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《會(huì )計檔案管理辦法》全文

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《會(huì )計檔案管理辦法》全文

  財政部關(guān)于印發(fā)《會(huì )計檔案管理辦法》的通知

《會(huì )計檔案管理辦法》全文

  財會(huì )字[1998]32號

  1998.8.21

  各省、自治區直轄市、計劃單列市財政廳(局)、檔案局,新疆建設兵團,國務(wù)院各部委、各直屬機構,國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局,中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局:

  財政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》自1984年實(shí)施以來(lái),對加強單位會(huì )計檔案管理、促進(jìn)會(huì )計上作為單位經(jīng)濟和國家經(jīng)濟建設服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。

  隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟和會(huì )計工作中的新情況、新問(wèn)題不斷出現,原會(huì )計檔案管理規定己不適應經(jīng)濟發(fā)展和會(huì )計改革的要求。

  為此,財政部和國家檔案局在總結《會(huì )計檔案管理辦法》實(shí)施情況和充分調查研究的基礎上,依據《會(huì )計法》和《檔案法》的有關(guān)規定,對《會(huì )計檔案管理辦法》進(jìn)行了修訂,現予印發(fā),自1999年1月1日起施行。

  1984年6月l日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》自新辦法實(shí)施之日起同時(shí)廢止。請布置所屬單位貫徹實(shí)施。

  會(huì )計檔案管理辦法

  第一條 為了加強會(huì )計檔案管理,統一會(huì )計檔案管理制度,更好地為發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù),根據《中華人民共和國會(huì )計法》和《中華人民共和國檔案法》的規定,制定本辦法。

  第二條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規定應當建賬的個(gè)體工商戶(hù)和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位),應當依照本辦法管理會(huì )計檔案。

  第三條 各級人民政府的財政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負責會(huì )計檔案工作的指導、監督和檢查。

  第四條 各單位必須加強對會(huì )計檔案管理工作的領(lǐng)導,建立會(huì )計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì )計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。

  第五條 會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證,會(huì )計賬簿和財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據。

  具體包括:

  (一)會(huì )計憑證類(lèi):原始憑證,記賬憑證、匯總憑證,其他會(huì )計憑證。

  (二)會(huì )計賬簿類(lèi):總賬,明細賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì )計賬薄。

  (三)財務(wù)報告類(lèi):月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財務(wù)報告。

  (四)其他類(lèi):銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì )計檔案移交清冊,會(huì )計檔案保管清冊,會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。

  第六條 各單位每年形成的會(huì )計檔案,應當由會(huì )計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案保管清冊。

  當年形成的會(huì )計檔案,在會(huì )計年度終了后,可暫由會(huì )計機構保管一年,期滿(mǎn)之后,應當由會(huì )計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管;未設立檔案機構的,應當在會(huì )計機構內部指定專(zhuān)人保管。出納入員不得兼管會(huì )計檔案。

  移交本單位檔案機構保管的會(huì )計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機構應當會(huì )同會(huì )計機構和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責任。

  第七條 各單位保存的會(huì )計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續。查閱或者復制會(huì )計檔案的人員,嚴禁在會(huì )計檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。

  各單位應當建立健全會(huì )計檔案查閱、復制登記制度。

  第八條 會(huì )計檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。

  定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類(lèi)。

  會(huì )計檔案的保管期限,從會(huì )計年度終了后的第一天算起。

  第九條 本辦法規定的會(huì )計檔案保管期限為最低保管期限,各類(lèi)會(huì )計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執行。

  各單位會(huì )計檔案的具體名稱(chēng)如有同本辦法附表所列檔案名稱(chēng)不相符的,可以比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理。

  第十條 保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,除本辦法第十一條、規定的情形外,可以按照以下程序銷(xiāo)毀:

  (一)由本單位檔案機構會(huì )同會(huì )計機構提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)。

  卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。

  (二)單位負責人在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽署意見(jiàn)。

  (三)銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),應當由檔案機構和會(huì )計機構共同派員監銷(xiāo)。國家機關(guān)銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),應當由同級財政部門(mén)、審計部門(mén)派員參加監銷(xiāo)。財政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),應當由同級審計部門(mén)派員參加監銷(xiāo)。

  (四)監銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀會(huì )計檔案前,應當按照會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊所列內容清點(diǎn)核對所要銷(xiāo)毀的會(huì )計檔案了銷(xiāo)毀后,應當在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽名蓋章,并將監銷(xiāo)情況報告本單位負責人。

  第十一條 保管期滿(mǎn)但未結清的債權債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應當單獨抽出立卷,保管到末了事項完結時(shí)為止。單獨抽出立卷的會(huì )計檔案,應當在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊和會(huì )計檔案保管清冊中列明。

  正在項目建設期間的建設單位,其保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案不得銷(xiāo)毀。

  第十二條 采用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的單位,應當保存打印出的紙質(zhì)會(huì )計檔案。

  具備采用磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì )計檔案條、件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統一規定,并報財政部、國家檔案局備案。

  第十三條 單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷(xiāo)登記手續之前形成的會(huì )計檔案,應當由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  第十四條 單位分立后原單位存續的,其會(huì )計檔案應當由分立后的存續方統一保管,其他方可查閱、復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì )計檔案;單位分立后原單位解散的,共會(huì )計檔案應當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì )計檔案。

  單位分立中未結清的會(huì )計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規定辦理交接手續。

  單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì )計檔案,應當由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱,復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì )計檔案,對其中未結清的會(huì )計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規定辦理交接手續。

  第十五條 單位合并后原各單位解散或一方存續其他方解散的,原各單位的會(huì )計檔案應當由合并后的單位統一保管;單位合并后原各單位仍存續的,其會(huì )計檔案仍應由原各單位保管。

  第十六條 建設單位在項目建設期間形成的會(huì )計檔案,應當在辦理竣工決算后移交給建設項目的接受單位,并按規定辦理交接手續。

  第十七條 單位之間交接會(huì )計檔案的,交接雙方應當辦理會(huì )計檔案交按手續。

  移交會(huì )計檔案的單位,應當編制會(huì )計檔案移交清冊,列明應當移交的會(huì )計檔案名稱(chēng)、卷號,冊數,起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。

  交接會(huì )計檔案時(shí),交接雙人應當按照會(huì )計檔案移交清冊所列內容逐項交接,并由交接雙方的單位負責人負責監交。交接完畢后、交接雙方經(jīng)辦人和監交人應當在會(huì )計檔案移交清冊上簽名或者益章。

  第十八條 我國境內所有單位的會(huì )計檔案不得攜帶出境。駐外機構和境內單位在境外設立的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)境外單位)的會(huì )計檔案,應當按照本辦法和國家有關(guān)規定進(jìn)行管理。

  第十九條 預算、計劃,制度等文件材料,應當執行文書(shū)檔案管理規定,不適用本辦法。

  第二十條 各省、自治區,直轄市人民政府的財政部門(mén)、檔案管理部門(mén),國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén),中國人民解放軍總后勤部,可以根據本辦法的規定,結合本地區、本部門(mén)的具體情況,制定實(shí)施辦法,報財政部和國家檔案局備案。

  第二十一條 本辦法由財政部負責解釋?zhuān)?999年1月1日起執行。

  1984年6月1日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì )計檔發(fā)管理辦法》自本辦法執行之日起廢止。

  附一:企業(yè)和其他組織會(huì )計檔案保管期限表

  附二:財政總預算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì )計檔案保管期限表

  企業(yè)和其他組織會(huì )計檔案保管期限表

序  號檔  案  名  稱(chēng)保 管期限備          注
     會(huì )計憑證類(lèi)      
     

     
1原始憑證15年
     
2記帳憑證15年
     
3匯總憑證15年
     
     會(huì )計帳簿類(lèi)      
     

     
4總帳15年包括日記總帳
5明細帳15年
     
6日記帳15年現金和銀行存款日記賬保管25年
7固定資產(chǎn)卡片
     
固定資產(chǎn)投資清理后保管5年
8輔助帳簿15年
     
     財務(wù)報告類(lèi)      
     
包括各級主管部門(mén)匯總財務(wù)報告
9月、季度財務(wù)報告3年包括文字分析
10年度財務(wù)報告(決算)永久包括文字分析
     其他類(lèi)      
     

     
11會(huì )計移交清冊15年
     
12會(huì )計檔案保管清冊永久
     
13會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊永久
     
14銀行余額調節表5年
     
15銀行對帳單5年
     

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  財政總預算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì )計

  檔案保管期限表

序 號檔 案 名 稱(chēng)保  管  期   限備    注


       

                


       

                

總預  算


       

                
行政單位事業(yè)單位稅收會(huì )計
     會(huì )計憑證類(lèi)          
1國家金庫編送的各種報表及進(jìn)庫退庫憑證10年
     
10年
     
2各收入機關(guān)編送的報表10年
     
 
     
3行政單位和事業(yè)單位的各種會(huì )計憑證
     
15年
     
包括:原始憑證、記賬憑證和傳票匯總表
4各種完稅憑證和繳、退庫憑證
     
 15年繳款書(shū)存根聯(lián)在銷(xiāo)號后保管2年
5財政總預算撥款憑證及其他會(huì )計憑證15年
     

     
包括:撥款憑證和其他會(huì )計憑證
6農牧業(yè)稅結算憑證
     

     
15年
     
     會(huì )計賬簿類(lèi)          
7日記賬
     

     
15年
     
8總賬15年15年15年
     
9稅收日記賬(總賬)和稅收票證分類(lèi)出納賬
     
25年
     
 
10明細分類(lèi)、分戶(hù)賬或登記簿
     
15年15年
     
11現金出納賬、銀行存款賬 25年25年
     
12行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細賬(卡片)
     

     

     
行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年
     財務(wù)報告類(lèi)         
     
13財政總預算永久   
14行政單位和事業(yè)單位決算10年永久
     

     
15稅收年報(決算)10年
     
永久
     
16國家金庫年報(決算)10年
     

     

     
17基本建設撥、貸款年報決算)10年
     

     

     
18財政總預算會(huì )計旬報3年
     

     
所屬單位報送的保管2年
19財政總預算會(huì )計月、季度報表5年
     
 所屬單位報送的保管2年
20行政單位和事業(yè)單位會(huì )計月季度報表5年
     

     
所屬單位報送的保管2年
21稅收會(huì )計報表(包括票證根數)
     

     
10年電報保管1年,所屬稅務(wù)機關(guān)報送的保管3年
     其他類(lèi)      
     

     

     

     
22會(huì )計移交清冊15年15年15年
     
23會(huì )計檔案保管清冊永久永久永久
     
24會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊永久永久永久
     

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  注:稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)經(jīng)費會(huì )計檔案保管期限,按行政單位會(huì )計檔案保管期限規定辦理。

  甘肅省《會(huì )計檔案管理辦法》實(shí)施細則

  甘肅省財政廳、甘肅省檔案局印發(fā)

  甘財辦〔2003〕11號

  第一條 為了全面加強我省會(huì )計檔案標準化、規范化、制度化管理工作,更好地發(fā)揮會(huì )計檔案在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的重要作用,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國檔案法》、《會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,結合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細則。

  第二條 我省各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織以及按規定應建賬的個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”),依照本實(shí)施細則管理會(huì )計檔案。

  中央駐甘單位可執行本專(zhuān)業(yè)系統的會(huì )計檔案管理辦法(以正式文件為準),若本專(zhuān)業(yè)系統無(wú)統一的會(huì )計檔案管理辦法,則執行本實(shí)施細則。

  第三條 省財政部門(mén)和省檔案行政管理部門(mén)共同負責包括中央駐甘單位在內的全省會(huì )計檔案工作的指導、監督和檢查;市(州、地)、縣(市、區)財政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負責本市(州、地)、縣(市、區)所屬各單位會(huì )計檔案工作的指導、監督和檢查;省直各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的會(huì )計機構和檔案機構共同負責本專(zhuān)業(yè)系統直屬單位會(huì )計檔案工作的指導、監督和檢查。

  第四條 會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料以及與之相關(guān)的“其它類(lèi)”材料,如銀行存款余額調節表、銀行對賬單、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊等,它是記錄和反映本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要史料和憑據。預算、財務(wù)計劃、財務(wù)工作總結、財務(wù)工作制度等文件材料不屬于會(huì )計檔案范圍,應歸入文書(shū)檔案整理保管。

  第五條 各單位要把會(huì )計檔案管理納入本單位的會(huì )計工作和檔案工作一并安排,要把會(huì )計檔案作為本單位檔案的重要組成部分,統一進(jìn)行管理,切實(shí)做到領(lǐng)導、人員、制度、柜架、庫房五落實(shí)。

  第六條 會(huì )計人員負責會(huì )計檔案的積累、整理、編目和移交等工作(出納人員不得整理保管會(huì )計檔案);檔案人員負責會(huì )計檔案的接收、保管和查閱服務(wù)工作,并負責會(huì )同會(huì )計人員對到期會(huì )計檔案進(jìn)行鑒定與銷(xiāo)毀。

  第七條 各單位應建立健全下列會(huì )計檔案工作制度;會(huì )計檔案管理人員崗位責任制;會(huì )計檔案立卷歸檔制度;會(huì )計檔案安全保管制度:會(huì )計檔案查閱利用制度;會(huì )計檔案鑒定銷(xiāo)毀制度。

  第八條 各單位每年形成的會(huì )計檔案,由會(huì )計機構指定專(zhuān)人按照以下要求進(jìn)行整理:

  (一)會(huì )計憑證

  l、每月10日前,完成上月會(huì )計憑證的整理裝訂任務(wù)。

  2、裝訂之前,應先按照《會(huì )計基礎工作規范》第三章第二節的規定認真做好各項基礎工作。如有缺漏,應責成有關(guān)責任人按規定補齊。

  3、原始憑證粘貼、折疊的長(cháng)度、寬度,應與會(huì )計憑證封面相同,每本憑證裝訂角的厚度一般保持在2厘米左右,最厚不超過(guò)2.5厘米。

  4、會(huì )計憑證整理好后,統一按記賬憑證編號順序逐月(月內以記賬憑證編號順序確定會(huì )計憑證排列順序)逐年排列并編寫(xiě)案卷順序號。如果會(huì )計憑證冊數比較多,可以每5年編寫(xiě)一個(gè)案卷順序號;如果會(huì )計憑證冊數比較少,可以每10年編寫(xiě)一個(gè)案卷順序號。

  5、每年的會(huì )計憑證整理排列編號完畢后,統一編制案卷目錄一式三套。

  6、所有會(huì )計憑證編好案卷目錄后,即可裝入憑證盒入柜保管。每盒裝幾本按憑證簿厚確定,裝滿(mǎn)為止,但不能跨月跨年裝盒。

  7、整理好的會(huì )計憑證須達到項目填寫(xiě)齊全、簽章手續完備、裝訂整齊美觀(guān)、排列編號準確、查閱利用方便的要求。

  (二)會(huì )計賬簿

  1、一本賬為一個(gè)整理、保管單位。即為一卷,但各種賬簿厚度一般不超過(guò)2厘米。

  2、每本賬簿在立卷歸檔時(shí)都要從“1”開(kāi)始,統一用鉛筆編寫(xiě)頁(yè)碼。正面有數據記載的頁(yè)碼編寫(xiě)在右上角,背面有數據記載的頁(yè)碼編寫(xiě)在左上角;铐(yè)賬整理時(shí)統一將正反面都是空白的賬頁(yè)抽出;現金日記賬和銀行存款賬必須保持原貌,不得拆散,不得抽撕空白頁(yè),如原已印好頁(yè)碼則無(wú)須再編。

  3、凡賬簿都要在封面之后賬頁(yè)之前放置“賬簿啟用表”,并認真填寫(xiě)各個(gè)項目。如無(wú)賬簿啟用表,整理時(shí)務(wù)必補上。

  4、每年的賬簿統一按照現金賬、銀行存款賬、總賬、明細賬、日記賬、輔助賬的順序進(jìn)行排列,且從“l(fā)”開(kāi)始,逐年連續編寫(xiě)案卷順序號。

  5、案卷號編好后,逐卷(本)編制案卷目錄一式三套。

  6、凡整理好的賬簿,要按照排列編號順序統一裝入卷盒內。

  每盒裝幾本,以賬簿薄厚確定,裝滿(mǎn)為止,但不同年度的賬簿不能混裝在同一盒內。

  7、整理好的會(huì )計賬簿須達到結構完整、項目齊全、頁(yè)碼準確、平整美觀(guān)、查閱方便的要求。

  (三)財務(wù)報告

  l、各單位每年的財務(wù)報告統一分為下列兩部分分別進(jìn)行整理:①年度財務(wù)報告(決算,包括文字分析);②月、季度財務(wù)報告(包括文字分析)。

  2、日報、旬報、半月報可不立卷歸檔,由財務(wù)部門(mén)視具體情況保存使用并進(jìn)行處理。

  3、各單位的年度財務(wù)報告視頁(yè)數多少,一年立一卷或若干卷,不得與月、季度報表混合整理;月、季度財務(wù)報告視份數、頁(yè)數多少,可一年立一卷,也可每季度或每半年各立一卷;每卷厚度一般不超過(guò)2厘米。

  4、一個(gè)卷內有若干份報表時(shí),按時(shí)間順序進(jìn)行排列,其中紙張太小的應按照A4標準進(jìn)行背貼。

  5、凡財務(wù)報告卷編寫(xiě)頁(yè)碼,正面有字的編在右上角,背面有字的編在左上角。每卷均從“1”編起,一卷一個(gè)順序號。

  6、年度財務(wù)報告統一按年度順序單獨排列并編寫(xiě)案卷順序號;各年度的月、季度財務(wù)報告統一按時(shí)間順序另行排列并編寫(xiě)案卷順序號,逐年接續;年度財務(wù)報告與月、季度財務(wù)報告整理好之后,應分別裝進(jìn)按規定制作的卷盒內,不同年度的不能混裝。

  7、案卷順序號編好后,逐卷編制案卷目錄一式三套。

  8、整理好的財務(wù)報告,應達到目錄備考齊全、頁(yè)碼編寫(xiě)無(wú)誤、裝訂整齊美觀(guān)、封面填寫(xiě)正確的要求。

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  第九條 各單位整理會(huì )計檔案,統一使用由省財政廳、省檔案局監制的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報告的封面、備考表、卷盒、憑證包角紙和會(huì )計檔案案卷目錄表格,并按規范填寫(xiě)所設置的各個(gè)項目。

  第十條 各單位當年形成的會(huì )計檔案,在會(huì )計年度終了之后,可由會(huì )計機構再保管一年,并在期滿(mǎn)次年的三月底之前移交本單位檔案機構統一保管。因財務(wù)工作需要也可適當延長(cháng)移交時(shí)間,但最長(cháng)不超過(guò)三年,具體由各單位確定。移交時(shí)經(jīng)檔案機構檢查不符合整理編目規定的,由會(huì )計機構負責重新整理。接收之后一般不再拆封,確需拆封的檔案,由檔案機構(人員)與會(huì )計機構(人員)共同進(jìn)行,以分清責任。

  第十一條 各單位要認真貫徹《檔案法》關(guān)于集中統一管理檔案的基本原則。會(huì )計機構不得以某種理由拒絕按規定向本單位檔案機構移交會(huì )計檔案,更不允許會(huì )計人員個(gè)人自行封存所經(jīng)手的會(huì )計檔案。檔案機構不得以某種理由拒絕按規定接收會(huì )計檔案。

  第十二條 各單位檔案管理人員應嚴格保守本單位會(huì )計檔案秘密,并嚴格按照規定向有關(guān)人員提供查閱、復制服務(wù)。嚴禁查閱人員在會(huì )計檔案上涂畫(huà)、拆封或抽換、撕扯會(huì )計檔案。違者按《會(huì )計法》、《檔案法》規定嚴肅處理。

  第十三條 會(huì )計檔案的保管期限從會(huì )計年度終了后的第一天算起,分為永久和定期兩種,其中定期又分為3年、5年、10年、15年和25年五種。以上所定會(huì )計檔案保管期限為各相應會(huì )計檔案應保管的最低期限,在整理會(huì )計檔案時(shí)應逐本逐卷具體標明。各類(lèi)會(huì )計檔案的保管期限按照財政部、國家檔案局1998年8月發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》執行。

  第十四條 保管期限已滿(mǎn)的會(huì )計檔案如仍需查閱利用,各單位可根據實(shí)際需要適當延長(cháng)保管時(shí)間。如需銷(xiāo)毀,按以下程序進(jìn)行:

  (一)由本單位分管檔案工作的領(lǐng)導負責,并由檔案機構、會(huì )計機構派員共同組成鑒定小組。

  (二)對已滿(mǎn)或超過(guò)保管期限且打算銷(xiāo)毀的會(huì )計檔案逐卷進(jìn)行鑒定。

  (三)抽出正在建設期間的基建項目會(huì )計檔案和與未結清債務(wù)有關(guān)的原始憑證及會(huì )計賬簿繼續保管。

  (四)對已無(wú)繼續保存價(jià)值并確定銷(xiāo)毀的會(huì )計檔案,分門(mén)別類(lèi)逐卷編制銷(xiāo)毀清冊,列明卷號、名稱(chēng)、形成年月、應保管期限、已保管期限和銷(xiāo)毀原因,并書(shū)面提出綜合性的銷(xiāo)毀意見(jiàn)。

  (五)將銷(xiāo)毀意見(jiàn)和銷(xiāo)毀清冊提交本單位領(lǐng)導研究審查,同意后由單位負責人簽署意見(jiàn)。

  (六)各單位銷(xiāo)毀會(huì )計檔案由本單位檔案機構、會(huì )計機構共同派員監銷(xiāo),其中黨政機關(guān)、人民團體同時(shí)要有同級財政部門(mén)、審計部門(mén)派員參加監銷(xiāo),財政部門(mén)同時(shí)要有同級審計部門(mén)派員參加監銷(xiāo)。

  (七)監銷(xiāo)人員在銷(xiāo)毀前要依據批準的銷(xiāo)毀清冊對即將銷(xiāo)毀的會(huì )計檔案進(jìn)行認真清點(diǎn),銷(xiāo)毀后要在銷(xiāo)毀清冊上簽名或蓋章,并將監銷(xiāo)情況報告本單位領(lǐng)導。

  第十五條 采用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的單位,既要保存電子會(huì )計檔案,又要保存紙質(zhì)會(huì )計檔案,以免電子會(huì )計檔案信息丟失后造成無(wú)法彌補的損失。

  第十六條 單位發(fā)生變化,其會(huì )計檔案的歸屬與查閱、復制根據不同情況按如下辦法處置:

  (一)單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)等原因而終止的,終止前形成的會(huì )計檔案,由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財產(chǎn)所有者代管,也可移交有關(guān)檔案館代管。

  (二)單位因某種原因分立,如原單位存續的,其會(huì )計檔案由原單位統一保管;如原單位解散的,其會(huì )計檔案通過(guò)各方協(xié)商交由其中一方代管或移交有關(guān)檔案館代管;如分立時(shí)有未結清的會(huì )計事項,其所涉及的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿須抽出交由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存。

  (三)一個(gè)單位的部分業(yè)務(wù)移交給另一個(gè)單位辦理,所涉及的會(huì )計檔案由原單位保存,但對有關(guān)未結清的會(huì )計事項所涉及的原始憑證,要單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存到會(huì )計事項結清為止。

  (四)幾個(gè)單位合并為一個(gè)單位,原各單位解散或一方存續其他方解散的,原來(lái)各單位的會(huì )計檔案由合并后的單位統一保管。如原各單位仍存續的,其會(huì )計檔案則仍由原各單位保管。

  (五)會(huì )計檔案的保管單位發(fā)生變化后,原各有關(guān)單位均可按規定查閱、復制與其有關(guān)的會(huì )計檔案,新保管會(huì )計檔案的單位應按規定給予查閱。

  第十七條 建設單位在項目建設期間形成的會(huì )計檔案,在工程決算出來(lái)之后移交給建設項目的接收單位。

  第十八條 凡會(huì )計檔案的保管單位發(fā)生變化時(shí),由原單位負責按規定整理好之后方可移交。

  第十九條 單位內部的會(huì )計機構與檔案機構之間或單位與單位之間交接會(huì )計檔案,按照以下程序進(jìn)行:

  (一)由移交方分門(mén)別類(lèi)逐卷(冊)編制會(huì )計檔案案卷目錄一式三套,其中兩套作為會(huì )計檔案移交清冊,一套交接收方作為日常查閱會(huì )計檔案使用。

  (二)交接雙方按照會(huì )計檔案移交清冊所列內容逐項進(jìn)行清點(diǎn)。

  (三)交接會(huì )計檔案時(shí),交接雙方經(jīng)辦人和交接雙方負責人(作為監交人)均應在場(chǎng),并在清點(diǎn)無(wú)誤后,由雙方交接經(jīng)辦人、監交人共同在移交清冊上簽名或蓋章,同時(shí)加蓋交接雙方單位(機構)的公章。

  (四)會(huì )計檔案移交清冊一式兩套,交接雙方各存一套備查。

  第二十條 本實(shí)施辦法由甘肅省財政廳、甘肅省檔案局共同負責解釋?zhuān)?003年1月1日起施行,以往與本實(shí)施辦法不相符合的規定同時(shí)廢止。

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