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簡(jiǎn)論民營(yíng)企業(yè)在構建***社會(huì )中的地位和作用
[摘要] 構建社會(huì )主義***社會(huì ),必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,充分發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。如何正確評價(jià)民營(yíng)企業(yè)在構建社會(huì )主義***社會(huì )中的地位和作用,并且搶抓機遇,加快發(fā)展,直接影響著(zhù)河南省經(jīng)濟實(shí)力的整體提升,對于河南走在中部地區前列、實(shí)現中原崛起,具有重要的理論意義和現實(shí)意義。[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) ***社會(huì ) 地位 作用
一、河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現狀分析
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái),河南民營(yíng)企業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展,呈現出強勁發(fā)展勢頭,經(jīng)濟總量迅速增長(cháng),整體實(shí)力不斷進(jìn)步,已成為省域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長(cháng)點(diǎn)。
1.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,綜合經(jīng)濟實(shí)力明顯增強。2006年全省非公有制企業(yè)實(shí)現增加值6855億元,同比增長(cháng)30%,占全省GDP比重達55%;實(shí)交稅金475億元,同比增長(cháng)43.4%;全省規模以上非公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)1.16萬(wàn)家,實(shí)現增加值2152.32億元,同比增長(cháng)29.1%,增幅高于全省規模以上產(chǎn)業(yè)均勻水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制產(chǎn)業(yè)在全部產(chǎn)業(yè)中的比重繼續上升,首次超越公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到51.9%,同比進(jìn)步7.3個(gè)百分點(diǎn)。2007年全省非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重達60%左右,非公有制產(chǎn)業(yè)增加值占全部產(chǎn)業(yè)比重、民間投資占全社會(huì )投資比重均達70%左右。
2.民營(yíng)企業(yè)新上項目質(zhì)量不斷進(jìn)步,企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)步明顯。 2006年底,全省民營(yíng)科技型企業(yè)占全省科技企業(yè)總數的90%,獲省級以上科技成果260項。2007年6月底,全省有168家民營(yíng)企業(yè)成立了技術(shù)研發(fā)中心,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心7個(gè),省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心161個(gè);獲省級以上科技成果105項,33種產(chǎn)品被評為國家名牌產(chǎn)品,237個(gè)產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品;2530家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量治理體系認證。全省民間投資比重由2003年的26.1%進(jìn)步到2006年的54.3%,其中民間投資項目占城鎮投資項目65%,對城鎮投資貢獻率達75.6%。
3.骨干企業(yè)帶動(dòng)能力增強,民營(yíng)經(jīng)濟已成為我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。2006年與2004年相比,營(yíng)業(yè)收進(jìn)超億元的民營(yíng)企業(yè)由411家增加到1091家。非公有制企業(yè)實(shí)現出口總值25.06億美元,同比增長(cháng)62.2%,占全省出口總量的49.1%。
4.民營(yíng)企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。2006年,全省民營(yíng)經(jīng)濟從業(yè)職員達1625.1萬(wàn)人,占全省從業(yè)職員的1/3以上,其中新增就業(yè)110萬(wàn)人,占全省新增就業(yè)的60%以上。從資金總量看,民營(yíng)企業(yè)注冊資本2085.8億元;全省個(gè)體工商戶(hù)總數 130.63萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人數 281.8萬(wàn)人,資金數額達204.38億元。
5.民營(yíng)企業(yè)已成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。據統計,全省民營(yíng)企業(yè)已占到縣域企業(yè)總數的98%以上,2006年縣域固定資產(chǎn)投資中,民營(yíng)企業(yè)新上項目和技改項目占固定資產(chǎn)投資比重達90%左右,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體氣力和進(jìn)步農民收進(jìn)的主要來(lái)源。
盡管河南民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)取得了長(cháng)足發(fā)展,然而不容忽視的是,在其發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出矛盾和題目,需要著(zhù)力加以解決。
(1)民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力不強,整體競爭力較弱
全省民營(yíng)企業(yè)投資規模整體偏小,團體化程度低,整體水平不高,缺乏規模效益。民營(yíng)企業(yè)多以小型企業(yè)為主,大中型企業(yè)比重較;企業(yè)投資存在一定的盲目性,重復建設、結構趨同,短期化行為嚴重,向傳統產(chǎn)業(yè)和資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)投資多、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資少;向流通領(lǐng)域投資多、向生產(chǎn)領(lǐng)域投資少;內向型企業(yè)多、外向型企業(yè)少。企業(yè)科技投進(jìn)不足,技術(shù)供給短缺,自主創(chuàng )新能力不強,以企業(yè)為主體的自主創(chuàng )新體系未完全建立,原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和消化吸收再創(chuàng )新的能力較弱?萍夹推髽I(yè)所占比重較低,缺乏核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
(2)民營(yíng)企業(yè)在國民經(jīng)濟各行業(yè)的進(jìn)進(jìn)深度不均衡
2006年在國民經(jīng)濟18個(gè)大類(lèi)行業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)都有進(jìn)進(jìn),但投資主要集中于一般制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)、零售貿易、餐飲業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)。在基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、新興服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),民營(yíng)企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)深度明顯不足。據統計,在衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利,水利、環(huán)境和公共設施治理業(yè),交通運輸、倉儲及郵政業(yè),金融,教育,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),公共治理和社會(huì )組織等行業(yè),國有經(jīng)濟投資比重高達75%~90%,民營(yíng)經(jīng)濟的進(jìn)進(jìn)深度明顯不足。
(3)民營(yíng)企業(yè)的結構性矛盾較為突出
全省民營(yíng)企業(yè)增長(cháng)模式仍然比較粗放,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,內生機制不健全,發(fā)展效益還比較差。產(chǎn)業(yè)結構方面呈“橄欖型”結構,第一產(chǎn)業(yè)不僅數目少且規模;第二產(chǎn)業(yè)比重偏大,且大多集中在資源開(kāi)采和傳統加工行業(yè),產(chǎn)出能力較低,經(jīng)濟效益進(jìn)步緩慢,缺乏具有市場(chǎng)競爭力的高精尖產(chǎn)品;第三產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展勢頭不旺,比重偏低。
產(chǎn)品結構方面,低級、傳統產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,高附加值、高科技含量、名優(yōu)特新產(chǎn)品少;不少企業(yè)走的是一條粗放型、外延型和數目型發(fā)展路子,傳統產(chǎn)業(yè)色彩較濃,加之受地方局部利益驅動(dòng),造成資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境且引發(fā)很多不正當競爭和地方保護主義加劇。節能減排工作任重而道遠。
地區結構方面,存在明顯的結構趨同。全省民營(yíng)企業(yè)數目眾多,門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)規模偏小,市場(chǎng)競爭力弱。資源主導型、粗放型增長(cháng)經(jīng)濟特征比較明顯。產(chǎn)業(yè)園區和特色經(jīng)濟發(fā)展不夠充分,產(chǎn)業(yè)規模小,集中度較低,產(chǎn)業(yè)競爭上風(fēng)和聚集效應不突出,支撐輻射帶動(dòng)作用不強。民營(yíng)企業(yè)中自營(yíng)出口和利用外資的份額比較少,經(jīng)濟發(fā)展外向度相對較低,開(kāi)拓國外市場(chǎng)存在一定困難。
(4)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)亟須進(jìn)步
受制于大環(huán)境的影響,不少企業(yè)治理者來(lái)自不同階層,很多不是職業(yè)經(jīng)理人,沒(méi)有受過(guò)正規的工商治理知識培訓,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念,創(chuàng )新意識、競爭意識、機遇意識、品牌意識等比較淡;企業(yè)家凝聚力不強,企業(yè)之間缺乏信息溝通,相互合作;家族化治理嚴重,實(shí)行集權化領(lǐng)導、獨裁式?jīng)Q策,企業(yè)治理制度不健全,缺乏企業(yè)文化;設備科技含量低,技術(shù)改造相對滯后,優(yōu)秀人才對企業(yè)沒(méi)有認同感難以真正融進(jìn)民營(yíng)企業(yè);有些企業(yè)家的知識結構老化,熟悉傳統產(chǎn)業(yè),對新型產(chǎn)業(yè)了解少,投資決策思路不寬,模仿多、創(chuàng )新少,重戰術(shù)、輕戰略,決策盲目,小富即安,缺乏創(chuàng )大業(yè)的勇氣和魄力,知識產(chǎn)權觀(guān)念不強、保護不力,勞動(dòng)糾紛不斷增加,侵犯職工正當權益現象時(shí)有發(fā)生;企業(yè)信譽(yù)不高,經(jīng)營(yíng)的盲目性、投機性、隨意性特點(diǎn)突出,導致企業(yè)生命周期過(guò)短。
(5)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
政策環(huán)境不盡如人意。一是缺乏同等發(fā)展的政策環(huán)境。多個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域如郵政、通訊、廣電、電力和金融等,民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)進(jìn)存在著(zhù)程度不同的“玻璃門(mén)”現象,即看得見(jiàn)、進(jìn)不往。比較突出的是以資本實(shí)力、技術(shù)水平和從業(yè)資歷等各種理由抬高民營(yíng)企業(yè)準進(jìn)門(mén)檻;二是相關(guān)扶持政策缺乏力度。政府出臺的優(yōu)惠政策一方面不系統,沒(méi)有形成協(xié)力,另一方面受多種因素的限制,不少企業(yè)未能享受。
社會(huì )化服務(wù)體系不完善。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及到很多部分,但目前為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的支撐體系還沒(méi)有完全建立起來(lái):中介服務(wù)機構缺乏,面向企業(yè)的社會(huì )化服務(wù)體系不健全,企業(yè)在信息獲取、人才培訓、市場(chǎng)策劃、引進(jìn)資金、稅務(wù)代理、記賬代理等方面得不到支持;有的職能部分服務(wù)意識差,辦事效率低下,甚至存在故意刁難的現象。
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