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存量房房產(chǎn)稅
存量房房產(chǎn)稅采取的是普遍征收原則,目的是為了提高閑置住房的出租率。
什么是存量房?存量房也要交房產(chǎn)稅嗎?
存量房是指已被購買(mǎi)或自建并取得所有權證書(shū)的房屋,也就是說(shuō)已經(jīng)在相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了登記的房屋,只要是尚未居住的都可以統稱(chēng)為存量房,也有是庫存待售的?梢员容^的是,與存量房相對的是增量房,增量房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投資新建造的商品房,也就是正在市場(chǎng)上剛剛開(kāi)發(fā)出來(lái)的新房。存量房一般是指未居住過(guò)的二手房,主要包括開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的尾盤(pán)、開(kāi)發(fā)商抵押給銀行的房屋、債權人手上的房屋、個(gè)人手上的房屋(未居住過(guò)的)、法院查封的以及中介代理人手中的房屋等五大塊,都是未使用過(guò)的住宅或非住宅。在我國,這些存量房在不同的所有者手中有很多是用于投資用途,而非自己居住,很多投資房產(chǎn)的投資者手中存有多處房產(chǎn),以待其價(jià)格適合是出售,加上我國房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處于火爆狀態(tài),很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商手中也有很多存量房,所以使得存量房的數量比較大,二手房市場(chǎng)因為中介等機構的存在而逐漸變得更為活躍。
存量房因為沒(méi)有使用,處于未活躍情況所以我國尚未進(jìn)行征收房產(chǎn)稅。當然,如果出現可存量房的買(mǎi)賣(mài)就要按照相應的程序進(jìn)行交稅了,當買(mǎi)賣(mài)雙方當事人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同后,在合同生效后的30日內需要向房屋所在地的房產(chǎn)交易中心辦理轉移登記,這時(shí)就產(chǎn)生了存量房房產(chǎn)稅,按照相應的比例繳納即可。
房產(chǎn)稅稅率采用比例稅率。按照房產(chǎn)余值計征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)租金收入計征的,年稅率為12%。
房產(chǎn)稅應納稅額的計算分為以下兩種情況,其計算公式為:
(1)以房產(chǎn)原值為計稅依據的應納稅額=房產(chǎn)原值*(1-10%或30%)*稅率(1.2%)
(2)以房產(chǎn)租金收入為計稅依據的應納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%)
征收房產(chǎn)稅無(wú)法對存量房產(chǎn)生調控作用
隨著(zhù)國家房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的深入,征收房產(chǎn)稅呼之欲出。征收房產(chǎn)稅一定程度上打擊投資性炒房。征收房產(chǎn)稅能否對存量房調控作用呢?在電子科技大學(xué)2012年第二期EMBA學(xué)位開(kāi)學(xué)典禮上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部部長(cháng)余斌表示,現有的房產(chǎn)稅是在過(guò)戶(hù)時(shí)進(jìn)行征稅,只能對增量房進(jìn)行調整,無(wú)法對存量房產(chǎn)生作用。
余斌在回答現場(chǎng)提問(wèn)時(shí)表示,“讓房屋回歸住宅的本質(zhì)是政府不可推卸的責任,而限購是目前最好的調控方法。”在多數大中城市執行限購政策的同時(shí),上海、重慶也在進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),“盡管目前有些進(jìn)展,但不能給以過(guò)高的評價(jià)。”
他認為,現有的房產(chǎn)稅是在過(guò)戶(hù)時(shí)進(jìn)行征稅,只能對增量房進(jìn)行調整,無(wú)法對存量房產(chǎn)生作用。如果借鑒國外對炒作房地產(chǎn)征收高額所得稅,又容易催生陰陽(yáng)合同。“在反復比較后,中國能夠行之有效地打擊房地產(chǎn)投資、投機需求的方法只有進(jìn)行限購。在沒(méi)有找到比限購更有效的政策前,都不會(huì )放松。”
6月份以來(lái),國內多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖。余斌認為,貸款利率下調,在降低購房成本的同時(shí),也在一定程度上改變了對房?jì)r(jià)的預期,導致北京等部分熱點(diǎn)城市的房?jì)r(jià)隨著(zhù)成交量的增加而回升。但他同時(shí)對待售房面積不足的問(wèn)題表示了擔憂(yōu),房屋后續供應量將有所下降,因此房?jì)r(jià)反彈的風(fēng)險不容忽視。
“對房地產(chǎn)過(guò)于樂(lè )觀(guān)和過(guò)于悲觀(guān)都不正確。”余斌從兩個(gè)方面進(jìn)行了說(shuō)明。一方面,中國正處在加速推進(jìn)城鎮化的時(shí)期,而可開(kāi)發(fā)的土地資源有限,從供給和需求來(lái)講,房地產(chǎn)仍然有相當的發(fā)展空間。但另一方面,日本房地產(chǎn)泡沫崩潰,導致連續20年經(jīng)濟低迷的前車(chē)之鑒,讓政府決心遏制房地產(chǎn)泡沫,因此寄希望于房地產(chǎn)政策調整是不現實(shí)的。
無(wú)論是征收房產(chǎn)稅,還是房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調控。國家的初衷就是想引導房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序、平穩的發(fā)展,讓更多百姓大眾不再為高房?jì)r(jià)而沒(méi)有住房而煩惱。
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