試論企業(yè)人才資源的開(kāi)發(fā)途徑
論文摘要：從正確地選拔和培養人才、吸引人才、留住人才等方面淺議企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的主要途徑，從而闡明了人才資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的因素，是企業(yè)重要的戰略資源，企業(yè)只有開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的人才資源，才能滿(mǎn)足企業(yè)降低成本的需要，增強企業(yè)的競爭力，使企業(yè)在知識經(jīng)濟的大潮中立于不敗之地。
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)；人才資源；培養人才；吸引人才；留住人才
所謂企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)是指企業(yè)為充分發(fā)揮人的才能而進(jìn)行的一系列活動(dòng)，包括選拔人才、培養人才、使用人才、管理人才、引進(jìn)人才、充分發(fā)揮各種人才的積極作用等等。企業(yè)應從本單位實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)掘企業(yè)現有人才的潛力，有效地發(fā)揮企業(yè)現有人才的作用，廣泛地選拔人才。同時(shí)企業(yè)更要有計劃地對職工進(jìn)行培訓，通過(guò)多種途徑不斷造就人才。對每一個(gè)企業(yè)來(lái)講，人才的培養和教育仍是人才資源開(kāi)發(fā)的首要途徑。下面以筆者所在的南陽(yáng)鴨河口發(fā)電有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鴨電公司）為例談?wù)勂髽I(yè)人才資源的開(kāi)發(fā)。
一、鴨電公司概況
鴨電公司是按照現代企業(yè)制度建立的一個(gè)新型發(fā)電企業(yè)，是國家重點(diǎn)工程項目，規劃裝機容量310萬(wàn)kW，一期2×350MW和二期2×60MW燃煤發(fā)電機組，分別于1999年和2007年投入商業(yè)運行。公司有職工513人，本科以上文化程度147人，僅占職工總數的30%左右，低學(xué)歷人員所占比例比較大。公司職工平均年齡為33歲，青年職工占總人數的85%左右。根據公司目前現狀和發(fā)展趨勢，公司的人才資源開(kāi)發(fā)還存在著(zhù)巨大的潛力，為適應新型發(fā)電企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求，我公司加大了對人才資源進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)和利用的工作力度。
二、企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的組織
企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)工作涉及面廣，關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益，因此必須加強組織，成立專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)人，明確職責，分步實(shí)施，穩步推進(jìn)。為此公司制定了《人力資源開(kāi)發(fā)規劃》和《年度培訓計劃》，負責公司員工的業(yè)務(wù)和技能培訓的組織與實(shí)施、在職職工的學(xué)歷教育和繼續教育的管理、職業(yè)技能鑒定和職稱(chēng)評定的管理工作以及公司人才資源開(kāi)發(fā)方案的制訂和組織實(shí)施工作。
三、公司人才資源開(kāi)發(fā)的具體途徑
1.正確地選拔和培養人才
在電力行業(yè)和電力市場(chǎng)不斷深化改革和發(fā)展的今天，人才的競爭顯得十分激烈。鴨電公司作為電力系統首批按現代企業(yè)制度建立起來(lái)的企業(yè)，在最初全面招聘人才的基礎上，采用多種手段、通過(guò)多種渠道和構建多種機制有效地從員工隊伍中發(fā)掘各類(lèi)人才。
公司加大內部人才培養力度，立足盤(pán)活企業(yè)內部人才存量，逐步提高企業(yè)需求人才的數量和質(zhì)量。根據企業(yè)目前發(fā)展現狀，應注重企業(yè)內部人才的培養，盤(pán)活本企業(yè)現有人才存量。調配和有效利用現有人才資源，挖掘現有人才的聰明才智，擴展其才能，提升其進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)揮智力的積極性，是企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。就鴨電公司而言，在培育人才方面要堅持貫徹當前和長(cháng)遠需要相結合、理論和實(shí)際相結合、普遍提高和重點(diǎn)培養相結合的方針，加快人才的培養和教育步伐，強化對管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和廣大職工的培育培訓工作。培養和開(kāi)發(fā)企業(yè)內部人才，主要做以下幾方面的工作。
一是建立和完善后續學(xué)歷教育制度。學(xué)歷教育作為基礎性和普及性的人才開(kāi)發(fā)途徑，目標是使人才獲得比較系統的知識體系，為以后從事的工作打下良好基礎。公司本著(zhù)廣開(kāi)學(xué)路、大開(kāi)才路的原則，全面貫徹落實(shí)《國家電力公司職工教育培訓暫行規定》，每年按專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資總額2%的標準落實(shí)繼續教育經(jīng)費。根據公司目前青年員工多、學(xué)歷偏低的現狀，為盡快提高全體員工的整體素質(zhì)，公司把人才的教育培訓納入了企業(yè)發(fā)展的規劃之中，建立健全了員工后續學(xué)歷學(xué)習制度和經(jīng)費保障制度。制訂了《職工學(xué)歷教育管理辦法》，鼓勵崗位成才、自學(xué)成才，支持員工參加自學(xué)、業(yè)余、函授等不脫產(chǎn)形式的學(xué)習或進(jìn)修提高專(zhuān)業(yè)理論水平。凡通過(guò)電大、函授、自考、成教等形式獲得國家承認學(xué)歷的員工，可享受同等學(xué)歷待遇，并可按公司規定給予一次性獎勵。公司還針對實(shí)際情況，由企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦了企業(yè)管理大專(zhuān)班、電廠(chǎng)熱能動(dòng)力大專(zhuān)班和專(zhuān)升本三個(gè)班，利用業(yè)余時(shí)間將老師請進(jìn)來(lái)對員工進(jìn)行授課、考試，取得了很好的效果。通過(guò)以上政策的實(shí)施，使公司本科以上學(xué)歷人員達到60%左右，大專(zhuān)以上學(xué)歷達到90%以上，使公司擁有了大批高素質(zhì)人才，為公司的持續穩定發(fā)展提供了可靠保證。
二是加強職工全員培訓工作，全面提高企業(yè)人才素質(zhì)。公司的培訓工作要面向生產(chǎn)服務(wù)，堅持“學(xué)用一致，按需施教，注意實(shí)效”及“干什么，學(xué)什么，缺什么，補什么”的原則，突出系統性、實(shí)用性，注重能力的培養和技能的培訓。按照崗位規范標準的要求和生產(chǎn)、管理的實(shí)際需要進(jìn)行培訓，切實(shí)提高在職職工的理論知識和技能操作水平。企業(yè)結合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展規劃，建立、完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的崗前培訓、任職培訓、知識更新培訓和專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓制度。堅持從提高職工隊伍整體素質(zhì)出發(fā)，把培訓作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施，在優(yōu)化培訓資源配置的基礎上，有計劃、分層次、多渠道地開(kāi)展全員培訓，主要對高級管理人員進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰略和經(jīng)濟政策培訓，對各類(lèi)管理人員進(jìn)行崗位任職資格培訓，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續工程教育培訓，對操作技能人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓。要積極熱情地鼓勵職工自學(xué)成才，主動(dòng)學(xué)習和掌握第二技能，通過(guò)多種方式的學(xué)習和訓練，努力成為一專(zhuān)多能的復合型技能人才。我們將存在于企業(yè)組織各部門(mén)、各領(lǐng)域的三個(gè)層次人員加以區分。其中，基層員工以技術(shù)能力的培訓為重點(diǎn)，高層管理者以創(chuàng )新決策為重點(diǎn)，中層管理者二者兼顧，而人際關(guān)系能力對各層次人員都很重要。認真抓好員工的初任培訓、任職培訓、轉崗培訓等，使員工培訓規范化、法制化；要實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續教育工程，培養各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的創(chuàng )新能力，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識更新，實(shí)現現有人才的增值。從機制上促進(jìn)人才向高層次、復合型方向發(fā)展，以人才的優(yōu)勢搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點(diǎn)。鴨電公司是按照現代企業(yè)制度建立的電力企業(yè)，員工比老企業(yè)少得多，為保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，就需要有一批一專(zhuān)多能的復合型人才。為適應需要，公司針對各部門(mén)的實(shí)際情況制訂了不同的培訓方案。對運行系統的值班員進(jìn)行全能培訓，制訂《運行全能值班員培訓方案》，把原來(lái)的汽機、鍋爐、電氣等單一專(zhuān)業(yè)的值班員培訓成全能值班員。也就是對汽機專(zhuān)業(yè)值班員進(jìn)行鍋爐和電氣專(zhuān)業(yè)培訓，對鍋爐專(zhuān)業(yè)值班員進(jìn)行汽機和電氣培訓，對電氣專(zhuān)業(yè)的值班員進(jìn)行鍋爐和汽機專(zhuān)業(yè)培訓。經(jīng)過(guò)培訓學(xué)習，第一階段達到跨專(zhuān)業(yè)監護操作，第二階段達到跨專(zhuān)業(yè)獨立操作，進(jìn)而成長(cháng)為全能值班員，為公司穩定生產(chǎn)提供了可靠保證。對檢修工堅持一專(zhuān)多能培訓，使檢修工人人都成為一專(zhuān)多能的多面手，在公司機組的日常維護、大小修中充分發(fā)揮了一專(zhuān)多能的強大作用。
三是要堅持實(shí)行職業(yè)技能鑒定制度。全面推行國家職業(yè)資格證書(shū)制度，發(fā)揮其在企業(yè)職業(yè)培訓、考核、勞動(dòng)組織管理和工資分配中的引導和激勵作用。在職工隊伍中樹(shù)立學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書(shū)并重的觀(guān)念，自覺(jué)地在提高崗位業(yè)務(wù)技術(shù)能力上下功夫。公司員工按國家規定的標準要求取得崗位證書(shū)，實(shí)行持證上崗制度，進(jìn)一步擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋面，嚴格規范鑒定行為，提高鑒定質(zhì)量，確保職業(yè)資格鑒定工作的權威性。同時(shí)，對那些在生產(chǎn)中業(yè)績(jì)突出、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、技藝技能高超的優(yōu)秀年輕操作技術(shù)工人，要打破條條框框，實(shí)行破格提前鑒定、聘任技師的政策，保證企業(yè)操作技能人才的合理配置和使用。
四是要重視并發(fā)揮技術(shù)骨干的帶動(dòng)作用。通過(guò)組織高技能人才與優(yōu)秀青年工人簽訂師徒合同，搞好“傳、幫、帶”，使青年工人在實(shí)踐中學(xué)到更多的經(jīng)驗和高超技藝，增加本領(lǐng)。通過(guò)培訓、交流、研討、攻關(guān)、成果發(fā)布、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等靈活多樣的方式，加強技能交流，更多地影響和帶動(dòng)崗位操作人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，促進(jìn)隊伍整體技術(shù)素質(zhì)的提高。
五是加強思想教育，搞好企業(yè)文化建設，提高職工文化品位和綜合素質(zhì)。日本的經(jīng)驗表明在經(jīng)營(yíng)獲得成功的公司里，居第一位的并不是嚴格的規章制度、先進(jìn)的設備和科學(xué)技術(shù)，而是企業(yè)文化，因為它能從根本上調動(dòng)起職工的積極性，全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)，使企業(yè)戰略目標和戰略方案得到全體員工的正確理解和支持，從而在執行中自覺(jué)努力地去完成。優(yōu)秀的企業(yè)文化會(huì )產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養人的良好氛圍。鴨電公司自成立以來(lái)就注重員工的思想教育和企業(yè)文化建設，將公司辦成學(xué)習型、創(chuàng )新型企業(yè)，努力在公司內部形成一種精神振奮、朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣，激發(fā)組織成員的創(chuàng )造熱情，從而形成一種激勵環(huán)境和激勵機制，使人才資源充分發(fā)揮潛力。
2.合理利用人才
深化干部人事制度改革，健全完善公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制，是促使優(yōu)秀人才脫穎而出、實(shí)現人才資源整體開(kāi)發(fā)的重要措施，是建設高素質(zhì)干部隊伍，培養造就大批高素質(zhì)人才的治本之策。積極推行競爭上崗，轉換企業(yè)用人機制，公司根據發(fā)展需要，自主設置專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位，明確崗位職責，按照“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行競爭上崗和雙向選擇，通過(guò)競爭識別人才、發(fā)現人才、合理配置人才；完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，實(shí)行按需設崗、按崗聘任、評聘分開(kāi)、高職低聘的制度。對企業(yè)中青年科技和管理骨干，可實(shí)行低職高聘，連續高聘三年以上的，可推薦破格晉升相應技術(shù)職稱(chēng)。企業(yè)可推行“末位淘汰制”，對于末位人員，解除合同或予以辭退。對競爭上崗人員要層層簽訂崗位聘約，明確單位和個(gè)人的“責權利”關(guān)系，依據合同進(jìn)行管理，按照崗位目標責任進(jìn)行考核；建立人才評價(jià)機制，根據崗位特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，制定科學(xué)、客觀(guān)、量化的崗位考核辦法，并將考核結果與選人用人、職務(wù)升降、獎懲任免、辭職辭退等制度結合起來(lái)，以崗定責，以責定薪，人隨崗動(dòng)，薪隨崗變，易崗易薪，真正形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的用人機制。要用好人才，通過(guò)使用性開(kāi)發(fā)提升人才價(jià)值。人才使用是人才資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節。僅僅培養人才、擁有人才是不夠的。人才的價(jià)值只有在使用過(guò)程中才能顯現出來(lái)，并得以提升。人才擁有量的多少，只是潛在地反映組織的價(jià)值和創(chuàng )造能力，只有通過(guò)使用性開(kāi)發(fā)，才能轉化為真正的、現實(shí)的力量。在實(shí)際工作中，必須抓好人才配置和使用，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法，不斷提高識才、用才、愛(ài)才、聚才的水平，知人善任、廣納群賢，做到“尊重其知識，問(wèn)計于斯人”，用事業(yè)留人、感情留人和適當的物質(zhì)待遇留人，為人盡其才、才盡其用創(chuàng )造更為良好的條件。
3.留住人才和引進(jìn)人才
如果企業(yè)面對新形勢的發(fā)展不能及時(shí)補充、調整人才戰略，沒(méi)有引進(jìn)急需的人才，將會(huì )在行業(yè)中形成一種與其他企業(yè)間的人才落差，從而嚴重影響企業(yè)在國際國內行業(yè)中的競爭力和發(fā)展速度。而當前在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，知識型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才發(fā)揮作用所取得的明顯效果和所帶來(lái)的經(jīng)濟效益越來(lái)越備受人們的關(guān)注和承認。因此，在當前形勢下，企業(yè)人才政策的支點(diǎn)應是為知識型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才營(yíng)造適宜的創(chuàng )業(yè)環(huán)境；而企業(yè)人才政策的重點(diǎn)則應是在穩定企業(yè)現有人才的同時(shí)，積極引進(jìn)一批企業(yè)嚴重短缺的知識型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才。
吸引人才需有優(yōu)惠的政策，事實(shí)表明，優(yōu)惠的政策有磁石般的效應，誰(shuí)的政策優(yōu)惠，誰(shuí)就能夠吸引更多的人才。外企通過(guò)高薪酬、高福利等優(yōu)惠條件吸引公司內大量?jì)?yōu)秀人才，2009年一年中，鴨電公司有23名優(yōu)秀人才流失到外資企業(yè)，有值長(cháng)、控制員、技術(shù)員等，已給公司的正常生產(chǎn)造成了一定的影響。針對這種現狀，公司應及時(shí)出臺相應的政策，制定有關(guān)措施和對策，有針對性地做好企業(yè)人才資源建設。一是要盡快建立一個(gè)“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的人才機制。事業(yè)留人，就是要努力為優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺，使其事業(yè)有成，充分體現人才的自我實(shí)現價(jià)值，這是留住人才的根本保證。感情留人，就是要通過(guò)感情投入，營(yíng)造一個(gè)尊重知識、尊重人才、關(guān)心人、信任人的氛圍，為人才解決后顧之憂(yōu)，借助公司的人文環(huán)境形成獨具特色的企業(yè)文化和企業(yè)精神。待遇留人，就是要建立人才使用的管理機制，通過(guò)建立完善崗位責任、考核激勵、工資、晉升、獎勵等各項制度，為人才提供相應的優(yōu)惠待遇，體現其勞動(dòng)的使用價(jià)值。二是制定優(yōu)惠政策，采取切實(shí)有效的措施，做好留住人才和吸引企業(yè)急需人才的工作。吸引與活用相結合發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的主渠道作用，制訂人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，采取調動(dòng)、聘用、兼職、講學(xué)、科研等多種形式，大力引進(jìn)人才，提高企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)。人才引進(jìn)要做到“三個(gè)結合”：一是引進(jìn)人才要與穩定人才相結合。在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，努力創(chuàng )造條件，穩定現有人才，充分發(fā)揮現有人才的作用。二是引進(jìn)人才要與改善企業(yè)人才隊伍結構相結合。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的實(shí)用型人才，以及具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，努力提高高層次人才在企業(yè)人才隊伍中的比例。三是“引才”要與“引智”相結合。吸引和引進(jìn)企業(yè)需要的優(yōu)秀人才，還要在思想上改變過(guò)去引進(jìn)人才就是調入的概念，接受“不求所有、但求所用”的新思路。企業(yè)要結合企業(yè)實(shí)際，積極探索符合企業(yè)自身特點(diǎn)的人才和智力的引進(jìn)形式。各類(lèi)人才既可以到企業(yè)長(cháng)期工作，也可以開(kāi)展短期服務(wù)，既可由企業(yè)出資、出項目，利用大專(zhuān)院校和科研院所先進(jìn)的研究設備和高素質(zhì)的研究人員，共同開(kāi)發(fā)技術(shù)項目，也可聘請專(zhuān)家學(xué)者為企業(yè)兼職顧問(wèn)，共同研究企業(yè)發(fā)展戰略，不定期開(kāi)展科技咨詢(xún)和技術(shù)指導。
四、結語(yǔ)
總之，企業(yè)要積極研究探索人才資源開(kāi)發(fā)的新途徑、新形式和新方法，人才的培養和教育是人才資源發(fā)展的首要途徑。要做好人才的培養、引進(jìn)、使用、管理工作，提高人才資源開(kāi)發(fā)工作的水平。人才資源開(kāi)發(fā)既重視人才數量增長(cháng)，又注重人才結構和人才質(zhì)量，既重視選拔高知識層次的拔尖人才，又注意選拔那些通過(guò)刻苦自學(xué)、長(cháng)期積累、確有真才實(shí)學(xué)的人才，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大職工學(xué)習技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí)，創(chuàng )造有利于各類(lèi)人才發(fā)揮聰明才智的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。
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