大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)政策
對于自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，我國有哪些創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策支持?具體內容有什么呢?下面小編搜集整理了大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)政策，大家一起來(lái)吧。
優(yōu)惠政策
大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策為鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。其中，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng )業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》;離校后創(chuàng )業(yè)的，可憑畢業(yè)證書(shū)直接向創(chuàng )業(yè)地縣以上人社部門(mén)申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。
一、稅收繳納
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后，當年新安置待人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減半繳納所得稅2年。
二、企業(yè)運營(yíng)
1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。
對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )辦的企業(yè)，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內，可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)紹機構的網(wǎng)站免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當減免交費;政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為創(chuàng )辦企業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為其保管人事檔案
(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)兩年。
3、社會(huì )保險參保有單獨渠道。
高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng )業(yè)的，可在各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構設立的個(gè)人繳費窗口辦理社會(huì )保險參保手續。
三、企業(yè)注冊登記
1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內，下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。
其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。對限制性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目，允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照，讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類(lèi)費用。除國家限制的行業(yè)外，工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的，免收其1年會(huì )員費。
對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：
據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)有關(guān)手續時(shí)，除帶齊規定的材料，提出有關(guān)申請外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
四、金融貸款
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。
對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續，合理確定授信貸款額度，在一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng )業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款這項業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類(lèi)貸款的高風(fēng)險。
中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí)，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會(huì )工作經(jīng)驗，又沒(méi)有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會(huì )輕易貸款。另一位業(yè)內人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項目，但這也只是個(gè)別現象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。
記者了解到，目前在榕已有多家銀行開(kāi)辦了針對具有城鎮常住戶(hù)口或有效居留身份，年滿(mǎn)18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款。此類(lèi)創(chuàng )業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押的貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。
拓展：國家有何扶持政策？
1、大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元)，1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
2、大學(xué)生要是從事以下這些方面的自主創(chuàng )業(yè)，針對不同的行業(yè)，國家還有相應的不同優(yōu)惠政策。新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。
3、大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)過(guò)程中資金不足往往是比較困擾人的難題，針對這一難題，國家出臺了相應的政策。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔�；鸬�5倍，期限與貸款期限相同。
拓展：國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)政策
2002年3月國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2002]19號)中明確規定:“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),工商和稅收部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續,積極給予支持�！薄皬氖聜�(gè)體經(jīng)營(yíng)和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當地政府的規定,到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記,交納社會(huì )保險費�！薄暗椒枪兄茊挝痪蜆I(yè)的高校畢業(yè)生,公安機關(guān)要積極放寬建立集體戶(hù)口的審批條件,及時(shí)、便捷地辦理落戶(hù)手續�！�
2003年5月,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]49號)中規定:“鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區由地方政府確定,在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保�！�
2003年6月,財政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜[2003]48號),為切實(shí)落實(shí)國辦發(fā)[2003]49號文件精神,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè),提出了六項有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的政策規定。
2003年6月,勞動(dòng)與社會(huì )保障部在《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)[2003]14號)文件中,明確規定:“各地勞動(dòng)保障部門(mén)要認真總結近幾年來(lái)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓工作的經(jīng)驗,積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)培訓,并與就業(yè)指導、咨詢(xún)服務(wù)、后續扶持有機結合起來(lái)。充分利用各級勞動(dòng)保障部門(mén)遠程創(chuàng )業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )和創(chuàng )業(yè)培訓的項目,集中開(kāi)發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)項目庫,搜集一批創(chuàng )業(yè)信息,為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供幫助�！�
2003年6月,國家工商行政管理局在《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(工商個(gè)字[2003]第76號)文件中,就高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),制定了一系列有關(guān)收費優(yōu)惠政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。
2003年6月,共青團中央、教育部、財政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003]26號),為鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到西部地區工作和創(chuàng )業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策,以多種形式引導畢業(yè)生到西部地區工作,滿(mǎn)足西部開(kāi)發(fā)對人才的需求。文件中規定了激勵表彰和經(jīng)費保障政策,并鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
2003年9月,國家發(fā)展和改革委員會(huì )下發(fā)《關(guān)于鼓勵中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》(發(fā)改企業(yè)[2003]1209號),鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。明確規定各有關(guān)部門(mén)要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的輔導,開(kāi)展多渠道、多層次的創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng),幫助他們樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng )業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理知識,提高捕捉商機的本領(lǐng)和處理問(wèn)題的能力。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )辦企業(yè)的,任何部門(mén)不得在法律、行政法規之外設置其他登記類(lèi)前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級中小企業(yè)管理部門(mén)組織的創(chuàng )業(yè)基地內設立企業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交創(chuàng )業(yè)基地收取的各項行政事業(yè)性收費。列入全國中小企業(yè)信用擔保體系試點(diǎn)范圍的擔保機構,應當優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供小額貸款擔保。
《中華人民共和國個(gè)人獨資企業(yè)法》的正式實(shí)施,規范了個(gè)人獨資企業(yè)行為,拉動(dòng)了社會(huì )就業(yè),同時(shí)也有利于大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。國家出臺的這些政策,為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。
近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),了解這些政策,才能走好創(chuàng )業(yè)的第一步。
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