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南陽(yáng)鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新相關(guān)政策
《南陽(yáng)市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的若干政策措施》和《南陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,為自主創(chuàng )業(yè)者和企業(yè)主在發(fā)展道路中的部分資金問(wèn)題找到了解決辦法。
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是我國推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎,是改革開(kāi)放在新時(shí)期的新航標,是全面建成小康社會(huì )和實(shí)現現代化的重大戰略。目前,南陽(yáng)市建有各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體22家,其中,國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺2家,省級科技企業(yè)孵化器3家、省級眾創(chuàng )空間1家。市政府與清控科創(chuàng )合作共建“南陽(yáng)創(chuàng )業(yè)大街”項目已經(jīng)開(kāi)工建設,預計今年7月份將正式開(kāi)業(yè)運營(yíng),與UFO合作共建“南陽(yáng)宛創(chuàng )空間”已簽訂協(xié)議,各項建設工作正緊張有序向前推進(jìn)。
南陽(yáng)市科技局局長(cháng)張梅介紹,今年4月28日頒布實(shí)施的《南陽(yáng)市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干政策措施》,九條內容包括對眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的引進(jìn)、建設、運營(yíng)及相關(guān)服務(wù)能力提升、激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )客主體活力等方面的引導和支持。
“十三五”期間,南陽(yáng)計劃在重點(diǎn)建設20個(gè)要素齊全、開(kāi)放共享的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體。推動(dòng)中心城區新建2-3個(gè)示范性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,引導各縣區圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設科技企業(yè)孵化器、技術(shù)支撐型眾創(chuàng )空間,鼓勵引導高等院校結合重點(diǎn)學(xué)科建設眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園,指導行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng )辦各類(lèi)特色鮮明、需求指向明確的專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間。
同時(shí),政策對引進(jìn)、建設、和改造升級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體制定了具體措施,給予多方面的資金支持。對各級政府引進(jìn)國內外知名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)來(lái)我市合作共建或管理運營(yíng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,給予場(chǎng)租減免、運營(yíng)和裝修費用補助等優(yōu)惠政策,并可采取“一事一議”的方式,另行研究確定優(yōu)惠政策。對眾創(chuàng )空間等孵化載體改造升級,符合條件的由同級財政按照孵化場(chǎng)地改造費用(不含基礎設施建設費)的50%給予補貼,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對經(jīng)認定的國家級、省級、市級的眾創(chuàng )空間等孵化載體,由市級財政給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎補。
在突出對激發(fā)創(chuàng )客主體活力支持方面,張梅說(shuō),對高校、科研院所的科技人員離崗創(chuàng )辦科技型中小企業(yè)的,創(chuàng )業(yè)孵化期3年,保留編制、人事關(guān)系,職級、檔案工資正常晉升,最長(cháng)5年內可回原單位,工齡連續計算,保留原聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。對高校、科研院所科技成果轉移轉化進(jìn)一步放寬,可將職務(wù)發(fā)明成果轉讓收益的50%以上,最高可達100%用于獎勵科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊。對在校大學(xué)生、研究生到各類(lèi)孵化載體休學(xué)創(chuàng )辦小微企業(yè),可向學(xué)校申請保留學(xué)籍2年,并可根據創(chuàng )業(yè)績(jì)效給予一定學(xué)分獎勵。大中專(zhuān)學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)的,可申請5000元的一次性開(kāi)業(yè)補貼。對自主創(chuàng )業(yè)者和小企業(yè),可以申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款補貼,享受貼息優(yōu)惠政策,個(gè)人最高貸款額度10萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的最高貸款額度50萬(wàn)元,小微企業(yè)最高貸款額度200萬(wàn)元。
對經(jīng)認定的眾創(chuàng )空間等孵化載體為入駐企業(yè)和團隊無(wú)償提供服務(wù)的,由同級財政按照其服務(wù)費用的50%給予獎補。對孵化載體新增入孵企業(yè)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),由同級財政按照新增在孵企業(yè)1萬(wàn)元/家、新增科技型中小企業(yè)3萬(wàn)元/家、新增高新技術(shù)企業(yè)10萬(wàn)元/家的標準進(jìn)行獎補。對孵化載體內符合條件的初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)上年度研發(fā)費用給予50%、最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵性后補助。
另外,在今年4月12日頒布實(shí)施的《南陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》中要求設立科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì ),委員會(huì )聘請有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者和科學(xué)技術(shù)行政管理人員組成評審委員會(huì ),按照規定程序負責各獎項的評審工作。南陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎設立科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、楊廷寶勘察設計獎和科技成果轉化獎四個(gè)獎項。其中,市科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎每五年評選一次,每次不超過(guò)2人。市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每年評選一次,總數不超過(guò)150項。楊廷寶勘察設計獎,是為弘揚南陽(yáng)籍國際建筑大師楊廷寶先生治學(xué)精神,促進(jìn)我市建設勘察設計行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,2003年經(jīng)市政府批準設立的獎勵項目,每?jì)赡暝u審一次,授予我市勘察設計行業(yè)取得重大科技創(chuàng )新并做出突出成績(jì)的科技成果。新設立的“科技成果轉化獎”,每?jì)赡暝u審1次,每次授獎不超過(guò)5項,授予在本市范圍內,由注冊地在我市的企事業(yè)單位牽頭組織實(shí)施,并已成功實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,近三年累計實(shí)現銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元,或取得顯著(zhù)社會(huì )效益的科技成果。
其中,南陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎獎金由原每人3-5萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金由原一等獎5000元提高到特等獎每項10萬(wàn)元、一等獎每項3萬(wàn)元、二等獎每項1萬(wàn)元。新設立的市科技成果轉化獎每項獎金50萬(wàn)元。
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