淺談垃圾填埋場(chǎng)的土地整理和利用論文
1某地垃圾填埋場(chǎng)現狀
該垃圾填埋場(chǎng)地處沿海某地城郊，原為荒灘林地，現因當地經(jīng)濟快速發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)發(fā)成工業(yè)開(kāi)發(fā)區，填埋場(chǎng)距離市區30km左右，離最近的城鎮8km左右，目前填埋場(chǎng)周?chē)泄S(chǎng)分布。填埋場(chǎng)總面積約16.585hm2，其中填埋區為15.838hm2，管理區及滲瀝液處理區約0.747hm2。整個(gè)庫區由生活垃圾填埋區和拆解垃圾填埋區組成。生活垃圾填埋區占地面積14.078hm2，分為一期庫區和二期庫區。一期庫區占地6.328hm2，自1998年啟用，已于2006年封場(chǎng)，填埋量約33萬(wàn)t；二期庫區占地7.75hm2，自2006年啟用，于2012年底封場(chǎng)，填埋量52萬(wàn)t，生活垃圾填埋區已填埋的垃圾總量約為85萬(wàn)t。拆解垃圾填埋區位于填埋庫區西面，占地面積約1.76hm2，填埋厚度5.8m，庫容10.23萬(wàn)m3，已填埋的垃圾總量約為15萬(wàn)t。至2012年底，填埋場(chǎng)庫區均已達到設計庫容，實(shí)行封場(chǎng)，目前已進(jìn)入封場(chǎng)后管理維護階段。
2當地工業(yè)發(fā)展和用地現狀
按照工業(yè)新城區的定位，當地編制了工業(yè)集聚區各項規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，投入資金建設園區的主干道路網(wǎng)及水、電、通信等基礎設施，著(zhù)力培育規模企業(yè)，提升區域經(jīng)濟競爭力，形成了以機電、汽摩配、塑料制品、五金、水產(chǎn)冷凍等五大特色行業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構。全鎮億元企業(yè)8家，千萬(wàn)元以上企業(yè)達20多家。根據當地國土資源局國有土地使用權招拍掛出讓成交公示（2012年6月顯示，當地近期的工業(yè)用地拍賣(mài)屢創(chuàng )新高，反映了其工業(yè)用地緊張的現實(shí)。城鎮生活垃圾均采用焚燒方式處理，已封場(chǎng)的填埋場(chǎng)位于工業(yè)開(kāi)發(fā)區核心區域，成為工業(yè)園區中的“棕色地塊”，制約了工業(yè)園區的發(fā)展。根據國家規范，若要對該塊土地重新利用，則需要填埋場(chǎng)達到穩定安全期后方可進(jìn)行土地使用，且不能建造永久性建筑物，為了使已封場(chǎng)填埋場(chǎng)的場(chǎng)地發(fā)揮更積極的土地效益和社會(huì )經(jīng)濟效益，減少填埋場(chǎng)維護費用，降低填埋場(chǎng)對周邊區域環(huán)境污染的風(fēng)險，可以利用填埋場(chǎng)距當地焚燒發(fā)電廠(chǎng)較近的優(yōu)勢，對填埋物采取“外運焚燒”的方式對土地進(jìn)行整理，并對搬遷后的場(chǎng)地進(jìn)行土壤修復、回填，使之達到GB15618—2008土壤環(huán)境質(zhì)量標準（修訂中第二級工業(yè)用地標準，讓該地塊恢復成工業(yè)用地，并從土地轉讓收益中抵扣掉土地整理的費用。
3方案實(shí)施的條件
3.1交通運輸條件。填埋場(chǎng)所屬區塊路網(wǎng)建設已經(jīng)成熟，運輸條件良好。填埋場(chǎng)距當地焚燒發(fā)電廠(chǎng)6km，運距合適，交通方便，具備了項目實(shí)施必須的交通條件。
3.2處理場(chǎng)地條件。當地焚燒發(fā)電廠(chǎng)總占地面積61124m2，總投資近3億元，裝機容量25MW，上網(wǎng)電量1億kW·h/a，處理規模一期1000t/d，年處理生活垃圾28萬(wàn)t。其二期工程預計在近2a內實(shí)施，屆時(shí)會(huì )增加處理量800t/d，處理量將達到1800t/d。目前該焚燒發(fā)電廠(chǎng)日處理量為800t/d，有200t/d的余量垃圾可以提供給垃圾填埋場(chǎng)做二次處理；2a后，該公司二期工程實(shí)施，可提供給垃圾填埋場(chǎng)二次處理垃圾最大處理量約600t/d，能滿(mǎn)足垃圾填埋場(chǎng)垃圾的二次處理要求。
4已填埋垃圾分析
4.1生活垃圾。一期庫區垃圾。生活垃圾填埋區一期庫區自1998年啟用，至2006年封場(chǎng)完畢，使用年限8a，已填埋垃圾約33萬(wàn)t。一期庫區封場(chǎng)至今已有6a，部分垃圾在填埋場(chǎng)中填埋多年，垃圾中易降解物質(zhì)降解已經(jīng)完成，垃圾成分基本達到穩定化，礦化率較高。二期庫區垃圾。生活垃圾填埋區二期庫區自2006年啟用，至2012年封場(chǎng)，使用年限6a，已填埋垃圾52萬(wàn)t。根據城區生活垃圾產(chǎn)生量的相關(guān)資料顯示，從2009年開(kāi)始，每天垃圾填埋量平均約500t，經(jīng)計算，二期庫區上層4m左右厚的垃圾基本是近1~2a填入的，其降解、礦化率較低甚至還未進(jìn)入礦化階段。2008—2009年垃圾產(chǎn)生量較初始填埋時(shí)有所增長(cháng)，垃圾填埋齡3~4a，其有機物已部分或大部分降解，垃圾礦化率相對較高，降解后垃圾層有一定的沉降性，估計這部分垃圾層厚度在2.5m左右。最下層垃圾是2005—2007年填埋的垃圾，當時(shí)垃圾產(chǎn)生量較少，并經(jīng)過(guò)5~6a的降解，絕大部分有機物已降解，礦化程度較高，并且礦化后垃圾沉降量較大，這部分垃圾層厚約1.5m。
4.2拆解垃圾。拆解垃圾庫區自2006年啟用，至2012年封場(chǎng)，已使用6a，填埋垃圾約15萬(wàn)t。根據當地拆解垃圾的相關(guān)資料可知，垃圾主要成分為橡膠、沙子、磚塊、塑料、線(xiàn)路板、鐵、銅以及極少量的紙張等，經(jīng)分選后的垃圾焚燒熱值較高。
5外運焚燒工藝
5.1工藝設計
5.1.1工藝流程簡(jiǎn)介。根據焚燒廠(chǎng)接納能力和篩分機處理能力制定垃圾挖掘計劃，垃圾挖掘后，經(jīng)過(guò)篩分機篩分，篩上物運至焚燒廠(chǎng)焚燒；篩下物作為礦化垃圾利用。
5.1.2設備及人員配置。垃圾焚燒廠(chǎng)一期設計處理規模為1000t/d，近2a可接納填埋場(chǎng)二次處理垃圾量約200t/d。人員及設備配備。根據焚燒發(fā)電廠(chǎng)的規劃，其二期將在2014年建設運營(yíng)，總設計處理規模將達到1800t/d，預估可接納填埋場(chǎng)二次處理垃圾量最大約600t/d。人員及設備配備。
5.2處理周期分析
5.2.1已填垃圾成分分析。根據國內對已填埋垃圾篩分測定的相關(guān)研究，填埋場(chǎng)內垃圾篩分物隨填埋年限各有不同。
5.2.2垃圾總量分析。結合垃圾填埋場(chǎng)填埋種類(lèi)和年限，垃圾填埋場(chǎng)中垃圾經(jīng)篩分后，篩上物、篩下物分析結果。
5.2.3垃圾處理周期分析。垃圾填埋場(chǎng)垃圾處理周期。
5.3礦化垃圾的性質(zhì)和用途。垃圾填埋數年后，垃圾中易降解物質(zhì)完全或接近完全降解，垃圾填埋場(chǎng)表面沉降非常小，垃圾本身已很少或不產(chǎn)生滲瀝液和填埋氣，垃圾中可生物降解含量較小，滲瀝液中COD濃度較低，垃圾填埋場(chǎng)達到穩定化狀態(tài)即無(wú)害化狀態(tài)，這部分垃圾稱(chēng)為礦化垃圾。根據礦化垃圾性質(zhì)可知，礦化垃圾中有一定的有機質(zhì)和營(yíng)養元素，主要用途：①種植、綠化用的營(yíng)養土；②建筑材料；③生物反應床的填料。
6場(chǎng)地修復及土地重新利用
6.1場(chǎng)地土壤檢測和修復目的。填埋場(chǎng)庫區按區塊搬空后，即可對搬空區塊進(jìn)行土壤檢測，根據GB15618—2008（修訂工業(yè)用地土壤污染物濃度控制要求取樣、分析、給出調查報告，并制定修復方案進(jìn)行場(chǎng)地修復，使之達到該標準中工業(yè)用地的要求，實(shí)現地塊的重新利用。
6.2常用修復技術(shù)根據�！段廴緢�(chǎng)地土壤修復技術(shù)導則》（征求意見(jiàn)稿，常用的污染場(chǎng)地修復技術(shù)包括挖掘、穩定/固化、化學(xué)淋洗、氣提、電動(dòng)、熱處理、生物修復等。
6.3土地重新利用。場(chǎng)址土方填筑完成并驗收合格后，即可進(jìn)行地塊規劃設計，然后進(jìn)行場(chǎng)地平整、路網(wǎng)建設、通水、通電等基礎建設，建設完成后即可進(jìn)行土地的重新利用。
7投資收益分析
根據工藝各流程和設備配備，項目總投資約為9714.3萬(wàn)元（含土壤修復費用，其中垃圾焚燒按80元/t計，場(chǎng)地調查和修復按1300萬(wàn)元計，未計礦化垃圾的收益或處理成本。根據的統計，目前工業(yè)土地的均價(jià)近930萬(wàn)元/hm2，本項目完成后可整理出工業(yè)用地16.58hm2，考慮項目實(shí)施完成需4.3a，屆時(shí)土地價(jià)格漲價(jià)按15%計，預計可以回收土地資金17728.5萬(wàn)元，故按本方案，該垃圾填埋場(chǎng)地塊整理利用后，可以產(chǎn)生8014.2萬(wàn)元的凈收益。
8結論
(1)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后土地開(kāi)發(fā)利用，要結合當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、環(huán)境保護意識及現狀等方面進(jìn)行綜合分析，確定最合理的方案。
(2)根據某地垃圾填埋場(chǎng)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)整理技術(shù)和經(jīng)濟成本、收益的分析，外運焚燒+場(chǎng)地土壤修復方案是切實(shí)可行的。
(3)本方案給土地價(jià)值較高地區已封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)土地整理和利用提出了一個(gè)新的方案，也為垃圾堆場(chǎng)存量治理提供了一個(gè)新途徑。
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