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六安市眾創(chuàng )空間備案實(shí)施細則
為深入貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2015〕41號)精神，加快推動(dòng)我市眾創(chuàng )空間建設，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，我們制定了《六安市眾創(chuàng )空間備案實(shí)施細則》。
第一條 為引導我市眾創(chuàng )空間持續健康發(fā)展，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。根據國家、省對眾創(chuàng )空間管理的有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本細則所稱(chēng)眾創(chuàng )空間，是指在我市范圍內由獨立機構運營(yíng)，為初創(chuàng )期小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的辦公服務(wù)場(chǎng)所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)平臺，是創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，滿(mǎn)足不同創(chuàng )業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。
第三條 充分利用開(kāi)發(fā)區、高校、科研院所、企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)投資機構和社會(huì )力量，推廣創(chuàng )業(yè)苗圃、創(chuàng )業(yè)社區、創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資機構、社會(huì )組織等社會(huì )力量的主力軍作用，構建一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，形成“苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條。
第四條 眾創(chuàng )空間應符合以下標準和條件：
一發(fā)展方向明確。運營(yíng)管理機構是在六安市注冊的獨立法人，設立的宗旨是服務(wù)創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。眾創(chuàng )空間可為入駐科技型小微企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊和眾多創(chuàng )客提供低成本的創(chuàng )業(yè)空間、科技創(chuàng )新資源、投融資、政務(wù)商務(wù)及其它配套服務(wù)，有固定場(chǎng)所，并有專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)運營(yíng)團隊，管理服務(wù)機構設置合理，團隊成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工占60%以上;
(二)管理制度健全。建有圍繞培育孵化創(chuàng )業(yè)團隊或初創(chuàng )期小微企業(yè)為目的的新型孵化運行機制、定期開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)的創(chuàng )業(yè)輔導制度、規范的創(chuàng )業(yè)團隊、初創(chuàng )期小微企業(yè)入駐和退出機制;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所，面積不少于500平方米，其中公共辦公與服務(wù)場(chǎng)地面積不低于總面積的80%。場(chǎng)地為自有或租期5年以上，為入駐企業(yè)提供必需的辦公設備及會(huì )議室、洽談室，通過(guò)開(kāi)放共享降低運營(yíng)成本，向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供低成本的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、設備設施、寬帶網(wǎng)絡(luò )、互聯(lián)網(wǎng)資源、開(kāi)源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎條件和服務(wù);
(四)設立了種子資金或孵化資金，或與金融機構、創(chuàng )投機構、擔保公司等建立了密切聯(lián)系，可為早期創(chuàng )業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù);
(五)擁有一定數量的入駐服務(wù)對象。能夠吸引從事科技類(lèi)或創(chuàng )意設計類(lèi)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊和創(chuàng )客入駐眾創(chuàng )空間，其中創(chuàng )業(yè)團隊不少于5家。入駐企業(yè)應是處于創(chuàng )業(yè)期的科技類(lèi)、創(chuàng )意類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)，成立時(shí)間一般不超過(guò)1年;創(chuàng )業(yè)團隊由3人(含)以上組成，并有明確的創(chuàng )業(yè)項目研發(fā)計劃，創(chuàng )業(yè)項目應符合我省市產(chǎn)業(yè)政策導向，并在法律、法規允許的范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(六)具有健全的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。能為創(chuàng )客入駐企業(yè)(團隊)提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資和培訓等方面的服務(wù)，積極整合并鏈接社會(huì )資源，與各開(kāi)發(fā)區、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、高校、科研院所及第三方科技服務(wù)機構有效對接，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供科技中介、科技金融、技術(shù)轉移、成果轉化、創(chuàng )業(yè)孵化等全方位、專(zhuān)業(yè)化服務(wù);
(七)建立創(chuàng )業(yè)導師工作機制和服務(wù)體系。借助成功企業(yè)家、天使投資人和資深管理者、技術(shù)專(zhuān)家、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家等，擁有專(zhuān)兼職創(chuàng )業(yè)導師隊伍，能夠為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)輔導、培訓等服務(wù) ;
(八)專(zhuān)注入特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng )空間，應有明確的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，并建有專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，擁有專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)咨詢(xún)能力和管理能力;
(九)舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)系列活動(dòng)。定期舉辦各種創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新路演、大賽、論壇等眾創(chuàng )活動(dòng)，日常性舉行創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)大講堂、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)等雙創(chuàng )培訓活動(dòng)。
第五條 六安市眾創(chuàng )空間備案程序：
(一)申報主體向所在縣(區)科技主管部門(mén)提出申請;
(二)縣(區)科技主管部門(mén)初審合格后，向市科技局出具推薦意見(jiàn);
(三)市科技局對申報材料進(jìn)行審查，對符合條件且運行良好的眾創(chuàng )空間予以備案;
第六條眾創(chuàng )空間的管理：
(一)經(jīng)備案的眾創(chuàng )空間及其管理服務(wù)機構應接受市科技局的指導和監督，各縣(區)科技主管部門(mén)應對區域內眾創(chuàng )空間進(jìn)行日常監管和服務(wù)。經(jīng)備案的眾創(chuàng )空間及其運營(yíng)機構，應自覺(jué)接受所在地科技主管部門(mén)的管理。市縣(區)科技主管部門(mén)對于經(jīng)備案的眾創(chuàng )空間，給予一次性經(jīng)費補助，并積極推薦符合條件的眾創(chuàng )空間申請省級備案;
(二) 市科技局對備案的眾創(chuàng )空間建立績(jì)效評價(jià)體系和動(dòng)態(tài)管理機制，組織開(kāi)展年度績(jì)效考核，對績(jì)效考核不達標、或無(wú)故未參加績(jì)效考核以及在績(jì)效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng )空間，一經(jīng)查實(shí)，不再列入六安市眾創(chuàng )空間備案目錄，并向社會(huì )公布;
(三)對于在省績(jì)效考核中獲得優(yōu)秀，并得到補助經(jīng)費支持的眾創(chuàng )空間，市縣也給予同等數額的補助資金。用于眾創(chuàng )空間孵化能力建設、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出，包括眾創(chuàng )空間孵化資金補充、開(kāi)展公共技術(shù)服務(wù)支出及相關(guān)服務(wù)平臺建設、信息化建設、儀器設備購置、團隊培訓、項目路演等眾創(chuàng )空間運營(yíng)費用補助;
(四)各縣區應加強對轄區內眾創(chuàng )空間的日常服務(wù)，積極整合各類(lèi)資源，對眾創(chuàng )空間及區域內的創(chuàng )業(yè)企業(yè)、團隊和創(chuàng )客給予支持和服務(wù)。眾創(chuàng )空間孵化的成果、項目?jì)?yōu)先在本地轉化、產(chǎn)業(yè)化;
第七條 本辦法由六安市科學(xué)技術(shù)局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
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