中小企業(yè)稅負調查報告
中小企業(yè)稅負較高的情況依然普遍存在。下面是小編整理的中小企業(yè)稅負調查報告,歡迎來(lái)參考!
一、基本情況
目前我國資源稅率過(guò)低,扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,不利于資源開(kāi)采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計征”為“從價(jià)計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調查10戶(hù)企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶(hù)、鐵礦石3戶(hù)、膨潤土3戶(hù)、花崗巖1戶(hù)。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬(wàn)噸左右全部用于銷(xiāo)售且供不應求,價(jià)格也由XX年的182元/噸漲至現在的256元/噸,單位稅額由XX年9月1日之前的'0.4元/噸調至現在的 2.8元/噸,XX年納資源稅191.64萬(wàn)元,XX年年納資源稅444.51萬(wàn)元,2010年上半后納資源稅238.98萬(wàn)元,資源稅實(shí)際稅負率平均在1.1%左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒(méi)有儲量,鐵廠(chǎng)附近找不著(zhù)鐵礦石;另一戶(hù)企業(yè)儲量只有幾十噸,平時(shí)只靠附近的農民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個(gè)山頭有點(diǎn),那個(gè)溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開(kāi)一個(gè)斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調查情況如下:鐵礦石XX年XX年10年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷(xiāo)量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷(xiāo)售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷(xiāo)售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷(xiāo)售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷(xiāo)路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現在銷(xiāo)售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷(xiāo)路較窄。資源稅實(shí)際稅負率平均在3%左右。
二、存在的征管問(wèn)題
資源稅對經(jīng)濟的穩定和可持續發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調節機制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時(shí)期,資源需求加快時(shí),政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過(guò)提高資源稅率,或設置新稅,擴大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過(guò)再分配來(lái)維護社會(huì )公平和穩定。資源稅可以調節資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營(yíng)及鄉鎮企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區,開(kāi)采者90%是個(gè)體戶(hù),只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶(hù)的營(yíng)業(yè)額進(jìn)行深入調查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實(shí)現對應稅品目的有效征收、管理、監督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現在對國有資源有償開(kāi)采,應依法納稅的觀(guān)念不強,以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
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