淺談采油廠(chǎng)如何抓好安全管理,實(shí)現安全生產(chǎn)
論文關(guān)鍵詞:采油廠(chǎng)安全管理安全生產(chǎn)
論文摘要:安全管理的目的是保護職工在生產(chǎn)中的安全與健康,防止各類(lèi)事故發(fā)生,保護財產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)裝置安全、穩定、長(cháng)周期運轉。對石油企業(yè)來(lái)說(shuō),安全永遠是石油石化系統的薄弱環(huán)節,堅持保安全就是保全局,保安全就是保穩定,保安全就是保效益。
一、本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況
我單位從2003年到2008年,發(fā)生事故兩起,造成事故直接經(jīng)濟損失3000元,重特大事故的發(fā)生率零。目前安全生產(chǎn)上主要的努力方向和目標是:杜絕井噴失控;杜絕火災爆炸事故;杜絕重傷及以上人身傷害事故;杜絕一般及以上交通事故;杜絕一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、職業(yè)病危害事故;杜絕一次直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的事故。目前我們基本形成了一定的安全生產(chǎn)管理的行動(dòng)機制,主要有:(1)以預防事故為中心,進(jìn)行預先安全分析與評價(jià)。預先對生產(chǎn)裝置和作業(yè)中固有的和潛在的危險進(jìn)行綜合分析、判斷和預測,進(jìn)而采取有效的方法、手段和行為,控制或消除這些危險,以防事故的發(fā)生,避免損失。(2)從提高裝置或設備的可靠性入手,把安全和生產(chǎn)的穩定發(fā)展統一起來(lái),綜合考慮強度設計、功能設計、材質(zhì)性能,設置防止誤操作的裝置、安全裝置及采取預防性維修等措施,從而實(shí)現裝置的本質(zhì)安全化。(3)建立新型的安全管理機構,把企業(yè)的安全管理與財產(chǎn)保險和安全咨詢(xún)三者緊密結合起來(lái),進(jìn)行安全科學(xué)知識和安全技能的教育,提高職工的安全意識和素質(zhì),增強企業(yè)的防災能力。(4)根據生產(chǎn)過(guò)程的安全信息,不斷調節、決策、執行、反饋,不斷根據客觀(guān)情況的變化,與安全管理目標相比較,引出新的安全決策,不斷提高安全管理水平,使安全生產(chǎn)能在安全、穩定的前提下,實(shí)現長(cháng)周期運轉,以獲得更大的經(jīng)濟效益。
二、本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的突出問(wèn)題
隨著(zhù)安全管理工作的持續推進(jìn),我廠(chǎng)干部職工的安全意識得到進(jìn)一提高,廣大職工珍惜生命,追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工的共識,安全生產(chǎn)責任制、教育培訓等工作進(jìn)一步加強;安全投入和隱患治理的力度逐年加大。同時(shí),在管理方法上已逐步從經(jīng)驗型或事后型管理進(jìn)入到理性的預防型管理階段。但是,生產(chǎn)現場(chǎng)不同程度地存在一些不容樂(lè )觀(guān)的問(wèn)題,如:
(1)安全責任制在個(gè)別崗位落實(shí)不到位、設備設施老化帶來(lái)的安全隱患得不到及時(shí)整改等;
(2)安全教育認識不到位,存在兩個(gè)脫節現象:安全知識教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識培訓脫節;安全教育培訓中理論培訓與實(shí)踐培訓脫節;
(3)直接作業(yè)環(huán)節的監督管理力度不夠。直接作業(yè)環(huán)節的監督管理中存在問(wèn)題較多的當屬動(dòng)火作業(yè)的監督管理,主要有以下兩點(diǎn):施工隊伍職工安全意識差,綜合安全素質(zhì)較低;動(dòng)火管理中存在對施工單位監管失控的現象
這些問(wèn)題的存在,從客觀(guān)上說(shuō),本質(zhì)安全度總是與當時(shí)的技術(shù)水平相關(guān)聯(lián),絕對的安全是不存在的,雖然事故不可避免,但預防事故是可以做到的。
三、采油廠(chǎng)安全管理的實(shí)際意義
安全管理是石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,它關(guān)系著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和企業(yè)的整體形象,是企業(yè)振興和發(fā)展的一項重要工作。石油生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了安全管理在油田企業(yè)管理中的重要地位:(1)從原材料和產(chǎn)品的性質(zhì)來(lái)看,其大多數具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),這些物品一旦遇到點(diǎn)火源,極易發(fā)生燃燒和爆炸,且火勢猛、傳播速度快,有導致嚴重傷亡、中毒的危險。(2)從工藝條件看,石油工業(yè)具有高溫、高壓或負壓、深冷的特點(diǎn),高壓增加了可燃物料的活性,擴大爆炸濃度范圍,加速物料分解或膨脹,引起設備蠕變,招致物料泄露;低溫會(huì )使物料凍結,造成管路堵塞或破裂。上述原因引起的火災爆炸事故,危害大,后果嚴重。(3)從生產(chǎn)方式上講,石油生產(chǎn)具有連續化、自動(dòng)化的特點(diǎn)。其特點(diǎn)是生產(chǎn)速度快、效率高、收益大,但在生產(chǎn)過(guò)程中,如有一處失控或出現問(wèn)題,就會(huì )引起連鎖事故。(4)從設備裝置看,石油生產(chǎn)設備大型化、立體化、集團化。管道縱橫貫通,一旦發(fā)生火災,撲救難度大。(5)從動(dòng)力能源上看,是由具有火源、電源、熱源交織使用的特點(diǎn)。這些動(dòng)力能源如果因設備缺陷、設備不當、管理不善等情況,便可直接成為火災爆炸事故的引發(fā)源。(6)從油井分布來(lái)看,油井分布范圍廣,并且區域偏遠,這給采油作業(yè)和管理帶來(lái)極大的困難。如果安全管理稍有差池,發(fā)生安全事故后治理的難度比較大,造成的損失也將難以估量。(7)從采油作業(yè)的復雜性來(lái)看,油井開(kāi)采作業(yè)深處地下,并且作業(yè)人員對井下復雜的狀況不能做出及時(shí)地判斷。發(fā)生事故后很難處理,因此安全管理工作的重要性不言而喻。
四、提高采油廠(chǎng)安全管理工作的對策
(1)加強職責意識嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
應明確管理職責,加強各級領(lǐng)導的體系基礎知識培訓,提高思想認識,?對現有的管理模式進(jìn)行局部的調整,組建一支體系推進(jìn)經(jīng)驗豐富、責任心強的骨干力量,負責體系的日常推進(jìn)工作。各部門(mén)、各單位在管理職責的指引下成立以“行政一把手”為組長(cháng)的認證工作領(lǐng)導小組。要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,嚴考核、硬兌現,為安全生產(chǎn)奠定了堅實(shí)的基礎。采油廠(chǎng)領(lǐng)導部署全年安全生產(chǎn)工作
,并與下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū),把其納入年度經(jīng)營(yíng)考核指標,且與單位評優(yōu)、領(lǐng)導政績(jì)和職工的切身利益掛鉤,半年檢查考核一次,實(shí)行“一票否決”。另外,還實(shí)行不通知、不定點(diǎn)、不定期的“三不”安全檢查;在人、財、物等方面,都對安全工作予以大力支持、政策傾斜,當安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),首先確保安全;結合實(shí)際,層層分解安全生產(chǎn)指標,逐項、逐級落實(shí),并簽訂“安全承諾書(shū)”,堅持把隱患當事故抓,把違章當事故處理;印發(fā)《安全生產(chǎn)違章處罰管理規定》。
(2)加強風(fēng)險辨識管理建立有效的安全監控體系
采油行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè),要實(shí)行對風(fēng)險的可靠控制,首先要讓全體職工認識到該行業(yè)的風(fēng)險特點(diǎn),通過(guò)認真的分析、思考,為確定的每一項風(fēng)險制定切實(shí)可靠的控制措施,并具體落實(shí)到每個(gè)職工身上,形成覆蓋全廠(chǎng)的安全監控體系。在從事具體工作過(guò)程中對可能存在的任何危險進(jìn)行風(fēng)險識別和評價(jià),從而提出降低或控制風(fēng)險的具體措施。不但要對現在已經(jīng)在進(jìn)行的各項生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)展風(fēng)險識別和評價(jià),取得經(jīng)驗,形成制度,而且在今后開(kāi)展任何新的工作之前,都要進(jìn)行必要的風(fēng)險評估和安全預評價(jià),避免在工程建設項目中老的歷史遺留問(wèn)題還未解決,又產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。從源頭解決設備設施可能存在的安全隱患,提高設備、設施的本質(zhì)安全性。
同時(shí),要強化安全生產(chǎn)監督管理,及時(shí)消除各類(lèi)不安全因素。各級安全管理部門(mén)應該充分發(fā)揮職能作用,開(kāi)展高頻率、多層次、多形式安全檢查;全面加強監督管理。如在重大節日前夕開(kāi)展大范圍的安全檢查;減員分流期間開(kāi)展全過(guò)程大規模的安全檢查;組織關(guān)鍵裝置要害部位、雨季雪季安全用電等專(zhuān)項檢查;開(kāi)展消防安全、交通安全專(zhuān)項檢查和治理,持續不斷地開(kāi)展“三不”檢查等。另外,對重點(diǎn)施工現場(chǎng)特別是工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等,嚴格執行作業(yè)許可證審批制度及“兩級巡查、一級盯視”制度。同時(shí),規范、落實(shí)日檢、周檢、月檢、季檢制度。
(3)建立一套科學(xué)高效的安全管理的考核機制
建立一套科學(xué)規范、行之有效的考核辦法是提高安全管理水平的重要手段。各級領(lǐng)導應身體力行地把安全生產(chǎn)管理的各項規章制度落實(shí)到具體工作之中。根據企業(yè)實(shí)際建立健全“安全生產(chǎn)星級考核辦法”,改變過(guò)去發(fā)生事故作為衡量工作好壞的評價(jià)模式,將定性描述轉化為定量評價(jià)。把安全生產(chǎn)目標納入年度經(jīng)營(yíng)考核指標,且與單位評優(yōu)評先、領(lǐng)導班子政績(jì)和職工的切身利益掛鉤,每半年一次檢查考核,實(shí)行“一票否決”,嚴考核、硬兌現。
(4)建立推廣應用HSE管理體系提高科學(xué)水平
積極推廣HSE管理體系,提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平。推廣實(shí)施HSE管理體系,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。HSE管理體系是國際先進(jìn)的安全、環(huán)境、健康管理模式,可增強企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭能力,提高全員HSE意識,避免“三違”、減少事故,提高企業(yè)安全和環(huán)境管理水平,實(shí)現可持續發(fā)展。
(5)強化安全教育培訓確保全員參與安全生產(chǎn)管理
強化安全教育培訓,進(jìn)一步提高了職工安全意識和安全技能。人是安全生產(chǎn)第一因素,只有發(fā)動(dòng)群眾,不斷地增強全員安全生產(chǎn)意識,努力提高崗位職工安全生產(chǎn)技能才能實(shí)現持續安全生產(chǎn)。開(kāi)展多層次的安全生產(chǎn)教育培訓工作,重點(diǎn)加強基層安全員、特殊工種培訓;減員分流后對新上崗、換崗職工進(jìn)行安全教育培訓;充分利用廣播、電視、專(zhuān)欄、板報等多種方式開(kāi)展全員安全教育活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的安全活動(dòng),形成群眾性查隱患、反違章、保安全的良好局面。通過(guò)有針對性地開(kāi)展群眾性系列安全活動(dòng),可以進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導和每位職工的安全意識,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。
總之,企業(yè)安全工作的好壞,不僅僅是反映在發(fā)生事故的多少和嚴重程度上,而且還反映在全部的作業(yè)過(guò)程和每一個(gè)成員的安全行為中。對石油企業(yè)來(lái)說(shuō),安全永遠是石油石化系統的薄弱環(huán)節,堅持保安全就是保全局,保安全就是保穩定,保安全就是保效益。加強安全生產(chǎn)管理,營(yíng)造良好的安全環(huán)境,才能更好地為企業(yè)逐鹿國際市場(chǎng)保好駕護好航!
參考文獻:
1、黃日成。采油廠(chǎng)職工安全教育讀本[M],石油工業(yè)出版社,2006年2月1日
2、中國石油協(xié)會(huì )。采油廠(chǎng)最新有效管理模式全集[M],中國石油出版社,2008-11
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