- 相關(guān)推薦
檔案保管費去哪了？數十億檔案保管費支出成了謎
檔案保管費去哪了?數十億檔案保管費支出成了謎
又是一年畢業(yè)季，今年畢業(yè)生人數又創(chuàng )新高，就業(yè)難問(wèn)題更加嚴峻了。對高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，找到工作后還需要給自己薄薄幾頁(yè)紙的檔案安個(gè)“家”。
這筆檔案費，著(zhù)實(shí)是個(gè)“天文”數字：北京每年收取的檔案費超1億元，廣州華南人才市場(chǎng)每年收費也有數億元。據專(zhuān)家估算，全國每年人事檔案收費至少達數十億元。
檔案，本應作為公共服務(wù)部門(mén)提供的公益服務(wù)，為何還要收取費用?收取的大量費用都花在何處?
高額支出細則未曾公布
截至2014年6月底，北京市、區縣存檔機構共管理檔案170萬(wàn)份，存檔費在2013年1月起由240元下調至120元。不過(guò)，即便收費下降，每年產(chǎn)生的存檔費仍逾億元。
估算，全國200多個(gè)地級市，每個(gè)市每年收費少則數百上千萬(wàn)元，大城市動(dòng)輒上億元，全國每年收取的檔案托管費至少達數十億元。
這筆錢(qián)到底去了哪兒?北京市人社局表示，收費標準是北京市發(fā)改委下發(fā)，采取收支兩條線(xiàn)管理，收費統一上繳市財政，人社局沒(méi)有截留，所需檔案管理的經(jīng)費由財政局每年下?lián)堋?/p>
查詢(xún)發(fā)現，全國尚無(wú)哪個(gè)省市公開(kāi)過(guò)檔案保管費的具體使用、支出細目。
各地出現大量“死檔”
深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊表示，檔案托管費像一個(gè)“怪胎”：是服務(wù)，但做起來(lái)不像服務(wù);像買(mǎi)賣(mài)，但又不是買(mǎi)賣(mài)，還具有壟斷性。因為“棄檔”“自揣檔案”是違法違規的。
人才市場(chǎng)工作人員稱(chēng)，“沒(méi)有戶(hù)籍檔案和人事檔案信息，要在當地報考公務(wù)員、購買(mǎi)住房、子女上學(xué)等，都會(huì )受影響”。
有“必須存檔”的人才管理嚴格規定，但由于需要收費、手續繁瑣和服務(wù)不佳等問(wèn)題，全國每年仍有大量棄檔、“死檔”出現。 地方人社部門(mén)介紹，存檔的“死檔”數量高達總量的20%至30%。北京171萬(wàn)檔案中，可流動(dòng)的檔案近164萬(wàn)，比例在全國較高，但由于龐大的體量，目前“失聯(lián)”逾5年的“死檔”也有61334份。
一些地方已經(jīng)取消
備受爭議的收費，在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案托管收費的規定，山東青島開(kāi)發(fā)區則停止了收費。但除去江蘇、山東青島等少數地區，全國多數省份仍在收取這筆費用，甚至金額更大、名目更多。河北省存檔費標準曾達到40元/月，2011年之后收費下調為單位委托保管20元/月、個(gè)人委托保管15元/月。
取消收費還只是人事檔案改革的開(kāi)始。不少檔案管理人員表示，面對一個(gè)城市動(dòng)輒數十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)份紙質(zhì)檔案，丟失、損毀時(shí)有發(fā)生，管理人員數量有限，這項涉及數億人命運的制度必須在體制、理念和技術(shù)上進(jìn)行改革，建立全國統一的電子檔案系統已經(jīng)迫在眉睫。
【檔案保管費去哪了？數十億檔案保管費支出成了謎】相關(guān)文章：
什么時(shí)候取消檔案保管費？2015取消檔案保管費07-20
2016年全國取消檔案保管費07-20
關(guān)于檔案保管費取消的熱議07-21
2015湖南起檔案保管費取消07-21
2015年益陽(yáng)取消檔案保管費07-21
吉林省檔案保管費等2015取消07-20
2015年起全國取消檔案保管費07-21
寄存個(gè)人檔案需要支付保管費嗎02-10