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關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)
國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，鼓勵高�？蒲腥藛T離崗創(chuàng )業(yè)，優(yōu)惠條件是可以保留體制內身份和待遇三年。
30多年前，也有過(guò)類(lèi)似的政策，當時(shí)俗稱(chēng)“停薪留職”。那是1983年6月11日，當時(shí)的勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)濟委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問(wèn)題的通知》。停薪留職政策自此風(fēng)行。
此次國務(wù)院力排眾議出臺的支持科研人員離崗創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，可以看作是“停薪留職”2.0版，無(wú)論是停職時(shí)間還是待遇上都優(yōu)于1983年的《通知》。比如，1983年《通知》規定停薪留職時(shí)間一般不超過(guò)兩年，停薪留職期間，不升級，不享受各種津貼、補貼和勞保福利待遇，而新政策則優(yōu)惠得多。
此次新的《意見(jiàn)》提出，對于高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授曾湘泉表示，這一舉措與30年前允許國有企事業(yè)單位職工“停薪留職”下海經(jīng)商本質(zhì)上一致，但還是有具體差別。
曾湘泉：跟30年前有很大差別，這次留一條后路。將來(lái)如果辦得好，你肯定走了，如果停薪留職出去創(chuàng )業(yè)不成功了，可能回來(lái)。體制內的人到體制外去可能還是要有其他一些政策支持，包括創(chuàng )業(yè)過(guò)程中間政策的支持問(wèn)題，科技人員創(chuàng )業(yè)可能還是要考慮這個(gè)特點(diǎn)�，F在來(lái)講，創(chuàng )業(yè)可能也需要有一些素質(zhì)。比如6大能力，機會(huì )能力、組織能力、戰略能力、概念等等，科技人員要下海，怎么能夠降低風(fēng)險，或者提高成功率，這方面工作可能還需要跟上。發(fā)一個(gè)文件，怎么去跟新經(jīng)濟條件、互聯(lián)網(wǎng)的結合，所以國務(wù)院這個(gè)文件要有效果，可能還需要做很多方面的工作，有一些配套的東西。
其實(shí)，包括當年中關(guān)村大街上校辦企業(yè)能夠發(fā)展成高科技公司，停薪留職這一政策功不可沒(méi)。在聯(lián)想集團創(chuàng )始人柳傳志看來(lái)，科研院所的科技成果轉化，特別需要鼓勵有經(jīng)驗的科研人員創(chuàng )業(yè)。為此，2008年，中國科學(xué)院和聯(lián)想控股發(fā)起創(chuàng )辦“聯(lián)想之星”，旨在發(fā)現和培養科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才。
柳傳志：科研院所的科技成果靠轉化的方式轉到企業(yè)去，我自己的體會(huì )，效果不是很好。最好的方式是給企業(yè)輸送人才，同時(shí)讓科研院所有經(jīng)驗的人出來(lái)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
面對國家出臺的離崗創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，目前仍在體制內的科研人員也表現出不同的態(tài)度。中科院某研究所的劉先生就表示，一定會(huì )選擇創(chuàng )業(yè)：
劉先生：三年的時(shí)間對于創(chuàng )業(yè)來(lái)說(shuō)，如果你能成就看出來(lái)了，不能成也基本上有結論了，三年做不好的話(huà)可能我這個(gè)人就不適合去創(chuàng )業(yè)，或者這個(gè)項目不好，能夠回到原來(lái)的工作崗位我還是愿意回去的。
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