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我國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提升路徑
摘 要：“國產(chǎn)化”的政策偏好和企業(yè)對低層次模仿戰略的逆向選擇，導致目前我國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)的能力僅停留在適應性水平上，產(chǎn)品主要集中在科技含量相對較低的機械零部件方面，一些技術(shù)含量高的關(guān)鍵零部件無(wú)力同步開(kāi)發(fā)。提升汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的路徑在于構建以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力；制約因素；提升戰略 Abstract：The policy of the priority to producing the products "made in China" and reversal selection of low level fuzzy strategy of the enterprises result in that present China auto parts industrial technology still stays at the level of only meeting the demand of manufacture and that the products are focused on the mechanical parts which contain relatively low scientific and technological contents and that the enterprises have no ability to develop some products which contain high ratio of scientific and technological contents. The path for upgrading auto parts industry technology innovation ability is to construct industrial co-use technological innovation system based on the core of industrial key co-use technologies. Key words：industrial development trend；capability of industrial technology；restriction factors；upgrading strategy一、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)面臨的宏觀(guān)背景
(一)關(guān)稅保護的政策背景
2006年6月15日，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )審議通過(guò)并報國務(wù)院批準，從2006年7月1日起，中國將根據加入世界貿易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低部分汽車(chē)及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。小轎車(chē)、越野車(chē)、小客車(chē)整車(chē)的進(jìn)口稅率由28%降至25%，車(chē)身、底盤(pán)、中低排量汽油發(fā)動(dòng)機等汽車(chē)零部件的進(jìn)口稅率由13.8%~16.4%降至10%。中國汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入了全面開(kāi)放的新階段。而自主研發(fā)能力薄弱一直是中國汽車(chē)制造業(yè)的軟肋，中國的汽車(chē)工業(yè)在失去關(guān)稅的保護之后，中外汽車(chē)制造業(yè)的企業(yè)技術(shù)能力，尤其是自主開(kāi)發(fā)能力的巨大落差，使中國越來(lái)越處于不利的地位，呈現出在本土市場(chǎng)上被邊緣化的趨勢。
日本、韓國兩國汽車(chē)工業(yè)崛起的歷程解釋了汽車(chē)制造業(yè)長(cháng)期積累的產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力而形成的技術(shù)變革，進(jìn)而實(shí)現從仿制到創(chuàng )新的技術(shù)跨越，是兩國汽車(chē)制造業(yè)快速崛起的根本動(dòng)因。因此，國內專(zhuān)家普遍認為，提升我國汽車(chē)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，尤其是自主開(kāi)發(fā)能力是使中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展之路的唯一途徑。技術(shù)能力的提升是振興中國汽車(chē)制造業(yè)之“綱”，綱舉則目張。
(二)整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)追求精益生產(chǎn)方式
新的競爭環(huán)境促進(jìn)了企業(yè)競爭優(yōu)勢要素的改變。在過(guò)去20年間，汽車(chē)工業(yè)經(jīng)歷了前所未有的歷史性變革，為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競爭力，以美國三大汽車(chē)公司(通用、福特、克萊斯勒)為首的整車(chē)制造商由傳統的縱向經(jīng)營(yíng)、追求大而全的生產(chǎn)模式逐步轉向精簡(jiǎn)機構、以開(kāi)發(fā)整車(chē)項目為主的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)模式。各大汽車(chē)公司在擴大生產(chǎn)規模的同時(shí)，對汽車(chē)零部件的需要不再局限于本集團零部件產(chǎn)品，而是逐漸降低了汽車(chē)零部件的自制率，愈來(lái)愈多地依賴(lài)外部獨立的零部件配套廠(chǎng)，實(shí)行精益生產(chǎn)方式(Lean Production)。零部件配套廠(chǎng)的責任不再只停留在傳統的來(lái)樣或來(lái)圖加工狀態(tài)，還要承擔產(chǎn)品的設計開(kāi)發(fā)、制造、檢驗、質(zhì)量保證、及時(shí)供貨及市場(chǎng)服務(wù)等全套責任，形成專(zhuān)業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力。為了適應這樣的發(fā)展趨勢，中國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)需要提升與整車(chē)廠(chǎng)的配套能力，而配套能力的提升依賴(lài)于技術(shù)創(chuàng )新能力的提升。
(三)系統化供貨和模塊化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
系統化技術(shù)具體到汽車(chē)工業(yè)，主要是指汽車(chē)零部件供應商的一種供貨模式，即向主機廠(chǎng)提供具有完整功能的成套產(chǎn)品。正是在系統化供貨基礎上，結合汽車(chē)零部件供應的具體特點(diǎn)，產(chǎn)生了模塊化供應的新概念。所謂模塊化供應，也是汽車(chē)零部件供應商的一種供貨模式，指將多種不同的元件，按一定的空間位置組織裝配在一個(gè)共同的基礎上，便于主機廠(chǎng)直接在總裝線(xiàn)上安裝，也就是整車(chē)廠(chǎng)商以模塊為采購單元的配套供應體系。
系統化、模塊化配套要求零部件企業(yè)具備專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品技術(shù)達到世界先進(jìn)水平，具備自主技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。它重新界定了整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)及零部件供應商的相互關(guān)系，零部件產(chǎn)業(yè)更趨專(zhuān)業(yè)化。整車(chē)企業(yè)致力于整車(chē)開(kāi)發(fā)，裝配技術(shù)、關(guān)鍵零部件(如發(fā)動(dòng)機變速箱)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，并將以往內部完成的大量生產(chǎn)和研發(fā)活動(dòng)委托給零部件廠(chǎng)商；零部件企業(yè)則在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的基礎上，實(shí)現大規模生產(chǎn)。
通過(guò)系統化供貨、模塊化生產(chǎn)，強化了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)的分工合作，各系統、模塊產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)階段，就充分發(fā)揮了各層次零部件供應商的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，促進(jìn)了各門(mén)類(lèi)科技在汽車(chē)產(chǎn)品上的綜合應用。最典型的例子是電控系統在整車(chē)上的應用，如發(fā)動(dòng)機點(diǎn)火控制系統、空調控制系統、安全控制系統、電控懸架系統、電控制動(dòng)系統、故障感應和顯示系統，還有極具發(fā)展潛力的數字技術(shù)等。整車(chē)廠(chǎng)在汽車(chē)零部件開(kāi)發(fā)方面不僅在產(chǎn)品上而且在技術(shù)上逐漸依賴(lài)零部件廠(chǎng)商，使得零部件廠(chǎng)商也成為影響未來(lái)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的重要力量。因此，面對新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，提升我國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力是整個(gè)汽車(chē)制造業(yè)健康發(fā)展的必要前提。
(四)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的路徑依賴(lài)性
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新過(guò)程具有強烈的路徑依賴(lài)特征，即技術(shù)演化敏感依賴(lài)于初始狀態(tài)，即對初始條件中偶發(fā)的、微小的事件十分敏感，它們影響和決定技術(shù)最終發(fā)展方面，而一旦某一技術(shù)(往往并非最優(yōu)技術(shù)) 受偶然性因素而被采用，收益遞增機制便會(huì )促使它進(jìn)一步流行并呈現前后連貫、相互依賴(lài)的特征，很難為其它潛在的甚至更優(yōu)的競爭技術(shù)所替代。就中國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)而言，長(cháng)期以來(lái)生產(chǎn)技術(shù)含量較低的機械性零部件產(chǎn)品，而技術(shù)含量較高的零部件總成依賴(lài)于進(jìn)口，形成了“引進(jìn)落后——再引進(jìn)——再落后”、“缺乏能力——只能依賴(lài)——越依賴(lài)越缺乏能力——越缺乏能力越依賴(lài)”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑。
在汽車(chē)零部件制造業(yè)，回避短期風(fēng)險的最有效途徑就是選擇復制模仿戰略，只要生產(chǎn)工藝過(guò)得去，價(jià)格訂得不是太高，就能獲利。因此，對于處于成長(cháng)階段的中國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)而言，企業(yè)由于規模和企業(yè)家理念的限制，亟待政府能夠提供技術(shù)能力提升平臺。
三、提升我國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的路徑
由于上述因素的制約，中國汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力停留在適應性水平上，產(chǎn)品主要集中在科技含量相對較低的機械零部件方面，技術(shù)含量高的關(guān)鍵零部件還停留在仿制水平，許多零部件企業(yè)無(wú)力與整車(chē)廠(chǎng)同步開(kāi)發(fā)，長(cháng)期在低水平上循環(huán)。面對關(guān)稅保護的喪失以及系統化供應、模塊化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，提升其技術(shù)能力，對于整個(gè)汽車(chē)制造業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。本文認為，技術(shù)能力提升的根本在于找到產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)能力提升的正確路徑，構建技術(shù)能力的提升平臺。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)能力強，將有利于形成良好的技術(shù)創(chuàng )新平臺，促進(jìn)企業(yè)獲得競爭前技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng )新步伐，從而提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。
(一)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的內涵
共性技術(shù)(generic technology)的概念最早由美國國家標準與技術(shù)研究院(NIST )的Gregory Tassey和Albert Link等學(xué)者于1992年提出的。G·Tassey提出了一個(gè)用于科技政策研究的技術(shù)開(kāi)發(fā)模型，1997年后稱(chēng)為“以技術(shù)為基礎的經(jīng)濟增長(cháng)模型”，該模型提出了共性技術(shù)的概念。國內學(xué)者提出“所謂共性技術(shù)是指該技術(shù)與其他技術(shù)組合可導致在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用，能對一個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生深度影響的技術(shù)，是建立在科學(xué)基礎與技術(shù)基礎平臺之上的、具有產(chǎn)業(yè)屬性的技術(shù)，是技術(shù)產(chǎn)品商業(yè)化的前技術(shù)基礎，是不同企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)的共同的技術(shù)平臺�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學(xué)費方域教授認為“共性技術(shù)就是幾個(gè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中間都會(huì )碰到的技術(shù)問(wèn)題”。馬名杰認為共性技術(shù)是一種能夠在一個(gè)或多個(gè)行業(yè)中得以廣泛應用的、處于競爭前階段的技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)原先是兩個(gè)相互有聯(lián)系的獨立概念，關(guān)鍵技術(shù)通常是以國家關(guān)鍵技術(shù)的概念出現的，所謂國家關(guān)鍵技術(shù)即對相關(guān)技術(shù)有強有力的帶動(dòng)，能振興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，對保證國家強盛起重要作用的技術(shù)。
共性技術(shù)分為關(guān)鍵共性技術(shù)、一般共性技術(shù)和基礎性共性技術(shù)，共性技術(shù)研究介于基礎研究與應用研究之間，與基礎研究和應用研究既有聯(lián)系又相區別。其主要特征是：(1)超前性。共性技術(shù)是基礎科學(xué)研究成果的應用，是基礎研究邁向市場(chǎng)應用的第一步，屬于“競爭前技術(shù)”。(2)非獨占性。共性技術(shù)研究成果比應用研究成果更無(wú)形，難以實(shí)施知識產(chǎn)權保護，外部性強。(3)共享性。共性技術(shù)是科學(xué)知識的最先應用，其研發(fā)成果可為某個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)共享。(4)風(fēng)險性。從共性技術(shù)的研究，到開(kāi)發(fā)出企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)是一個(gè)創(chuàng )新的過(guò)程，技術(shù)風(fēng)險、投資風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險都比較大。(5)集成性。共性技術(shù)成果往往凝聚著(zhù)多學(xué)科的知識，特別是關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，需要多學(xué)科研究人員的聯(lián)合攻關(guān)。(6)社會(huì )效益性。共性技術(shù)具有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的雙重性質(zhì)，一方面企業(yè)在共性技術(shù)基礎上開(kāi)發(fā)出專(zhuān)有技術(shù)，可以形成自主知識產(chǎn)權，提升企業(yè)的核心競爭力；另一方面由于共性技術(shù)具有共享性，可以為一個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)共享，因此，具有廣泛的效益性。 (二)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的選擇
對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的識別，主要有“三鏈”分析法和“三結合”分析法以及“市場(chǎng)化”選擇法，這里主要介紹“三鏈”分析法。該方法主要對產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和技術(shù)鏈進(jìn)行系統研究，在分別找出產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸環(huán)節、價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節、技術(shù)鏈的薄弱環(huán)節基礎上，深入研究三鏈之間的關(guān)聯(lián)性，最后落實(shí)到技術(shù)鏈上，發(fā)現和鎖定關(guān)鍵共性技術(shù)的過(guò)程和方法。三鏈分析法的功能是發(fā)現和鎖定關(guān)鍵共性技術(shù)，是所有選擇方法中的重心。
三鏈分析法包括以下主要內容：一是產(chǎn)業(yè)鏈分析，即分析本產(chǎn)業(yè)在特定商品或服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程中一系列相互作用、彼此聯(lián)系的基本環(huán)節，分析其上下游產(chǎn)業(yè)，從中找出自身的技術(shù)薄弱環(huán)節。一般而言，產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸環(huán)節中必然蘊含著(zhù)本產(chǎn)業(yè)亟待解決的關(guān)鍵共性技術(shù)。二是價(jià)值鏈分析，即關(guān)注價(jià)值鏈上某些關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)環(huán)節，從中尋找本產(chǎn)業(yè)現階段的關(guān)鍵共性技術(shù)。三是技術(shù)鏈分析。即按產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)程序來(lái)考察技術(shù)結構，包括裝備技術(shù)、檢測技術(shù)、研發(fā)技術(shù)和先進(jìn)工藝技術(shù)等。其中裝備技術(shù)和檢測技術(shù)大部分體現于先進(jìn)設備中，一般可從國外購進(jìn)，是技術(shù)鏈中相對容易解決的部分。研發(fā)技術(shù)和工藝技術(shù)是技術(shù)鏈中較難掌握的部分，其中蘊涵的關(guān)鍵共性技術(shù)較多。 因此應重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)技術(shù)和工藝技術(shù)中的關(guān)鍵共性技術(shù)。
“三鏈”分析關(guān)系是辯證統一的關(guān)系，三者的目標統一于尋找和鎖定特定產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)。雖然單獨的“一鏈”分析有時(shí)也能夠發(fā)現關(guān)鍵共性技術(shù)，但在更多場(chǎng)合需要“三鏈”之間的相互溝通、反饋和綜合。
(三)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新體系的構建
綜上所述，關(guān)鍵共性技術(shù)是汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力提升的關(guān)鍵。因此，必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能力的提升。而在中國的現實(shí)國情下，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)受到了三項約束：(1)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)屬于“準公共產(chǎn)品”，市場(chǎng)對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給難以發(fā)揮其基礎性作用；(2)在轉軌經(jīng)濟條件下，政府與市場(chǎng)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給方面沒(méi)有形成良好互動(dòng)關(guān)系，政府在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究方面出現了缺位；(3)我國科技體制長(cháng)期存在部門(mén)分割現象，相關(guān)管理部門(mén)的作用和定位不夠明確，缺乏有效的統籌及戰略協(xié)同，軍事產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)兩大創(chuàng )新體系尚不能有效集成資源、互動(dòng)協(xié)作，導致產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究資源分散，研究活動(dòng)重復，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新系統失效。因此，共性技術(shù)創(chuàng )新主體具有多元性，包括企業(yè)、政府、高校和科研院所，單個(gè)企業(yè)由于受創(chuàng )新能力和創(chuàng )新積極性的制約，難以承擔起共性技術(shù)開(kāi)發(fā)主體的重任，依托市場(chǎng)推進(jìn)共性技術(shù)創(chuàng )新受到限制。因此，必須系統地思考產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新問(wèn)題，構建以政府主導的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系。
1.汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系的組織模式
從汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給看，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)存在供給主體缺位問(wèn)題，同時(shí)，由于共性技術(shù)研究存在“市場(chǎng)失靈”，單個(gè)企業(yè)一般難以具備共性技術(shù)的研究能力。從需求看，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新凸顯更加重要的地位，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，需要產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支撐。因此，要解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供求之間量的矛盾和結構性矛盾，必須加快構建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系，首要的是確立政府主導的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系的運作模式，其結構如圖2所示。
2.汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新體系的運作模式
如圖2所示，汽車(chē)零部件創(chuàng )新體系的核心是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新提升服務(wù)中心(可掛靠在政府的生產(chǎn)力促進(jìn)中心)，可由科委等部門(mén)組織高校以及科研機構研究資源，由產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng )新提升服務(wù)中心通過(guò)訪(fǎng)談、研討和問(wèn)卷調查等形式，對企業(yè)的自主創(chuàng )新能力水平進(jìn)行診斷，對其進(jìn)行分類(lèi)，明確各企業(yè)自主創(chuàng )新能力現狀。針對各企業(yè)的現狀，通過(guò)整合優(yōu)勢資源，對企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)輔導和培訓，著(zhù)眼于“企業(yè)技術(shù)中心”，提供技術(shù)戰略規劃與產(chǎn)品戰略規劃、產(chǎn)品平臺戰略規劃、技術(shù)創(chuàng )新與管理、創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理和國際科技交流與合作等綜合性服務(wù)等，提升企業(yè)的整體自主創(chuàng )新能力，對汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行遴選和發(fā)掘，建立“專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺”�？莆皂椖啃问�，以企業(yè)為主體，整合科研力量集中攻關(guān)，縮短科研成果的轉化周期，為提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和人才培養發(fā)揮關(guān)鍵作用，實(shí)現以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。
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從產(chǎn)業(yè)集群角度來(lái)探討我國汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展03-07
我國汽車(chē)零部件出口的現狀、競爭力及問(wèn)題分析12-04
企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的思考論文11-13