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農村調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的農村調查報告,歡迎閱讀與收藏。
農村調查報告 篇1
流動(dòng)人口是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中形成的特殊群體。目前xx鎮人口流動(dòng)的主體是農民,流動(dòng)的主要方向是從農村流向城市,流動(dòng)人口的范圍和數量都是空前的。隨著(zhù)農村流動(dòng)人口規模不斷擴大,不僅為促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟效益,同時(shí)也為改變農民生活觀(guān)念、生活習慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效應。因此,加強農村流動(dòng)人口這一特殊群體的管理,積極探索農村流動(dòng)人口的發(fā)展出路,對激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造活力、增加社會(huì )和諧具有十分重要的意義。
一、農村流動(dòng)人口基本情況
隨著(zhù)城市和農村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結構也發(fā)生了變化,并形成了規模龐大的農村流動(dòng)人口群體。
1、農村流動(dòng)人口數量
xx是一個(gè)農業(yè)人口為主的鎮,農村總人口xxxx人,根據20xx年xx鎮流動(dòng)人口調查資料推算,20xx年全鎮農村流動(dòng)人員達xxx人,占到全鎮農村戶(hù)籍人口總數的22.6%。其中外出時(shí)間在半年以上的'人員為xxxx人,外出到省外半年以上的人員有xxx人。比20xx年上升了18個(gè)百分點(diǎn)。
2、農村流動(dòng)人口的特點(diǎn)分析
在外出半年以上的人口中,主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地 ,女性外出規模和頻率逐年提高,女性流動(dòng)的主動(dòng)性在加強。在農民工中,男性占51.8%,女性占48.2%,20—34歲人群占流出勞動(dòng)力總量的64%,40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。外出流動(dòng)人口文化程度越來(lái)越高。外出勞動(dòng)力中具有初中文化程度的占56.7%,30%左右勞動(dòng)力具有專(zhuān)業(yè)技能的培訓經(jīng)歷,近年來(lái)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力流動(dòng)總量的97%,其中第三產(chǎn)業(yè)占52.5%。
3、農村流動(dòng)人口對農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響
流動(dòng)人口一方面為流入地的經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻,另一方面為流出地增加了經(jīng)濟總量,并且帶回了新思想、新觀(guān)念、新技術(shù),不但為自己掙回了可觀(guān)的經(jīng)濟收入,也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
但勞動(dòng)力外流使得農村的人口結構不利于農業(yè)生產(chǎn)。農村勞動(dòng)力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力,性別上以男性勞動(dòng)力為主,留在家里務(wù)農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙,農村還有相當數量的資源有待開(kāi)發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農村的基本建設因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延,農業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。
二、農村流動(dòng)人口管理現狀
1、基本情況
流動(dòng)人口的流動(dòng)性、隱蔽性、復雜性帶來(lái)了一系列管理問(wèn)題。相當一部分從業(yè)和居所變動(dòng)頻繁、無(wú)有 效證件、無(wú)固定住所、無(wú)固定職業(yè)。管理難度非常大。如果不正確處理好農村流動(dòng)人口的管理問(wèn)題,勢必給戶(hù)籍地和現居住地的社會(huì )穩定工作帶來(lái)負面影響。為此,強化和探討對農村流動(dòng)人口的管理,是新世紀、新階段各級綜治部門(mén)面臨的重大課題。在多年的流動(dòng)人口管理實(shí)踐中,xx鎮綜治辦針對難點(diǎn)、突破難點(diǎn),大膽探索,創(chuàng )新思路,重點(diǎn)抓好流入地、流出地之間的信息交流與協(xié)作,形成資源共享,相互配合,齊抓共管的局面,同時(shí)強化基層基礎,加強隊伍建設和加大經(jīng)費投入。成立互聯(lián)責任去并聘任流動(dòng)人口協(xié)管員等一系列措施。
2、主要做法、成效及經(jīng)驗總結
。1)進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。要充分發(fā)揮“兩節”前后外出人口返鄉的有利時(shí)機,進(jìn)村入戶(hù)對經(jīng)常外流人員和有外出傾向的人員進(jìn)行面對面的宣傳。20xx年x月x日,xx鎮工會(huì )組織召開(kāi)了全鎮返鄉農民工座談會(huì ),為我鎮農民工講政策說(shuō)實(shí)例;20xx年x月x日,xx鎮政府舉辦“三八維權周”活動(dòng),活動(dòng)期間,巾幗志愿者們向廣大婦女群眾發(fā)放《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動(dòng)合同法》、《信訪(fǎng)條例》等各類(lèi)普法宣傳資料,同時(shí),設立法律咨詢(xún)臺等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。據統計20xx年“兩節”前后,xx鎮開(kāi)展法制宣傳入村活動(dòng)6次,組織返鄉農民工宣傳政策教育3次,教育覆蓋面達百分之八十。
。2)對外流未返鄉人員,通過(guò)詢(xún)問(wèn)家屬或親戚掌握流入地信息,并及時(shí)與流出對象取得聯(lián)系。針對我鎮流動(dòng)人員較多的特點(diǎn),鎮綜治辦在x個(gè)村分別成立互聯(lián)責任區,并聘任村、組干部擔任流動(dòng)人口協(xié)管員,村、組干部是流出人口的直接管理者和聯(lián)系人,我鎮積極發(fā)揮其能動(dòng)性、積極性,建立村、組干部包戶(hù)聯(lián)系責任制確保外出打工的農民工信息收集到位,隨時(shí)保持聯(lián)系,并建立流動(dòng)人口信息平臺,做到流出農民信息準確。全面形成了鄉村組干部齊抓共管的流動(dòng)人口新格局,使流動(dòng)人口管理走上了科學(xué)化,規范化管理的軌道。
。3)倡導農民工回鄉創(chuàng )業(yè)、建設家鄉。20xx年x月鎮黨委副書(shū)記與返鄉農民工代表親切交流,介紹了20xx年全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,為他們提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)途經(jīng)和思路,指出未來(lái)xx鎮政府將全心全意為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供主動(dòng)、周到、真誠的服務(wù)。外出勞動(dòng)力積累了一定的資金和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗,掌握了技術(shù)和準確的市場(chǎng)信息后,返回家鄉走自主創(chuàng )業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的道路,引進(jìn)技術(shù)、注入資金、帶來(lái)市場(chǎng)信息,并通過(guò)示范效應帶動(dòng)當地農業(yè)內部結構的變化。這在一定程度上加速了農業(yè)資本的形成,客觀(guān)上有利于推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供了重要保障,加快了農業(yè)工業(yè)化和現代化的進(jìn)程。
。4)要充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢,建立由綜治委牽頭,公安為主,工商、勞動(dòng)、計生、建設、民政、教育、衛生等部門(mén)組成,集管理、教育、服務(wù)職能于一體的流動(dòng)人口工作平臺。加強
對流動(dòng)人口的有效管理,堅持以人為本,積極為務(wù)工人員創(chuàng )造更好的生產(chǎn)生活條件,充分調動(dòng)農村流動(dòng)人口對城鎮、新農村建設的積極性,讓他們在創(chuàng )造更多社會(huì )財富的同時(shí),充分享受發(fā)展成果。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實(shí)現對流動(dòng)人口的綜合管理。
3、存在主要問(wèn)題及原因
。1)農村流動(dòng)人口加大了計劃生育工作的難度。農村流動(dòng)人口離開(kāi)其原居住地,形成人戶(hù)分離的局面,雖然計劃生育部門(mén)都強調流動(dòng)人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會(huì )超計劃生育。
。2)農村流動(dòng)人口對社會(huì )治安提出了新的課題。農村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(cháng)技又盲目流動(dòng)的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無(wú)保障的人會(huì )迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì )不穩定因素。據統計,我鎮犯盜竊罪搶劫罪犯罪中,農村流動(dòng)人口占80%,對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提出了嚴峻的挑戰。
。3)農村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動(dòng)家庭對子女無(wú)暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。農村勞動(dòng)力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力,性別上以男性勞動(dòng)力為主,留在家里務(wù)農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。
農村調查報告 篇2
根據《中國青年報》在《他們是當下中國最容易受傷害的人》的報道中說(shuō),湖南省漣源市荷塘鎮遭遇一場(chǎng)特大洪災,12名兒童死亡,其中11個(gè)“留守兒童”。據資料顯示,留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達57.14%,且父母打工年限越長(cháng),孩子的心理問(wèn)題越嚴重。他們雖然隅居農村看似與我們毫不相干,可是誰(shuí)又能無(wú)視他們的存在和將來(lái)對社會(huì )的影響?留守兒童不只是一群缺少父母照看的人,他們是這個(gè)時(shí)代的孤兒,他們的成長(cháng)與中國的未來(lái)也息息相關(guān)。
留守兒童是中國長(cháng)期的城鄉二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢(qián),爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里,或自身難保,或無(wú)立錐之地,無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里,留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開(kāi)自己的工作,不能輕易的離開(kāi)城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現實(shí)。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(cháng)期被托養或寄養,缺少父母之愛(ài)容易導致心里缺陷,由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教缺少正確的價(jià)值引導,孩子是未來(lái)、是希望,中國不能無(wú)視他們的存在。他們關(guān)乎整個(gè)農村教育和社會(huì )進(jìn)步,魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲,現在是該“救救”留守兒童的時(shí)候了。
河南省留守兒童的基本情況
在暑假期間,對河南省18個(gè)地區的1000名(6—14周歲)農村留守兒童進(jìn)行了有針對性的心理健康狀況的問(wèn)卷調查。眾所周知,河南是全國第一人口大省和農業(yè)大省,而隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,河南也逐漸成為第一勞務(wù)輸出大省。全省從事農業(yè)的勞動(dòng)力約有3500萬(wàn)人,外出務(wù)工半年以上人員達到1557萬(wàn)人,從而使河南人均收入,成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時(shí)受戶(hù)籍、經(jīng)濟、居住等客觀(guān)條件的限制,他們的子女大多在家鄉接受教育,或生活在有父母一方撫養的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養。有的孩子甚至獨自留在家中,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍,據不完全統計,目前,河南農村14周歲以下留守兒童242.75萬(wàn)人占全國留守兒童總人數的10%。
下面是我們調查所得的數據,希望能給我們的決策者提供一些參考:
很少與父母聯(lián)系的.23.9%
認為一個(gè)幸福的家庭應該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時(shí)當面頂撞的8.4%
拉幫結派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒(méi)有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺(jué)得自己很一般的52.7%
學(xué)習上聽(tīng)老師的話(huà),很刻苦的25.3%
覺(jué)得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負34.7%
覺(jué)得社會(huì )不公平、看不到希望的11.9%
從以上統計狀況可以看出,相當一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛(ài),希望多與父母進(jìn)行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無(wú)助、悲觀(guān)寂寞。而有資料顯出:留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達57.14%,解決農村留守兒童心里問(wèn)題已是迫在眉睫!
留守兒童的心理健康問(wèn)題、成因分析及所產(chǎn)生的社會(huì )問(wèn)題
留守兒童心理健康問(wèn)題正在成為一個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題。親情缺失,家庭教育缺失、學(xué)校安全缺失和家庭監管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問(wèn)題的主要原因,政府、家庭和學(xué)校聯(lián)手是解決問(wèn)題的主要措施。
農村留守兒童群體是我國農村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉移過(guò)程中所帶來(lái)的附屬產(chǎn)物。由于現階段我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會(huì )保障不健全等客觀(guān)因素的存在,加上長(cháng)期缺少父母的關(guān)愛(ài)及有效的教育、引導和管理,留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應感,嚴重的則會(huì )導致心理畸形發(fā)展并在行為上表現出不同程度的失范和越軌現象,出現一定的“留守兒童綜合癥”。
農村調查報告 篇3
為了解當前農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,掌握農村基層組織的基本情況,以便進(jìn)一步做好農村社會(huì )穩定和農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮坦塘村當前農村勞動(dòng)力轉移與農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開(kāi)展了調查。
一、農村勞動(dòng)力轉移對農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的影響
應當說(shuō),當前農業(yè)勞動(dòng)力的轉移是我國農村經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,對農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō)是機遇和挑戰并存。
從有利因素看:一是適宜開(kāi)展大面積的土地開(kāi)發(fā)項目,發(fā)展規模農業(yè)。由于在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力減少,大批土地沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用,許多外出經(jīng)商務(wù)工戶(hù)把全家的承包地、自留地都出租給同村農戶(hù),因此,使農村中部分有能力也有發(fā)展農業(yè)規模生產(chǎn)意向的農民有了一個(gè)機會(huì )。如本村葡萄種植大戶(hù)李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶(hù)。
二是有助于擴大城鄉交流,減少城鄉差距。改革開(kāi)放二十多年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,農村社會(huì )面貌日新月異,城鄉差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農民的思想觀(guān)念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對較低。通過(guò)廣大勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工,帶回的.不僅僅是金錢(qián),更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看:一是農業(yè)勞動(dòng)力的轉移使農村缺乏農業(yè)技術(shù)人員的問(wèn)題更加突出?梢哉f(shuō),坦塘村絕大多數外出農業(yè)勞動(dòng)力并不是靠種地養活不了全家才外出經(jīng)商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數恰恰是原來(lái)村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務(wù)農二十幾年,當生產(chǎn)隊長(cháng)也有十幾年了,對種植業(yè)特別是柑桔種植相當在行,今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據他說(shuō),種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個(gè)月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒(méi)有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個(gè)星期就比種三個(gè)月地收入高。
二是部分土地出現拋荒現象。有些農戶(hù)三家三口、四口外出務(wù)工,承包地未能轉包,無(wú)人料理,致使出現拋荒現象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹(shù)生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農業(yè)再生產(chǎn)資金減少,效益農業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),農民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對發(fā)展效益農業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
二、農村勞動(dòng)力轉移對基層組織建設的影響
當前農村大量勞動(dòng)力轉移卻給農村基層組織建設帶來(lái)一定的負面影響。
一是大量農村勞動(dòng)力轉移使農村缺少合適的干部人選。因為農業(yè)種養殖生產(chǎn)無(wú)法獲得較高的收益,絕大多數懂經(jīng)營(yíng)、有致富思路和開(kāi)拓精神的農村勞動(dòng)力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當前許多農村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工,而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長(cháng)年在外,發(fā)展黨員、培養后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工,住村時(shí)間短了,他們與村民接觸的時(shí)間相對少了,也較少參與村務(wù)事務(wù),與群眾感情也就相應地疏遠了,因此在村民中也不一定具有很強的號召力。在坦塘村,黨支部和村委會(huì )的工作完全落在村支書(shū)和村主任身上,一旦他們退職,就無(wú)合適人選頂替。
三是農村黨員的教育管理難度增加。大量勞動(dòng)力特別是黨員干部的轉移,使鎮鄉黨委不能及時(shí)掌握農村基層黨員的動(dòng)向,缺乏對農村基層黨員管理監督的有效手段。由于廣大黨員的流動(dòng)性,鎮鄉黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統一宣傳教育,使近年來(lái)農村黨員的學(xué)習教育幾乎是個(gè)空白。
三、應對當前農村勞動(dòng)力轉移的對策
一是加快中心城鎮和次中心城鎮的建設,盡量就近轉化勞動(dòng)力。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)力的提高和農業(yè)效益的相對下降,產(chǎn)生的大批農業(yè)剩余勞動(dòng)力必然需要選擇新的就業(yè)門(mén)路。結合我縣廣大中心鎮周邊農村實(shí)際,要加快中心城鎮和次中心城鎮的建設,擴大城鎮人口容量,擴大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機會(huì )。就近就地轉化農村勞動(dòng)力,還可以減少農民外出費用,減輕農民負擔,可以進(jìn)一步提高農民收入,拉動(dòng)農村與城鎮的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉機制,鼓勵和引導有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農民發(fā)展規模農業(yè)。鼓勵致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農民進(jìn)城居住,提高農村人均耕地面積。要建立農村土地流轉機制,實(shí)現土地所有權、使用權和經(jīng)營(yíng)權的完全分離,方便外出經(jīng)商務(wù)工的農戶(hù)將自有土地長(cháng)期轉包給其他農戶(hù),提高土地的使用率和規模效益。
三是開(kāi)發(fā)農業(yè)合作項目,增加與外地的農業(yè)交流,開(kāi)拓農民眼界,鼓勵年青人回鄉從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要鼓勵外出農民來(lái)象山投資發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),這樣使本地農民直接地了解當前農業(yè)生產(chǎn)的現狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹(shù)立農業(yè)產(chǎn)業(yè)思想,引導年青人回鄉從事農業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)為契機,廣泛深入地對農村基層黨員開(kāi)展宣傳教育工作。要加強對黨員管理,建立流動(dòng)黨員登記制度,明確各地各部門(mén)的管理職責,使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監督。要通過(guò)多種形式、多種渠道對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育,提高村黨員干部自身素質(zhì)和農村基層組織的凝聚力戰斗力。
農村調查報告 篇4
為推進(jìn)我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個(gè)鄉鎮黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負責同志和重點(diǎn)村村書(shū)記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進(jìn)行了調查學(xué)習。實(shí)地觀(guān)賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬(wàn)全安家堡規劃養殖小區、崇禮設備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn),三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強力推進(jìn)的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉村的重中之重,規劃擴張力度大,典型培養條理高,促農增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照區域化結構、產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產(chǎn)業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續產(chǎn)業(yè)著(zhù)力培強。特別是,該縣建成個(gè)葡萄栽種專(zhuān)業(yè)鄉鎮、個(gè)專(zhuān)業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為中國葡萄之鄉,產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)率到達%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過(guò)擴展種養規劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲中國鮮食玉米之鄉和中國燕麥之鄉稱(chēng)號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經(jīng)過(guò)規范化服務(wù)和新種類(lèi)、新技能的推行,著(zhù)力發(fā)展設備蔬菜,率領(lǐng)全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬(wàn)畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),年銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機制,縣鄉村合力推進(jìn)新民居示范村建設新民居建設是改善鄉村生活情況,提高農民生活質(zhì)量,增進(jìn)農民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統籌城鄉發(fā)展,具體加速社會(huì )主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設以來(lái),各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮東關(guān)村和涿鹿鎮清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設進(jìn)程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃,充分尋求農民志愿,合規有序開(kāi)展施行;二是搞好結對幫扶,堅持+++的幫扶工作機制(每個(gè)示范村由一名縣指導、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進(jìn);三是增強資金治理,執行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人治理、專(zhuān)款專(zhuān)用,保證悉數資金用于新民居建設。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務(wù)設備、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶(hù)建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務(wù),夯實(shí)農業(yè)鄉村發(fā)展基本農業(yè)鄉村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農業(yè)鄉村經(jīng)濟繼續發(fā)展進(jìn)程中,立足分歧角度,采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開(kāi)思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調農行、信譽(yù)社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶(hù)小額信貸、中長(cháng)期借款等方面加大支持力度,為農戶(hù)每年供應-萬(wàn)元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專(zhuān)項資金,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶(hù)及市場(chǎng)主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動(dòng)性,構成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規范化技能推行和農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助?h縣政府協(xié)調農行、信譽(yù)社為農戶(hù)新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個(gè)示范村專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助萬(wàn)元,從基本上保證了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場(chǎng),鼓舞和指導農民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持群眾主體,組織先行的準則,依照一村一社、一社五化(組織運轉規范化、生產(chǎn)技能規范化、運營(yíng)銷(xiāo)售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)要求,堅持專(zhuān)合組織家;并依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強大現有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強了帶動(dòng)才能。據調查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)完成增收億元。萬(wàn)全縣采取協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶(hù)運營(yíng)形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng),構成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類(lèi)和新技能引進(jìn)、推行,農產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷(xiāo)為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì )(協(xié)作社),對蔬菜銷(xiāo)售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規范治理,成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實(shí)效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動(dòng)過(guò)去渙散的運營(yíng)形式,完成土地集中、規劃種養。為此,涿鹿縣積極創(chuàng )新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉、東小莊鎮農民經(jīng)過(guò)土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經(jīng)濟效益完成翻番。萬(wàn)全縣具體增強縣鄉土地流轉服務(wù)中心本能機能,規范流轉合同,并堅持土地流轉市場(chǎng)準入準則,客觀(guān)評價(jià)大戶(hù)、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過(guò)土地承包運營(yíng)權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導協(xié)調,最后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對三縣調查學(xué)習,我們以為,這種高起點(diǎn)、高規范的農業(yè)鄉村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習借鑒之處。
第一,改變觀(guān)念是做好三農工作的永久主題。認識是行動(dòng)的`先導,思想的解放水平?jīng)Q定著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng )新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持?萍紕(chuàng )新是推進(jìn)農業(yè)現代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產(chǎn)業(yè)規范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節,以科技創(chuàng )新使用推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節。市場(chǎng)系統是農業(yè)賴(lài)以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照大流通、大市場(chǎng)要求,重點(diǎn)擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產(chǎn)物專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)物的區域化生產(chǎn)和規劃化銷(xiāo)售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習借鑒三縣經(jīng)歷,最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機結合,在思想觀(guān)念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規范化生產(chǎn)及鄉村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產(chǎn)業(yè)。三縣農業(yè)鄉村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí),要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)合適當地實(shí)踐的主導產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇,積極跑部進(jìn)省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規劃農業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰友公司,在發(fā)展初級種養的基本上,購進(jìn)加工設備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅持龍頭帶動(dòng),抓好規范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強的主干企業(yè),提高農產(chǎn)物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶(hù)和種養大戶(hù)領(lǐng)先執行規范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建設農副產(chǎn)物、活畜買(mǎi)賣(mài)中心,擴建鄉鎮農貿市場(chǎng),構建多條理、多功能、多類(lèi)型的市場(chǎng)系統。
(三)盤(pán)活閑置資源,做好土地流轉?梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用龍頭企業(yè)+農戶(hù)形式,鼓舞農民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規劃化運營(yíng),添加單產(chǎn),也能讓從事非農產(chǎn)業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏(yíng)形式,該當大力推行。
(四)營(yíng)建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度?h政府在技能推行、品牌創(chuàng )立、營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辟、查驗監測等方面添加扶持資金,著(zhù)力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產(chǎn)才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽(yù)擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織和農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè)及農產(chǎn)物營(yíng)銷(xiāo)、加工的借款力度,降低借款門(mén)檻,簡(jiǎn)化借款手續,加強農戶(hù)、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險才能、自我造血才能和市場(chǎng)競爭才能。二是簡(jiǎn)化審批手續。經(jīng)鄉村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個(gè)人建設種養基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個(gè)人的費用外,當地留成局部按規范的下限征收。設備棚室、鄉村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還,在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
農村調查報告 篇5
關(guān)鍵詞:農村、垃圾、處理、方法、模式
正文:
一、前言
進(jìn)入21世紀的幾年以來(lái),中共中央國務(wù)院連續簽發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》等多個(gè)與“三農”有關(guān)的中央“一號”文件,充分顯示了國家對“三農”問(wèn)題的重視。
進(jìn)入21世紀以來(lái),國民經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場(chǎng),許多投資者更是到農村辦起了工廠(chǎng),農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾,同時(shí)也為了增強環(huán)保意識和節能意識,我特選取了我所在農村(蔡家坪村)為對象,進(jìn)行了比較詳細全面的調查研究。
二、對象與方法
為了比較真實(shí)的反映現實(shí)情況,并通過(guò)對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法,所以我才選取我所在的農村作為調查研究的對象。蔡家坪村農業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)厚,近幾年經(jīng)濟發(fā)展迅速,還興辦了一批工廠(chǎng),因為發(fā)展日新月異,所以隨之而來(lái)的各種各樣的垃圾也就多了。本次實(shí)踐活動(dòng),我采用的方法主要是進(jìn)行訪(fǎng)談和調查,同時(shí)還通過(guò)上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,使得效果更加顯著(zhù)。
三、農村垃圾的歷史變遷
就如有果就有因一樣,農村大量垃圾的產(chǎn)生是有起原因的。農村垃圾不會(huì )憑空產(chǎn)生,也不會(huì )無(wú)故消失,它是經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程的。我經(jīng)過(guò)訪(fǎng)談和查閱相關(guān)資料,得到的具體情況如下:
1、新中國成立前
解放前,農村生產(chǎn)力十分落后,加上地主的重重壓迫,農民種的農作物只能維持基本的生存,而其他一些日用必需品農民都能通過(guò)自己動(dòng)手或用牲畜換取,也就是說(shuō),人們憑著(zhù)辛勤的勞動(dòng)是可以維持簡(jiǎn)單而清貧的生活的。那時(shí)候,工業(yè)產(chǎn)品在村民眼中就是奢侈品,村民一般不會(huì )舍得拿自己的生存做賭注去購買(mǎi)工業(yè)產(chǎn)品,村莊受工業(yè)的影響很小,村莊基本沒(méi)有工業(yè)廢棄物。村民在日常生活中產(chǎn)生的廚余物被用來(lái)喂養家畜,家畜的排泄物則作為農業(yè)生產(chǎn)用肥;日常生活中由于柴草燃燒而產(chǎn)生的草木灰等剩余物則直接被運往農田作為無(wú)機肥;村民的生活剩余物與村民的再生產(chǎn)始終處于一個(gè)平衡的循環(huán)系統中。所以當時(shí)的村民不存在垃圾觀(guān)念,一切剩余物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒(méi)有多余的垃圾產(chǎn)生。
2、1949年到改革開(kāi)放
新中國成立后,廣大貧苦農民翻身做了主人,分得了土地等生產(chǎn)生活資料,農民有了生產(chǎn)積極性。所以村內挖掘了新的水塘和水渠,修建了水壩等公共設施,大量的荒地也得到有效的開(kāi)墾。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗,國民經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,村民的生活水平得到明顯改善。一些日常生活必須的工業(yè)制成品逐漸進(jìn)入村民家庭,村民的生活剩余物中出現了工業(yè)廢棄物的身影。村民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物也大量增加,但由于這一時(shí)期處于計劃經(jīng)濟體制下,社會(huì )產(chǎn)品總體供應有限,農村社區物資相對緊缺,所以物資重復利用率高。如碎布用于納鞋底,碎碗破罐用于鋪路;廚余物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農家肥等。這時(shí)垃圾產(chǎn)生量在就逐漸增加,垃圾種類(lèi)也逐漸由簡(jiǎn)單變得復雜,但由于這一時(shí)期的循環(huán)利用率比較高,垃圾還沒(méi)有對村民的日常生活造成影響,因此也就沒(méi)有引起村民的重視。
3、改革開(kāi)放至今
改革開(kāi)放后,農民可以自主經(jīng)營(yíng)土地,農民的生產(chǎn)積極性大幅度提高,生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步解放;各種有利于農村發(fā)展的措施相繼實(shí)施,幾年下來(lái)村民的腰包逐漸的鼓了起來(lái),電視機、洗衣機等家用電器開(kāi)始進(jìn)入尋常百姓家。產(chǎn)業(yè)廢物迅速增加,逐漸取代生活廢棄物。雖然農民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物中廚余物的比重在逐漸減少,但由于村民生活水平的提高,村民對廚余物的重視程度明顯降低,循環(huán)利用率在逐漸下降,廚余物的危害在逐漸增加。
這一時(shí)期的垃圾有數量大、種類(lèi)復雜的特點(diǎn)。村莊垃圾開(kāi)始影響村民正常的生產(chǎn)和生活,破壞美麗的村莊自然環(huán)境,村莊垃圾問(wèn)題在某些地方引起了村民的重視。但農村垃圾歸宿自然也隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)垃圾的迅速增加而逐漸的瓦解,農村需要尋找新的垃圾處理方式來(lái)解決日益突出的村莊垃圾問(wèn)題。
四、垃圾的現狀
。ㄒ唬┺r村垃圾的基本概況
本次調查范圍不大,我主要是圍繞典型對象(四個(gè)實(shí)踐點(diǎn))展開(kāi)重點(diǎn)調查。同時(shí)由于農村的垃圾比較分散,很難作量化處理,只能對調查地的垃圾處理現狀進(jìn)行調查分析。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)
我在走訪(fǎng)中發(fā)現,如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著(zhù)一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著(zhù)一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)得知,這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,可是即便在這種情況下,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結果是,池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)
在農村,村民一般會(huì )在房前屋后栽種一些樹(shù)木,可沒(méi)想到的`是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細看,就會(huì )發(fā)現,樹(shù)下往往會(huì )堆放著(zhù)許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì )”隨風(fēng)起舞”
3、垃圾隨農家肥進(jìn)入農田
雖然近年來(lái)農民生活水平提高了,農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒(méi)有完全被現代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養著(zhù)者耕牛,同時(shí)農戶(hù)家里一般也會(huì )養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì )輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來(lái)漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì )直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥被運往農田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農田。
。ǘ┺r村垃圾的分類(lèi)
根據我的調查,我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類(lèi):
1、生活垃圾:農民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物(主要是固體廢棄物和液體廢棄物),如燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)等。
2、產(chǎn)業(yè)垃圾:工業(yè)、農林業(yè)、畜牧業(yè)、醫療衛生業(yè)等生產(chǎn)或執行過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,例如磚窯廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、村內私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大,難處理,逐漸成為影響農村垃圾處理的關(guān)鍵。
。ㄈ┺r村垃圾的處理方式及存在的問(wèn)題
1、農村垃圾的處理方式
傳統農村條件下,農村垃圾的循環(huán)利用和農村環(huán)境的自?xún)粝嘟Y合,完全可以解決農村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著(zhù)農村垃圾數量的增加,成分的復雜,傳統的農村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農村垃圾處理的需要。當前情況下,村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上,更多的開(kāi)始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來(lái)處理農村垃圾特別是農村的產(chǎn)業(yè)垃圾。
2、農村垃圾處理過(guò)程中存在的問(wèn)題
。1)處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時(shí)開(kāi)始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來(lái)處理。但事實(shí)上,這種處理方法,處理是不徹底的,會(huì )造成巨大的二次環(huán)境污染。
。2)缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限,村莊自身無(wú)法拿出大量的資金來(lái)處理村莊內部的垃圾。而上級部門(mén)也沒(méi)有用來(lái)處理垃圾的專(zhuān)項資金,因此農村產(chǎn)生的垃圾無(wú)法得到及時(shí)有效的處理。
(3)村民的環(huán)保意識薄弱。農村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自?huà)唛T(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”的思想嚴重,村民的衛生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主觀(guān)因素。
五、在實(shí)踐中探索農村垃圾處理模式
改革開(kāi)放以來(lái),城市與農村垃圾處理模式的探索也在不斷進(jìn)步。在我國城市,城市市政環(huán)保部門(mén)深入實(shí)踐,城市垃圾處理體系日臻完善,有效緩解了城市垃圾處理矛盾。在我國農村地區,部分村莊依據自身條件創(chuàng )造性地探索出了符合村情的垃圾處理模式,為我國農村垃圾處理提供重要啟示。我收集了相關(guān)資料,提出幾點(diǎn)建議:
1、新農村建設與農村垃圾處理有機結合
江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農村建設與古村落保護有機結合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環(huán)境;大力推廣豬-沼-茶、豬-沼-果等模式處理畜禽糞便,既促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又改善了農業(yè)環(huán)境;劃定畜禽養殖區,專(zhuān)門(mén)供農民建舍飼養牲畜,解決人畜混居問(wèn)題,保護人居環(huán)境。在我的時(shí)間地中,養豬場(chǎng)就是這樣做的,也有個(gè)別農民家里是真么做的。這種方法值得借鑒。
2、借鑒城市垃圾處理方式,有條件地構筑技術(shù)性垃圾處理體系。
杭州市蕭山區以“生態(tài)區”建設引領(lǐng)農村環(huán)境保護,建設城鄉統一的污水管網(wǎng)和垃圾收集-中轉-處理網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,建設垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),加快實(shí)施城鄉環(huán)保一體化。
安徽省績(jì)溪縣針對當地所處皖南山區的地域特點(diǎn),不搞千村一面,提出特色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)旅游村、傳統文化村的發(fā)展模式。在村鎮建設上堅持保持農村徽文化歷史脈絡(luò ),突出徽派建筑風(fēng)貌,在垃圾處理上加大生活污水無(wú)動(dòng)力厭氧處理、畜禽養殖糞便綜合處理、小型垃圾焚燒處理設施的研究力度,總結了多種城鄉垃圾一體化處置模式。
3、完善鄉村垃圾處理基礎設施,引進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè),實(shí)行垃圾分類(lèi)回收獎勵制度。東南沿海發(fā)達地區的一些農村,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展人民生活水平的提高,加快鄉村基礎設施的建設,并開(kāi)始有條件地建立垃圾處理產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)市場(chǎng)資金投資。在垃圾收購站,對可回收利用垃圾實(shí)行獎勵制度,比如用一定數量的可回收利用垃圾兌換洗衣粉、香皂、洗發(fā)水等日常生活用品。
六、對農村垃圾處理模式的思考
農村垃圾處理尚處在不斷的探索階段,其在探索過(guò)程中面臨的一些問(wèn)題,同樣給予我們很大的啟發(fā):
首先,農村垃圾處理的模式應該符合當地村莊實(shí)際情況。贛南、婺源、玉山等地的實(shí)踐,就是充分考慮當地的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平,挖掘當地村莊的地理風(fēng)貌,結合社會(huì )主義新農村建設契機,創(chuàng )造性地探索出了豬-沼-果、豬-沼-茶模式。
其次,在經(jīng)濟相對發(fā)達的村莊是可以借鑒城市垃圾處理模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發(fā)達農村地區在經(jīng)濟、技術(shù)、制度上具備采用衛生填埋、生物堆肥、資源回收利用的處理模式。當地村民在觀(guān)念上、行動(dòng)上都較中西部地區村民先進(jìn)、創(chuàng )新,易于接受新技術(shù)、新方法。
再次,加強政府的引導作用。垃圾處理不僅僅是個(gè)人的私事,更是政府公共服務(wù)的一項重要內容。村落村民的自組能力薄弱,在農村垃圾處理問(wèn)題上存在分歧。這時(shí)候需要一個(gè)強
有力的政府介入給予引導。新農村建設與農村垃圾處理相結合,就是政府引導的一個(gè)典型范例。
最后,村民的積極參與是探索的保障。村民是農村垃圾處理的主體,是妥善農村垃圾的最終受益人。如果沒(méi)有充分激發(fā)村民的參與積極性,得不到村民的擁護,任何行之有效的處理模式也起不到應有的作用。只有村民認可,征得大多數人同意的基礎上,才能激發(fā)村民的創(chuàng )造熱情,敢于更正處理過(guò)程中的不利因素,最終完善各項措施。
七、對農村垃圾處理的幾點(diǎn)建議
通過(guò)對農村垃圾處理模式的思考,可以總結垃圾處理途徑絕對不可以照搬別人經(jīng)驗,必須探索一條適合村情的途徑。最后,我就需要考慮的各個(gè)方面提出幾點(diǎn)建議:
1、完善立法
處理農村垃圾,解決農村垃圾污染問(wèn)題,可以采用很多種手段,但總的來(lái)說(shuō),立法途徑是高效處理農村垃圾的關(guān)鍵,是利用各種手段的前提。
我國現行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物,防治污染環(huán)境。按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負責”的原則,控制廢棄物污染!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專(zhuān)門(mén)規定:農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規規定!钡沁@些法律并沒(méi)有得到切實(shí)的貫徹和實(shí)施。農村垃圾的處理受地域的限制較大,但地方性農村垃圾處理法規很少,沒(méi)有強制性回收制度,對農村垃圾回收管理沒(méi)有一個(gè)明確的規定,對垃圾處理缺乏指導。
我國農村垃圾處理的立法,應借鑒國外經(jīng)驗,應該重視農村垃圾處理的專(zhuān)門(mén)性立法。同時(shí)立法過(guò)程應與新農村建設相結合,使農村垃圾處理和社會(huì )主義新農村建設相互結合,促進(jìn)農村垃圾問(wèn)題的早日解決。
2、引進(jìn)科技
除卻傳統的簡(jiǎn)易填埋、焚燒、堆肥模式外,還應該創(chuàng )新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實(shí)踐中得出,例如一些有條件的村莊已經(jīng)建起資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、垃圾處理廠(chǎng)、垃圾化肥廠(chǎng)。
農村垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索,必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實(shí)現資源利用回收,將科技運用到垃圾處理上,把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎良好的農村,盡量實(shí)現用生態(tài)的方式實(shí)現垃圾的自?xún)籼幚?減少清運垃圾的成本和費用。
3、增強自治
這里的“自治”是指村民要增強自我認識,在自我治理中找到適合的方法做到農村垃圾的有效處理。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化,農村的鄉土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們仍然支配著(zhù)鄉村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權威為廣大村民所信服,村民天然地會(huì )依賴(lài)于這些精英的話(huà)語(yǔ)。
自治的主要問(wèn)題是能否統一精英的意見(jiàn),拿出一套切合當地村情的垃圾處理方案。只要達成了意見(jiàn)的一致,那么凝聚了全村村民的力量,組織一個(gè)強有力的領(lǐng)導核心,團結起來(lái)解決農村垃圾問(wèn)題是能成功的。
4、行政引導
村民的自治力是有限的,政府有責任有義務(wù)履行管理公共衛生事業(yè)的職責,農村垃圾是引發(fā)農村公共衛生問(wèn)題的一個(gè)重要誘因,由于農村與城市之間的相關(guān)性,政府更應重視農村垃圾的處理問(wèn)題。
政府在農村垃圾處理中的定位是一個(gè)引導者和一個(gè)管理者。引導者的角色就是引導政府有限資金投入到資源再利用產(chǎn)業(yè),引導并鼓勵各類(lèi)社會(huì )資金參與農村垃圾處理設施的建設和運營(yíng),逐步實(shí)現投資主體多元化,運營(yíng)主體企業(yè)化,運行管理市場(chǎng)化。
作為一個(gè)管理者角色,政府應將農村垃圾處理系統的建設納入規劃之中,并進(jìn)行適當的財政政策的傾斜。垃圾處理系統是社會(huì )公共服務(wù)體系的組成部分,政府在城市已經(jīng)構筑了一個(gè)完善的服務(wù)體系。在農村也應該把其囊括在內并不斷完善。尤其在以?xún)商幷{查地為代表的南北方經(jīng)濟欠發(fā)達農村,在村民收入不高的現實(shí)狀況下,政府的財政支持是必需的,政府應切實(shí)承擔起相應的組織、協(xié)調、引導責任。
結合新農村建設的契機,政府有必要設立農村垃圾管理的職能部門(mén),加強對社會(huì )主義新農村建設過(guò)程中農村垃圾處理工作的監管、指導,改變對垃圾的管理只是到縣級城鎮而農村垃圾還處在無(wú)人管理的狀態(tài)。運用行政手段對農村垃圾處理進(jìn)行強制性規范實(shí)施,建立垃圾回收制度,以“減量化、無(wú)害化、資源化”原則為導向,結合村莊特點(diǎn)建設回收站、小型處理廠(chǎng),對違反規定的行為進(jìn)行一定的懲罰。
垃圾問(wèn)題不是個(gè)小問(wèn)題,從長(cháng)遠來(lái)看,它將關(guān)系到社稷民生,甚至會(huì )影響社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。我想,在我們不斷地探索中,我們一定會(huì )找到合適的長(cháng)遠處理垃圾的方法。
部分參考文獻:
趙由才,龍燕,張華,《生活垃圾衛生填埋技術(shù)》,化學(xué)工業(yè)出版社,20xx.
張寶莉,《農業(yè)環(huán)境保護》,化學(xué)工業(yè)出版社,20xx.
費孝通,《江村經(jīng)濟》,江蘇人民出版社,1986.
農村調查報告 篇6
一、實(shí)踐的目的
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,農村剩余勞動(dòng)力外流導致農村留守老人增多。大多數留守老人還要承擔一定的勞動(dòng),單身留守老人的情況更差。而國家的各種養老保障制度還在完善中,其中就出現一系列的社會(huì )問(wèn)題。我們團隊對此通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù)、問(wèn)卷等調查方式對黑龍江省哈爾濱市五常市留守老人方面進(jìn)行了為期三天的調研,隨后對我們搜集的資料進(jìn)行整理和總結,結果顯示農村留守老人對物質(zhì)生活沒(méi)有過(guò)多的追求,但對疾病有恐懼心理,伴隨我們養老保障制度完善,近幾年這種狀況明顯改善。另外,我們發(fā)現絕大多數的留守老人經(jīng)常內心覺(jué)得孤獨,嚴重的會(huì )導致老人性格孤僻,這也是外出務(wù)工子女容易忽視的。所以我們在社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)后期在五常周邊地區對我們的實(shí)踐成果進(jìn)行了宣傳,主要目的是喚起人們的關(guān)注留守老人身心健康的意識,我們也期待國家能出臺相應的政策解決這些問(wèn)題。
二、實(shí)踐時(shí)間與地點(diǎn)
1月9日:幸福村
1月10日上午:長(cháng)興村下午:正興1月11日:半截河子村
三、實(shí)踐內容
通過(guò)我們對留守老年人生活質(zhì)量問(wèn)卷調查,我們了解了留守老年人的年齡階段,性別比例,生活及收入狀況,以及生病次數及醫療消費。同時(shí)我們也深入的調查了留守老年人的社會(huì )保障及村中干部對其的幫助情況。子女的義務(wù)撫養情況等等。
四、實(shí)踐結果:
大部分的留守老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的`重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒(méi)有社會(huì )養老保障。農村留守老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農活要請人,成本高,收入低、,一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多,還要承擔自己的家庭開(kāi)支,能給予老人。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨無(wú)助。例如,我們團隊調查的一對老夫妻劉爺爺和張奶奶,有一次張奶奶去廁所,摔倒在廁所中,差點(diǎn)喪命,多虧劉爺爺及時(shí)發(fā)現,才挽救了張奶奶的生命。在農村留守老人中,諸如此類(lèi)的情況經(jīng)常發(fā)生,老人們沒(méi)有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的16家留守老人情況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
首先,電話(huà)是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途徑,除此就是子女逢年過(guò)節回鄉探家。政府要加大對農村通訊設施建設的投入,加快農村電話(huà)的普及,加強留守老人與外出子女之間的聯(lián)系與溝通。
其次,當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢(xún)機構專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉主動(dòng)了解老人的內心世界,發(fā)現問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉鎮政府領(lǐng)導和村委會(huì )成員可以經(jīng)常下鄉慰問(wèn)留守老人。此外,村委會(huì )可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì ),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
再次,支持村委會(huì )集體建設,并充分發(fā)揮農村老年協(xié)會(huì )和老年活動(dòng)室的作用。各級政府對此應當加大支持力度,加大投入,以保障其正常開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí),村委會(huì )在解決留守老人養老問(wèn)題的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。村委會(huì )可以充分整合利用閑置資產(chǎn)、閑置土地改建、擴建托老所,建立農村的公共事業(yè)服務(wù)陣地,為有托管需求留守老人困難人群提供托管服務(wù)。根據現有條件,可對鄉村小學(xué)校等實(shí)現多功能開(kāi)發(fā),開(kāi)辦形式多樣的留守老人活動(dòng)中心、娛樂(lè )室。
最后,還應加強孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)!俺;丶铱纯础,記得掛念家庭,時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛(ài)老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過(guò)學(xué)習提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng )和諧社會(huì )。此外,要充分發(fā)揮農村留守老人自身的積極性和能動(dòng)性,讓他們積極參與各項社會(huì )活動(dòng)的方式有很多,如:鄰里之間相互串串門(mén),多在一起聊聊天、下下棋,養養小動(dòng)物,參加村里的文化活動(dòng),幫助村里做些力所能及的工作,把自己融入到社會(huì )中去。只有這樣,才能使農村留守老人逐步改變自己的思維方式,從而更新觀(guān)念,樹(shù)立現代生活理念,充分享受到現代文明的成果。
通過(guò)此次實(shí)踐活動(dòng),我們團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現了老人們的幾個(gè)問(wèn)題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護孫輩;三,隔代教育壓力大;四,家庭氛圍缺失,精神生活單調;五,醫療問(wèn)題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題,提出了以下幾個(gè)建議:多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問(wèn)候,推進(jìn)入戶(hù)撫慰活動(dòng)等。四、實(shí)踐總結或體會(huì ):在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我們不僅深切的體會(huì )到團隊團結起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力,而且深切體四、實(shí)踐總結或體會(huì )會(huì )到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚了中華民族的傳統美德,增強了服務(wù)意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮政府,村大隊進(jìn)行交流的過(guò)程中,不僅提高了我們的語(yǔ)言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì )的共同努力。在社會(huì )實(shí)踐后的交流座談中大家普遍感悟到“提高了覺(jué)悟,學(xué)到了知識,拓寬了視野,提高了能力,增強了素質(zhì)”。社會(huì )實(shí)踐拉近了學(xué)生與社會(huì )的距離,增強了大學(xué)生服務(wù)祖國和人民的責任感和使命感,通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),大家都能得到一些啟示,在今后的學(xué)習過(guò)程中明確學(xué)習的真正的目的,使自己成長(cháng)為一個(gè)對國家,對社會(huì )有用的人才。
為期三天的下鄉實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結束。經(jīng)過(guò)我們大家的團結合作、調查配合,我們對留守老人問(wèn)題有了更深的了解,有效的實(shí)現了了解社會(huì )、鍛煉自我、增長(cháng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認真履行了作為一名大學(xué)生的責任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì )奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機會(huì )出去鍛煉、體驗生活。鍛煉自己,以便將來(lái)更好的服務(wù)社會(huì )。
農村調查報告 篇7
調查時(shí)間:20xx年6月
調查地點(diǎn):黃花鄉黃花學(xué)區
調查對象:黃花鄉全體中小學(xué)生
調查方法:?jiǎn)?wèn)卷調查
調 查 人:薛蓮
改革開(kāi)放以來(lái),中國城鄉間人口流動(dòng)的限制被打破,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》等一系列政策的推動(dòng)下,我國農村剩余勞動(dòng)力向城市轉移的規模不斷擴大,使農村留守兒童教育問(wèn)題日益突出。大規模的人口流動(dòng)形成了一個(gè)特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農村),他們被稱(chēng)為留守兒童。
犖了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》,全面掌握黃花鄉農村留守兒童教育現狀,找準存在的問(wèn)題,分析原因并提出解決措施,近期,我采用問(wèn)卷、訪(fǎng)談等形式,對黃花鄉在黃花學(xué)區就讀的農村留守兒童作了專(zhuān)題調研,現將調研情況綜述如下:
犚、农村留守锻幕靖艣r此次調研選取黃花鄉為主要區域。為了確保調研的針對性和典型性,調研對象主要是父母雙方均外出務(wù)工的農村義務(wù)教育階段在校學(xué)生,年齡分布在4--16歲之間。調查共涉及36個(gè)班級,總人數20xx人(其中初中生1140人,小學(xué)生573人、幼兒328人)。據調查統計,黃花鄉現有人口6736人,近幾年來(lái),外出務(wù)工的農村剩余勞動(dòng)力呈幾何極數倍增,現有1.5萬(wàn)農村青壯年常年在外務(wù)工,打工收入占農民家庭經(jīng)濟收入的72%。在被調查對象中,父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共469人(其中小學(xué)生176人,中學(xué)生293人),占17.9%,父母中有一方階段性外出務(wù)工的比例更大,占在校生的絕大部分,農村留守兒童群體非常龐大,總體比例偏高。
牰、農村留守兒童教育中存在的主要問(wèn)題通過(guò)調研,我發(fā)現父母外出打工對留守兒童教育確實(shí)存在一些負面影響。統計數據表明,留守學(xué)生在學(xué)習成績(jì)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現,明顯差于其他學(xué)生,而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生,整體狀況不容樂(lè )觀(guān)。
牼嚀謇此擔主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、學(xué)習較差。一方面,打工父母對子女總體期待過(guò)低,調查中發(fā)現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高,對孩子的學(xué)習總體期望值較低,缺乏硬性約束,將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上,將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面,監護人對留守兒童學(xué)習介入過(guò)少。從黃花鄉的調查情況來(lái)看,有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起,委托其他親戚或熟人監護的僅占8.6%。作為一個(gè)特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,特別文盲比例較高,不但在學(xué)習上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導,而且由于年齡一般相隔近50歲,與留守兒童思想觀(guān)念差異極大,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務(wù)勞動(dòng)和田間農活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習。
2、性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母打工地以廣東等沿海地區為主,常年在外奔波,從事的多是體力活或小生意,收入微薄,生活艱苦,勞動(dòng)強度高,空閑時(shí)間少,因而回家頻度極低,與留守子女聯(lián)系較少,對于孩子的成長(cháng)缺乏足夠的關(guān)注和指導。而青少年正處于情感、性格變化的轉折時(shí)期,長(cháng)期與父母分離,極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀(guān)、孤僻。另外,通過(guò)調查發(fā)現,在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(cháng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因,主要是監護人管不了,不敢管,不會(huì )管,外出父母則管不夠,舍不得管,留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(cháng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著(zhù)父母外出時(shí)間長(cháng)短而發(fā)生變化,一般顯示為時(shí)間越長(cháng),性格變化越快,且年齡越小,變化越大。
3、調查數據顯示,留守兒童監護人對他們的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。有心事時(shí),留守兒童選擇的第一傾訴對象是教師,第二為同伴,第三才是監護人。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的'理解與認識,也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí),他們需要暢通的傾訴渠道,更需要正確的引導。但由于遠離父母,缺少了起碼的與父母交流的機會(huì ),而監護人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,這種對他們的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極等心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,其解決也是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。一旦形成了畸形心理,進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。
4、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發(fā)現,許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導,在學(xué)校道德品行較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學(xué),說(shuō)謊打架,欺負同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì )上一些有不良習氣的成人混在一起。對留守孩的種種行為問(wèn)題,監護人、家長(cháng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
5、安全隱患。對于環(huán)境適應能力較差,自制力較弱的孩子來(lái)說(shuō),加強安全防護工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學(xué)校不可能面面俱到,監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。在全國各地,留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮,甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有報道。
犎、問(wèn)題的成因
1、從社會(huì )整體發(fā)展來(lái)看,農村勞動(dòng)力大規模流動(dòng)與城鄉壁壘存在矛盾。目前,我國耕地面積僅19億畝,據測算,在農村現有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規模條件下,僅需1.5億勞動(dòng)力,而現實(shí)情況是農村人口近8億,農村勞動(dòng)力4.98億,剩余勞動(dòng)力近3.5億!笆叽蟆眻蟾嬷兄赋,要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問(wèn)題,加快推進(jìn)中國的城鎮化。這就意味著(zhù)大量農村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。流動(dòng)人口數量不斷擴大,家庭化流動(dòng)的趨勢日益明顯,但城鄉二元結構使進(jìn)城務(wù)工農民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無(wú)法承擔子女入學(xué)的高昂費用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學(xué)后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問(wèn)題,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。2、從農村家庭現狀來(lái)看,教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長(cháng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶,在兒童的成長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題,與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,越來(lái)越多的農民離開(kāi)了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代成長(cháng)提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。
3、從學(xué)校教育來(lái)看,課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習動(dòng)機的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導,需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農村學(xué)校很少開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會(huì )飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。
犓、秷A哂虢ㄒ
犃羰囟童教育是當今農村勞動(dòng)力轉移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題,而且將是一個(gè)時(shí)期內長(cháng)期存在的問(wèn)題,由于這一人群正在加大,問(wèn)題正在凸顯,因此,我們必須從法律上、制度上整體地把這些問(wèn)題納入到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展總目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。
1、在政策體制上,要加快戶(hù)籍制度改革,逐步消除城鄉差距。改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉隔離的各種制度,從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會(huì )權益。
2、在教育體系上,要重點(diǎn)加強農村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。一是在留守子女較多的農村地區,開(kāi)辦寄宿制學(xué)校。農村中小學(xué)普遍寄宿條件很差,甚至很多沒(méi)有寄宿條件,這使得農村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此,政府應加大對農村寄宿制學(xué)校的投入和建設力度,不斷完善其基礎設施,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(cháng)環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(cháng),讓留守兒童受到更多的監督、照顧與關(guān)愛(ài),減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學(xué)校要充分利用假期、或春節家長(cháng)回家的時(shí)機,召開(kāi)留守兒童家長(cháng)會(huì ),與家長(cháng)交流,使學(xué)校內外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案,分類(lèi)區別對待,進(jìn)行有針對性的教育和管理。要關(guān)注留守兒童的身心健康,開(kāi)通家長(cháng)(監護人)熱線(xiàn),學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(cháng)(監護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時(shí)幫助留守學(xué)生;要經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè )活動(dòng),充實(shí)業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰藉他們殘缺的感情。
3、從家庭教育上,要努力改變家長(cháng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女影響較大,但如果有一個(gè)在家,則影響相對就要小得多。因此,父母外出務(wù)工時(shí),如果沒(méi)有可靠監護人,最好留一個(gè)在家,保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相距太久,原則上最好做到每個(gè)星期交流聯(lián)系一次。在溝通內容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學(xué)習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上,除了電話(huà)聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。我們在調查中就發(fā)現,許多學(xué)生習慣通過(guò)書(shū)信、日記來(lái)抒發(fā)和宣泄內心感受。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,做到掙錢(qián)與關(guān)心子女教育兩不誤,使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì )環(huán)境中健康成長(cháng)。
農村調查報告 篇8
調查時(shí)間:20xx年8月12日至20xx年8月15日
調查地點(diǎn):江蘇省灌南縣長(cháng)茂鎮
調查方法:實(shí)地走訪(fǎng)
調查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟
才能從根本上提高農民各方面的生活水平,才能使廣大農民群眾走
上富裕之路,建立社會(huì )主義新農村才能成為現實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀,二零一二年的暑假期間,我進(jìn)行了暑期
回鄉實(shí)踐調查,調查的對象是我的家鄉—江蘇省灌南縣長(cháng)茂鎮,我就我的家所在的村—西盤(pán)村,進(jìn)行了為時(shí)四天的調查走訪(fǎng),走訪(fǎng)時(shí)得到了廣大村民的信賴(lài)與支持。調查時(shí)也針對村里開(kāi)展的一些工作,對部分村民進(jìn)行了實(shí)地調查走訪(fǎng),以取得更好的調研效果。
新農村建設的目標,要求和內容
社會(huì )主義新農村建設是指在社會(huì )主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農村進(jìn)行經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )等方面的建設,最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村的目標。
社會(huì )主義新農村建設的要求是最終要實(shí)現“生產(chǎn)發(fā)展;生活富裕;鄉風(fēng)文明;村容整潔;管理民主”,以促進(jìn)農村的發(fā)展,農民生活水平的提高,提高教育和文化水平,為社會(huì )主義現代化建設提供支持。
社會(huì )主義新農村建設主要是在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、法制建設五個(gè)方面進(jìn)行,以達到經(jīng)濟發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀(guān)念增強的目標。
以下是我的調查經(jīng)過(guò)及內容:
。ㄒ唬┐迩f基本概況
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著(zhù)經(jīng)過(guò)長(cháng)茂的204國道直往北大約半小時(shí)的車(chē)程,便可以到達我村。暑期回家不久,我找到了村長(cháng),得到了村長(cháng)的熱情款待,當我說(shuō)明了此行的目的時(shí),村長(cháng)很是贊賞,并對我此次的調查和實(shí)踐表示大力支持,從而也增加了我對調研的信心。
通過(guò)與村長(cháng)的談話(huà),我首先大致的了解了我村的基本狀況,我村距鎮大約5公里,全村總面積2500畝,共有十個(gè)村民小組,全村總人口2593人,其中勞動(dòng)人口有1000人左右。經(jīng)濟發(fā)達程度居灌南縣的中等以上水平,村名的生活總體水平還可以,但近幾年,村里的勞動(dòng)力越來(lái)越多的向城里轉移,許多村民都
有在外地買(mǎi)房的思想,還有部分村民有在鎮上買(mǎi)房的打算。
由于我村地形比較平坦,土地臨河而依,村里耕地類(lèi)型主要有水田和旱田兩種,屬于亞熱帶地區,主要糧食作物有稻谷,小麥,玉米等,經(jīng)濟作物有西瓜,香瓜,葡萄,辣椒,蔬菜等,這些經(jīng)濟作物大多以大棚種植為主,成熟后向外市出售,增加了村民們的經(jīng)濟收入。
近幾年,我村的農業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個(gè)小的農業(yè)站,聘請了幾個(gè)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生。從此,這個(gè)小小的農業(yè)站成了村民們的咨詢(xún)會(huì )所,村民們在施肥,播種,除害方面有什么疑問(wèn)都會(huì )去咨詢(xún),而且專(zhuān)業(yè)大學(xué)生們也會(huì )給予耐心的指導。這次回來(lái)做這次調查研究,我從學(xué)校圖書(shū)館收集了許多有關(guān)農業(yè)方面的書(shū)籍資料,看村里發(fā)展的這么好,都不好意思拿出來(lái)了,但當我把資料拿出來(lái)的時(shí)候,村長(cháng)十分激動(dòng),他說(shuō):“放心!我們這些村干部一定不會(huì )辜負你們的期望,很感謝你帶來(lái)的資料,也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導這么關(guān)心我們農村的發(fā)展,相信有國家政策的支持和你們的關(guān)心,我村的'的發(fā)展一定會(huì )越來(lái)越好!
。ǘ┐迩f建設情況
農村基礎建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展是在社會(huì )主義新農村建設的重點(diǎn)。通過(guò)對我村概貌分析,村民住房沒(méi)有進(jìn)行統一規劃,主要類(lèi)型為磚,石,木材型房屋,較過(guò)去的土坯房有很大的改善,少數村民的房屋傾向于洋房化,尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路,日常助行工具多以電瓶車(chē),摩托車(chē)為主部分家庭擁有私人小轎車(chē)。
我村的基本設施建設也比較完善,村委會(huì )有固定的辦公場(chǎng)所,小學(xué),醫務(wù)室,診所等保障村民生活的設施也很健全,到目前為止,村里幾乎所有人都參加了新型農村合作醫療保險,國家政策給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是,我們村配置了專(zhuān)線(xiàn)公交車(chē),方便了出行。
我村近幾年的廠(chǎng)房建設也在不斷的擴大。典型的以輕工業(yè)為主,有服裝廠(chǎng),紡紗廠(chǎng),繡花廠(chǎng)等,這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機會(huì ),聽(tīng)村長(cháng)的話(huà)里,我村有望在未來(lái)的幾年里擴建一個(gè)食品廠(chǎng),還有每逢豐收過(guò)后,田里總會(huì )有許多秸稈,燒了污染環(huán)境,于是村長(cháng)積極鼓動(dòng)村民,建議建一個(gè)養豬場(chǎng),田里的秸稈就可以加工出來(lái)喂豬。
。ㄈ┺r村文明程度
我村文明程度得到較大提高,努力培養新農民,形成文明鄉風(fēng),是社會(huì )主義新農村建設的本質(zhì)要求和突出特征。著(zhù)力推動(dòng)城市文明向農村輻射,實(shí)施了農村科技服務(wù)體系、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、農村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設工程以及農村黨支部活動(dòng)中心、鄉鎮文化活動(dòng)中心、鄉鎮農村書(shū)社、村農家書(shū)屋、農民體育健身工程建設,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),深入推動(dòng)文化、科技、衛生“三下鄉”活動(dòng),多渠道開(kāi)展新型農民的培訓。農民的素質(zhì)不斷提高,愛(ài)國主義、集體主義觀(guān)念和法制意識逐步增強,愛(ài)國守法、勤勉自強、團結合作、孝悌和睦的文明風(fēng)尚在農村進(jìn)一步樹(shù)立,城鄉物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮共有2所中學(xué)、10所小學(xué),實(shí)現了區級標準化學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬(wàn)人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪,基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,我村廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮12個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì )主任實(shí)現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮“兩委” 30名干部平均年齡為25-45歲,大專(zhuān)以上文化10名,高中、中專(zhuān)17名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。先后出臺了《長(cháng)茂鎮鎮村務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設標準》,在指導全鎮村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統一”(統一內容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、鎮農經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
經(jīng)過(guò)村長(cháng)介紹,我對村里的基本概況有了更多的了解,但是實(shí)地走訪(fǎng)時(shí)必不可少的,我找了孩童時(shí)玩的較好的朋友,說(shuō)明來(lái)意后,他們都很愿意幫我,他們把村里現做的大爺大嬸們叫到一起,因為他們是村子發(fā)展全過(guò)程的見(jiàn)證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來(lái),從他們的話(huà)語(yǔ)里我聽(tīng)出了幸福的聲音。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì),大多數村與過(guò)去相比有了很大變化。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),我認為進(jìn)一步對農村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農村改革,發(fā)展和維護穩定的好辦法,也是加強思想政治工作和社會(huì )精神文明建設的好形式。
農村調查報告 篇9
今年上半年,我有幸再次參加了市政協(xié)組織的農村新型合作醫療小型調研活動(dòng),通過(guò)在xx縣xx鎮一天了解農戶(hù)、聽(tīng)取基層干部情況介紹,對這項工作在我市的試行有了初步了解,在這里談一下自己的感想。
xx年10月,國務(wù)院召開(kāi)了有中央政府各部門(mén)和省級政府主要領(lǐng)導人參加的全國農村衛生工作會(huì )議,會(huì )后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》。強調從中央到地方,各級政府要高度重視農村衛生工作,加強領(lǐng)導,增加投入,優(yōu)化衛生資源配置,逐步縮小城鄉差距,建立和完善農村衛生服務(wù)體系,建立和完善農村新型合作醫療制度和醫療救助制度等等。市政協(xié)很快在xx年初組織進(jìn)行了農村衛生工作專(zhuān)題調研,其中關(guān)于新型合作醫療的摸底調查是調研的主題之一。我參加了此次調研,親身感受到了當時(shí)大多數農民對這項政策的實(shí)施持懷疑、觀(guān)望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開(kāi)展這項工作信心不足。主要原因是舊的農村合作醫療制度的瓦解和衰落給農民帶來(lái)了切膚之痛,農村公共衛生、預防保健工作明顯削弱,一些已被控制和消滅的傳染病、地方病死灰復燃,新的公共衛生問(wèn)題不斷出現,農民的健康水平呈現出下降趨勢。醫藥費用不斷上漲,廣大農民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。xx年的調查顯示,群眾有病時(shí),有48.9%應就診而不去就診,有29.6%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農戶(hù)明顯增多。農民迫切希望改變現狀,但又不相信政府能真正下決心解決問(wèn)題。其實(shí)農村新型合作醫療制度,與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫療制度有許多不同點(diǎn),主要是:
第一,新型合作醫療是政府主導下的農民醫療互助共濟制度,由政府組織、引導、支持;而過(guò)去的合作醫療則主要依靠鄉村社區自行組織。
第二,新型合作醫療的資金來(lái)源,主要靠以政府投入為主的多方籌資,中央和地方則政每年都要安排專(zhuān)項資金予以支持。具體的籌資比例為:中央財政和地方財政各占2/5,農民個(gè)人繳納115,鄉村集體經(jīng)濟組織有條件的也要給予資金扶持;而過(guò)去的合作醫療資金,主要靠個(gè)人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責任。
第三,新型合作醫療以“大病統籌”為主,重點(diǎn)解決農民因患大病而出現的因病致貧、因病返貧問(wèn)題;而過(guò)去的合作醫療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
第四,新型合作醫療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統籌和管理的體制。一個(gè)縣的人口,大縣有一百多萬(wàn),小縣也有二、三十萬(wàn),統籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過(guò)去的合作醫療一般都以村為單位(xx左右人口)統籌,少數以鄉為單位(二、三萬(wàn)人口)統籌,互助共濟的能力較小。
這次調研我們看到,僅三年時(shí)間農村新型合作醫療已經(jīng)在全國部分地區實(shí)施。在我市四個(gè)縣的試行也僅是今年1月份才開(kāi)始,已呈現出一種喜人的局面。xx鎮約2.7萬(wàn)人口,有2.1769萬(wàn)人參加了合作醫療,參合率達81%,已有154人住院費用得到報銷(xiāo),7.9萬(wàn)元,門(mén)診人次1051,費用7971元?床∠硎芰藢(shí)惠的農民動(dòng)情地說(shuō),我們農民有病住醫院,也能報銷(xiāo)醫藥費,這是歷朝歷代沒(méi)有的事,真是非常感謝黨和政府制訂的好政策,F在農民觀(guān)念和心態(tài)也發(fā)生了變化,有病想看了、敢看了,注重自己的生命與健康了。一些持觀(guān)望態(tài)度的人,開(kāi)始積極主動(dòng)要求參合。兩年前后一比較,人們的心態(tài)發(fā)生如此大的變化,主要原因是我們各級黨委和政府,非常重視這項工作的推行,作了大量扎實(shí)有效的工作,把它作為為農民作好事做實(shí)事的具體體現。
當然作為一項新生事物,在其實(shí)運行初期必然會(huì )存在各種各樣的問(wèn)題,調研中我們了解到:
1、對新型農村合作醫療的宣傳還不夠深入人心,農民對政策的理解不透徹,普遍存在期望值過(guò)高現象。
如現行的合作醫療是建立以大病統籌為主的新型合作醫療制度和醫療救濟制度,主要是幫助農民提高抵御大病的風(fēng)險,而農民卻要求將門(mén)診費用大幅度提高;在運行過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題,由于工作人員的解釋和處理與農民的理解有偏差,容易使農民對政策產(chǎn)生懷疑,失去繼續參合的決心。
2、農村基層醫療機構的基礎設施和設備大多數沒(méi)有達到規范標準,不能根本解決農民就近醫療的問(wèn)題。有病治不了或拖成大病,花錢(qián)更多。政府應該把鄉鎮醫療機構作為農村合作醫療的基地,給予足夠的投入,改善基礎設施,增加必須的醫療設備,使每一個(gè)鄉鎮醫院都能達到統一的硬件標準。
3、基層醫療機構的人才短缺是困擾農村合作醫療長(cháng)期穩固發(fā)展的嚴重問(wèn)題。鄉鎮醫院醫務(wù)人員學(xué)歷低,專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高是普遍存在的問(wèn)題,與兩年前相比情況更差,縣醫院連續兒年都引進(jìn)不到大學(xué)本科的醫生,而現有的人才還在繼續流失,這己經(jīng)形成了惡性循環(huán)。其實(shí)人才進(jìn)不來(lái)和流失掉,最根本的原因是待遇問(wèn)題,如何提高基層醫院醫務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作,是農村合作醫療的重要支撐點(diǎn)。
4、調研中農民強烈希望,各級合作醫療的工作人員要對政策領(lǐng)會(huì )透徹,端正為農民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農民通過(guò)與這些工作人員的'接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
我們此次調研只是對試運行中的新興農村合作醫療的初步了解,更客觀(guān)、真實(shí)的信息有待于這項工作的進(jìn)展中的不斷反饋。以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)看,無(wú)論從國民經(jīng)濟的持續增長(cháng),還是要長(cháng)期保持我國的國際競爭力,在資本、資源和技術(shù)這些基本要素上我國都不具有優(yōu)勢,只有勞動(dòng)力要素供給具有無(wú)可爭議的優(yōu)勢,我國的勞動(dòng)力供給大部分來(lái)自農村,所以體力良好和心智健全的農村勞動(dòng)力就是我國競爭力。從這一點(diǎn)上講,建立新型合作醫療制度,保障農民的基本健康水平,增進(jìn)我國的人力資本資源的積累,對保持經(jīng)濟持續增長(cháng)具有戰略上的意義。應該把增進(jìn)農民的基本健康水平和人口控制、普及國民的義務(wù)教育放在同樣重要的政策位置,從國策的認識高度來(lái)看待。只有把這三項政策有機地結合在一起,才能全面地提高我國國民的素質(zhì)。城鄉一體化的發(fā)展雖然表現為各個(gè)方面,但增進(jìn)廣大農民的身體健康和心智健全就是我國社會(huì )全面發(fā)展需要永遠追求的基本目標:發(fā)展的根本目標就是促進(jìn)全體國民自身的發(fā)展。
農村調查報告 篇10
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調查,初步得出了這些老大難問(wèn)題
1.基礎設施建設滯后,村舍規劃不合理。
2.社會(huì )保障覆蓋力度低,醫保問(wèn)題嚴重。
3.經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展不同步,文化娛樂(lè )設施與人員匱乏。
4.棄農轉工轉商過(guò)于迅猛,農地荒蕪,農業(yè)產(chǎn)量下降。
5.計劃生育工作難度大,受教育程度低。
6.相關(guān)農業(yè)科技人才缺口大,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法:
1.合理規劃村舍建設,規范農村房屋建設,加強公共衛生設施與精神文化設施建設,使鄉村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉村風(fēng)村俗。
2.大力覆蓋社會(huì )保障機制,切實(shí)加強農村醫療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫,使廣大農民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細的保障。
3.加強農村教育系統建設,多從農民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。
4.強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會(huì )負擔。龐大的人口是社會(huì )發(fā)展的一大阻力。
5.要建立新的農村科技人才引進(jìn)與培養機制,從制度這個(gè)根本入手,加大財政投入,結合農村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。
6.至于農村的民主政治建設,則仍然是一個(gè)長(cháng)期的'復雜的系統工程。
需要說(shuō)明的是,這仍然是一個(gè)初步的大綱型的想法,還仍然有待以后的繼續完整。
農村調查報告 篇11
一、勞務(wù)輸轉現狀
所調查的6鄉18村共有109個(gè)村民小組,4106戶(hù)1.9萬(wàn)人,現有勞動(dòng)力8270人,耕地6.1萬(wàn)畝,人均3.2畝,現有果園1.7萬(wàn)畝,飼養大家畜 3930頭。調查顯示,20xx年,18村共輸出勞動(dòng)力20xx人,占農村勞動(dòng)力資源總量的24.5%,戶(hù)均輸出0.5人,實(shí)現勞務(wù)純收入1442萬(wàn)元,農民人均增收757元,占當年全縣農民人均純收入的36.4%。
(一)勞務(wù)輸轉規模。調查村X(qián)X—20xx年三年來(lái)輸出勞動(dòng)力分別為2264人、2147人和20xx人,整體上人數呈現小幅下降趨勢,年均遞減 3.6%,輸出人員主要集中在西北部和中南部山區貧困村。但靈芝鄉苗堡、原安鄉喬岔、水股、雷大安樂(lè )、曹河等果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的部分山區村勞務(wù)輸轉人數幾乎沒(méi)有發(fā)生變化,勞務(wù)仍然是實(shí)現其增加收入的主導產(chǎn)業(yè),占其家庭收入的70%以上。
(二)勞務(wù)輸轉人員構成和輸入區域。外出務(wù)工人員中,男性占81.3%,女性占18.7%;年齡構成上,18—35歲占52.6%,35—45歲占 38.5%,45歲以上占6.1%,18歲以下占2.8%,整體上中青年男性勞力是勞務(wù)輸出的主流,但45歲以上務(wù)工人員主要來(lái)源于山區貧困村;從文化程度上看,初中及以下文化程度占86.5%,高中(含中專(zhuān))及以上占13.5%;從就業(yè)地點(diǎn)看,主要分布在省外寧夏、新疆、內蒙、北京和長(cháng)三角、珠三角地區及省內蘭州、靜寧等地。
(三)勞務(wù)輸轉方式和從事的行業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,勞務(wù)輸轉從自發(fā)無(wú)序的流動(dòng),逐步開(kāi)始向有組織、上規模、有序化、市場(chǎng)化的輸轉方式轉變。有組織輸出和縣內“北勞南移”的勞務(wù)輸轉人員比例開(kāi)始增長(cháng)。據調查,20xx年,有組織輸出占輸出人數的5.2%,較XX年的3.1%提高了2個(gè)百分點(diǎn)。但自發(fā)性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務(wù)輸轉的主要方式,分別占輸出人數的61.2%和33.6%。在務(wù)工行業(yè)種類(lèi)上,輸出人員主要從事建筑、工業(yè)、加工、餐飲、家政、汽車(chē)駕駛、社會(huì )服務(wù)等行業(yè)為主,以泥瓦工、技術(shù)工、縫紉工、服務(wù)員、保安、保姆、司機等職業(yè)為主。調查數據顯示,建筑行業(yè)占73%,工廠(chǎng)技工和服務(wù)行業(yè)占14.7%,其它行業(yè)占12.3%。
(四)勞務(wù)輸轉人員培訓、就業(yè)時(shí)間和維權情況。在就業(yè)時(shí)間上,20xx年,在外就業(yè)6—12個(gè)月的占輸出總數的57.7%,務(wù)工兼務(wù)農,就業(yè)時(shí)間在6個(gè)月以下的占27.2%,一年以上的占15.1%(含整戶(hù)外出打工者)。其中,源自中南部鄉鎮的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)間普遍在6—12個(gè)月內。在就業(yè)培訓方面,培訓后輸出的不到輸出總數的2%,主要以職教中心等機構培訓的初高中畢業(yè)生為主。在權益維護方面,勞務(wù)人員法律意識比較淡薄,約有90%的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)僅簽訂了口頭合同,書(shū)面合同簽訂者僅10%左右,在勞動(dòng)保障上始終處于被動(dòng)的劣勢地位,合法權益得不到有效保障。調查中出現的5位工傷人員中,用工方僅為他們開(kāi)銷(xiāo)了醫院費用,補全了工傷期間工資,對于后期治療和勞動(dòng)保障等一系列問(wèn)題并沒(méi)有得到合理的解決。
二、取得的成效
近年來(lái),農村勞務(wù)輸轉工作對城鄉經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)越來(lái)越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區兩大貧困片帶的勞務(wù)輸轉工作而言,在干部群眾的重視下,一年一度頗具規模的勞務(wù)輸轉隊伍,正在拓寬農村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域,成為有效增加農民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調查顯示,勞務(wù)輸轉對推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有十分重要的作用。
(一)勞務(wù)收入明顯增加。近年來(lái),勞務(wù)輸轉已成為農民增收的“短平快”項目,是貧困山區農民增收的一條捷徑,勞務(wù)收入已是農業(yè)和農村收入的半壁江山。被調查的18村,XX—20xx年三年分別實(shí)現勞務(wù)純收入1164萬(wàn)元、1258萬(wàn)元和1442萬(wàn)元,務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入分別為5141元、5859元、 7103元,無(wú)論總收入還是人均收入均實(shí)現了不同程度的增長(cháng),當然,務(wù)工收入增長(cháng)的主要因素與勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化,用工單位普遍提高工資待遇有關(guān),據統計,近三年農民工工價(jià)依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調查的靈芝、原安、雷大3鄉9村20xx年勞務(wù)輸出 1264人,實(shí)現勞務(wù)純收入829.4萬(wàn)元,農民人均勞務(wù)純收入1095元,接近所在鄉村農民人均純收入。從收入水平看,基于外出就業(yè)時(shí)間長(cháng)短,中南部較西北部務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入高出1000元左右。
(二)農民生產(chǎn)生活條件有了改善。近年來(lái),許多農民靠勞務(wù)收入修建了新房、購置了家電家具和生產(chǎn)工具,生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,勞務(wù)收入彌補了農業(yè)投入的不足,大部分農戶(hù)實(shí)現了勞務(wù)脫貧,推動(dòng)了貧困地區經(jīng)濟發(fā)展,加快了脫貧致富步伐。城川鄉陳馬村20xx年勞務(wù)輸出260人,勞務(wù)收入200多萬(wàn)元,63%的農戶(hù)依托勞務(wù)收入修了新房或對舊房進(jìn)行了改造,擁有手機200多部、安裝固定電話(huà)78部,有摩托車(chē)、三輪車(chē)、旋耕機等140多輛(臺),通過(guò)勞務(wù)脫貧50多戶(hù)、232人。該村五社李世軍一家8口人,2人長(cháng)期在外打工,近年來(lái)年均勞務(wù)收入3萬(wàn)元左右,近年翻修房屋10間,購置摩托車(chē)1輛、手機2 部,家電一應俱全,引進(jìn)基礎母牛3頭,新發(fā)展果園4畝,依托勞務(wù)收入改善了生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)了發(fā)展載體。
(三)群眾觀(guān)念和素質(zhì)得到轉變和提高。農村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉進(jìn)入城鎮務(wù)工,增長(cháng)了見(jiàn)識,拓寬了視野,進(jìn)而則增強了商品意識、市場(chǎng)意識、法制意識和勞動(dòng)技能,最終將改變過(guò)去死守一業(yè)、死守一家、死守一方的傳統觀(guān)念。在此過(guò)程中,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的洗禮和現代文明的熏陶,他們的行為方式、思維方式和價(jià)值取向都隨之發(fā)生重大變化,并逐步成長(cháng)為與市場(chǎng)需求相適應的新一代勞動(dòng)者,其結果自然是減輕土地生態(tài)負荷,使勞動(dòng)力資源得到合理配置和利用。調查統計,64%的家庭自覺(jué)履行計劃生育的政策措施,如早婚、早育、超生現象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識明顯增強,自覺(jué)遵紀守法,當自己的合法權益受到侵害時(shí),主動(dòng)求助有關(guān)機構進(jìn)行維護,盡量減少違法違紀行為的發(fā)生;適應能力明顯提高,調查村約有186戶(hù)整戶(hù)外出就業(yè)家庭,勤學(xué)苦干,掌握一定技能后,在外站穩了腳,帶著(zhù)家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng )業(yè),過(guò)上了殷實(shí)的異地生活。
三、存在的問(wèn)題
1、富余勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。主要表現為:文化程度低,初中及其以下文化程度的占86.5%;專(zhuān)業(yè)技能水平低,73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動(dòng)和機械性勞動(dòng),與當前勞動(dòng)力市場(chǎng)由體力型向專(zhuān)業(yè)型、技能型轉變的要求很不適應;部分富余勞動(dòng)力安于現狀,寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工,既影響了農村富余勞動(dòng)力的'有效轉移,也制約了貧困山區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的步伐。
2、勞動(dòng)力市場(chǎng)和管理機制不健全。勞動(dòng)力市場(chǎng)還不夠健全和完善,縣、鄉(鎮)勞務(wù)機構工作還處在起步階段,管理體制,工作機制未完全理順,勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄,時(shí)效性差,工作效率低。專(zhuān)業(yè)中介組織稀少,為農民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場(chǎng)和管理機制中存在的問(wèn)題與當前勞務(wù)工作需求極不對應。
3、農民工合法權益難以有效維護。農民工維權方面的體制和政策還不完善,管理不到位,農民工權益得不到保障的現象普遍存在。由于勞動(dòng)力轉移的自發(fā)行為較多,缺乏跟蹤管理。農民工法制意識比較淡薄,用工單位沒(méi)有認真執行勞動(dòng)合同法,不簽訂正式的用工合同,拖欠克扣農民工資、延長(cháng)工作時(shí)間、增加勞動(dòng)強度的現象仍然存在,農民工的生產(chǎn)、生活條件較差,工傷和職業(yè)病得不到有效防治,勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生。
4、勞動(dòng)力培訓和組織輸轉不到位。勞動(dòng)、農業(yè)、教育等部門(mén)沒(méi)有形成有效的資源整合,農民工培訓資源管理比較分散,投入少,規模小,與農民工培訓的需求相差懸殊。有組織輸出規模小,組織輸轉工作不到位,致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無(wú)法到位。
5、勞務(wù)輸出致使潛在矛盾出現。勞務(wù)輸出產(chǎn)生空巢家庭,孩子監護教育出現空檔,爺爺奶奶隔代教育,溺愛(ài)多于管教,留守兒童的管理教養存在很大風(fēng)險,不利于農村下一代人的健康成長(cháng),并且老人撫養不能到位,耕地出現不同程度的荒蕪,新農村建設主體力量也顯得不足。
四、對策及建議
(一)積極拓展勞務(wù)輸轉空間,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地轉移。一要在鞏固現有勞務(wù)基地的基礎上,瞄準沿海發(fā)達地區和周邊勞動(dòng)力需求量大的省區,積極開(kāi)拓新的勞務(wù)基地,加大有組織輸出規模,鼓勵技能型、智能型、專(zhuān)業(yè)型勞務(wù)人才大規模輸出,切實(shí)提高輸出質(zhì)量,增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結合我縣實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展北勞南移工程,擴大縣內輸轉規模。要促進(jìn)北勞南移規模,必須加大果品標準化生產(chǎn)規模,拓展延伸果品專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟帶區域,大規模引導農戶(hù)進(jìn)行果品標準化生產(chǎn),提升果品質(zhì)量,標準化生產(chǎn)規模加大的同時(shí)勞動(dòng)需求量相應增加,縣內勞動(dòng)力輸轉就業(yè)空間增大,無(wú)疑會(huì )帶動(dòng)周邊鄉鎮富余勞動(dòng)力的就近轉移,有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,有利于促進(jìn)農村潛在問(wèn)題的有效解決。同時(shí),要積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,培育壯大龍頭企業(yè)和種養業(yè)基地建設規模,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加就業(yè)機會(huì ),為農民爭取更大的就業(yè)空間和利潤空間,促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地轉移。三要加大招商引資力度,大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟組織,為農村勞動(dòng)力創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。
(二)強化職能,提高效益,加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設。一要加強各級勞務(wù)機構建設,強化工作職能,提高工作效益,搭建信息平臺,盡快形成縣、鄉、村三級上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)準確地把各種勞務(wù)信息傳輸到基層和農戶(hù),引導農民按市場(chǎng)需求開(kāi)展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結構調整,切實(shí)形成三級聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò )。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會(huì )等中介組織。鼓勵和支持涉農部門(mén)、經(jīng)濟實(shí)體和社區積極興辦各類(lèi)中介機構,鼓勵創(chuàng )業(yè)人員、農村能人、勞務(wù)經(jīng)紀人和大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )辦集信息收集、技能培訓、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農村勞務(wù)輸出組織,健全政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、中介機構和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉體系。通過(guò)政府的主導和市場(chǎng)運作的方式,加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局,提高勞務(wù)效益。
(三)積極維護農民工權益,不斷完善農民工社會(huì )保障體系。嚴格執行勞動(dòng)合同制度,以宣傳和貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為切入點(diǎn),加強對縣內勞動(dòng)用工單位的監察執法力度,提高勞動(dòng)合同的簽訂率。認真執行最低工資保障制度、加大對農民工工資的清欠力度,為全縣經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展做出積極貢獻。建立農民工社會(huì )保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險范圍,并積極參加養老保險、醫療保險。同時(shí),政府主導,中介組織、民間組織及群眾積極參與,加大對外出務(wù)工人員的權益維護和保障力度。
(四)發(fā)揮勞務(wù)機構的主動(dòng)性,進(jìn)一步抓好返鄉創(chuàng )業(yè)工程。加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通,大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策,利用多種方式,鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉落地生根,創(chuàng )辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實(shí)體,帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展。使返鄉創(chuàng )業(yè)在勞務(wù)輸轉工作中有新的突破。
總之,勞務(wù)輸轉工作量大面寬,各級組織和職能部門(mén)要充分認識勞務(wù)輸轉對農村經(jīng)濟工作產(chǎn)生的深遠意義,要看到勞務(wù)輸轉有利于解決本地經(jīng)濟發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難,應把此項工作作為農村工作的戰略任務(wù),常抓不懈,切實(shí)抓出成效,為構建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧,為建設社會(huì )主義新農村做出更大的貢獻。
農村調查報告 篇12
一、現狀
xx鎮在最近五年里對水利設施、農田灌溉等方面的投入很少,F在全鎮共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設x座,現裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x(chóng)座外排機埠。原來(lái)大多以勞動(dòng)力代替資本,由政府以行政命令的方式動(dòng)員并組織勞動(dòng)力承擔的建設。對我們xx鎮來(lái)講,勞動(dòng)對資本的替代達到了相當高的程度,有好多村都出現了勞動(dòng)力不足的現象。但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮還是不夠。按集雨面積計算,全鎮xxxxx畝,每千瓦負擔面積為xx.x畝,按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝,負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個(gè)村民小組,占xx.x%直灌面積xxxx畝,占總耕地面積的x.x%。
公路建設方面,受近幾年經(jīng)濟狀況的影響也是差強人意。我鎮范圍內有省道Sxxx線(xiàn)、鄉級公路三五線(xiàn)及其它xxxx公里的村級公路。Sxxx線(xiàn)路基寬x米,有效路面x米,從xx年鎮政府自籌資金xxx余萬(wàn)元硬化了x.xx/公里。還有x公里為砂石路面,xxxx年x月上級準備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎路面,沒(méi)有硬化,現以破爛不堪,基礎損失嚴重。三五線(xiàn)全長(cháng)x.x公里,有效路面x米,實(shí)際路基x米,是xx年鎮政府自借資金xxx多萬(wàn)元鋪的`山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟狀況不好,加上原來(lái)的有近xxx萬(wàn)的債務(wù),所以養護不到位,現已大坑小溝,通行已相當困難。村級公路也是前些年有過(guò)投入,或是只搞一小部分,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,F在也是急待投入養護。
農電網(wǎng)改造方面由于是近年來(lái)的國投,情況好一點(diǎn)。xxxx起由國家投資xxx多萬(wàn)對全鎮所有行政村、居委會(huì )都進(jìn)行的電網(wǎng)改造,現在只有剎尾工程了,大約還需資金xx萬(wàn)元。
二、問(wèn)題
從上面調查的情況來(lái)看,通過(guò)分析,會(huì )發(fā)現有以下幾個(gè)較為深刻的問(wèn)題:
一是前些年農村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說(shuō),供給公共產(chǎn)品的責任主體應當是上級政府,也就應是國家,而不應當是縣、鄉地方財政。
二是相當長(cháng)一段時(shí)間內供給嚴重不足。在上面幾個(gè)得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮政府財力是有限的,也就是說(shuō),農村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低,如不進(jìn)行改善則還不斷降低。
三是原來(lái)農村公共產(chǎn)品建設的超前發(fā)展給現在留下了很大的麻煩。原來(lái)所有的供給大多是舉債,現在xx因超前建設而引起的債務(wù)近千萬(wàn)。這個(gè)問(wèn)題已嚴重影響了現在各項工作的正常開(kāi)展。
三、缺口
我們鎮現在最主要的也是以上幾個(gè)方面。一是農田水利基礎設施建設需更新改造。由于年失修,絕大部分設施老化損壞嚴重,進(jìn)行農田灌溉,安全渡汛都有相當大的問(wèn)題。要想把電排、修防會(huì )的所有問(wèn)題解決,包括債務(wù)、設施更新等,對于我們xx鎮來(lái)講至少要xxxx萬(wàn)元。二是公路建設步子要加快。省道Sxxx線(xiàn)已動(dòng)工,但現在因停工而帶來(lái)的損失已相當大,僅這項投入資金要xxx萬(wàn)元。其它鄉村公路可以分步來(lái)做,每年至少要投入xxx萬(wàn)。三是農電網(wǎng)改造工程,F在只有剎尾工程,約需資金xx萬(wàn)元。
四、建議
鑒于目前的現狀,認為在投入上可以從構建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農村公共產(chǎn)品供給決策機制,充分體現農民意愿,實(shí)行慎重投入。
二是要積極引進(jìn)私人投資,構建多層次的公共產(chǎn)品供給結構,不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補貼的基礎上,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔” 的原則,由農民按照受益程度的大小進(jìn)行集資生產(chǎn)。我們認為對于我們鎮的水利排灌設施就可以按此辦法來(lái)實(shí)施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品,爭取立項,實(shí)行國投。
在管理上可以實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)管理的原則。
_年四月二十日
農村調查報告 篇13
近年來(lái),勞務(wù)輸出已成為諸多農村家庭增收致富的重要途徑,外出務(wù)工人員不斷增多,婚姻家庭是否會(huì )受到?jīng)_擊,如何預防它的負面影響已成為當前的熱點(diǎn)問(wèn)題。我鎮作為縣婦聯(lián)調查點(diǎn)之一,對鎮域范圍內====年至今的離婚家庭情況作了調查了解,調查發(fā)現,離婚呈上升趨勢,外出務(wù)工對婚姻家庭沖擊大。
基本情況
=年來(lái)有離婚家庭==個(gè),因外出務(wù)工離婚的家庭有==個(gè)。其中:一方外出務(wù)工有==個(gè),雙方均外出務(wù)工有==個(gè),女方提出離婚的有==個(gè),男方提出離婚的有==個(gè),雙方均提出離婚的有=對。
調查發(fā)現,造成農村夫妻矛盾的主要因素有三
第一是外出打工人員一般年收入在=萬(wàn)-=萬(wàn)元,經(jīng)商人員更高,和在家鄉的收入反差強烈,加之文化程度偏低,導致人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生變化,易造成夫妻關(guān)系不和諧;
第二,農村離婚頻率較高的年齡段為==歲-==歲,這一代人多因"父母之命、媒妁之言"而早婚,自由戀愛(ài)比例極低,感情基礎本來(lái)就較差,其中一方一旦"出走",便會(huì )重新審視戀愛(ài)、婚姻和家庭,給原有婚姻帶來(lái)不穩定因素;
第三,外出務(wù)工夫妻長(cháng)期兩地分居,缺乏必要的溝通,共同語(yǔ)言減少,久而久之感情疏遠,很難經(jīng)得起沖擊。
調查顯示,外出務(wù)工目前已經(jīng)成為農村婚姻離婚的主要誘因。在離婚的==對家庭中,因外出務(wù)工導致離婚的有==對,占==%。
調查發(fā)現,==%以上是由妻子先提出的,==%由丈夫先提出的,這一比例顯示,近年來(lái)“休夫”現象呈上升趨勢。
調查顯示,隨著(zhù)婦女社會(huì )地位的提高及經(jīng)濟的相對獨立,女性更重視雙方感情和婚姻家庭的質(zhì)量,很多女性面對不思進(jìn)取、缺乏家庭責任感的丈夫勇敢亮出“紅牌”,特別是當婚姻關(guān)系名存實(shí)亡時(shí),她們往往會(huì )選擇離婚。從積極面上看,這也體現了現代女性不必靠男人生存的現實(shí),也體現在對待婚姻的觀(guān)念和態(tài)度上的改變。
調查顯示,位居第一位的仍是“第三者”問(wèn)題。家中留守女性不堪農村繁重的體力勞動(dòng),依賴(lài)于留守男性,有紅杏出墻的現象,外出務(wù)工人員受環(huán)境影響,思想觀(guān)念逐漸解放,責任意識慢慢淡泊,面對婚外情,更注重自身生活質(zhì)量,女性在這一方面表現的'尤為突出,從而導致婚姻家庭的破裂。每到春節期間,外出打工者返鄉后,法院審理的離婚訴訟也呈同比增長(cháng)的勢頭。這期間的離婚案件占全年審理案件的==%以上。
夫妻雙方感情破裂,要求離婚無(wú)可厚非。但大量外出務(wù)工導致離婚的背后,隱藏著(zhù)一些社會(huì )現象,高離婚率使子女撫養和老人贍養成為農村日益嚴重的社會(huì )問(wèn)題,應引起重視。
通過(guò)調查,我們認為應從以下幾方面來(lái)預防外出務(wù)工對婚姻家庭負面影響。
其一司法部門(mén)在加大普法宣傳和道德教育的同時(shí),根據新婚姻法合理調處,對于確屬感情破裂的盡早促其離婚,對有過(guò)錯方應在經(jīng)濟上進(jìn)行制約,保護無(wú)過(guò)錯方的合法權益。
其二,社會(huì )和政府應該給農村家庭更多關(guān)注,基層政府組織應定期派員走訪(fǎng)外出打工者家庭,及時(shí)掌握夫妻雙方的思想動(dòng)態(tài),盡可能避免或減少更多家庭的破裂。
其三,提倡男女平等,真正實(shí)現同工同酬,縮小收入差距。
其四,社會(huì )和政府應解除外出務(wù)工人員后顧之憂(yōu),如小孩入學(xué)、老人養老、農村勞力問(wèn)題,創(chuàng )辦高質(zhì)量的全托幼兒園、公寓式中小學(xué)校、養老院,并集中組織剩余勞動(dòng)力完成農村繁重的勞動(dòng)。
其五,社會(huì )應創(chuàng )造有利條件,鼓勵夫妻雙方同地就業(yè),既有利于長(cháng)期務(wù)工,增加收入,盡可能減少雙方差距,又能增進(jìn)夫妻感情。
其六,加大經(jīng)濟建設力度,引進(jìn)資金、項目,富民強縣,壯大當地經(jīng)濟,吸引外出務(wù)工人員積極返鄉投資創(chuàng )業(yè)。
農村調查報告 篇14
根據上級文件精神,結合我區實(shí)際,在縣紀委和民政部門(mén)的配合指導下,就我區低保工作進(jìn)行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問(wèn)題和不足,為今后我區農村低保工作實(shí)現規范化管理奠定了堅實(shí)的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下:
一、基本情況
農村低保工作是當前社會(huì )保障體系的重要組成部分,是國家惠農政策的一項具體表現,是維護社會(huì )穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個(gè)行政村,有367戶(hù),共1509口人。自實(shí)施農村低保制度以來(lái),按照“應保盡!钡墓ぷ饕,我們嚴格執行“戶(hù)報、村評、區審、縣定”的工作程序,按照“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則,在全區認真推行農村最低生活保障工作,取得了一定成績(jì)。
二、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后,我區專(zhuān)門(mén)成立了農村低保自查領(lǐng)導組,由紀檢書(shū)記任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),深入我區所在3個(gè)村,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),進(jìn)村入戶(hù),嚴格按照低保標準,認真核實(shí),取消了一些因生活條件改善、年收入已超過(guò)低保標準的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保,及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開(kāi)”的工作方法,經(jīng)過(guò)嚴格審查,實(shí)現了農村低保動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保目標。
。ǘ﹪栏癜殃P(guān),規范程序。我區成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業(yè)務(wù),嚴格按照“戶(hù)報、村評、區審、縣定”的工作程序,實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說(shuō)了算,杜絕了人情保、關(guān)系保和權力保等不正,F象,保證了全區農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
。ㄈ┐胧┯行,操作規范。設立了農村低保資金專(zhuān)戶(hù),農村低保對象專(zhuān)戶(hù),將低保資金直接打入低保對象信用卡,實(shí)現了保障金社會(huì )化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。
三、農村低保工作中的問(wèn)題
。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬幏,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀(guān)性;二是公示操作無(wú)實(shí)效,低保公示基本上是結合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì )進(jìn)行,有的村民離村委會(huì )較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村“兩委會(huì )”和“村民代表會(huì )”存在沒(méi)人參加的現象,加上文化素質(zhì)偏低,不能很好的理解評議的性質(zhì),甚至會(huì )出現家族觀(guān)念,人情親情影響評議的現象,評議結果有時(shí)不盡人意;四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平要求不相符。
。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿,主導思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的.理解,甚至產(chǎn)生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保,雙方矛盾時(shí)有發(fā)生,給全區和諧建設帶來(lái)工作上的壓力。
。ㄈ┗鶎庸ぷ魅藛T少,部門(mén)配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復雜的社會(huì )系統工程,涉及到社會(huì )的方方面面,僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開(kāi)展難以有效滿(mǎn)足群眾的需要。
四、進(jìn)一步做好農村低保工作的對策和建議
。ㄒ唬┮雠_和操作性強的農村低保政策。
。ǘ┡潺R配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,提高農民素質(zhì),增加低保工作的透明度。
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