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我國上市公司會(huì )計信息的披露問(wèn)題分析及對策
摘 要 了我國上市公司在信息披露中存在的,提出了提高上市公司信息披露質(zhì)量的對策,強調了誠信和提高會(huì )計從業(yè)人員職業(yè)道德水平是會(huì )計審計行業(yè)生存和的生命線(xiàn)。關(guān)鍵詞 會(huì )計信息 信息披露 行為性失真 誠信
縱觀(guān)股市十余年發(fā)展的風(fēng)云歷程,我們看到:證券監管部門(mén)、上市公司及中介機構、社會(huì )公眾對規范上市公司會(huì )計信息的披露一直在作不懈地努力,但仍然存在許多問(wèn)題。其中提供虛假會(huì )計信息是中國證券市場(chǎng)的痼疾之一,廣大投資者對此深?lèi)和唇^。有的上市公司在信息披露的真實(shí)性、準確性和完整性,公司治理結構的規范性,公司的獨立性以及募集資金使用與招股說(shuō)明書(shū)的一致性、變更程序等方面都存在嚴重問(wèn)題。
1 上市公司會(huì )計信息的披露問(wèn)題
1.1 缺乏及時(shí)性
信息的價(jià)值往往體現在及時(shí)性上。再有用的信息一旦時(shí)過(guò)境遷也會(huì )失去價(jià)值。試想,前1年的公司年報待到第2年4月底披露時(shí),其所反應的公司上1年度的經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)狀況與公司現時(shí)的情況也許早就發(fā)生了巨大的變化。根據有效市場(chǎng),股票市價(jià)已表現出現時(shí)與股票有關(guān)的各方面情況。在有效市場(chǎng)的三種形式中,弱式有效市場(chǎng)是假設以往價(jià)格運動(dòng)的全部信息,只是反映過(guò)去的變化,與現在及未來(lái)無(wú)關(guān);半強式有效市場(chǎng)是假設市場(chǎng)的價(jià)格反映了所有已公開(kāi)的信息;強式有效市場(chǎng)是假設現在的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)反映了所有的相關(guān)信息,不管這些信息是公開(kāi)的還是秘密的。在我國股市處于半強式甚至弱式的情況下,公開(kāi)的市場(chǎng)信息對于廣大的普通投資者而言,其投資參考價(jià)值本來(lái)就比較有限。而缺乏及時(shí)性的公開(kāi)信息更是猶如馬后炮。
1.2 缺乏簡(jiǎn)捷性
當前我國上市公司的信息披露可簡(jiǎn)單概括為:年報幾大版,廢話(huà)幾大篇,中報季報隨心編(未經(jīng)審計)。在年報披露的高峰時(shí)期(每年3、4月份),幾大證券報刊每天的版面都達幾十版甚至上百版,且都重復著(zhù)大致相同的內容。對于廣大的普通投資者而言,既沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力來(lái)細細閱讀,更難于從中發(fā)現對自己有用的信息。
1.3 缺乏保密性
在正式公布消息之前,一些公司的小道消息、內幕消息往往滿(mǎn)天飛,讓不明真相的投資者感到無(wú)所適從。甚至有的上市公司不惜犧牲中小股東的利益,先把公司信息“批發(fā)”給莊家,然后再根據莊家的需要把信息一點(diǎn)點(diǎn)的“零售”給中小股東。上市公司會(huì )計信息的披露缺乏保密性,既擾亂了證券市場(chǎng)的正常秩序,又反映出監管乏力以及上市公司缺乏社會(huì )責任感。
1.4 缺乏真實(shí)性和嚴肅性
一些造假公司、變臉公司、補丁公司把進(jìn)行會(huì )計信息披露當成了增股配股等圈錢(qián)的手段,為了達到其不可告人的目的,根本不去考慮會(huì )計信息的真實(shí)性,虛盈實(shí)虧、虛增資產(chǎn)、虛列項目等事件屢見(jiàn)不鮮。甚至有的公司在年報公布前還出現了先預盈、后預警、再預虧的怪招。還有不少上市公司在年報披露之后出具補充公告,使信息披露的嚴肅性受到。真實(shí)性是會(huì )計信息的生命,也是上市公司取信于股民的先決條件。
1.5 缺乏自覺(jué)性
一些上市公司特別是問(wèn)題上市公司在披露會(huì )計信息時(shí)往往是被動(dòng)披露、選擇性披露,其基本出發(fā)點(diǎn)就是能隱瞞的盡量隱瞞,能延遲披露的想方設法延遲披露,根本沒(méi)把投資者應有的信息知情權當回事。那些因違規進(jìn)行信息披露而受到證監會(huì )和證交所公開(kāi)批評的上市公司,不僅令投資者寒心,也使其自身的信譽(yù)大打折扣。每年都有多家上市公司因隱瞞重大事項而被譴責或被特別處理。
1.6 信息行為性失真較為常見(jiàn)
上證所通過(guò)對2001年年報的事后審核發(fā)現,有不少上市公司混淆會(huì )計政策變更、會(huì )計估計變更和會(huì )計差錯更正。而事實(shí)上這是三種不同的會(huì )計數據調整情況。對于會(huì )計政策變更和重大會(huì )計差錯更正兩種情況,允許追溯調整;對于會(huì )計估計變更,則應對變更當期和未來(lái)期間發(fā)生的交易或事項采用新的會(huì )計估計進(jìn)行處理。還有少數公司利用會(huì )計估計變更來(lái)達到扭虧等目標。根據會(huì )計準則的規定,只有賴(lài)以進(jìn)行估計的基礎發(fā)生變化,或者由于取得新的信息、積累更多的經(jīng)驗等,公司方可對會(huì )計估計進(jìn)行修訂。還有某些上市公司在披露年報 “會(huì )計報告”部分遺漏了“補充資料”的披露。根據有關(guān)規定,公司會(huì )計報告應由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和補充資料三部分構成。上網(wǎng)披露的年報全文中應包括補充資料,補充資料可不經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計。此外,上證所在年報事后審核中還發(fā)現少數公司存在著(zhù)其它核算或披露不規范的情況,如新股發(fā)行申購(包括有效申購和無(wú)效申購)凍結資金利息、盈余公積或資本公積彌補虧損的會(huì )計處理、分部報告中地區分部的劃分問(wèn)題等。一些上市公司對年報部分會(huì )計數據或指標甚至整張報表在披露之后又進(jìn)行更正的現象,應引起足夠重視。
2 上市公司提高會(huì )計信息披露質(zhì)量的對策
。1)采取激勵措施和輿論導向,增加上市公司提供真實(shí)、及時(shí)、全面會(huì )計信息的收益和收益。通過(guò)對上市公司進(jìn)行信息披露等級評定,由證監會(huì )或證交所對認真履行信息披露義務(wù)的上市公司給予特別表?yè)P等措施,提高上市公司的社會(huì )聲譽(yù),從而引導各上市公司重視會(huì )計信息的披露,緩解會(huì )計信息的供求矛盾。
。2)建立合理的信息披露及監管機制,加強監管處罰力度,加大會(huì )計造假的成本,消除會(huì )計造假的僥幸心理。對于違規性的會(huì )計信息披露行為的治理關(guān)鍵在于設計一個(gè)合理的責任和約束安排,使會(huì )計規則執行人的違規行為所帶來(lái)的成本超過(guò)由其所帶來(lái)的收益,從而改變理性的會(huì )計規則執行人的行為決策。
。3)完善上市公司內部的公司治理結構。存在于投資者和經(jīng)營(yíng)管理層之間的信息不對稱(chēng)是會(huì )計造假的一大誘因,針對這種信息不對稱(chēng),國際上通行的做法是訴諸于公司治理結構的安排。完善的公司治理通過(guò)權力分配、權力制衡、和信息披露等機制,迫使經(jīng)營(yíng)管理層釋放信息,均衡信息分部。
。4)加強會(huì )計審計培訓和職業(yè)道德教育,提高財會(huì )審計人員的職業(yè)素養和執業(yè)能力。近年來(lái)出現的會(huì )計信息嚴重失真,會(huì )計假賬大量盛行,CEO利潤、CFO收入、書(shū)記工資、主任成本、廠(chǎng)長(cháng)費用、經(jīng)理效益比比皆是的現象,究其表面原因,可歸因于社會(huì )經(jīng)濟大環(huán)境不佳,不健全,執法不嚴,懲處不力,無(wú)法約束人們的不良行為,根本原因則在于道德標準下滑,真假、善惡、美丑、好壞、是非、忠奸等界限模糊,無(wú)法約束人們的不良心靈,進(jìn)而導致不道德行為。
3 結語(yǔ)
隨著(zhù)我國證券市場(chǎng)的不斷、開(kāi)放、規范與完善,上市公司提供真實(shí)及時(shí)的會(huì )計信息對于解決會(huì )計信息不對稱(chēng)問(wèn)題、促進(jìn)會(huì )計行業(yè)的發(fā)展、加快證券市場(chǎng)化的進(jìn)程有著(zhù)十分重要的意義。它不僅體現了管理層對市場(chǎng)秩序的監控,而且還關(guān)系到上市公司對經(jīng)營(yíng)行為的選擇,同時(shí)也著(zhù)投資者做出投資決策。因而從某種意義上說(shuō),上市公司會(huì )計信息的披露對于證券市場(chǎng)的建立、發(fā)展和完善都將起著(zhù)基礎性的作用。
1 伍中信,楊晴.制度變遷.產(chǎn)權模糊.會(huì )計信息失真[J].財會(huì )月刊,2003(1)
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