運營(yíng)安全的相關(guān)論文
運營(yíng)就是對運營(yíng)過(guò)程的計劃、組織、實(shí)施和控制,是與產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng )造密切相關(guān)的各項管理工作的總稱(chēng)。下面,小編為大家分享運營(yíng)安全的相關(guān)論文,希望對大家有所幫助!
引 言
截止到2014年底,我國鐵路營(yíng)業(yè)里程已達到11.2萬(wàn) km,其中高速鐵路里程為 1.6 萬(wàn) km.高速鐵路在追求高速、舒適的同時(shí),更要注意安全運營(yíng)生產(chǎn)。高速鐵路運營(yíng)的安全風(fēng)險是設計者和管理者必須面對和考慮的問(wèn)題,即便是高速鐵路運營(yíng)了幾十年的日本、法國、德國等國家,安全問(wèn)題仍然面臨挑戰。
當前,我國高速鐵路重心正在由大規模建設階段逐步轉向穩定運營(yíng)階段,因此高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險管理的研究?jì)r(jià)值更加凸顯。開(kāi)展高速鐵路運營(yíng)安全風(fēng)險管理,應當結合高鐵運營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際,通過(guò)運營(yíng)階段的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險防控等手段來(lái)防范和消除風(fēng)險,從根本上提高高速鐵路運營(yíng)安全水平。
1 高速鐵路運營(yíng)安全風(fēng)險管理指導流程
20 世紀 80 年代,風(fēng)險管理和安全系統工程理論被引入中國。目前在鐵路安全風(fēng)險管理領(lǐng)域,國內外一些學(xué)者已經(jīng)取得了較好的研究成果[1-6].歸納來(lái)看,國外常用做法是基于風(fēng)險管理技術(shù)來(lái)創(chuàng )新安全管理模式,依靠科技進(jìn)步提升鐵路安全管理水平;國內常用做法是設法提高員工的安全素質(zhì)和設備質(zhì)量,加強作業(yè)環(huán)節的規范管理。中國鐵路總公司盛光祖總經(jīng)理強調指出:"安全風(fēng)險管理不是簡(jiǎn)單的提法上的變化,更不是在安全上另外再搞一套,而是在深刻總結鐵路安全工作規律、準確把握當前鐵路安全特征和變化的基礎上,對鐵路安全管理長(cháng)期以來(lái)行之有效做法的堅持、管理的完善和新時(shí)期應對新情況對安全工作的創(chuàng )新。"總體來(lái)看,目前在高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險管理領(lǐng)域的研究成果還普遍缺乏。
高速鐵路運營(yíng)系統包含專(zhuān)業(yè)多,風(fēng)險錯綜復雜,相互交織,因此開(kāi)展安全風(fēng)險管理時(shí)需要有一個(gè)清晰的思路和步驟?紤]到高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險管理在實(shí)際運用時(shí)的可操作性,作者提出圖 1 所示的指導流程。由圖 1 可見(jiàn),高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險管理的主要內容包括危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。這三者在推行安全風(fēng)險管理的過(guò)程中是不可分割的有機整體,其中,危險源辨識和風(fēng)險評估是基礎,風(fēng)險控制是核心。
2 高速鐵路運營(yíng)安全危險源辨識
高速鐵路涉及運輸、工務(wù)、電務(wù)、供電、動(dòng)車(chē)、通信、信號、房建等專(zhuān)業(yè),各個(gè)專(zhuān)業(yè)的工序流程不同、設備多樣、危險源種類(lèi)多且來(lái)源各不相同?偟膩(lái)說(shuō),高速鐵路運營(yíng)安全風(fēng)險因素又可以從人員、環(huán)境、設備和管理四個(gè)方面深入挖掘,因此作者提出采用"工序/流程-設備-人員分析法"進(jìn)行危險源識別,具體做法為:將各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設備設施運用、管理、維修等活動(dòng)劃分為具體工序或流程,針對其中的人員活動(dòng)、設備設施和作業(yè)環(huán)境,通過(guò)識別人的不安全行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)等各類(lèi)危險源,從而生成危險源清單。
2.1 人員風(fēng)險因素
通過(guò)對安全行為學(xué)、安全心理學(xué)、安全人機工程中關(guān)于造成失誤行為的研究[7],確定影響高速鐵路安全運營(yíng)的人員風(fēng)險要素主要從安全素養、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行辨識,如圖 2 所示。
2.2 設備風(fēng)險因素
各個(gè)專(zhuān)業(yè)都有各種各樣的運營(yíng)設備,其設備風(fēng)險因素也多種多樣。例如,工務(wù)系統設備風(fēng)險因素包括:軌道過(guò)超高或欠超高、鋼軌彎曲、鋼軌損傷、道砟不平整、軌枕?yè)p壞、橋涵破損等;供電系統設備風(fēng)險因素主要包括:接觸網(wǎng)停電、變電所故障、絕緣子閃絡(luò )、弓網(wǎng)關(guān)系惡化等;電務(wù)系統設備風(fēng)險因素主要包括:
信號機損壞、自動(dòng)閉塞失靈、軌道電路中斷、其他電務(wù)設備的損壞等;通信系統設備風(fēng)險因素主要包括:信號發(fā)射基站停止工作、無(wú)線(xiàn)傳輸網(wǎng)絡(luò )故障、車(chē)載通信設備故障等;動(dòng)車(chē)組風(fēng)險因素主要包括:車(chē)輪損傷、軸溫過(guò)高及切軸、ATP 系統故障、受電弓損壞、車(chē)載信號系統失靈等。
2.3 環(huán)境風(fēng)險因素
環(huán)境既包括自然因素,也包括社會(huì )因素。自然環(huán)境風(fēng)險因素包括強風(fēng)、暴雨、地震、冰霜和雪災等;社會(huì )環(huán)境風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟、文化、管理和法律等,它們都會(huì )對高速鐵路的安全運營(yíng)產(chǎn)生不同程度的影響。
2.4 管理風(fēng)險因素
雖然人、機、環(huán)境往往是造成事故的直接原因,但追根溯源管理卻是本質(zhì)上的原因。這是因為人-機-環(huán)境三大安全要素都是受"管理"要素支配的,"管理"要素滲透到系統的每一個(gè)環(huán)節,所以保障高鐵安全運營(yíng)的關(guān)鍵是管理。管理的主要職責是要加強"預防性防護"、"保護性防護"和"應急處理",因此管理的風(fēng)險因素也體現在這三個(gè)環(huán)節,如圖 3 所示。
3 高速鐵路運營(yíng)安全風(fēng)險評估
風(fēng)險評估是在對風(fēng)險發(fā)生的概率及損失進(jìn)行估算的基礎上,對危險源進(jìn)行等級評定、風(fēng)險排序與風(fēng)險決策。
3.1 風(fēng)險概率評估
高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險概率評估要綜合考慮現實(shí)風(fēng)險情況、受影響對象的風(fēng)險承受能力、管理方對風(fēng)險的控制能力等要素[8],估算預測風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。風(fēng)險概率評估,通常采用歷史數據分析、統計分析、專(zhuān)家經(jīng)驗、會(huì )商、推斷法等相結合的分析方法。在分析過(guò)程中,一般需要收集大量的事故統計數據和研究對象的特性、狀態(tài)等數據。對風(fēng)險概率評估的結果,可以采用很多的方法進(jìn)行分級,例如將可能性等級劃分為:每周發(fā)生數次或更多、每月發(fā)生數次、每年發(fā)生數次等。
3.2 風(fēng)險后果評估
高鐵運營(yíng)安全風(fēng)險后果評估對提出相應的防控措施,制定突發(fā)事件預案具有重要的參考價(jià)值。風(fēng)險后果評估工作是否全面、準確、客觀(guān),將直接影響風(fēng)險等級判斷的準確性。風(fēng)險后果可分為客觀(guān)損失和主觀(guān)影響?陀^(guān)損失包括人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響等。主觀(guān)影響包括政治影響、社會(huì )影響、媒體關(guān)注度、信譽(yù)度等[9].
3.3 概率/后果評價(jià)方法
利用風(fēng)險概率/后果評價(jià)方法,結合高鐵運營(yíng)安全事故等級劃分依據,建立概率/后果綜合評估表對危險源開(kāi)展評價(jià)。
4 風(fēng)險控制
高速鐵路運營(yíng)安全風(fēng)險管理的最終目標是實(shí)現風(fēng)險的超前預防。通過(guò)人員/設備/工序(流程)方法對各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、段、車(chē)間進(jìn)行危險源排查,并進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),制定風(fēng)險控制措施。為了較好地進(jìn)行安全風(fēng)險管理,繪制危險源清單及風(fēng)險評價(jià)、控制表。中風(fēng)險級別填寫(xiě)采用前述概率/后果綜合評估法,風(fēng)險級別表示分別為:R1 表示"高風(fēng)險";R2 表示"較高風(fēng)險";R3 表示"一般風(fēng)險";R4表示"可接受風(fēng)險".
針對不同危險源的風(fēng)險等級,采用不同的風(fēng)險控制措施以實(shí)現分級處理。
參考文獻:
[1]高巖,王德。鐵路安全風(fēng)險管理及其有效實(shí)施的支撐條件[J].中國鐵路,2012,(4):2-6.
[2]黃鋼。我國鐵路安全風(fēng)險管理持續發(fā)展的研究與思考[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2014,36(9):1-6.
[3]楊金英。實(shí)施精細化管理推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險管理[J].中國鐵路,2012,(10):21-23.
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