- 重慶市引導和鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政策解讀 推薦度：
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鼓勵農民返鄉創(chuàng )業(yè)政策
近年來(lái)，各地為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)都出臺了一些扶持政策，具體的創(chuàng )業(yè)政策有哪些呢?
《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》五方面政策措施
1、降低返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)基金支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè);加快發(fā)展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉創(chuàng )業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
5、完善返鄉創(chuàng )業(yè)園支持政策。
返鄉農民工優(yōu)惠證怎樣申領(lǐng)創(chuàng )業(yè)補貼
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的農村勞動(dòng)力、返鄉農民工按照每人不超過(guò)5萬(wàn)元的標準申請小額擔保貸款;對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動(dòng)力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可按招用人數每人5萬(wàn)元以?xún)壬暾埧傤~不超過(guò)30萬(wàn)元以上的小額擔保貸款;農村勞動(dòng)者和返鄉創(chuàng )業(yè)農民工證照齊全的房屋產(chǎn)權、機器設備、大件耐用消費品和有價(jià)證券以及注冊商標等無(wú)形資產(chǎn)均可作為抵押品，向金融機構申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
安徽省農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政策
我省出臺《“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃(2015—2017年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，要求全面實(shí)施八大工程，計劃到2017年，實(shí)現新增注冊企業(yè)35萬(wàn)個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人以上。涉及到農村地區，《行動(dòng)計劃》鼓勵返鄉農民工和大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，加大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的信貸支持，每年扶持200名大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)。
可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，安徽省各級財政部門(mén)將建立農民工創(chuàng )業(yè)扶持專(zhuān)項補助資金。同時(shí)，對農民工創(chuàng )業(yè)有關(guān)稅收進(jìn)行減免。對農民工返鄉創(chuàng )辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農村富裕勞動(dòng)力，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際安置人數定額依次減免其當年繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農民回小城鎮從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當地規定享受外商投資優(yōu)惠政策。
鼓勵農民網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”
《行動(dòng)計劃》鼓勵農民工發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從事農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項目。支持農民網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和農村電子商務(wù)。
在符合村鎮建設總體規劃的前提下，農村存量非農建設用地優(yōu)先用于外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)。組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)農民與企業(yè)、市場(chǎng)和園區對接。落實(shí)各項財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善農村金融服務(wù)機制，加大對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的信貸支持力度。建立農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新輔導員隊伍，依托基層就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)設施等公共平臺，提供創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)。
《行動(dòng)計劃》的主要任務(wù)是進(jìn)一步改善農村創(chuàng )業(yè)環(huán)境，引導更多有技術(shù)、有資本、會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂管理的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)農村富余勞動(dòng)力就近轉移就業(yè)，促進(jìn)農村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)最高可貸300萬(wàn)
近日，《2015中國大學(xué)生村官發(fā)展報告》發(fā)布，報告指出，截至2014年，全國共有近2萬(wàn)多名大學(xué)生村官共創(chuàng )辦創(chuàng )業(yè)項目近17000個(gè)，領(lǐng)辦合辦合作社4293個(gè)，為農民群眾提供就業(yè)崗位22萬(wàn)多個(gè)�？梢�(jiàn)，肩負著(zhù)激發(fā)農村活力的大學(xué)生村官已經(jīng)成為了農村創(chuàng )業(yè)的生力軍。
為鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)，《行動(dòng)計劃》專(zhuān)門(mén)針對大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)制定了扶持優(yōu)惠政策，通過(guò)政府支持、社會(huì )募集等方式籌集專(zhuān)項扶持資金，為大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)富民提供借貸、融資和補助等支持。符合相關(guān)條件的大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)項目，由青年創(chuàng )業(yè)引導資金提供10—300萬(wàn)元信用貸款。
《行動(dòng)計劃》提出，加強針對大學(xué)生村官的創(chuàng )業(yè)培訓和指導服務(wù)，鼓勵大學(xué)生村官領(lǐng)辦農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從事農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)、農村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。力爭每年重點(diǎn)扶持200名大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)，支持建立100個(gè)大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)實(shí)踐示范基地，帶動(dòng)4000戶(hù)農民群眾增收致富。
完善“整貸直發(fā)”降低反擔保門(mén)檻
此外，為破解創(chuàng )業(yè)融資難題，《行動(dòng)計劃》將實(shí)施融資暢通工程，引導社會(huì )資金和金融資本支持創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
2015年至2016年，我省將從省級失業(yè)保險調劑金中安排2億元充實(shí)創(chuàng )業(yè)貸款擔�；鸷脱a充財政貼息。擴大青年創(chuàng )業(yè)引導資金試點(diǎn)范圍，按照省市合作、風(fēng)險共擔模式新建3—5個(gè)青年創(chuàng )業(yè)引導資金池，實(shí)現政府引導、市場(chǎng)化運作和專(zhuān)業(yè)化管理。統籌使用省市兩級創(chuàng )業(yè)(風(fēng)險)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金及其他產(chǎn)業(yè)引導資金，提高其投資小微初創(chuàng )企業(yè)比例。
進(jìn)一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，引導風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資、天使投資等社會(huì )資金進(jìn)入本省創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，為創(chuàng )業(yè)者提供更為便捷的融資服務(wù)。
全面落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款及財政貼息政策，推廣完善 “整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔保門(mén)檻，允許借款人自主選擇反擔保方式。
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