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保定市市級創(chuàng )業(yè)扶持資金使用管理辦法（全文）
保定市市級創(chuàng )業(yè)扶持資金使用管理辦法已經(jīng)出臺實(shí)施了，具體內容是什么?
保定市市級創(chuàng )業(yè)扶持資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于鼓勵創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔2014〕16號)，省人社廳、省財政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)冀辦發(fā)〔2014〕16號文件有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀人社字〔2014〕212號)，中共保定市委辦公廳、保定市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(保辦發(fā)〔2015〕1號)精神，明確市級扶持創(chuàng )業(yè)資金的使用范圍、申報程序，制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)。
第二條 自2014年起，市政府每年從歷年結余的失業(yè)保險專(zhuān)項基金中調劑2000萬(wàn)元作為創(chuàng )業(yè)扶持資金，主要用于全市扶持小微企業(yè)發(fā)展，創(chuàng )業(yè)孵化基地(園區)建設，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓工作和普通高校畢業(yè)生初次創(chuàng )業(yè)補貼等相關(guān)費用。
第三條 市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市創(chuàng )業(yè)辦)負責市級創(chuàng )業(yè)扶持資金的使用管理。
第二章 使用范圍及申報程序
第四條 小微型企業(yè)的租金補貼。對城鎮登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng )辦的小微型企業(yè)(不包括入駐創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化基地的)，創(chuàng )辦3年內租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪，可給予一定比例的租金補貼。補貼標準：100 平方米(含100平方米)以下的每年不超過(guò)3000 元;100 平方米以上的每年不超過(guò)5000 元。補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3 年。具體申請辦法按《保定市關(guān)于落實(shí)小微型企業(yè)房租補貼的申領(lǐng)程序》辦理。
第五條 創(chuàng )業(yè)孵化基地的資金補貼。創(chuàng )業(yè)孵化基地的資金補貼包括入駐定點(diǎn)創(chuàng )業(yè)孵化基地的創(chuàng )業(yè)實(shí)體的場(chǎng)地租賃費補貼和創(chuàng )業(yè)實(shí)體的水電費補貼，其補貼標準分別為:入駐定點(diǎn)創(chuàng )業(yè)孵化基地的創(chuàng )業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月的，給予孵化基地最長(cháng)不超過(guò)3年的一定額度的場(chǎng)地租賃補貼和一定數額的水電費補貼，場(chǎng)地租賃補貼標準：每平方米每天2元(不足2元的據實(shí)補貼)，每個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)體每年補貼最高不超過(guò)3萬(wàn)元;水電費補貼標準：每個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)體每年水費、電費補貼之和最高不超過(guò)2400元(不足2400元的據實(shí)補貼)，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。具體申請辦法按《保定市創(chuàng )業(yè)孵化基地認定和管理工作方案》辦理。
第六條 創(chuàng )業(yè)培訓補貼。為城鎮登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年內有創(chuàng )業(yè)愿望的職業(yè)院校學(xué)生和已創(chuàng )業(yè)的小微企業(yè)主(原則上在創(chuàng )辦3年內)提供不同層次、有針對性的創(chuàng )業(yè)培訓，培訓機構可申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼，每人最高不超過(guò)1200元。對學(xué)員參加培訓后，培訓合格并取得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)的，6個(gè)月內實(shí)現創(chuàng )業(yè)的.，按培訓補貼標準的100%給予補貼。6個(gè)月內沒(méi)有實(shí)現創(chuàng )業(yè)的，取得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)的，按創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準的60%給予補貼。
申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼的培訓機構向市創(chuàng )業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
(一)《創(chuàng )業(yè)培訓補貼審核認定表》;
(二)《申請培訓補貼人員名冊》;
(三)免費培訓協(xié)議書(shū)、及其身份證復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、《創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)》復印件、創(chuàng )業(yè)證明材料(營(yíng)業(yè)執照、未就業(yè)證明)，定點(diǎn)職業(yè)培訓機構在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料;
(四)培訓小微企業(yè)主的，還應附營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)證明。
培訓機構提出申請后，申請材料經(jīng)市創(chuàng )業(yè)辦審核公示后抄送市財政部門(mén)，市財政部門(mén)按規定將補貼資金支付到培訓機構在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)，同時(shí)將資金支付情況抄送市創(chuàng )業(yè)辦。
第七條 創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。有創(chuàng )業(yè)愿望及創(chuàng )業(yè)能力的創(chuàng )業(yè)人員到創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地參加實(shí)訓的，可按每人每月300元的標準，給予創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地不超過(guò)3個(gè)月的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。
申請創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地向市創(chuàng )業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
(一)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地補貼資金申請報告;
(二)《保定市創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地補貼資金審核表》;
(三)《保定市創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員情況統計表》;
(四)《保定市創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地考核評估表》。
創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地提出申請后，申報材料經(jīng)市創(chuàng )業(yè)辦審核并抄送市財政部門(mén)，市財政部門(mén)將補貼資金撥入創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地賬戶(hù)。
第八條 一次性創(chuàng )業(yè)補助。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內普通高校畢業(yè)生，自主創(chuàng )業(yè)(含網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)，國家限制行業(yè)除外)，初次領(lǐng)取市工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照并穩定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可向市創(chuàng )業(yè)辦申請一次性創(chuàng )業(yè)補助，補助標準每人5000元。
申請一次性創(chuàng )業(yè)補助的創(chuàng )業(yè)者向創(chuàng )業(yè)所在地街道(鄉鎮)人力資源和社會(huì )保障機構提出申請，申請時(shí)需攜帶下列材料：
(一)本人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、納稅證明原件及復印件;
(二)《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)補助申請表》。
創(chuàng )業(yè)者提出申請后，經(jīng)街道(鄉鎮)人力資源和社會(huì )保障機構核實(shí)、匯總，填寫(xiě)《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)補助審核認定表》、《保定市高校畢業(yè)生申請自主創(chuàng )業(yè)補助人員花名冊》，經(jīng)創(chuàng )業(yè)所在地創(chuàng )業(yè)辦審核并報送市創(chuàng )業(yè)辦審核后抄送市財政部門(mén)，市財政部門(mén)將資金支付給申請者本人。
第九條 凡已享受過(guò)同級財政相關(guān)補貼的不得重復享受上述創(chuàng )業(yè)補貼，可按最優(yōu)惠政策享受。各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構要對享受創(chuàng )業(yè)補貼的各類(lèi)人員在其就業(yè)失業(yè)登記證上予以記載，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第三章 審 批 權 限
第十條 20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以下創(chuàng )業(yè)扶持資金由市創(chuàng )業(yè)辦審批，市財政局將補貼資金撥付至申請單位賬戶(hù);20萬(wàn)元以上創(chuàng )業(yè)扶持資金由市創(chuàng )業(yè)辦審核后報市政府批準，市財政局將補貼資金撥付至申請單位賬戶(hù)。
第四章 管理與監督
第十一條 創(chuàng )業(yè)扶持資金使用應符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理制度，遵循“統籌安排、合理使用、講究效益、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，不得挪作他用。對違規使用創(chuàng )業(yè)扶持資金的單位和個(gè)人，視其情節輕重，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規定執行;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第十二條 本辦法規定的補貼資金由市財政局直接支付給申請者。支付給申請者本人有困難的，由市財政局將資金撥付至同級公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)，由同級公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)負責發(fā)放至申請者本人。
第五章 附 則
第十三條 本辦法中未明確的創(chuàng )業(yè)扶持資金支出由市創(chuàng )業(yè)辦、市財政局共同報市政府審批確定。
第十四條 各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區應參照本辦法，結合實(shí)際制定相應的創(chuàng )業(yè)扶持資金使用管理辦法。
第十五條 本辦法執行過(guò)程中所需表格等文書(shū)式樣由市創(chuàng )業(yè)辦統一制發(fā)。
第十六條 本辦法自2015年6月15日起施行，有效期2年。執行期間如遇國家和省政策調整，按上級政策執行，并適時(shí)對本辦法進(jìn)行修訂。
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