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河北省石家莊市大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新政策解讀
河北省石家莊市大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新政策是什么呢?該如何進(jìn)行解讀呢?
2012年，經(jīng)國家商務(wù)部批準，我市被確定為全國中小商貿流通企業(yè)服務(wù)體系建設試點(diǎn)城市之一。2014年1月，市商貿流通企業(yè)服務(wù)中心成立，中心隸屬于市商務(wù)局。服務(wù)中心按照國務(wù)院有關(guān)文件要求，搭建了我市商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺，建立了專(zhuān)用服務(wù)場(chǎng)地，并依托各類(lèi)服務(wù)機構，為全市中小商貿流通企業(yè)提供各類(lèi)所需服務(wù)。
針對我市“雙創(chuàng )”政策提出的關(guān)于平臺建設的相關(guān)要求，近日，市商務(wù)局有關(guān)負責人對我市中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺相關(guān)政策，進(jìn)行了解讀。
服務(wù)平臺具十大功能
“中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺，具有十大功能。”該負責人解釋說(shuō)，其中之一便是服務(wù)功能信息咨詢(xún)服務(wù)。具體而言，就是利用政府整合資源優(yōu)勢，面向企業(yè)提供政策信息、市場(chǎng)信息、法律信息、稅務(wù)信息等咨詢(xún)服務(wù)，提高市場(chǎng)應變能力;建立相關(guān)專(zhuān)家庫，以經(jīng)營(yíng)戰略、組織設計、審計認證、企業(yè)內部控制等為重點(diǎn)，為企業(yè)提供咨詢(xún)診斷服務(wù)。
其中，融資服務(wù)將為企業(yè)提供擔保融資、商圈融資、供應鏈融資配套服務(wù)，幫助企業(yè)獲得銀行直接融資和無(wú)抵押融資。突出抓好中小商貿流通企業(yè)信用擔保體系建設，開(kāi)展企業(yè)信用評級工作，建立征信、評價(jià)、監督、懲戒為主要內容的企業(yè)信用服務(wù)體系，實(shí)現政府部門(mén)、金融機構對中小商貿流通企業(yè)信用評價(jià)資源共享，推進(jìn)企業(yè)融資服務(wù)平臺建設，拓展融資渠道。
市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)，則通過(guò)舉辦和組織企業(yè)參加各類(lèi)展覽展銷(xiāo)、貿易洽談、節慶促銷(xiāo)、跨產(chǎn)業(yè)對接等活動(dòng)，組織企業(yè)建立聯(lián)合采購、共同配送等合作機制，幫助企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，降低經(jīng)營(yíng)成本�？萍紤梅⻊�(wù)可幫助企業(yè)開(kāi)展信息化建設、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和交易方式、應用電子商務(wù)等方面的技術(shù)改造，提升企業(yè)整體競爭力。
此外，服務(wù)平臺還具有管理提升服務(wù)、社會(huì )中介服務(wù)、商貿集群輔導服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、便民利民服務(wù)等多重功能。
配套資金支持方式和標準
中小商貿流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設配套資金，縣(市)區、協(xié)會(huì )設立的工作站購買(mǎi)除電腦、打印機以外的必須辦公設備，不超過(guò)實(shí)際投入額的30%給予補貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元，企業(yè)設立的聯(lián)系點(diǎn)購買(mǎi)除電腦、打印機以外的必需辦公設備，不超過(guò)實(shí)際投入額的30%的給予補貼，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
為改善中小商貿流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境、扶持中小商貿流通企業(yè)發(fā)展，對符合補貼或獎勵條件的項目或企業(yè)，須公示無(wú)異議后，再行撥付資金。鼓勵服務(wù)機構組建中小商貿流通企業(yè)互助合作基金，與金融部門(mén)一起開(kāi)展無(wú)抵押、無(wú)擔保的集合融資新模式。對經(jīng)服務(wù)中心審核認定的服務(wù)機構，可給予其不超過(guò)融資額度1%的獎勵，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
中小商貿流通企業(yè)開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)和業(yè)態(tài)創(chuàng )新、采用新的經(jīng)營(yíng)方式、管理技術(shù)提升;采用現代流通方式整合社會(huì )資源，發(fā)展符合政府引導方向的便民服務(wù)類(lèi)項目;推進(jìn)綠色經(jīng)營(yíng)和綠色消費，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的項目;發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、統一配送等管理提升和科技應用項目以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套等產(chǎn)業(yè)升級配套的項目;地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區內拓寬融資渠道、創(chuàng )新以及改制上市培育項目等采取一事一議，經(jīng)市財政局會(huì )同市商務(wù)局協(xié)商確定后，根據實(shí)際發(fā)生額給予其不超過(guò)30%獎勵，單個(gè)項目不超過(guò)20萬(wàn)元。
已享受市政府其他資金支持的項目在同一年度內不再予以支持。經(jīng)服務(wù)中心推薦，市財政局、市商務(wù)局審核后，中小商貿流通企業(yè)購買(mǎi)法律、管理、財管咨詢(xún)等發(fā)生的費用，可按其實(shí)際支出的不超過(guò)30%給予補貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)5000元。
平臺配套資金使用范圍
支持中小商貿流通企業(yè)融資擔保、創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)拓市場(chǎng)等支出;開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)和業(yè)態(tài)創(chuàng )新、采用新的經(jīng)營(yíng)方式和管理技術(shù)提升管理水平的支出;采用現代流通方式整合社會(huì )資源，發(fā)展符合政府引導方向的便民服務(wù)類(lèi)項目支出;推進(jìn)綠色經(jīng)營(yíng)和綠色消費，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的項目支出;中小商貿流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、統一配送等管理提升和科技應用項目以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套等產(chǎn)業(yè)升級配套的項目支出;支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展及各類(lèi)協(xié)會(huì )為中小企業(yè)提供服務(wù)支出;地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區內中小商貿流通企業(yè)拓寬融資渠道、創(chuàng )新以及改制上市培育項目支出。支持中小商貿流通企業(yè)發(fā)展的培訓和管理咨詢(xún)服務(wù)等。
同時(shí)，對中小商貿企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，參加經(jīng)市政府批準市商務(wù)部門(mén)組織的重要展會(huì )、展銷(xiāo)活動(dòng)，給予一定的資金補貼。國家明確支持促進(jìn)中小商貿流通企業(yè)服務(wù)體系建設的其他項目支出。經(jīng)市政府批準需要扶持的其他項目支出。
服務(wù)機構準入細則
各相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、高等院校等單位，按照自愿原則，提出書(shū)面申請，填寫(xiě)申請表。同時(shí)，提交材料，經(jīng)專(zhuān)家評審后，進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期間無(wú)異議的，公示結束后，按有關(guān)程序簽訂合作協(xié)議。
中小商貿流通企業(yè)服務(wù)機構評價(jià)工作將依據科學(xué)、合理的原則進(jìn)行評價(jià)，保障評價(jià)結果的客觀(guān)性和真實(shí)性。
服務(wù)機構評價(jià)內容主要是以下兩個(gè)方面：
服務(wù)機構合作協(xié)議完成情況，指服務(wù)機構對合作協(xié)議中規定的內容、責任等事項的完成落實(shí)情況;服務(wù)機構的服務(wù)質(zhì)量，指服務(wù)機構在服務(wù)期間的服務(wù)管理、服務(wù)效果及企業(yè)滿(mǎn)意度等情況。
評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，由服務(wù)中心通過(guò)網(wǎng)站公示。
服務(wù)中心對服務(wù)機構取得的成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促服務(wù)機構不斷完善服務(wù)水平和質(zhì)量。
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