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專(zhuān)利授權“門(mén)檻”擬提高
【本報北京訊】為鼓勵向外國申請專(zhuān)利，提高中國國際競爭力，8月25日首次提請全國人大常委會(huì )審議的專(zhuān)利法修正案草案，刪除了向外國申請專(zhuān)利須先申請中國專(zhuān)利的規定，規定申請人可直接申請外國專(zhuān)利。同時(shí)，中國的專(zhuān)利授權“門(mén)檻”將進(jìn)一步提高。
根據現行專(zhuān)利法規定，在中國國內完成的發(fā)明創(chuàng )造向外國申請專(zhuān)利，須先申請中國專(zhuān)利。此次提交審議的專(zhuān)利法修正案草案規定，任何單位或者個(gè)人可以將其在中國完成的發(fā)明創(chuàng )造向外國申請專(zhuān)利，這樣就取消了必須先申請中國專(zhuān)利的限制。
同時(shí)，考慮到一些專(zhuān)利申請可能涉及中國國家安全，需要進(jìn)行保密審查，草案規定：在中國完成的發(fā)明創(chuàng )造向外國申請專(zhuān)利的，應當事先經(jīng)國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。
專(zhuān)利法修正案草案規定，為公共健康目的，對在中國取得專(zhuān)利權的藥品，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予制造并將其出口到規定國家或者地區的強制許可。這些國家或者地區的限制為：最不發(fā)達國家；不具備該藥品的制造能力或者制造能力不足，并依照中華人民共和國參加的世界貿易組織有關(guān)條約已經(jīng)履行了相關(guān)手續的成員。
專(zhuān)利法修正案草案還摒棄了現行專(zhuān)利法關(guān)于專(zhuān)利授權條件“相對新穎性標準”，而采用了“絕對新穎性標準”，規定授予專(zhuān)利權的發(fā)明創(chuàng )造在國內外都沒(méi)有為公眾所知。這意味著(zhù)中國的專(zhuān)利授權“門(mén)檻”將進(jìn)一步提高。
此外，專(zhuān)利法修正案草案明確規定，侵犯專(zhuān)利權的賠償應當包括權利人維權的成本。為打擊專(zhuān)利違法行為，草案將假冒他人專(zhuān)利的罰款數額從違法所得的3倍提高到4倍；沒(méi)有違法所得的，將罰款數額從5萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，并將冒充專(zhuān)利行為的罰款數額從5萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。
為提高司法保護的效率，草案還規定：在訴訟活動(dòng)中，權利人的損失、侵權人獲得的利益和專(zhuān)利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據專(zhuān)利權的類(lèi)型、侵權行為的性質(zhì)和情節等因素，確定給予1萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的賠償。
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