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旅游衛星帳戶(hù)及旅游業(yè)增加值的測算
內容摘要:旅游衛星賬戶(hù)是一種新的國際旅游統計標準。本文按照《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》推薦采納的基本定義、分類(lèi)、方法,簡(jiǎn)述了從旅游需求入手,研究旅游需求和供給的平衡,進(jìn)而測算旅游業(yè)增加值的過(guò)程。同時(shí)也闡述了與旅游業(yè)增加值相關(guān)的一些概念,說(shuō)明旅游衛星賬戶(hù)對旅游業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用。關(guān)鍵詞:旅游衛星賬戶(hù) 旅游業(yè)增加值 旅游統計
旅游衛星賬戶(hù)是由世界旅游組織、歐盟統計委員會(huì )和經(jīng)濟合作發(fā)展組織合作開(kāi)發(fā)的一種新的國際旅游統計標準,于2000年3月得到了聯(lián)合國的正式批準。四方共同頒布了指導各國開(kāi)發(fā)旅游衛星賬戶(hù)的官方文件:《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》。
旅游業(yè)增加值(Tourism Value Added, 簡(jiǎn)稱(chēng)TVA)是反映旅游業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的一個(gè)重要指標。國內有些資料在論及旅游業(yè)發(fā)展時(shí),將旅游業(yè)總收入、旅游創(chuàng )匯和旅游業(yè)增加值三項指標并列,用以說(shuō)明旅游業(yè)發(fā)展取得的顯著(zhù)成效。
目前,國內關(guān)于旅游業(yè)增加值的測算方法,已有不少主張,許多文獻做了深入的論述。筆者在此提及的旅游業(yè)增加值的測算方法,是按照《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》進(jìn)行的。
旅游衛星賬戶(hù)的定義
針對旅游衛星賬戶(hù),各國的學(xué)者和有關(guān)國際組織曾從不同角度進(jìn)行了論述。美國科羅拉多大學(xué)商業(yè)學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與旅游專(zhuān)業(yè)教授、《旅游研究》的編輯Charles R. Goeldner提出:“旅游衛星賬戶(hù)是一種系統化的、統一的方法,它的目的是提供分析旅游消費的框架,把旅游需求消費與生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起!2000年3月,聯(lián)合國統計司(UNSC)、世界旅游組織(WTO)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和歐洲共同體統計處頒布了《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》。它指出:旅游衛星賬戶(hù)“是一種新的統計工具,使概念、定義、總量、分類(lèi)和表格達到國際國民核算的標準,這將允許區域、國家或國際集團之間進(jìn)行有效的比較,且也能使這些估計值與其他國際公認的宏觀(guān)經(jīng)濟總量和編織方法進(jìn)行比較”。
旅游業(yè)產(chǎn)品和活動(dòng)的分類(lèi)
旅游衛星賬戶(hù)必須對旅游供求之間的關(guān)系進(jìn)行分析,所以在統計供給和需求時(shí),必須使用相同的定義和分類(lèi)方法。加之,為使有關(guān)結果具有國際可比性,所采用的關(guān)于旅游業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的定義、分類(lèi)和評估原則必須一致。有關(guān)的分類(lèi)可概括為圖1。
《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》強調:“任何想編制本國產(chǎn)品清單的國家或編輯人員,都應從旅游業(yè)特定產(chǎn)品暫定清單中選擇產(chǎn)品”,“任何想編制其本國旅游業(yè)特定活動(dòng)清單的國家,應參照適用旅游組織為了數據的國際可比性而編制的《標準國際旅游業(yè)活動(dòng)分類(lèi)》!北1和表2是《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》中列出的旅游業(yè)特征產(chǎn)品和旅游業(yè)特征活動(dòng)清單。
旅游業(yè)增加值的測算
旅游業(yè)增加值測算的思路
按照《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》中的定義,旅游業(yè)增加值是“由旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟體的其他產(chǎn)業(yè)為響應境內旅游消費而產(chǎn)生的增加值!
旅游業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè),其效益體現在與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)中。它不僅僅是我國國民經(jīng)濟核算體系中的旅游業(yè)。按我國的統計制度規定,代碼為74110的旅游業(yè)“指為社會(huì )各界提供商務(wù)、組團和散客旅游的服務(wù),包括向顧客提供咨詢(xún)、旅游計劃和建議、日程安排、導游、食宿和交通等服務(wù)”。而旅游活動(dòng)中消費所形成的增加值還包括在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、鐵路旅客運輸業(yè)、道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)、航空旅客運輸業(yè)等當中。這樣,就必須將這些行業(yè)中由旅游產(chǎn)生的增加值分離出來(lái),才能完成旅游業(yè)增加值的計算。
《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》提出了一個(gè)很重要的觀(guān)點(diǎn),即“旅游衛星賬戶(hù)的基本結構是以一個(gè)經(jīng)濟體內旅游所產(chǎn)生的產(chǎn)品需求與其供給之間存在的基本平衡為基礎”。按照它的推薦意見(jiàn),旅游業(yè)增加值的測算思路是:通過(guò)需求信息的匯集,測算出境內旅游消費;通過(guò)建立旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)賬戶(hù),得出國內生產(chǎn)者的產(chǎn)出合計;考慮進(jìn)口及國內產(chǎn)出、進(jìn)口產(chǎn)品稅減補貼等因素,得出國內供給;將境內旅游消費與國內供給進(jìn)行比較,其目的是從供給中將旅游業(yè)所占份額剝離出來(lái),結果是得到一個(gè)表示旅游者消費在每種產(chǎn)品的供給中所占份額的旅游業(yè)比率;通過(guò)計算每種產(chǎn)品的旅游業(yè)份額,可以匯總出每種活動(dòng)的旅游業(yè)份額以及美中活動(dòng)中的中間消耗的旅游業(yè)份額;計算產(chǎn)出中旅游業(yè)份額和中間消耗的差額,可以計算出此種活動(dòng)的增加值,將所有活動(dòng)的增加值相加,就能得到旅游業(yè)的增加值。
《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》的工作內容
旅游衛星賬戶(hù)中采用了10個(gè)表格。這10張表基本上概括了創(chuàng )建旅游衛星賬戶(hù)的人員需要做的工作。這10張表包括:表1、按產(chǎn)品和游客類(lèi)別分列的入境旅游消費;表2、按產(chǎn)品和游客類(lèi)別分列的國內旅游消費;表3、按產(chǎn)品和游客類(lèi)別分列的出境旅游消費;表4、按產(chǎn)品和游客類(lèi)別分列的境內旅游消費;表5、旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)賬戶(hù);表6、按產(chǎn)品分列的國內供給和境內旅游消費;表7、旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況;表8、旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)固定資本形成總額;表9、按政府職能和政府級別分列的旅游業(yè)公共消費;表10、非貨幣指標。
按照旅游衛星賬戶(hù)的建議,表8和表9可作為第二階段的編制目標。本文著(zhù)重討論表1至表6。這幾張表大體可以分成三個(gè)部分:需求部分:表1、表2、表3和表4;供給部分:表5;對比部分:按產(chǎn)品分列的國內供給和境內旅游消費的表6,這也是旅游衛星賬戶(hù)體系的核心。
從以上表格情況可以看出,旅游業(yè)增加值的測算的一個(gè)重要步驟就是將來(lái)自需求方的調查數據和來(lái)自供應旅游商品的產(chǎn)業(yè),即供給方的數據,一同放入一個(gè)針對旅游的投入產(chǎn)出框架當中,使旅游相關(guān)的供求之間實(shí)現合適的平衡。
需求方面
需求方面的資料匯總是為了得出境內旅游消費的數據。表1、表2和表3這些有關(guān)需求的表格中的數據必須通過(guò)調查得來(lái)。但是,因為這些調查不是主要針對建立旅游衛星賬戶(hù)來(lái)設計的,所以每個(gè)相應的微觀(guān)數據庫都需要經(jīng)過(guò)一系列處理,才能估算出在旅游上的花費。
《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》中指出表4的“最后一列指的是境內旅游消費(現金加實(shí)物),它是提供編制一國旅游消費最廣泛的計量的總量,而且是求出旅游業(yè)增加值和旅游業(yè)國內生產(chǎn)總值總量的基礎!
供給方面
供給方面有關(guān)數據匯總是為了得到:國內生產(chǎn)者產(chǎn)出總計(按基本價(jià)格)。表5是一張供給表,是旅游業(yè)特征產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)(即與旅游業(yè)有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和非特定產(chǎn)業(yè))的生產(chǎn)賬戶(hù)。
這個(gè)表中的數據要從國民賬戶(hù)制造和使用矩陣的數據庫中求出,即要將已經(jīng)存在與國民賬戶(hù)中的信息“轉換和劃分為”面向旅游業(yè)的信息。當然這個(gè)過(guò)程不是簡(jiǎn)單的抄錄,比如關(guān)于包價(jià)旅游、旅行社服務(wù)等等,還必須按規定進(jìn)行數據的處理。表5的表式設計采用了便于與旅游消費進(jìn)行比較的形式,表5和表6在表式上有不少相似之處,表5上部列出的產(chǎn)出(按產(chǎn)品細分,按基價(jià)估價(jià)),然后列示中間消耗。這兩個(gè)價(jià)值之差就是按基價(jià)計量的增加值。
這樣,表5最重要的結果是得出該表最后一列所示的國內生產(chǎn)者產(chǎn)出合計(按基本價(jià)格)。
測算旅游業(yè)增加值
旅游業(yè)增加值可以通過(guò)表6的填制求出。
表6列示了按產(chǎn)品分列的國內供給和境內旅游消費,有關(guān)需求和供給的情況都集中表現在表6中。
我們可將表5種有關(guān)產(chǎn)出的數據填入表6中,并將表5中已得出的國內生產(chǎn)者產(chǎn)出合計轉換為表6要求的國內供給(按購買(mǎi)者價(jià)格計量的),影響此轉換的因素有“進(jìn)口”及“國內產(chǎn)出和進(jìn)口的產(chǎn)品稅減補貼的價(jià)值”兩項。
這時(shí)應將表4中的境內旅游消費的有關(guān)數據填到表6當中來(lái),這樣供需的情況就十分明確了。由于國內供給中不全都是供旅游者消費的,旅游者消費只占供給的一定比例,我們用旅游需求來(lái)代替旅游消費,這樣就可以引出表6中的旅游業(yè)比率這個(gè)概念。旅游業(yè)比率“表示旅游者消費占每種產(chǎn)品國內供給的份額!
沿著(zhù)表6的橫行,比較國內總供給與逐項產(chǎn)品的旅游消費,得出按活動(dòng)和產(chǎn)品劃分的境內旅游消費占供給的每個(gè)構成部分的份額,進(jìn)而確定中間消耗構成部分的旅游業(yè)份額。
《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》在提及關(guān)于旅游業(yè)增加值的測算時(shí),指出“根據與可歸于旅游者消費中間消耗產(chǎn)出價(jià)值的差額,可以測算旅游者消費產(chǎn)生的增加值”。而且“將對應于所有活動(dòng)的國內旅游消費的增加值相加就得到旅游業(yè)增加值。為了得出境內旅游消費所產(chǎn)生的國內總產(chǎn)值,應該在旅游業(yè)增加值上加上減去產(chǎn)品補貼的稅收和與旅游產(chǎn)品相關(guān)的進(jìn)口!
與旅游業(yè)增加值相關(guān)的若干概念
旅游業(yè)增加值和旅游產(chǎn)業(yè)增加值
關(guān)于增加值,在目前國內相關(guān)文獻中可以看到三種提法:旅游增加值、旅游業(yè)增加值和旅游產(chǎn)業(yè)增加值。有主張旅游業(yè)增加值與旅游產(chǎn)業(yè)增加是一致的,也有文章認為旅游增加值與旅游業(yè)增加值是相同的概念。
在旅游衛星賬戶(hù)中,和旅游有關(guān)的增加值有兩個(gè)。一個(gè)是Tourism Value Added (簡(jiǎn)稱(chēng)為T(mén)VA),我們將之譯為旅游業(yè)增加值;另一個(gè)是Value Added of the Tourism Industries (簡(jiǎn)稱(chēng)為VATI),我們將之譯為旅游產(chǎn)業(yè)增加值。
這是兩個(gè)以增加值為基礎的與旅游業(yè)有關(guān)的指標。如前所述,旅游業(yè)增加值(TVA)是“由旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟體內的其他產(chǎn)業(yè)為響應境內旅游消費而產(chǎn)生的增加值”。它不包括向非旅游者提供的服務(wù)中所產(chǎn)生的那部分增加值。然而,它的編制要運用對增加值比例的估算。它是一個(gè)真正以旅游衛星賬戶(hù)為基礎的指標,但是它的測算要求使用一些估算:它不能直接從統計信息當中得出。旅游產(chǎn)業(yè)增加值(VATI)是完全建立在供給方法的基礎上。它是所有旅游特征活動(dòng)的增加值之和。它的測算不受境內旅游消費的控制。它沒(méi)有考慮一個(gè)事實(shí),即并非所有的特征活動(dòng)的生產(chǎn)都提供給了旅游者,它就沒(méi)有將旅游者獲得的非特征活動(dòng)的生產(chǎn)考慮在內。
為了進(jìn)一步闡明旅游產(chǎn)業(yè)增加值(VATI)的定義及與旅游業(yè)增加值的區別,我們引用《旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架》中兩段準確的論述!奥糜萎a(chǎn)業(yè)的增加值只是合計所有特征生產(chǎn)者的總增加值,而不管其產(chǎn)出的全部是否提供給旅游者……! “將這種計量與旅游產(chǎn)業(yè)的增加值比較,后者將包括餐館產(chǎn)生的全部增加值,因為這些活動(dòng)作為旅游產(chǎn)業(yè)而列入,另一方面,盡管旅游業(yè)增加值將包括餐館中供應旅游者的飲食所產(chǎn)生的增加值,但將不計對應于這些餐館供應非旅游者的飲食所產(chǎn)生的增加值,它也不包括餐館在任何其他次要活動(dòng)中產(chǎn)生的增加值,例如向當地企業(yè)供應伙食,向第三方出租場(chǎng)地等等,也不包括在任何其他不提供給旅游者的產(chǎn)出中產(chǎn)生的增加值!边@兩段引言講清了旅游業(yè)增加值與旅游產(chǎn)業(yè)增加值的區別。
直接增加值和間接增加值
對于在直接增加值之外,是否還需使用間接增加值,存在頗多爭議。
直接增加值是與構成消費的商品和服務(wù)的生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的。伴隨著(zhù)直接增加值產(chǎn)生的必須投入的國內投入的生產(chǎn),又產(chǎn)生了增值,又需要有國內投入發(fā)生,這樣就出現了間接增加值的概念,即間接增加值包括所有這一系列在經(jīng)濟體中通過(guò)提供這些國內投入而產(chǎn)生的增加值。
在遵守某些條件及用來(lái)劃分商品和活動(dòng)的分類(lèi)方法的前提下,測算間接增加值,在數學(xué)上是可行的,所有活動(dòng)的間接增加值必然比起直接增加值高。
絕大多數情況下,以及比較絕大多數活動(dòng)時(shí),使用的是直接增加值,而不是間接增加值。旅游衛星賬戶(hù)不推薦使用間接增加值,主張只測算直接旅游增加值。
計算旅游業(yè)增加值,決不是建立旅游衛星賬戶(hù)的唯一目的。旅游衛星賬戶(hù)更重要的作用在于其向我們清楚地揭示了旅游業(yè)內部各種信息,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。我們相信旅游衛星賬戶(hù)作為一種新的國際旅游統計標準,將指導我們完善旅游業(yè)統計體系,并會(huì )對旅游業(yè)的發(fā)展起到更大的推動(dòng)作用。
參考文獻:
1.旅游衛星賬戶(hù):推薦方法框架.世界旅游組織,2001
2.2002年全國投入產(chǎn)出調查培訓手冊.中國統計出版社,2002
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