān)要件則是：侵權行為的存在；損害結果的發(fā)生；行為人主觀(guān)上有過(guò)錯；侵權行為與損害結果之間有因果關(guān)系；加害行為的違法性。而主觀(guān)要件有：行為人須有行為能力，行為人主觀(guān)上有過(guò)錯。[1]
在體育競賽中傷害他人，即有侵權行為的出現，同時(shí)也發(fā)生了比較嚴重的損害結果，運動(dòng)員所受的傷害是由侵害人早造成的，其違法性我們作了一個(gè)擴大了的解釋?zhuān)谶@里法包括法律法規、比賽規則和道德；而且其主觀(guān)上必有損害他人的故意，即明知其行為有可能造成他人受到嚴重傷害的惡果卻故意而為之，當事人也是具有行為能力之人。比如，在足球比賽中明知背后鏟球會(huì )造成他人受到嚴重傷害，卻故意背后鏟球，結果造成嚴重傷害后果，這就是一種侵權行為。
作為一種民事侵權行為，就一定會(huì )有其回責原則�；刎熢瓌t是侵權行為法的核心，確定一切侵權行為的民事責任，都離不開(kāi)侵權行為法的回責原則的指導。并且根據這些回責原則來(lái)對受害者進(jìn)行賠償。侵權行為法的回責原則有三種：無(wú)過(guò)錯責任原則、過(guò)錯責任原則和公平責任原則。[2]
筆者以為在競賽中的不能免責的侵權行為應當適用過(guò)錯責任原則。過(guò)錯責任原則是指以侵權行為人的主觀(guān)過(guò)錯作為回責根據的回責原則，也就是說(shuō)，沒(méi)有過(guò)錯就沒(méi)有侵權責任，有一定過(guò)錯就必須承擔一定的責任，這種原則將過(guò)錯作為回責的構成要件和回責的終極要件。[3]
筆者還以為在某些情況下還可以適用過(guò)錯相抵，過(guò)錯相抵是指“關(guān)于損害之發(fā)生或擴大，被害人有過(guò)失者，得減輕或免除賠償金額”。也即因侵權行為發(fā)生損害賠償，但是雙方均有過(guò)錯，即侵權人和受害人均有過(guò)錯，則適用過(guò)錯相抵，按照相抵后的過(guò)錯來(lái)承擔責任，相抵后誰(shuí)的責任多，則由誰(shuí)賠償相抵后的部分損失。[4]
根據這兩個(gè)基本原則，我們就可以確定雙方在體育競賽傷害中應該承擔的責任。同時(shí)，我們還可以確定在競賽中受傷的運動(dòng)員的賠償范圍。賠償的范圍通常有全部賠償和部分賠償兩種。全部賠償是指侵權行為加害人承擔賠償責任的大小，應當以行為人所造成的實(shí)際財產(chǎn)損失范圍為依據，賠償全部損失。我們所說(shuō)的全部損失包括直接損失和間接損失（可預期獲得的利益）。部分賠償則是對其損失的某些部分進(jìn)行賠償；或者按照所應該承擔的責任，賠償部分損失。在侵權行為中應當是以全面賠償為原則，部分賠償為例外。[5]
四、賠償的對象
賠償的對象即在體育競賽中受到傷害，所應該接受賠付的人。假如在競賽中受到的傷害，行為人是可以免責的，則賠償對象就是受害者，賠償人則為其所在單位或。假如行為人不能免責，則賠付的對象有兩者：一是受害者本人，他是當然要賠給的；另一個(gè)則是受害者所在單位或企業(yè)。而賠償人責為致害方和其所在單位或企業(yè)。
對受害者的賠償既是必須的，但是為什么當行為人不能免責時(shí)，對其所在單位或企業(yè)也要進(jìn)行賠償呢？舉個(gè)例子，在全國足球聯(lián)賽中，一兩個(gè)重要的球員由于對方的故意傷害，而使其必須得接受，不能參加下幾輪比賽甚至再也不能參加比賽了，對其所在俱樂(lè )部來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的損失，本來(lái)可以拿到聯(lián)賽冠軍的球隊由于某一兩個(gè)主力隊員的不能參賽，而使冠軍成了可看而不可及。拿不到聯(lián)賽冠軍會(huì )使俱樂(lè )部的商譽(yù)受到極大的，而企業(yè)的商譽(yù)有很大一部分來(lái)自其骨干職員的聲譽(yù)，主力運動(dòng)員受傷，其聲譽(yù)肯定會(huì )大打折扣，從而使其經(jīng)濟效益急速下滑，商譽(yù)的建立往往是非常緩慢的，而商譽(yù)的喪失是非常迅速的。這些損失應該要由致害者和其所在單位或企業(yè)共同承擔，致害者和其所在單位應當承擔連帶責任。所以，對單位因此而遭受的嚴重經(jīng)濟損失，要求賜與賠償的要求也是完全正當和公道的。
五、賠償的
因賠償主體的不同，賠償的內容也不同。
1、可以免責的傷害。由于是由受害者單位賠償，則賠償的內容應當包括：醫療費、掛號費、住院費、藥費、就醫路費、住院伙食補助費、護理費、傷殘補助費和必須由其撫養或贍養者的生活費、因誤工減少的收進(jìn)，假如死亡的還應賠償喪葬費等。
2、不能免責的傷害。賠償內容應當包括：醫療費（包括已用和須繼續治療的用度）、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、費、必須由其撫養或贍養者的生活費，假如死亡的還應賠償喪葬費和死亡補償費，由于治療而是支屬遭受的損失（包括交通費、住宿費等）。
3、精神賠償。由于他人不能免責的行為所造成的傷害可以適用精神損害賠償，《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干的解釋》已于2001年2月26日2001年由最高人民法院頒布，2001年3月10日正式實(shí)行。其中第一條第一款規定：對人格權中的生命權、身體權和健康權受到損害時(shí)，可以要求賠償，人民法院也應當受理。運動(dòng)員在激烈的比賽中受到傷害，其身體權和健康權無(wú)疑受到了極大的損傷，所以因此要求賠償是正當的。又由于運動(dòng)員是一特殊球群體，他們的經(jīng)濟收進(jìn)和聲譽(yù)主要來(lái)自他們在體育競賽場(chǎng)上的表現，所以他們提出精神賠償是通情達理的。精神損害的賠償數額根據以下因素確定：侵權人的過(guò)錯程度；侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節；侵權行為所造成的后果；侵權人的獲利情況；侵權人承擔責任的經(jīng)濟能力；受訴法院所在地均勻生活水平。假如受害人對損害事實(shí)和損害后果的發(fā)生有過(guò)錯的，可以根據其過(guò)錯程度減輕或者免除侵權人的精神損害賠償責任。對于傷害比較稍微的，可以不支持其精神傷害賠償的請求。
六、體育競賽傷害賠償方式
國務(wù)院和國家體育總局應當制定專(zhuān)門(mén)的行政法規讓受傷運動(dòng)員的損失得到賠償，還他們一個(gè)公道。筆者以為可以這樣對受傷運動(dòng)員賠償，以下拙見(jiàn)僅供。[6]
�。�1）規定傷害的兩種種別：自身傷害和他人傷害。同時(shí)規定他人傷害的兩種形式：可以免責的傷害和不能免責的傷害。
�。�2）對于可以免責的傷害，運動(dòng)員所受到傷害所造成的損失，應該由其所在單位賠償。運動(dòng)員因比賽受傷，應當享受單位的賠償。假如受到的傷害不是太嚴重，運動(dòng)員治療所需的醫療費、藥費、就醫的路費、伙食費、護理費應該全額賠償；在運動(dòng)員受傷治療期間，運動(dòng)員的工資仍需全額照發(fā)，同時(shí)所在單位應該盡力保證運動(dòng)員所受到的傷害能夠得到徹底的治療；住宿費按照當地國家機關(guān)一般工作職員的出差住宿標準，憑據支付。假如運動(dòng)員傷殘的，還應該賠償其傷殘補助費，還有因殘疾需要配制補償功能的用具所需的用度，以及由其扶養和贍養者的生活費，被扶養人和被贍養人的生活費以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養的、沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限，按照當地居民生活困難補助標準計算。假如運動(dòng)員因受傷極其嚴重醫治無(wú)效而死亡的，除了賠償由其扶養和贍養者的生活費之外，還要賠償其家庭的喪葬費，按當地的喪葬費標準賠償，以及死亡補償費，死亡補償費按當地的均勻生活費補償十年。
�。�3）
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