威海出臺18條新政支持靈活就業(yè)
創(chuàng )業(yè)政策是在一個(gè)地區或國家為達到經(jīng)濟目標，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)并保持均衡創(chuàng )業(yè)活動(dòng)水平的有關(guān)政策。下面是小編整理的威海出臺18條新政支持靈活就業(yè)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步鼓勵和引導多渠道靈活就業(yè)，近日，威海市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做好支持多渠道靈活就業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），把支持靈活就業(yè)作為穩就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措，圍繞創(chuàng )造更多靈活就業(yè)機會(huì )、鼓勵支持自主創(chuàng )業(yè)、優(yōu)化靈活就業(yè)供需匹配、開(kāi)展針對性職業(yè)培訓、維護靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保障權益和營(yíng)造重視支持靈活就業(yè)良好環(huán)境等六大方面提出18條新政，搭建線(xiàn)上“數字零工市場(chǎng)”，拓展線(xiàn)下靈活就業(yè)洽談場(chǎng)所，充分挖掘本地季節工、鐘點(diǎn)工、閑散勞動(dòng)力等人力資源，為企業(yè)短期用工提供保障，引導從業(yè)者進(jìn)行靈活就業(yè)登記，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)供求雙方精準匹配，更多勞動(dòng)者實(shí)現穩定就業(yè)。
創(chuàng )造更多靈活就業(yè)機會(huì )
1、發(fā)展小店經(jīng)濟
開(kāi)展小店經(jīng)濟推進(jìn)行動(dòng)，增加商業(yè)資源供給，加強基礎設施建設，發(fā)展城市商業(yè)綜合體、商聯(lián)體平臺，打造升級社區、批發(fā)市場(chǎng)、現代商圈、特色街區等小店集聚區。引導電商平臺為小店提供營(yíng)銷(xiāo)推廣、聚合引流等數字化服務(wù)，鼓勵采取降低門(mén)檻、發(fā)展增值服務(wù)等方式降低小店運營(yíng)成本。支持品牌供應商開(kāi)放產(chǎn)品和渠道資源，鼓勵減免小店代理費用。
2、支持夜經(jīng)濟等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展
按照合理布局、集中經(jīng)營(yíng)、確保安全原則，規劃建設夜市、便民市場(chǎng)、集中攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并對經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、環(huán)衛保潔等作出規定。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所優(yōu)先安排低收入群體、家庭困難人員。支持因地制宜、因城而宜，豐富夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)。指導各區市制定占道經(jīng)營(yíng)負面清單并向社會(huì )公示；做好夜市、便民市場(chǎng)、集中攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，規范經(jīng)營(yíng)秩序，加大衛生清掃保潔力度；對店外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行劃線(xiàn)定位，有序經(jīng)營(yíng)。擬定占道經(jīng)營(yíng)的管理規定，對經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、環(huán)衛保潔等提出明確要求。
3、擴大新就業(yè)形態(tài)規模
培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)、電商服務(wù)機構，組織電商直播、電商培訓活動(dòng)，引導更多人員開(kāi)展電子商務(wù)、直播帶貨等活動(dòng)，帶動(dòng)增加靈活就業(yè)崗位。培育引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)、物流配送、線(xiàn)上教育培訓等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，帶動(dòng)增加靈活就業(yè)崗位。合理設置網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)準入標準，采用“就近辦”“直接考”等便民服務(wù)舉措，更好順應道路運輸從業(yè)人員的新需求。加強中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，支持自主創(chuàng )業(yè)，培養適應新就業(yè)形態(tài)的新時(shí)代勞動(dòng)者。鼓勵兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng )新。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。
鼓勵支持自主創(chuàng )業(yè)
4、放寬準入限制
在政府指定場(chǎng)所、時(shí)間內從事農副產(chǎn)品、日常生活用品銷(xiāo)售及從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。
5、減輕稅費負擔
退役士兵、貧困人口、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶(hù)免征不動(dòng)產(chǎn)登記費。對參加拖拉機(聯(lián)合收割機)駕駛許可考試的農民，暫免收取考試費。暢通投訴舉報渠道，征集線(xiàn)索，清理整治中介機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違規收費問(wèn)題，規范收費標準和程序。
6、發(fā)放創(chuàng )業(yè)補貼
對正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月且按規定繳納職工養老保險費6個(gè)月以上的.新注冊（2020年1月1日以后注冊登記）個(gè)體工商戶(hù)，給予5000元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支。
7、提供貸款貼息
對符合條件的個(gè)人創(chuàng )業(yè)、合伙創(chuàng )業(yè)，可分別申請最高20萬(wàn)元、60萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政按規定給予貼息。對符合條件的借款人，免除反擔保要求。對非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)，實(shí)施普惠小微貸款階段性延期還本付息。
優(yōu)化靈活就業(yè)供需匹配
8、搭建線(xiàn)上“數字零工市場(chǎng)”
完善“數字零工市場(chǎng)”功能，利用AI人工智能等新技術(shù)，豐富“遠程面試”“智能匹配”等功能，搭建實(shí)時(shí)在線(xiàn)的網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)。強化靈活就業(yè)供求信息采集，通過(guò)線(xiàn)上平臺展示發(fā)布企業(yè)短期用工、家政服務(wù)項目和勞動(dòng)者求職等信息，對用人單位和靈活就業(yè)求職者進(jìn)行精準畫(huà)像，促進(jìn)供求信息實(shí)時(shí)在線(xiàn)匹配，勞動(dòng)者和居民家庭可登陸平臺求職或獲取個(gè)性化服務(wù)，企業(yè)可在線(xiàn)招聘短缺用工。引導“數字零工市場(chǎng)”規范運行，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構和家政服務(wù)機構入駐線(xiàn)上平臺，同時(shí)鼓勵機構自建信息對接平臺，在給予相關(guān)獎勵補貼、享受入駐園區政策、確定誠信服務(wù)機構、入選行業(yè)骨干企業(yè)等方面優(yōu)先支持，推動(dòng)靈活就業(yè)健康有序發(fā)展。
9、拓展線(xiàn)下靈活就業(yè)洽談場(chǎng)所
市、縣級公共就業(yè)服務(wù)機構要拓展線(xiàn)下靈活就業(yè)招聘專(zhuān)區、舉辦靈活就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘，提供崗位撮合、就業(yè)指導、政策咨詢(xún)等服務(wù)。各區市人力資源社會(huì )保障基層公共服務(wù)平臺要設立線(xiàn)下零工市場(chǎng)，在有條件的街道、鄉鎮先行試點(diǎn)，為靈活就業(yè)人員代理信息發(fā)布、用工對接等業(yè)務(wù)，設置必要的電腦、桌椅、停車(chē)位等設施，方便供需雙方進(jìn)行面對面洽談。完善停車(chē)管理，在符合條件的路段規劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，加強違法停車(chē)管理，方便招工車(chē)輛短時(shí)�？�、即停即走，維護零工市場(chǎng)周邊道路停車(chē)秩序良好。
10、發(fā)展村居勞務(wù)中介組織
支持有條件的村居，采取村集體或個(gè)人出資等方式，設立勞務(wù)中介、勞務(wù)合作社等經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構，引入市場(chǎng)化機制，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力有組織靈活就業(yè)，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。
開(kāi)展針對性職業(yè)培訓
11、擴大靈活就業(yè)人員培訓規模
將符合條件的靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能提升行動(dòng)補貼范圍，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”。靈活就業(yè)人員的職稱(chēng)可通過(guò)人事代理機構申報，各區市也可結合實(shí)際進(jìn)一步暢通職稱(chēng)申報渠道，做好兜底服務(wù)。選擇可就業(yè)創(chuàng )業(yè)的最小技能單元，開(kāi)發(fā)專(zhuān)項職業(yè)能力項目，加快推進(jìn)專(zhuān)項職業(yè)能力考核，提升新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員技能水平。
維護靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保障權益
12、規范勞動(dòng)報酬支付
嚴格執行省政府發(fā)布的最低工資標準，加強對用人單位執行最低工資標準的監督檢查，切實(shí)維護勞動(dòng)者合作權益。探索發(fā)布新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員較為集中的職業(yè)(工種)市場(chǎng)工資價(jià)位。加大對拖欠勞動(dòng)報酬行為監察執法力度。
13、完善社會(huì )保險制度
以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員，可按月、季、半年或年繳費。在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位同時(shí)就業(yè)的非全日制從業(yè)人員，由用人單位分別為其繳納工傷保險費，依法享有工傷保險待遇。堅持先參保、后開(kāi)工，持續推進(jìn)工程建設領(lǐng)域農民工按項目參加工傷保險。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構應免費為靈活就業(yè)人員提供檔案托管服務(wù)。
14、推動(dòng)新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商
在快遞、外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)推進(jìn)集體協(xié)商，引導雙方就勞動(dòng)定額標準、工時(shí)標準、勞動(dòng)保障等內容開(kāi)展集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同。
15、發(fā)放靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼
對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按照“先繳后補”的原則，按規定給予不超過(guò)其繳納職工社會(huì )保險費2/3的社會(huì )保險補貼。
16、建立新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼
對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)、外賣(mài)、快遞等新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)，按規定為其靈活就業(yè)人員購買(mǎi)意外傷害保險且人員已辦理靈活就業(yè)登記的，按照每人每年最高100元的標準給予補貼，保險費數額低于100元的，按照實(shí)際數額補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。靈活就業(yè)意外傷害保險補貼不與其他職業(yè)傷害保險補貼重復享受。
營(yíng)造重視支持靈活就業(yè)良好環(huán)境
17、加強引導服務(wù)
各級政府要將支持靈活就業(yè)作為穩就業(yè)、保就業(yè)重要舉措，全面清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制和收費。因城施策，加大對靈活就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)發(fā)展政策支持、服務(wù)供給。健全部門(mén)間協(xié)調推進(jìn)機制，著(zhù)力解決影響制約靈活就業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。優(yōu)化靈活就業(yè)人員就業(yè)登記服務(wù)制度。將支持靈活就業(yè)納入文明單位、文明村鎮等群眾性精神文明創(chuàng )建評測內容。
18、樹(shù)立靈活就業(yè)典型
在技能人才評選中擴大靈活就業(yè)比例，激勵靈活就業(yè)人員崗位成才。充分發(fā)揮零工市場(chǎng)作用，加大對靈活就業(yè)特別是婦女靈活就業(yè)典型、吸納靈活就業(yè)示范平臺企業(yè)宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，鼓勵勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。
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