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食品安全調查報告

時(shí)間:2024-07-23 18:06:06 調查報告 我要投稿

食品安全調查報告(精選)

  在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的食品安全調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全調查報告(精選)

食品安全調查報告1

  20xx年機構完成,新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話(huà)說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì )安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩步、持續地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認真調研,形成以下調研報告:

  一、xx縣食品行業(yè)基本情況

  我縣現共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規則分布在全縣各個(gè)鄉鎮。隨著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng),我縣食品行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,涌現出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著(zhù)名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮開(kāi)設兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、xx縣食品安全現狀及存在問(wèn)題

  20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續又多次開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,包括食品添加劑、米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規相關(guān)規定實(shí)施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān),具體表現在一以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┦称钒踩O管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個(gè),到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積

  、戰線(xiàn)長(cháng)、監管基礎薄弱、動(dòng)態(tài)性強,同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強的特點(diǎn),現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執法人員絕多數時(shí)間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現,及時(shí)查處違法違規行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設立6個(gè)監管所,為我局的派出機構,辦公場(chǎng)所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無(wú)一個(gè)正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車(chē)輛等一系列辦公設備。

 。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕部門(mén)來(lái)自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒(méi)有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì )看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機;而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì )主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現問(wèn)題,維權就會(huì )比較困難。三是農村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監管力量薄弱,農村食品市場(chǎng)和城鄉結合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

 。ㄈ┦称方(jīng)營(yíng)缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕多數規模都不,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包帖就能構成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內搭建的小作坊,同時(shí),很多農村地區的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監管帶來(lái)較難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競爭來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛生狀況進(jìn)行監督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患。

 。ㄋ模┦称钒踩O管難度。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統調查統計,但針對“四小”的監管辦法依然沒(méi)出臺,執法人員在實(shí)際執法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執法過(guò)程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐。我局負責除食用農產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿市場(chǎng)的監管,監管對象適量龐。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較,違法成本遠低于違法收益,故意違法現象頻發(fā)。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監管責任分工不明,豆芽監管處于真空地帶。

 。ㄎ澹┓尚麄餍实拖。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規及食品安全知識宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地,廣農民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監管過(guò)程中,我們發(fā)現很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都映了普法教育和宣傳力度遠遠沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時(shí)維權意識也不強。雖然我局每年都對食樸業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規知識培訓,但部分食樸業(yè)人員責任心差,操作隨意性,與法律法規的規定相差甚遠。

  三、存在食品安全問(wèn)題原因分析

  我縣食品安全問(wèn)題紛繁復雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┤、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構后,我局編制空缺數目,人員遲遲沒(méi)能到位,現有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

 。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。

一是食品行業(yè)規范化程度低。我縣現有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節擔當不同角色,控制著(zhù)原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節,在實(shí)際操作中不嚴格遵守操作規程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應的產(chǎn)品執行標準及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實(shí)施,主要表現在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗更是形同虛設,同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較。

 。ㄈ┦称钒踩O管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì )參與度低,F階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執法檢查,隱蔽于居民小區、采取筏作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現,劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較。部分群眾知曉此事,但不會(huì )及時(shí)向食品藥監部門(mén)、機關(guān)舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。

  四、加強我縣食品安全監管工作的對策及建議

 。ㄒ唬┏鋵(shí)監管力量,做好安全保障。機構后,食品監管范圍廣、面積,而執法人員及執法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執法的需要,各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實(shí)食品監管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉鎮食安辦的作用,并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協(xié)管員,配合監管部門(mén)開(kāi)展食品安全監管工作,進(jìn)一步加對食品監管的投入,配備精良準確的食品監管設備,在食品安全監管上形成合力,保障食品安全。

 。ǘ┘有麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規,提升群眾食品安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續加對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會(huì )公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。

 。ㄈ嫿ㄐ畔⑵脚_,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò )建設,將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來(lái),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報電話(huà),形成社會(huì )共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。

 。ㄋ模┘颖O管力度,消除監管盲區。一是嚴格市場(chǎng)準入,對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅決取締。二是加懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現一起查處一起,絕不手軟。三是加食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、型商超、承辦宴席單位的監管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹(shù)立食品安全意識。四是開(kāi)展日常監管和專(zhuān)項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節,加打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節下力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。

 。ㄎ澹﹦(chuàng )新監管方式,提升監管水平。執法人員在執法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的`監管方式,堅持嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合,在加強監管的同時(shí),力強化服務(wù),做到監管于服務(wù)并重,寓監管于服務(wù)中,通過(guò)監管體現服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監管,建議縣政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區,實(shí)行統一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎。

 。┘訌婈犖榻ㄔO,提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設是執法隊伍建設的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執法隊伍,就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學(xué)習與實(shí)踐相結合,加強執法隊伍的素質(zhì)建設。一是轉變執法作風(fēng),樹(shù)立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標,以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標準,把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結合起來(lái),引導每個(gè)執法人員都來(lái)深入思考:作為食品監管部門(mén)的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現中國夢(mèng)的要求。二是對執法人員進(jìn)行嚴格的法律知識、專(zhuān)業(yè)常識以及執法行為規范化的培訓工作,把法律法規的系統學(xué)習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執法質(zhì)量。三是在系統學(xué)習的基礎上,加強實(shí)際運用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉化為規范和指導工作的實(shí)際能力。

 。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實(shí)食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書(shū),把責任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責人身上。同時(shí)我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會(huì )的食品信用意識,營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現象的發(fā)生。

 。ò耍┘颖O管投入,構筑安全保障?h級人民政府應加財政資金投入,解決我局及監管所、檢驗檢測中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專(zhuān)項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現問(wèn)題,立即抽樣檢驗,檢測出問(wèn)題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構筑食品安全新防護

食品安全調查報告2

  近期,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地查看、抽樣檢查、集中座談等方式,對全縣餐飲消費食品安全情況進(jìn)行了專(zhuān)題視察,F將視察情況報告如下:

  一、我縣餐飲消費食品安全現狀

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視,創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。我縣創(chuàng )建省級餐飲消費食品安全先進(jìn)縣工作自去年月啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣政府高度重視,成立了由分管縣長(cháng)為組長(cháng)的創(chuàng )建領(lǐng)導小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),制訂工作方案,將創(chuàng )建工作納入政府綜合目標考核。各鄉鎮和監管成員單位對照創(chuàng )建標準,進(jìn)一步落實(shí)工作責任,完善工作機制,規范工作檔案,開(kāi)展集中整治行動(dòng),分環(huán)節建立“示范點(diǎn)”,政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局正在形成。

 。ǘ┘訌妳f(xié)作聯(lián)動(dòng),綜合監管積極主動(dòng)?h食安辦充分發(fā)揮綜合監管、組織協(xié)調的職能,定期召開(kāi)工作會(huì )議,研究部署監管工作。各職能部門(mén)強化堵源頭、嚴監管、樹(shù)標桿、抓典型等工作措施,兩年來(lái),部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展春節期間食品安全大檢查、中、高考學(xué)生飲食安全大檢查和食品添加劑、地溝油、一次性筷子、問(wèn)題乳品等10多次食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng),推動(dòng)農產(chǎn)品、動(dòng)物源性食品、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費領(lǐng)域的安全意識和行為得到加強。

 。ㄈ┥钊腴_(kāi)展整治,齊抓共管形成合力。兩年來(lái),我縣認真開(kāi)展了食品安全隱患、食品質(zhì)量、食品違法行為“大排查”行動(dòng),先后出動(dòng)檢查人員2800余人(次),檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集貿市場(chǎng)、超市1947家(次),檢查賓館、學(xué)校食堂、夜市大排檔、餐飲攤點(diǎn)372家(次),檢查畜禽養殖企業(yè)、農資、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店190余家(次),查辦各類(lèi)違法案件238起,下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)和限期辦結通知書(shū)370余份,有效防控了食物中毒等突發(fā)公共衛生事件。

  二、餐飲消費食品安全的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┦称钒踩庾R淡薄。生產(chǎn)、流通、消費者對食品安全不知、不懂、不在乎。食品生產(chǎn)者只要生產(chǎn)的產(chǎn)品能成為商品,合格不合格與已無(wú)關(guān);食品經(jīng)營(yíng)者只要有人買(mǎi),有錢(qián)賺就賣(mài),心存僥幸心理;消費者對食品安全知識知道不多,只要是市場(chǎng)上賣(mài)的和上餐桌的食品都去吃。很多人自身權益受到侵害時(shí),不知道用法律武器來(lái)保護自己。

 。ǘ┦称钒踩O管體制不順。一是職能權限不清,綜合監管有死角。食品安全由于是多頭管理、多頭執法,存在都管都不管的現象,許多職能相互交叉,部門(mén)之間相互推諉、相互扯皮,導致小吃店、鹵制品店、油炸食品店、面包店、餐飲攤點(diǎn)等現做現賣(mài)直接入口的食品存在監管空白,對前店后廠(chǎng)、甲地生產(chǎn)乙地賣(mài)不直接入口而自產(chǎn)自銷(xiāo)的食品小作坊存在監管盲區。二是配套細則不完善,部門(mén)執法不力。少數部門(mén)對食品安全監管工作存在無(wú)法可依、有法不依、執法不嚴、違法不究的問(wèn)題。三是監管手段滯后,執法隊伍素質(zhì)不高。食品質(zhì)量檢測設備簡(jiǎn)陋、不配套,有的完全憑工作經(jīng)驗,監管人員在查處有“瘦肉精”等問(wèn)題時(shí),需送樣品到上級部門(mén)檢測,自己難以迅速提供精確有效的檢驗結果,且產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查無(wú)經(jīng)費。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,不作為、亂作為的現象比較突出。

 。ㄈ┦称吩搭^管理存在安全隱患。農村傳統農家肥的使用越來(lái)越少,農民存在濫用和不合理使用農藥、化肥、飼料、添加劑的'現象,老百姓吃的農家菜、水果和飲的茶葉等仍時(shí)有檢測出農殘超標。雞、豬、牛、魚(yú)等養殖業(yè)的業(yè)主隨意、超劑量、違規使用抗生素、激素、食品添加劑和其他有害物質(zhì),動(dòng)物未能消耗完的各種生長(cháng)(促長(cháng))激素就無(wú)形轉化到人身上,直接危害人民群眾的身心健康。

 。ㄋ模┦称飞a(chǎn)加工小作坊管理缺位。我縣食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多面

食品安全調查報告3

  我校一貫重視食堂食品安全工作,在工作中不斷完善相關(guān)管理制度,實(shí)行責任分工、責任到人的管理模式。為進(jìn)一步加強學(xué)校食品衛生安全工作,預防群體中毒,保障師生員工身心健康平安,維護正常秩序,我校開(kāi)展了為期一天的食品安全自查自糾活動(dòng),全面調查食堂食品衛生安全,消退安全隱患,整改存在問(wèn)題,我校食品衛生安全自查狀況匯報如下:

  一、食堂衛生管理現狀

  1、學(xué)校食堂有衛生許可證。

  2、加工現場(chǎng)應每天消毒、清潔,保持清潔。

  3、員工已經(jīng)申請了健康證書(shū),可以帶著(zhù)證書(shū)和衣服工作。

  4、在購買(mǎi)食品和原材料時(shí),我們已獲得證書(shū)和門(mén)票。

  5、儲存食品的標識完整,不超過(guò)保質(zhì)期,留意防潮防霉。

  6、實(shí)行主管領(lǐng)導和后勤人員責任追究制度。

  二、問(wèn)題

  1、食堂沒(méi)有紗窗和紗門(mén)。

  2、蒼蠅和老鼠預防措施不到位。

  三、整改措施:

  1、完善組織,細化分工,針對薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的整改。今后,我們將把傳染病防控和同學(xué)飲食平安作為學(xué)校工作的“重中之重”,堅固樹(shù)立“平安第一、健康第一”的`指導思想,成立以負責人為第一責任人、分管領(lǐng)導為主要任務(wù)的管理團隊,層層細化分工,明確責任主體,層層簽訂責任書(shū),明確問(wèn)題責任人的責任追究制度。制定承包商、學(xué)校管理者、老師和家長(cháng)三人小組監督制度,加強過(guò)程管理,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)整改,努力將食品安全事故降至零。

  2、努力實(shí)現食品安全管理制度化、規范化。在全校開(kāi)展食品安全宣揚活動(dòng),通過(guò)板報、學(xué)校廣播、學(xué)校網(wǎng)絡(luò )、窗口等形式進(jìn)行食品安全宣揚,努力形成人人講平安、人人監督平安的學(xué)校氛圍,嚴格執行學(xué)校制定的各項食品衛生制度。員工必需持有健康證明。食堂嚴格要求定點(diǎn)選購,持證上崗,并進(jìn)行登記。使用的食品原料、調味品和食品添加劑在入庫前應由食堂承包商和學(xué)校后勤管理人員進(jìn)行檢查。凡不新奇、過(guò)期、發(fā)霉的,一律禁止入庫使用。每餐應留樣檢查,并做好具體記錄。全部不能賣(mài)完的剩菜必需作為垃圾清理掉,決不能留到下一餐。預防“三無(wú)產(chǎn)品”從進(jìn)入食堂到流向同學(xué)。如有變質(zhì)、過(guò)期,必需準時(shí)銷(xiāo)毀并做好記錄。

  加強學(xué)校食堂員工管理,做好健康學(xué)問(wèn)培訓。食堂員工必需定期學(xué)習平安和健康學(xué)問(wèn),以標準化的方式操作,并遵守健康管理體系。食堂經(jīng)營(yíng)者必需把握食品衛生和平安的基本要求,養成良好的個(gè)人衛生習慣,工作時(shí)穿戴潔凈的工作服和工作帽,勤洗手、剪指甲,不穿拖鞋,不在食堂吸煙、隨地吐痰和亂丟垃圾。樂(lè )觀(guān)協(xié)作食品藥品監督管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局對學(xué)校食堂衛生進(jìn)行檢查,虛心聽(tīng)取專(zhuān)家珍貴看法,準時(shí)整改,消退安全隱患。

  3、投入一些資金改善食堂的生產(chǎn)設備。

  將來(lái),我們將進(jìn)一步加強對同學(xué)食堂的投資,改善食堂環(huán)境,改善同學(xué)食堂硬件條件。倉庫、粗加工間、操作間應隔離,加工間生熟食品應分開(kāi),肉類(lèi)和蔬菜食品應分開(kāi),生熟食品加工容器和工具應分開(kāi),食品應分類(lèi)存放,倉庫內堆放食品的隔墻應遠離地面

食品安全調查報告4

  一、 前言

  當前,國內層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話(huà)題。俗話(huà)說(shuō)“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會(huì )的穩定。因此,我們課題小組展開(kāi)了這一次關(guān)于校園食品安全的調查。希望通過(guò)這次調查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。

  二、 課題的展開(kāi)

  本次調查以問(wèn)卷法為主,實(shí)地考察、談法為輔。我們對學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來(lái)了解那些廣師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問(wèn)卷調查饋結果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來(lái)有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過(guò)問(wèn)卷調查方式,了解同學(xué)們對我校食品安全現狀的認識和評價(jià)。另外為了保證結果的客觀(guān)性與準確性,我們還采用了觀(guān)察法與文獻法。觀(guān)察法主要是我們結合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見(jiàn)所聞,來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò )資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話(huà)題調查活動(dòng)及論文作為參考。

  三、 調查的結果及分析

  調查問(wèn)卷總結:

  為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識,強化學(xué)生的自我保護能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設,建設和諧校園。四川學(xué)軟件學(xué)院20xx級3班的活動(dòng)小組針對目前校園食品安全現狀及學(xué)生的消費特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調查表,于10月底11月在全校范圍內進(jìn)行抽樣調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷84份,收回84份,有效問(wèn)卷84份。

  根據問(wèn)卷表所映的內容,有以下一些情況:

  一、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價(jià)滿(mǎn)意的學(xué)生占53.2%,不滿(mǎn)意的占30.7%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿(mǎn)意的占72.9%,不滿(mǎn)意的占10.3%;覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占65.5%, 不新鮮的占30.2%。

  二、認為學(xué)校周邊的'小攤點(diǎn)或小餐館衛生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認為較差占27.2%。認為學(xué)校周邊有存在不衛生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調查顯示,絕多數學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學(xué)生同時(shí)還映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒(méi)有消毒等現象;蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

  三、對于購買(mǎi)可存放的食企多數同學(xué)會(huì )到比較正規的商店購買(mǎi),并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠(chǎng)名、保質(zhì)期等事項。也有少數學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買(mǎi)到哪里圖個(gè)方便。由于型超市有著(zhù)相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷(xiāo)售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買(mǎi)食品的首選場(chǎng)所。所以在超市購物相對比較放心,部分學(xué)生會(huì )注意保質(zhì)期和不去購買(mǎi)“三無(wú)”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽,多數學(xué)生不會(huì )注意,說(shuō)明學(xué)生對散裝或裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裝食品采取措施(國家質(zhì)監總局、衛生部等部門(mén)規定,散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱(chēng)QS)”標志才能上市銷(xiāo)售。)。這樣更能保障食品安全。

  四、多數學(xué)生認為目前應該采取輿論監督提高學(xué)生的食品安全意識,多數學(xué)生很少關(guān)注到食品衛生方面的新聞報道,說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(cháng)對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過(guò)這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門(mén)對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不,消費維權觀(guān)念有待進(jìn)一步提高。

  實(shí)地調查總結:

  1. 調查時(shí)間:20xx年1月4日

  2. 調查地點(diǎn):拉面館.超市

  3. 調查內容:調查餐館的食材是否新鮮,飯菜制作過(guò)程是否衛生,同學(xué)對餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿(mǎn)意,調查周?chē)綘I(yíng)餐館的衛生許可證和超市銷(xiāo)售食品的安全安與衛生.

  4. 總體情況及分析

  總的來(lái)說(shuō),學(xué)校食品安全問(wèn)題數關(guān)的

  1.食堂篇

  一餐食材都是新鮮的,制作環(huán)境相對衛生,碗筷都經(jīng)過(guò)消毒處理.就餐時(shí)間會(huì )有工作人員及時(shí)清理餐桌上的剩飯,保持清潔

  蘭州拉面館規模較小,人手不及一餐,所以難免清理餐桌不及時(shí),但總體不錯.

  2.商業(yè)街篇

  私營(yíng)餐館均有衛生許可證.

  在超市抽查的食品均未過(guò)期.

  三.當前存在的問(wèn)題

  1.食堂工作人員不戴口罩,這樣不衛生.

  2. 超市會(huì )賣(mài)一些制作及其不衛生的廉價(jià)麻辣垃圾食品.

食品安全調查報告5

  一、問(wèn)題提出

  我國近幾年來(lái),發(fā)生了許多食品安全事故,這使國家對食品安全更為重視。但是,在生活中,小的食品安全事故仍經(jīng)常出現。在此,我們有必要作一次研究報告,從而提高大家的警惕。

  二、調查方法

  1、通過(guò)上網(wǎng)、書(shū)籍、報刊等了解一些關(guān)于食品安全的事例。

  2、聽(tīng)聽(tīng)鄰居們說(shuō)食品安全事故,說(shuō)說(shuō)造成這些事故的`重要原因。

  3、我們探討探討,怎么樣才可以防止這些事故的發(fā)生,怎么樣才可以使自己健康?

  三、調查情況和資料整理

  信息渠道:網(wǎng)絡(luò )、報刊。

  涉及方面:食品安全情況。

  具體內容:在近年來(lái),爆發(fā)了多起食品安全事故,如雙匯瘦肉精事件,雨潤烤鴨問(wèn)題肉,塑化劑風(fēng)波,可口可樂(lè )中毒,京津翼地溝油機械化規;a(chǎn)等。

  信息渠道:走訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)。

  涉及方面:引起事故的原因。

  具體內容:主要原因有四點(diǎn):第一、不法商販為了個(gè)人利益;第二、化學(xué)物質(zhì)的不良污染;三、臟水水源污染;四、購買(mǎi)者對假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力不高。另外,部門(mén)也要加強監管。

  信息渠道:爸爸的講述

  涉及方面:防范方法

  具體內容:國家要完善監管,加強檢查,并且對不法商販加大處罰力度。我們買(mǎi)方也要注意,對不良食品一概杜絕。

  四、結論

  1、在生活中,商家要以維護客戶(hù)利益為主,而非以自己利益為主,不可以以一人利,而失萬(wàn)人利,不然,只要一發(fā)現,許多人都會(huì )仇恨你,我們都會(huì )排斥你,你和親人顏面何存?

  2、在國家方面,也要一律杜絕并排斥這些商家的不法行為,并加以嚴重處罰,否則不法商家會(huì )更猖獗,失去了萬(wàn)人甚至更多人利益,國家將會(huì )不得民心!

  3、我們自己也要保護環(huán)境,不污染水源,不踐踏并不破壞土地平衡,不然食品在我們破壞下仍不健康,受害的還是我們自己。

食品安全調查報告6

  根據區人常會(huì )工作安排,今年8月,教科文衛和民宗僑工在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區食品安全工作情況進(jìn)行了調研。本次調研共計走了區市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監管局)、區農業(yè)局、區衛生局,留下街道、雙浦鎮等單位,聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議,我們還書(shū)面聽(tīng)取了區教育局關(guān)于校園食品安全和區住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報,F將調研情況匯報如下:

  一、基本評價(jià)

  近年來(lái),區政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規定,切實(shí)加強綜合協(xié)調、落實(shí)監管責任,突出重點(diǎn)環(huán)節、強化監督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了量富有成效的工作,全區食品安全形勢持續穩定。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,監管新體系初步形成

  一是機構有序推進(jìn)。5月26日,xx區市場(chǎng)監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質(zhì)監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場(chǎng)監管局,并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環(huán)節從原有6個(gè)部門(mén)減少到現有的農業(yè)和市場(chǎng)監管兩個(gè)部門(mén)。二是監管網(wǎng)絡(luò )基本建立。按照“地方政府負總責,部門(mén)各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領(lǐng)導小組,各村、社區均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò )員),層層簽訂食品安全目標責任書(shū)。三是環(huán)節監管得到加強。根據監管工作的不同環(huán)節,不斷完善農產(chǎn)品種養殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節相應的監管措施,注重從源頭抓起,強化全過(guò)程監管。

 。ǘ┓e極履職,人建議意見(jiàn)得到落實(shí)

  一是落實(shí)監管責任。落實(shí)xx年省、市、區三級人食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管空白,強化宣傳教育”等建議意見(jiàn),不斷完善監管體系建設,始終保持強力監管的高壓態(tài)勢。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實(shí)區人常會(huì )提出的“在機構職能調整到位之前,各有關(guān)部門(mén)繼續按照原有職責分工實(shí)施監管”的要求,確保過(guò)渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場(chǎng)監管局迅速制定《過(guò)渡期間內部管理規定》等制度,開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓,穩定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理。認真抓好xx年區人2號議案和區政府3號實(shí)事項目的辦理工作。目前相關(guān)農貿市場(chǎng)改造提升按計劃推進(jìn),完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。

 。ㄈ⿵娏φ,市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化

  一是積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴打行動(dòng),積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴打整治、實(shí)現難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農貿市場(chǎng)現場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查,約談違規企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng )建、美麗鄉村建設等工作,力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專(zhuān)項行動(dòng)小組,啟動(dòng)“涉事單位檢查,重點(diǎn)單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品,封存問(wèn)題原料,舉一三健全管理機制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據《學(xué)生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監管,不間斷開(kāi)展水樣檢測。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監管。

  二、存在的困難和問(wèn)題

 。ㄒ唬┍O管要求落實(shí)上還存在差距。

  一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后,農業(yè)部門(mén)的監管職能新增加了農產(chǎn)脾運,生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛生部門(mén)牽挺理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話(huà)應由誰(shuí)受理,涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調查,相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類(lèi)必要的培訓工作要不要抓,由誰(shuí)主抓,用什么方法抓現在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區食安的統一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí),食品安全員會(huì )及其辦公室統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動(dòng)性和權威性仍然不夠。

 。ǘ┍O管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

  一是區級專(zhuān)業(yè)監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查隊尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò),人員關(guān)系尚未完成編制劃轉,執法主體資格尚未確立,執法人員嚴重不足;我區至今無(wú)立從事農業(yè)行政執法的機構和人員,面對農業(yè)違法行為,執法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區市場(chǎng)監管局成立后,計劃區屬11個(gè)鎮街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò )作用尚未完全發(fā)揮。區、鎮街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書(shū),但由于區級對鎮街食品安全考核細則不夠明確,鎮街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕多數為兼職,崗位變動(dòng)頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實(shí)不夠到位,工作還比較被動(dòng)。三是檢測體系還不完善。隨著(zhù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高,原有“眼觀(guān)、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無(wú)法適應;當前我區農業(yè)、市場(chǎng)監管、疾控、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務(wù),部門(mén)集中映檢測任務(wù)逐年快速增長(cháng),但是人員和經(jīng)費沒(méi)有相應增加;我區沒(méi)有農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測機構,托送檢經(jīng)費也未完全落實(shí),且托送檢的周期在15—xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現象,對監管工作帶來(lái)了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)餐平監管漏洞,量銷(xiāo)售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,構建順暢有序的監管體系

  一是加強對機構的領(lǐng)導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務(wù)院和省市指導意見(jiàn),深入搞好調查研究的基礎上,結合西湖實(shí)際,注重創(chuàng )新,著(zhù)力構建順暢、有序的食品安全監管體系;要研究細化的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場(chǎng)監管局機構職能已經(jīng)明確,農業(yè)部門(mén)在承擔新的監管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實(shí)落實(shí)監管責任。監管體制調整后,監管部門(mén)要主動(dòng)適應,創(chuàng )新方式,強化培訓,落實(shí)各部門(mén)監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,加強風(fēng)險預警,完善食品安全監管各項機制;要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),按照無(wú)縫銜接的原則,建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場(chǎng)準入管理的銜接;相關(guān)部門(mén)要各司其職,各負其責,形成與監管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機制,嚴密防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長(cháng)效機制。充分發(fā)揮食安食安辦“統攬全局,協(xié)調各方”的作用,實(shí)現對各部門(mén)統一指揮,強化工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責任的長(cháng)效機制;要認真總結留下市場(chǎng)監管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗,適時(shí)在全區推廣;要加強行政執法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。

 。ǘ⿵娀Y源配置,落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監管保障

  一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據相關(guān)法規、政策,對核編數量沒(méi)有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時(shí)人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門(mén)的人員隊伍,集中專(zhuān)業(yè)人員,開(kāi)展針對性培訓,提高監管隊伍的綜合監管能力;原工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監管檔案信息資料進(jìn)行整理,統一歸檔,確保信息資料的完整,實(shí)現信息共享,提升監管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò )建設。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮街、村社基層監管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質(zhì),形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò )。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現象,加統籌協(xié)調和各類(lèi)資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,對區級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實(shí)把好源頭安全關(guān)。

 。ㄈ⿵娀y點(diǎn)治理,維護平安規范的監管秩序

  一是加強對“無(wú)證無(wú)照”的`監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊為重點(diǎn)區域,以規模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對象,以群眾舉報多、響的食品為重點(diǎn)品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng )建等工作,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查;對因各種原因無(wú)法獲證、短期內又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)(如住宅商用、違章建筑、拆遷區塊等),要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應對措施和管理對策;將現有無(wú)法取締、難以規范且必須保留的“無(wú)證農貿市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節,加強監管;進(jìn)一步規范有證農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性本質(zhì),增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管。深化食品安全示范創(chuàng )建活動(dòng),涉農鎮街要提高對農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運、銷(xiāo)售各環(huán)節的指導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體,提高種養殖的組織化程度,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規;、標準化發(fā)展;加食品安全示范鎮(街道)、示范村(社區)、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng )建工作力度,按照創(chuàng )建標準和要求,落實(shí)創(chuàng )建措施,擴覆蓋面;創(chuàng )新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò )的作用,著(zhù)力在問(wèn)題發(fā)現和及時(shí)解決上下功夫,對不配合監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重點(diǎn)加強動(dòng)態(tài)監督和檢查,督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監管。加強對新情況新問(wèn)題的研究,適應時(shí)代的變化,把網(wǎng)絡(luò )訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )平臺配合監管部門(mén),加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評估。同時(shí)加對網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。

食品安全調查報告7

  為全面履行食品藥品監督管理職能,有效預防、及時(shí)控制和減少食品藥品安全事故危害,保護公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序,為全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造安全的環(huán)境。

  1.2編制依據

  根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》(國務(wù)院令376號)和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《河北省重大藥品醫療器械安全事故應急預案》、《*市重大食品安全事故應急預案》和《玉田縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3工作原則

  按照“統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng)”的工作原則,根據事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品藥品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門(mén)按照本預案規定,落實(shí)各自職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時(shí)分析、評估和預警。對重大食品藥品安全事故作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開(kāi)展應急救援工作,做好善后處置及整改工作。

  1.4適用范圍

  本預案適用于下列情況的重大食品藥品安全事故應急處置:

 。1)事故危害范圍跨越鄉鎮行政轄區,并造成嚴重社會(huì )影響的;

 。2)事故性質(zhì)特別嚴重,超過(guò)鄉鎮政府應急處理能力的;

 。3)事故處置涉及縣政府多個(gè)職能部門(mén),需要統一領(lǐng)導、統一協(xié)調的;

 。4)事故原因有可能是新的'不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品藥品安全風(fēng)險的;

 。5)按照縣政府指揮部指示,緊急啟動(dòng)本預案的。

  2組織指揮體系及職責

  2.1應急指揮機構

  成立縣重大食品藥品安全事故應急處置指揮部,負責對全縣重大食品藥品安全事故應急處置工作的統一領(lǐng)導和指揮,縣政府主管縣長(cháng)任總指揮,縣政府辦公室相關(guān)副主任、縣藥監局局長(cháng)任副總指揮,成員由相關(guān)職能部門(mén)主管領(lǐng)導組成。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣藥監局,辦公室主任由藥監局局長(cháng)兼任,具體負責日常應急管理工作。

  2.2主要職責

  2.2.1應急指揮部職責

  研究制定食品藥品安全事故應急處置工作方針、政策和工作規則;建立食品藥品安全事故應急處置和保障體系;研究解決食品藥品安全事故應急處理中的重大問(wèn)題,確保事故應急處置工作迅速有效開(kāi)展,減少人員傷亡,避免事態(tài)擴大,力爭減少損失。審議批準重大食品藥品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處置工作報告等。

  2.2.2成員單位職責

  藥監局:負責縣應急指揮部辦公室日常工作;組織協(xié)調應急救援工作;依法對重大食品藥品事故原因進(jìn)行調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;組織開(kāi)展應急救援宣傳、教育及培訓;

  公安局:負責指導、協(xié)調、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地公安機關(guān)對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作;

  農經(jīng)局:負責重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作;

  商務(wù)局:負責組織對畜禽私屠濫宰,加工注水肉、病害肉、酒類(lèi)流通環(huán)節重大食品安全事故的調查處理等工作;

  衛生局:負責重大食品藥品安全事故應急處置中的醫療救治,以及依法對重大食物中毒事故及醫療事故原因調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;

  水務(wù)局:負責水質(zhì)等方面食品安全事故的調查處理工作;

  工商局:依法開(kāi)展流通領(lǐng)域重大食品藥品安全事故的調查處理等工作;

  質(zhì)監局:負責對食品生產(chǎn)加工環(huán)節造成的重大食品安全事故、藥品安全事故進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和事故原因的調查處理等工作;

  畜牧局:負責重大畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作;

  財政局:保證應急處置所需資金及時(shí)到位。

  縣應急指揮部其他各成員單位在本部門(mén)職責范圍內,根據縣應急指揮部的要求,對重大食品藥品安全事故應急處置工作給予全力支持。各鄉鎮(街道辦)應建立相應組織協(xié)調機構,制定相應預案,負責指揮本行政區域內的重大食品藥品安全事故的應急處置工作。

  2.2.3縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室職責

  按照省、市食品藥品安全監管部門(mén)和縣應急指揮部的指示,統一指揮、協(xié)調重大食品藥品安全事故的應急處理工作;檢查督促各鄉鎮(街道辦)、各單位做好應急處置工作,及時(shí)有效控制事故蔓延擴大,監督檢查食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作情況;研究解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問(wèn)題;建立全縣重大食品藥品安全事故應急處理專(zhuān)家庫;按照應急指揮部指示向省、市食品藥品安全監管部門(mén)、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;完成縣食品藥品安全監管領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

  3監測預警和預防機制

  3.1信息監測與報告

  無(wú)論是縣應急指揮部部署,還是社會(huì )舉報的食品藥品突發(fā)安全事件,都必須按照有關(guān)規定向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報告、通報,并及時(shí)與縣應急指揮部溝通?h應急指揮部組成部門(mén)發(fā)現重大食品藥品安全事故,要立即按照《玉田縣重大食品藥品安全事故應急預案》要求向有關(guān)部門(mén)通報。

  3.2預警

  重大食品藥品安全事故應急處置的信息,經(jīng)報請縣政府同意后,由縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室向社會(huì )。

  3.3預警和啟動(dòng)預案

  重大食品藥品事故發(fā)生后,指揮部辦公室要立即向縣政府應急管理辦公室報告,縣政府應急管理辦公室根據指揮部領(lǐng)導指示迅速做出部署,并啟動(dòng)本預案。

  4應急響應和終止

  4.1分級響應程序

  對于涉及食品的突發(fā)事件,指揮部辦公室接到縣政府應急指揮部通知后,立即協(xié)調應急指揮部成員單位,組織專(zhuān)業(yè)突擊隊待命,并按應急指揮部的統一安排,進(jìn)入突發(fā)事故發(fā)生區域,及時(shí)采取有效措施,控制事故蔓延擴大。各相關(guān)部門(mén)依據自身職能,對食品安全事故發(fā)生情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并對涉及食品品種進(jìn)行采樣,及時(shí)檢驗,確定事件發(fā)生原因。

  縣應急指揮部針對事故發(fā)生的原因,協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén),采取相關(guān)措施,救助傷員,消除事故隱患,控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),根據各部門(mén)檢查情況,擬定事故報告。

  涉及藥品的突發(fā)事件,藥監局應立即組織專(zhuān)業(yè)檢查人員,深入突發(fā)事件現場(chǎng),在縣應急指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作。檢查人員進(jìn)入事故發(fā)生區域對所涉及藥品進(jìn)行檢查,必要時(shí)對事故涉及藥品就地封存,并按規定采取適量樣品送市級藥品檢驗所檢驗,并將檢測結果及時(shí)反饋到指揮部辦公室。辦公室要在第一時(shí)間,將檢測結果向縣應急指揮部領(lǐng)導匯報,提出處置建議。對事故責任單位和相關(guān)人員,按照《藥品管理法》等相關(guān)法律、法規實(shí)施相應處罰,涉嫌犯罪的,及時(shí)移交司法機關(guān)。如突發(fā)事件產(chǎn)生原因是藥品不良反應,則按規定向省、市藥品不良反應監測中心報告。

  4.2應急人員和群眾的安全防護

  重大食品藥品安全事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)應根據事故發(fā)生情況,及時(shí)采取應急處置措施,做好應急處理工作。指揮部辦公室要指導事發(fā)地鄉鎮(街道辦)政府開(kāi)展重大食品藥品安全事故應急處理工作,必要時(shí)可派人參加相應的應急處理工作,也可委托相關(guān)部門(mén)組成食品藥品安全事故調查組,對重大食品藥品安全事故進(jìn)行調查。

  縣重大食品藥品安全事故應急處置預案啟動(dòng)后,縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室要根據事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派人員救治組、事故調查處置組開(kāi)展應急處置工作。人員救治組由縣衛生局負責,組織、協(xié)調醫療搶救工作,盡快查明中毒原因,提出并采取控制措施;事故調查處置組由縣藥監局牽頭組成,參加成員根據應急指揮部成員單位職能和事故性質(zhì)確定,必要時(shí)請其他有關(guān)部門(mén)參加,主要負責調查事故發(fā)生的原因,做出調查結論,為事故處理提供依據;組織協(xié)調相關(guān)鄉鎮和職能部門(mén)實(shí)施救援工作,監督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。

  應急指揮部各成員單位要服從縣指揮部辦公室的統一指揮,根據本預案規定,按要求履行職責,及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)應急處置工作并隨時(shí)將應急處置情況報告指揮部辦公室。指揮部辦公室要將事故有關(guān)情況及時(shí)報送應急指揮部和縣政府應急管理辦公室,必要時(shí)上報市食品藥品安全監管部門(mén)和市政府。

  縣重大食品藥品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。

  5善后處理

  調查活動(dòng)結束后,調查組應向縣政府和有關(guān)部門(mén)報告、通報情況,并提出具體處理意見(jiàn)和建議。指揮部辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進(jìn)行監督,及時(shí)通報處理結果。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  建立健全日常重大食品藥品安全信息報告系統,建立突發(fā)公共事件值班報告制度,設立應急值班電話(huà),確保24小時(shí)信息暢通。指揮部辦公室電話(huà):6132693,縣政府應急管理辦公室電話(huà):6112512。

  6.2物資保障

  各鄉鎮(街道辦)政府,各有關(guān)部門(mén)要保障重大食品藥品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,建立應急物資儲備制度。

  6.3人員保障

  縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室根據應急處理工作需要,負責組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。重大食品藥品安全事故的技術(shù)鑒定機構由縣農經(jīng)、畜牧、衛生、質(zhì)監、藥監等部門(mén)相關(guān)人員組成。

食品安全調查報告8

  一、背景

  “王者以民為天,民以食為天,能如天之天者,斯可以!薄苤

  “民以食為天”,然而,在“食”文化至上的中國,在社會(huì )主義的中國,竟然屢次出現食品安全問(wèn)題!“食品安全問(wèn)題”,這幾個(gè)字在目前的中國卻早已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮了。近年來(lái)在中國發(fā)生的食品安全事件數不勝數:毒豬油事件、多寶魚(yú)、奶粉事件、雙匯瘦肉精等。中國工程院院士鐘南山曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò):“食品安全日趨嚴重,50年后廣東的大多數人將喪失生育能力!边@說(shuō)的難道僅僅是廣東嗎??jì)H僅是生育能力嗎?

  中國作為世界上的人口大國,有義務(wù)和責任去抓好國內的食品安全問(wèn)題,彰顯大國風(fēng)范。食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因有很多,錯綜復雜。但食品安全關(guān)系到國計民生,關(guān)系到中國人民的未來(lái),關(guān)系到國家的穩定和發(fā)展。為了更深入的了解食品安全問(wèn)題的現狀、原因和解決措施,本小組展開(kāi)了此次關(guān)于食品安全問(wèn)題的調查和研究。

  二、目的

  食品安全問(wèn)題近年來(lái)在中國愈演愈烈,受到了愈來(lái)愈多的人的關(guān)注。通過(guò)調查研究來(lái)進(jìn)一步了解老百姓面對如今的食品安全形勢和問(wèn)題有什么反應;如何面對不安全食品;面對侵害時(shí)如何應對;在日常生活中我們對食品安全又該注意些什么。

  三、意義

  法律貫穿于我們的社會(huì )、生活和交際,它讓我們理想思考、公正判斷和正確選擇。通過(guò)這次調研,希望人們能夠多關(guān)注身邊的社會(huì )問(wèn)題。在面對社會(huì )上的眾多問(wèn)題時(shí),要有清醒的認識途徑,同時(shí)還要具備維護自己的合法權益的能力,培養自己的法律意識和法律觀(guān)念,在法律知識的基礎上分析現象、解決問(wèn)題。

  四、方法

  1.問(wèn)卷調查

  實(shí)發(fā)問(wèn)卷110份,實(shí)際收回105份,有效問(wèn)卷100份,無(wú)效問(wèn)卷5份,問(wèn)卷回收率95.45%,問(wèn)卷有效率95.24%,問(wèn)卷無(wú)效率4.76%。

  2.數據的處理和分析

  在得到可靠的樣本數據后,根據樣本數據,統計各項選項的數量及所占百分比,并結合實(shí)際,以此分析其中的現象和原因。

  五、時(shí)間

  20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

  六、調查問(wèn)卷數據分析

  1.您認為近年來(lái)中國的食品安全環(huán)境怎么樣?

  A.問(wèn)題太多,令人失望 B.有些問(wèn)題,但可以解決 C.問(wèn)題不大D.形勢向好的方向發(fā)展

  2.您了解《食品安全法》嗎?

  A.了解 B.聽(tīng)過(guò),但不了解 C.沒(méi)聽(tīng)過(guò)

  3.你有沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全食品?

  A.經(jīng)常遇到 B.有,但很少 C.幾乎沒(méi)遇到過(guò)

  4.您購買(mǎi)食品時(shí),經(jīng)常留意食品的哪些信息?

  A.包裝 B.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 C.生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱(chēng)和地址D.防偽標志 E.配料表

  5.下列各種不誠信的食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)現象中,您遇到最多的是?

  A.以次充好 B.缺斤少兩 C.虛假或錯誤標簽標志 D.銷(xiāo)售過(guò)期食品E.利用大眾傳媒虛假宣傳

  6.在您遇到食品安全的問(wèn)題時(shí)是怎么處理的呢?

  A.自認倒霉,就此作罷 B.與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商 C.向有關(guān)行政部門(mén)反映D.其他途徑

  7.若您不投訴,主要原因是?

  A.不知道如何投訴 B.投訴了也不能解決問(wèn)題 C.投訴需要太多時(shí)間和精力

  8.您覺(jué)得目前最應該采取何種措施來(lái)保證食品安全?

  A.國家立法 B.嚴格執法 C.輿論監督 D.提高國民食品安全意識

  9.您對政府的食品安全監督工作力度的看法是?(單選題)

  A.很到位 B.一般 C.不到位

  10.在國產(chǎn)貨頻頻出現問(wèn)題后,您是否更傾向于購買(mǎi)外國貨?

  A.是 B.否 C.無(wú)所謂

  11.你在流動(dòng)攤販處購買(mǎi)快餐的頻率一般是?

  A.每天吃 B.每周2-3次 C.每月2-3次 D.從不

  七、總結

  通過(guò)調查顯示,有78%的人認為中國食品安全環(huán)境問(wèn)題太多,令人失望?梢(jiàn)中國當今食品安全問(wèn)題頻發(fā)已經(jīng)使太多的人失望,這也是在大多數人的意料之中。但是有88%的人表示聽(tīng)過(guò),但不了解《食品安全法》,8%的人連聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò),只有4%的人表示比較了解《食品安全發(fā)》?梢(jiàn),大多數的人對于食品安全方面的法律不甚了解,甚至參加問(wèn)卷調查的人中不乏是相關(guān)法律專(zhuān)業(yè)人士。由此可見(jiàn),很多時(shí)候我們即使權益受到了侵犯,也不知道如何運用法律、運用哪些法律來(lái)保護自己的利益。所以,有62%的受訪(fǎng)者在遭遇食品安全的問(wèn)題時(shí),會(huì )自認倒霉,就此作罷。

  那么為什么會(huì )出現這種大多數人不了解食品安全的法律的情況呢?究其原因,大致有以下幾個(gè)方面:

  1.中國在食品安全方面的法律不是特別完善。中國法律起步比較晚,雖然改革開(kāi)飯30來(lái)年,經(jīng)過(guò)大量引進(jìn)外國法律,中國社會(huì )主義法律體系已經(jīng)日益完善,但在食品安全方面的法律還欠佳!妒称钒踩ā吩20xx年6月1日起才正式實(shí)施。這的確是民主與法制健全的一次勝利。它的生效與落實(shí),讓人民得益于法律的保護。法制社會(huì )日益健全,但我們還老是感覺(jué)不到法律政策給老百姓帶來(lái)的溫暖,反而活的越來(lái)越感壓抑與不安,那又是什么原因呢?社會(huì )主義中國的發(fā)展與進(jìn)步給我們帶來(lái)的是什么呢?是與日俱增的緊張、壓力與負擔,這樣的發(fā)展有什么好處呢?和諧的真正含義又應該是怎樣的呢?不管怎么說(shuō),亡羊補牢是需要的,也是必須的!但要及時(shí)有效!等事發(fā)了才出臺法律,豈不是有了犧牲者?

  2.宣傳力度不夠到位。法律離國民好像是比較的遠,這是為什么呢?原因之一就是法律的宣傳力度不夠到位。首先,我國尚未完全普及法律知識,對法律的宣傳力度不夠,因而人們對《食品安全法》了解比較少。其次,人們對法律的重視程度不夠。一旦遇到了什么事情,第一想到的不是運用法律手段解決問(wèn)題,而是運用自己的人際網(wǎng)和一些所謂的“關(guān)系”來(lái)解決問(wèn)題。最后,還因為《食品安全法》出臺不是特別久,人們對其了解比較少。

  那么為什么很多時(shí)候我們遇到了食品安全問(wèn)題,但是對此卻不作追究,自認倒霉,就此作罷呢?

  1.人民的法律意識淡薄。就是因為人民的法律意識淡薄,才會(huì )有這種問(wèn)題。第一,人們遇到了食品安全問(wèn)題,不會(huì )想到運用法律手段去解決,而是運用之前談到的“關(guān)系”去解決。第二,就算是想到了要運用法律手段去解決,但是卻不知道運用哪些法律去解決,去怎么解決。

  2.食品安全現象發(fā)生太過(guò)頻發(fā),國人見(jiàn)怪不怪。由于國內食品安全問(wèn)題頻發(fā),一件接連一件的食品安全問(wèn)題使國人見(jiàn)怪不怪了。每次聽(tīng)到又有食品安全問(wèn)題發(fā)生,人們只是搖搖頭,嘆聲氣,互相告知不要再買(mǎi)該商品,并沒(méi)有去為自己受損的利益討個(gè)說(shuō)法。就算有人有維權的想法,但食品安全問(wèn)題的發(fā)生令人應接不暇,哪有那么多的精力去每一件都追究呢?

  3.追究也不一定能有結果。目前中國法律尚不健全,人們對法律并沒(méi)有該有的畏懼的態(tài)度,政府部門(mén)也是如此,企業(yè)也是如此。因此即使有人想要去討個(gè)說(shuō)法,但也不一定有結果。忙忙碌碌、跑東跑西,到最后卻什么結果都沒(méi)有。這種例子其實(shí)已經(jīng)到處都是。正是這樣,才會(huì )有那么多的人表示,即使碰到了食品安全問(wèn)題,也就自認倒霉了。

  那么,中國食品安全問(wèn)題的頻發(fā),加上大多數人不了解食品安全方面的法律,而且人們對此也不想多去追究,所以有相當一部分的人表示他們更傾向于購買(mǎi)外國貨。這是國家食品業(yè)的'悲哀,是中國食品業(yè)行業(yè)的信任危機。

  在這里還要提下的是,人們喜歡去購買(mǎi)流動(dòng)攤販處的快餐,原因可能如下:第一,人們可能認為在流動(dòng)攤販處購買(mǎi)快餐比較方便,比之去食堂用餐節約時(shí)間。其次,人們可能會(huì )認為小攤販們制作的快餐的味道比食堂飯菜更鮮美。再次,小攤販制作的快餐的價(jià)格比之食堂飯菜低廉。最后,畢竟吃了多年的食堂飯菜,購買(mǎi)小攤販的快餐可能會(huì )滿(mǎn)足人們的獵奇心理。

  那么,既然中國食品安全問(wèn)題頻發(fā),到底該如何去解決這個(gè)“老大難”的問(wèn)題呢?

  1.加強國家立法。在調查中,有相當部分的人認為有必要加強國家立法?梢(jiàn),我國在食品方面的立法并不完善。所幸在09年通過(guò)了《食品安全法》,又有了刑法最新修正案中加大了對生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪的刑罰力度,在這方面的法律有了一定的完善。但是,在實(shí)際生活中,這方面的法律還是遠遠不夠、不完善的。因此,國家有必要加強食品安全方面的立法,做到執法部門(mén)有法可依。

  2.加大執法力度,建立長(cháng)效的監管體制。在調查中,多數人認為目前最應該采取來(lái)保證食品安全的措施是加大執法力度。而且,多數人表示我國政府食品安全監督的工作不到位?梢(jiàn),在執法力度這一方面,執法部門(mén)有待提高。比如,目前好多的城管去執法,一般都只是過(guò)過(guò)場(chǎng)子,走走形式而已。并且,這些執法的方式粗暴、不合情理。所以,在加大執法力度以保證食品安全的同時(shí),還要規范執法方式。必須記得,問(wèn)題食品確須“堅決查處”,姑息養奸必將使食品安全問(wèn)題愈演愈烈!與此同時(shí),還必須建立長(cháng)效的監督體制。只有完善、長(cháng)效的監督體制,才能真正的減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

  3.加深輿論監督。當今大眾傳媒發(fā)展迅速,新聞、網(wǎng)絡(luò )網(wǎng)民等輿論監督的方式已經(jīng)日益展現出其強大的威力。加深輿論監督,不僅可以監督國家政府機關(guān),也可以監督食品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí),還可以創(chuàng )造一個(gè)安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)的社會(huì )輿論環(huán)境,減少食品安全問(wèn)題發(fā)生的頻率。

  4.呼喚道德的回歸,構建社會(huì )主義精神文明。要知道食品生產(chǎn)也有著(zhù)相當多的潛規則:板栗要用工業(yè)桐油起光、雞蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、饅頭要用大白粉來(lái)增白、油條要用面團和洗衣粉發(fā)泡等等,可見(jiàn)那是多么的沒(méi)有道德。道德的回歸是減少食品安全問(wèn)題發(fā)生的一大重要因素。如果沒(méi)有道德的回歸,即使我們今天在三聚 氰胺上下足了功夫,就能保證今后不會(huì )再出現“四聚氰胺”、“五聚氰胺”嗎?所謂吃一塹長(cháng)一智,否則我們就會(huì )落入頭疼醫頭,腳疼醫腳的困境。所以,我們有必要呼喚企業(yè)、人民道德的回歸。

食品安全調查報告9

  隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,人民生活水平的提高,健康越來(lái)越成為人們生活中最關(guān)心的話(huà)題,俗話(huà)說(shuō):“民以食為天!比欢,食又以安全為天。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會(huì )的和諧。無(wú)論是導致國內乳制品信任危機的三鹿事件還是駭人聽(tīng)聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著(zhù)一個(gè)殘酷的事實(shí):我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂(lè )觀(guān),食品安全已成為關(guān)系到人民生計的重要社會(huì )問(wèn)題。

  20xx年2月18日,英國一次最大規模的食品召回行動(dòng)為食品安全問(wèn)題敲響警鐘。召回的導火線(xiàn)是英國最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號”色素。而這些沙司又賣(mài)給了大量食品廠(chǎng)商和超市賣(mài)場(chǎng)從此,蘇丹紅成為了全世界食品安全問(wèn)題的代名詞,在Google上,有關(guān)蘇丹紅的查詢(xún)結果以達496000條。同年3月4日,蘇丹紅現身中國市場(chǎng)。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報,北京市有關(guān)部門(mén)日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號”,同批次產(chǎn)品已被責令下架召回。專(zhuān)家提醒廣大市民,如購買(mǎi)過(guò)相關(guān)產(chǎn)品應停止食用,并前往相關(guān)銷(xiāo)售單位退貨。 20xx年3月15日,“瘦肉精”消費者熟悉的雙匯集團旗下公司被央視3·15特別節目曝光。央視報道,雙匯宣稱(chēng)“十八道檢驗、十八個(gè)放心”,但豬肉不檢測“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養殖的有毒生豬,順利賣(mài)到雙匯集團旗下公司。據央視《每周質(zhì)量報告》的3·15特別節目《“健美豬”真相》報道,養豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養,有毒豬肉流向了雙匯。濟源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團下屬的分公司,以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店,“十八道檢驗、十八個(gè)放心”的字樣隨處可見(jiàn),但卻不包括“瘦肉精”檢測。濟源雙匯食品有限公司采購部業(yè)務(wù)主管承認,他們廠(chǎng)的確在收購添加“瘦肉精”養殖的所謂“加精”豬,而且收購價(jià)格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后,送到他們廠(chǎng)里賣(mài)的時(shí)候就不容易被查出來(lái)。

  其他食品安全相關(guān)事件:

  1.“毒大米”事件:20xx年,我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數百?lài),根據“毒大米”樣本檢驗結果,黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過(guò)量食用被黃曲霉毒素污染的食品,嚴重者可在2至3周內出現肺水腫、昏迷等癥。

  2.“三鹿”毒奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實(shí)初步認定。三鹿事件使得國內乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。

  3.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著(zhù)惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷(xiāo)售,重返人們的餐桌。

  隨著(zhù)越來(lái)越多的食品衛生問(wèn)題曝光,民眾對于餐桌上的食物安全越來(lái)越擔憂(yōu)甚至有可能導致食品行業(yè)的“信任危機”,這些食品對人體的傷害是難以估計的,無(wú)論是對人民的身體還是心理健康都會(huì )造成巨大的傷害。面對頻發(fā)的食品安全問(wèn)題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,食品安全問(wèn)題越來(lái)越突出。我們認為當前食品安全存在的諸多問(wèn)題是多方面因素綜合作用的結果,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的趨利動(dòng)機,以及各種不規范的操作是食品安全問(wèn)題直接原因。但是從深層次上看,面對市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌中伴生的新問(wèn)題、新科技帶來(lái)的挑戰,原有的食品安全監管體制和管理機制越來(lái)越不適應,人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。

  原因分析:

  1. 我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制不完善

  這是國內企業(yè)存在大量不誠實(shí)現象的主因。政府之前沒(méi)發(fā)現是因為監管力量不均衡造成的,而監管部到位,就不會(huì )給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉型,過(guò)去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì )遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺(jué)醒和發(fā)現問(wèn)題,可為品牌再造達成好的基礎。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設置也遠落后于實(shí)際問(wèn)題出現的速度。

  2. 法律體系不夠完善

  在我國,國家已經(jīng)開(kāi)始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎上,20xx年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國食品安全法》。雖然我國涉及食品安全監管的法律法規多達幾十部,但沒(méi)有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠(chǎng)商有了可乘之機。

  3. 執法力度不夠強硬,監管力度不夠嚴格

  為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問(wèn)題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養豬戶(hù)稱(chēng),他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無(wú)非就是為了使養成出欄的豬看上去賣(mài)相好、更容易出手!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣(mài)出幾十元錢(qián)!比欢,這條黑色利益鏈條的背后,流通監管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問(wèn)題也難逃其責。雖然早在20xx年國家監管部門(mén)就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒(méi)有納入常規的檢測。一位權威消息人士證實(shí),各地都會(huì )檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門(mén)在食品監督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執行國家有關(guān)檢驗的硬性規定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。

  解決問(wèn)題的對策建議:

  1. 制定和完善的食品安全法律法規

  完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規體系建設,把加強立法、嚴格執法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一方面是加強立法,另一方面是嚴格執法而且還要受到刑事制裁。通過(guò)這些嚴厲措施,確保有關(guān)法令、標準能得到嚴格遵守。

  2. 加強監管力度

  保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門(mén)有效有力的監管才是解決問(wèn)題的正統。政府應加大協(xié)調監管力度,各部門(mén)各司其職、各負其責、密切配合、嚴格監管,組建職責明確、責權統一、監管?chē)烂鞲咝5氖称钒踩O管隊伍,加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監管人員走入生產(chǎn)一線(xiàn),今天的食品安全問(wèn)題,表面上看是企業(yè)自律不嚴而導致,但深層政府有關(guān)職能部門(mén)監管不夠,制度流于形式,促使監管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。

  3. 建立和完善統一協(xié)調、權責明晰的食品安全監管體系

  我國現今的食品安全監管體制在延續歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的'國家學(xué)習,使監管體制相對協(xié)調集中,逐漸開(kāi)創(chuàng )我國科學(xué)、協(xié)調的食品安全監管新模式。長(cháng)期以來(lái),我國對食品實(shí)行多頭管理,一方面執法中各部門(mén)職責交叉、都可以執法,另一方面則出現模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門(mén)權力尋租制造了借口。

  4. 全民強化教育,提升商家的專(zhuān)業(yè)水準和商業(yè)道德

  很多人總喜歡買(mǎi)樣子好看的蔬菜,所以農民就拼命撒農藥防蟲(chóng)害;很多人喜歡顏色鮮艷的肉類(lèi),所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅;很多人以為米線(xiàn)是白的,勁道的好,所以商家就加吊白塊所以提高消費群體的素質(zhì),加強食品安全的宣傳力度,樹(shù)立正確的消費觀(guān)念對于避免問(wèn)題食品的出現也很重要。

  總結:

  由于時(shí)間原因對于食品安全問(wèn)題暫時(shí)就想到這些,得出的結論和數據難免有些偏差,但我對于食品安全問(wèn)題的調查確實(shí)做出了很大的努力通過(guò)上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問(wèn)題相關(guān)的資料來(lái)完成這一嚴肅的研究報告,我相信隨著(zhù)新一屆領(lǐng)導班子對民生問(wèn)題的更加關(guān)注,食品安全的相關(guān)法律將會(huì )更加健全。此外,媒體的力量在社會(huì )中越來(lái)越強大各種曝光力度也是直至食品安全問(wèn)題,所以我國對于食品安全重視程度呈樂(lè )觀(guān)趨勢發(fā)展,相信通過(guò)各方面的努力一定會(huì )在不久的將來(lái)還民眾一個(gè)健康安全的“餐桌”。

  參考文獻:《中華人民共和國國食品安全法》 《中國食品安全報》

食品安全調查報告10

  民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消會(huì )、消保)與中國消費者報社、中國消費網(wǎng)共同發(fā)布的《全國食品安全調查報告》顯示:四成多消費者不細看食品標簽及說(shuō)明;79.46%的消費者表示對食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”;六成多消費者遇到過(guò)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識的情況;六成多消費者認為食品生產(chǎn)加工環(huán)節最易出問(wèn)題;遇到食品安全問(wèn)題后選擇找商家要求退換或賠償的消費者占比最高,同時(shí)仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲,自認倒霉”;六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費者對新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度;七成多消費者認為只有嚴格執法、加監管力度,才能提高消費信心。

  四成多消費者看標簽不仔細

  調查發(fā)現,消費者在購買(mǎi)食品場(chǎng)所的選擇上,92.89%的消費者通常會(huì )在超市等型購物場(chǎng)所購買(mǎi)食品,占比最高;五成多的消費者會(huì )選擇便利店和農貿批發(fā)市場(chǎng),還有三成多的消費者會(huì )選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí),86.51%的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現食品安全問(wèn)題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費者認為網(wǎng)店最容易出現食品安全問(wèn)題;相比較而言,超市等型購物場(chǎng)所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費者認為這里容易出現食品安全問(wèn)題,占比最低。調查顯示,監管部門(mén)需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費者能夠放心消費。

  在被調查者的消費習慣上,調查顯示,44.37%的消費者在購買(mǎi)食品之前會(huì )查看包裝標簽及說(shuō)明,但看得并不仔細;同時(shí)有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費者表示會(huì )關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、廠(chǎng)址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規格、凈含量及食品安全標識等信息。這說(shuō)明很多消費者還須不斷提高食品安全意識,確保自身消費安全。

  調查發(fā)現,消費者在選購食品時(shí),受品牌、價(jià)格的影響最,分別有77.04%和76.77%的被調查者會(huì )受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費者更多實(shí)惠的同時(shí),要像愛(ài)護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外,因為食品的特殊屬性,75.97%的被調查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀(guān)等感官方面并不敏感,六成多消費者沒(méi)受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠(chǎng)家的影響。這也提醒部分消費者,在選購食品時(shí),還應多關(guān)注食品的色澤、外觀(guān)及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠(chǎng)家等因素。

  近八成消費者:偶爾遇到食品安全問(wèn)題

  調查結果顯示,79.46%的消費者表示對食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”,另有14.96%的消費者則表示經(jīng)常遇到,僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。

  在消費者遇到的食品安全問(wèn)題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項沒(méi)有顯著(zhù)標注,不易辨識”占比超過(guò)60%;“宣傳虛假或夸”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛生不達標”和“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費者遇到過(guò)食品摻假摻雜、敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費者表示遇到過(guò)“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標”、“轉基因食蘋(píng)有按照規定顯著(zhù)標示”及保健食品的標簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預防、治療功能,沒(méi)有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問(wèn)題都應當引起食品經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注。

  從食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節來(lái)看,65.47 %的消費者認為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節最容易出現安全隱患,16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養殖環(huán)節;另外,分別有10.83%和7.01%的消費者認為餐飲消費環(huán)節和批發(fā)零售環(huán)節最容易出現問(wèn)題。這說(shuō)明多數消費者對食品的生產(chǎn)加工環(huán)節是否安全、衛生非常擔憂(yōu),相關(guān)部門(mén)也應加對這一環(huán)節的監管以及處罰力度。

  那么,在遇到這些食品安全問(wèn)題之后,消費者會(huì )如何處理呢?調查顯示,選擇找商家要求退換或賠償的占比最高,為56.70% ,向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家的`則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷(xiāo)售者要嚴格落實(shí)“首問(wèn)負責制”,不要推諉責任,力爭將消費糾紛解決在這一環(huán)節;調查還發(fā)現,仍有 19.91%的消費者在遇到問(wèn)題食品后,會(huì )選擇“忍氣吞聲,自認倒霉”,這就要求消費者要強化維權意識,勇于維權,不讓不法商家逍遙法外。

  在對我國食品安全形勢的總體看法方面,51.25%的消費者持悲觀(guān)態(tài)度,認為問(wèn)題很多,并表示擔憂(yōu);33.07%的消費者則持相對樂(lè )觀(guān)的態(tài)度,表示“有些問(wèn)題,但可以解決”;還有15.62%的消費者更為積極樂(lè )觀(guān),認為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費者的態(tài)度看出,我國食品安全確實(shí)存在諸多問(wèn)題,令部分消費者非常擔憂(yōu),但相關(guān)部門(mén)改善現狀的努力,已使不少數消費者感受到了政府的決心。

  從造成食品安全問(wèn)題的原因來(lái)看,七成多的消費者認為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心,而相關(guān)部門(mén)執法不嚴,監管力度不夠,以及對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問(wèn)題的主因;還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身,認為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導致了食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強行業(yè)自律和信用建設,監管部門(mén)也要嚴格執法,加不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監管和懲處力度。

  六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少

  201510月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么,廣消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》,消費者最關(guān)心的又是什么呢?調查結果讓人跌眼鏡,竟有63.41%的被調查者表示對新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴這一法律的社會(huì )認知度,使其家喻戶(hù)曉、深入人心。

  而對于新的《食品安全法》,73.41%的消費者最關(guān)心的問(wèn)題是消費者的投訴能否得到及時(shí)處理,37.45% 的消費者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現食品的全程監管,37.89%的消費者關(guān)心各部門(mén)能否狠抓落實(shí),嚴格執法,讓消費者能夠放心消費。

  對于新的《食品安全法》加了對不法行為的懲處力度這一舉措,消費者又是怎么看呢?調查顯示,.24%的消費者表示效果很難說(shuō),關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位;30.88%的消費者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》能否真正落實(shí)似乎信心不足,持有一定的懷疑態(tài)度。對此,執法監管部門(mén)還應嚴格執法,避免法條形同虛設情況的出現。

  那么,如何才能提高消費者的消費信心呢?調查發(fā)現,選擇“嚴格執法,加監管力度”的最多,占被調查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律,嚴格按照法律、法規和食品安全標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,占比為71.09%。這也說(shuō)明,消費者信心的提高,很程度上有賴(lài)于執法監管部門(mén)加監管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

食品安全調查報告11

  一、調查信息

  調查時(shí)間:xx/4/20

  調查地點(diǎn):毛概課堂

  調查人群:中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的同學(xué)

  調查方式:?jiǎn)?wèn)卷調查

  調查背景:俗語(yǔ)有“民以食為天”,食品是人類(lèi)生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎之一,可見(jiàn)食品安全對我們健康的重要性;還有句話(huà)講,“病從口入”,也佐證了食品安全與身體健康之間密切相關(guān)。食品的“食”由兩個(gè)漢字組成,上半部是一個(gè)人,下半部是一個(gè)良,給了人一個(gè)很直接的警示,做食品要有良心。然而,近些年來(lái)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生,在考驗著(zhù)普通大眾的心理承受能力,挑戰著(zhù)法律的權威性和自己做人的道德底線(xiàn)。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒奶粉”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一系列的食品安全問(wèn)題后,中國的食品安全問(wèn)題被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。同時(shí),中國的食品安全體制也備受考驗,改革也是必然的趨勢。目前我國主要存在的食品安全問(wèn)題主要有:微生物引起的食源性疾;農藥殘留,重金屬殘留,天然毒素,有機污染我等引起的化學(xué)性污染;以及非法食品添加劑。因此,完善食品安全管理體制,是著(zhù)力整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、保障和改善民生的重要舉措。為此,我帶著(zhù)這一系列的問(wèn)題和探索對中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的的同學(xué)進(jìn)行了隨機抽樣調查。

  二、問(wèn)題分析

 。ㄒ唬┱{查內容

  本次調查對中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)隨機抽取的50名同學(xué)進(jìn)行了

  問(wèn)卷調查,樣本容量為50,共設置了15個(gè)選擇題。以下是內容和結果:

  近些年來(lái),食品安全問(wèn)題逐漸成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,也是媒體特別“關(guān)照”的對象!懊褚允碁樘臁,我們動(dòng)輒也就會(huì )談到老百姓的衣食住行,可見(jiàn)食品對我們的重要性,食品安全也隨之成了我們身體健康的重要問(wèn)題之一。以下,我將用一些問(wèn)題做一下調查,來(lái)做一些簡(jiǎn)單的分析。(請在你認為正確的選項前劃勾)

  1、你對“食品安全”這個(gè)詞匯是否敏感?

  □是(83%)□否(17%)

  2、當你聽(tīng)到“食品安全”這個(gè)詞后,你的第一感覺(jué)是?

  □很擔心,沒(méi)安全感(56%)□不擔心,感覺(jué)還好(26%)□沒(méi)什么感覺(jué)(18%)

  3、你關(guān)注3 -15打假活動(dòng)嗎?

  □關(guān)注(56%)□不關(guān)注(39%)□無(wú)所謂,和我沒(méi)關(guān)系(5%)

  4、你覺(jué)得你可以用什么實(shí)際行動(dòng)來(lái)為食品安全做點(diǎn)貢獻?(可多選)

  □提高自己的食品安全知識(50%)□宣傳食品安全知識(27%)□通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、投訴等手段來(lái)進(jìn)行監督(23%)

  5、是不是有覺(jué)得食品會(huì )時(shí)不時(shí)的出點(diǎn)問(wèn)題,懲治之后,沉默一陣子又會(huì )抬頭,也就是治標不治本?

  □是(91%)□不是(8%)□不表態(tài)(1%)

  6、你覺(jué)得產(chǎn)生食品安全問(wèn)題之前,最大的受益者是誰(shuí)?

  □廠(chǎng)家(40%)□經(jīng)銷(xiāo)商(商人)(50%)□不知道(10%)

  7、在你買(mǎi)食品最關(guān)心的是什么?

  □牌子(1%)口味(46%)□生產(chǎn)日期及地址(52%)□有無(wú)安全許可(1%)

  8、你認為中國的食品安全的環(huán)境的趨勢是?

  □越來(lái)越好(21%)□越來(lái)越壞(21%)□不太清楚(58%)

  9、食品安全問(wèn)題你最擔心的是?(可多選)

  □添加劑的使用(20%)□抗生素,重金屬的含量(30%)□加工不清潔(30%)□變質(zhì)過(guò)期(20%)

  10、在以下食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的過(guò)3程中,你遇到最多是?

  □以好充次(22%)□缺斤少兩(18%)□虛假標簽(22%)□虛假宣傳(38%)

  11、你覺(jué)得超市里的食品安全嗎?

  □安全(56%)□不安全(30%)□無(wú)所謂(14%)

  12、當你所買(mǎi)的食品存在質(zhì)量或是其他安全問(wèn)題時(shí),你的措施是?

  □退貨(56%)□向消協(xié)或其他部門(mén)投訴(14%)□沒(méi)有行動(dòng)(30%)

  13、你覺(jué)得國內外的食品安全的差異主要是由于?(可多選)

  □國家體制(17%)□經(jīng)濟制度(19%)□法制體系(39%)□公民素質(zhì)(25%)

  14、你覺(jué)得用什么途徑可以盡可能的解決食品安全問(wèn)題?(可多選)

  □國家立法(30%)□行政干預(10%)□媒體輿論(23%)□提高國人素質(zhì)(尤其是商人)(37%)

 。ǘ┙Y果分析

  從調查的結果我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結與歸納:

  1、對大學(xué)生而言食品安全問(wèn)題是一個(gè)比較被關(guān)注的話(huà)題,并且近一步的受訪(fǎng)者對食品安全充滿(mǎn)了不滿(mǎn)于不安,并且對未來(lái)的發(fā)展趨勢也持比較消極的態(tài)度。

  2、對于這些問(wèn)題的制造者,大家認為是食品的生產(chǎn)商,經(jīng)銷(xiāo)商等相關(guān)人員,同時(shí)也是既得利益者。

  3、受訪(fǎng)者絕大多數都有較好的購物習慣,另外對食品中的添加劑,重金屬等都比較注意,但是當自己的權益受到侵犯時(shí),只有近七成受訪(fǎng)者采取了積極的行動(dòng),而三成的人則無(wú)動(dòng)于衷。因此,看出我們的維權意識和行動(dòng)都應該加強。

  4、對于市場(chǎng)中出現的這些食品安全問(wèn)題,受訪(fǎng)者們都有自己的一些合理的建議,譬如通過(guò)日趨完善的法制法規建設、必要的行政干預、加強媒體的輿論監督和加強全液體的`公民素質(zhì)等等。

  三、解決對策

  針對中國食品市場(chǎng)的現狀和國情,中國的食品安全問(wèn)題必須用重典、下猛藥整治方可,否則各類(lèi)“食品安全”事件難以堵截。

 。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)和政府責任。根據食品安全法,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負有保證食品安全的社會(huì )責任,各級地方人民政府負有對本行政區域的食品安全監管工作統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調的責任,各有關(guān)部門(mén)要堅持統一協(xié)調與分工負責相結合,認真履行職責,搞好監督指導。

 。ǘ┮M(jìn)一步完善和強化責任制度與問(wèn)責制度,推動(dòng)食品安全監管工作順利進(jìn)行。食品安全監管部門(mén)必須敬業(yè)盡責,以對百姓生命高度負責的態(tài)度對食品市場(chǎng)加大檢查頻率,拓寬覆蓋范圍,最好做到常規檢查和突擊檢查相結合,保證食品安全市場(chǎng)的“零死角”。要采取有效措施,堅決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,嚴肅查處并追究監管不力的行為,真正做到有法必依、違法必究、執法必嚴。

 。ㄈ┙⑼晟频氖称钒踩珣斌w系。整合食品衛生監督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門(mén)資源,使各有關(guān)部門(mén)的監管工作有機銜接起來(lái),讓市場(chǎng)監管到位。同時(shí)以食品行業(yè)協(xié)會(huì )為主導,帶領(lǐng)企業(yè)堅定不移的執行與參與政府發(fā)布的各種類(lèi)型保障食品安全的法律、法規及活動(dòng)。

 。ㄋ模┻需努力提升社會(huì )的道德良心水準。不為自身獲利而去害人,這是最底線(xiàn)的道德標準,然而在利益至上的喧囂時(shí)代,道德底線(xiàn)總是被輕易地放棄。在市場(chǎng)經(jīng)濟的建設中,我們顯然更多強調市場(chǎng)的逐利性,而忽略了其道德性,很多時(shí)候,道德性的呼吁甚至被認為與市場(chǎng)的經(jīng)濟性格格不入,這不能不說(shuō)是個(gè)認識上的偏差

  四、心得體會(huì )

  1、食品安全問(wèn)題是近些年來(lái)的熱點(diǎn)話(huà)題,也是關(guān)注的民生和全民的健康問(wèn)題的重要話(huà)題,因此我有必要做一個(gè)簡(jiǎn)單的調查來(lái)關(guān)注一下,以提高我們大學(xué)生對其的重視程度,以表自己微薄的的公德心。

  2、這是一個(gè)我比較喜歡的實(shí)踐活動(dòng)之一,能夠提高自己的實(shí)踐能力,分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,并加強了同學(xué)之間的交流。

  3、這也是學(xué)習了毛概課后,理論聯(lián)系實(shí)際的具體表現,將馬克思主義理論運用到實(shí)際生活中,理論指導了實(shí)踐,反過(guò)來(lái)實(shí)踐又增加了自己的理論。

食品安全調查報告12

  20xx年6月至11月,商務(wù)部市場(chǎng)運行調節司組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì ),對我國流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統調查。此次調查采取問(wèn)卷調查和實(shí)地訪(fǎng)談相結合的形式,調查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區、直轄市。調查對象包括各地商務(wù)主管部門(mén)、各類(lèi)食品批發(fā)、零售市場(chǎng)和消費者,其中城市市場(chǎng)1329家,農村市場(chǎng)1108家;城市消費者3547位,農村消費者2879位。調查內容包括市場(chǎng)基礎設施與安全監管條件、食品質(zhì)量管理與市場(chǎng)準入制度、檢測檢驗狀況與市場(chǎng)管理水平、消費者食品安全意識與最關(guān)注的安全問(wèn)題等。

  調查結果表明,我國流通領(lǐng)域食品安全管理工作進(jìn)一步加強,消費者對當前食品安全狀況基本滿(mǎn)意,流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施、檢測手段、監管條件和市場(chǎng)管理等方面明顯改善,市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規范,食品的全程質(zhì)量安全監控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問(wèn)題亟待解決。

  一、消費者食品安全意識增強

  調查結果顯示,城鄉消費者普遍關(guān)注食品安全,食品安全意識進(jìn)一步提高,對當前食品安全形勢有信心。

  消費者對食品安全關(guān)注度增強。據調查統計,有82、6%的城市消費者表示關(guān)注食品安全,比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn);有58、1%的農村消費者表示關(guān)注食品安全,比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn);有78、5%的城市消費者認為超市是相對安全的食品購物場(chǎng)所,并且有69、3%的城市消費者把超市作為首選購買(mǎi)食品場(chǎng)所;選擇“價(jià)格便宜”為購買(mǎi)理由的農村消費者比例為36、4%,比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪(fǎng)談還發(fā)現,農村消費者對食品安全關(guān)注度與當地的發(fā)展水平和年齡呈負相關(guān)關(guān)系,越是偏僻落后地區的消費者越不關(guān)注食品安全,老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。

  消費者認同當前食品安全狀況。調查顯示,七成左右消費者對當前食品安全形勢表示認可。有79、1%的城市消費者和85%的農村消費者給當前食品安全狀況打及格以上分數;有66、2%的城市消費者和75%的農村消費者認為當前食品安全問(wèn)題不大,可以解決;有76、9%的城市消費者和81、8%的農村消費者對目前政府食品安全監管工作表示基本滿(mǎn)意。

  二、食品安全可追溯體系逐步建立

  調查結果顯示,我國城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高,全程質(zhì)量安全監控與保障體系正在逐步建立。

  場(chǎng)地(廠(chǎng))掛鉤制度進(jìn)一步加強。調查顯示,53、7%的城市批發(fā)市場(chǎng)與農產(chǎn)品供應基地或生產(chǎn)廠(chǎng)家建立了場(chǎng)地(廠(chǎng))掛鉤制度,比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)市場(chǎng)有41個(gè)掛鉤供應基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠(chǎng)家;有15、3%的批發(fā)市場(chǎng)表示定期對掛鉤地(廠(chǎng))進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測,比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調查還顯示,在超市經(jīng)營(yíng)的初級農產(chǎn)品中,32%由供應商直供,22%由自建基地供應,有效促進(jìn)可追溯體系的建立。

  索證索票制度基本建立。調查顯示,有80、4%的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗收制度,比上年增加37個(gè)百分點(diǎn),對入市經(jīng)銷(xiāo)商索要營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、食品生產(chǎn)許可證的`比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農貿市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗收制度,對入市經(jīng)銷(xiāo)商索要營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票,還對部分商品的運輸條件、標識以及上游供應商都有嚴格的準入政策。城市市場(chǎng)還對入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入證明(QS)、定點(diǎn)屠宰加工證明(肉類(lèi))、檢疫證明(肉類(lèi))、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認證食品證書(shū)和標識、保健食品批準證書(shū)(保健食品)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等索證制度,有效提高了城市農產(chǎn)品市場(chǎng)的誠信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

  商品購銷(xiāo)臺賬制度逐步完善。調查顯示,有78、2%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購銷(xiāo)臺賬制度,比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn);有70、7%的農貿市場(chǎng)建立了商品購銷(xiāo)臺賬制度,比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。

  商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調查顯示,有80、9%的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn);有86、5%的農貿市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn);還有89、9%的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87、6%的農貿市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。

  上海市通過(guò)“上海食用農副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺”對食用農副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監控、條碼識別和網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)進(jìn)行系統管理,給?30?家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規;B豬場(chǎng)建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統的探索,通過(guò)編碼系統對蔬菜生產(chǎn)流通的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄,從農民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉儲、運輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節信息都可以通過(guò)編碼顯示出來(lái),如果發(fā)現蔬菜質(zhì)量問(wèn)題,監管人員即可通過(guò)編碼系統進(jìn)行追溯,查明責任。

  三、城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強

  城市農副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全保障設施明顯改善,相關(guān)制度建設不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境,規范了市場(chǎng)秩序。被調查的批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)的檢測合格率分別為95%、94、8%。

  食品安全保障設施明顯改善。56、1%的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測室擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員7人,比上年增加了2人;配備速測儀的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場(chǎng)配備了色譜儀等高精度檢測儀器,比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農貿市場(chǎng)擁有農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測室有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4人,比上年翻了一番;配備速測儀的市場(chǎng)比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長(cháng)。

  農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均擁有2、4輛冷藏車(chē),建有封閉式垃圾樓、污水處理設施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn),污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn),提高到89、7%;超市擁有清潔衛生設備的比例為77%。

  上市食用農產(chǎn)品認證和分區銷(xiāo)售得到實(shí)施。被調查城市農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均上市食用農產(chǎn)品82種,其中,無(wú)公害農產(chǎn)品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機食品占4、4%;農貿市場(chǎng)上市農產(chǎn)品中無(wú)公害農產(chǎn)品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機食品占0、6%。部分批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)設立了分區銷(xiāo)售,其中批發(fā)市場(chǎng)中設立無(wú)公害農產(chǎn)品專(zhuān)區、綠色食品專(zhuān)區、有機食品專(zhuān)區、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專(zhuān)區比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農貿市場(chǎng)中設立上述專(zhuān)區的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調查的超市中,經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品的比例分別為91%、91%和74%。

  質(zhì)量檢驗檢測制度得到加強。調查顯示,大部分市場(chǎng)對進(jìn)場(chǎng)交易的食用農產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測。有64、8%的批發(fā)市場(chǎng)對蔬菜有機磷進(jìn)行檢測,比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn);農貿市場(chǎng)檢測蔬菜有機磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類(lèi)產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見(jiàn)食品安全項目在城市農副產(chǎn)品市場(chǎng)均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測,有50%的超市對出售的商品每天檢測一次;還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機構,大大提高了檢測的公正性。

  有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實(shí)施。?80%以上的城市農副產(chǎn)品市場(chǎng)普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn),其中采取協(xié)議銷(xiāo)毀的批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)分別占48%和47、8%。在被調查的超市中,有26%的超市設置了專(zhuān)門(mén)的食品安全管理部門(mén),比上年翻了一番;有38%的超市負責食品安全的部門(mén)獨立于采購部門(mén),提高了管理公正性;政府主管部門(mén)對超市的監管全面嚴格,沒(méi)有提前通知的隨機抽查比例高達96%。

  四、農村市場(chǎng)食品安全形勢值得關(guān)注

  調查結果顯示,我國農村市場(chǎng)的交易環(huán)境、檢測條件和配套設施總體上有所改善,經(jīng)營(yíng)者、消費者和管理者的食品安全意識逐步增強,但農村市場(chǎng)食品安全狀況依然令人擔憂(yōu)。

  散裝食品仍然是我國農村市場(chǎng)食品安全的最大隱患。調查顯示,雖然經(jīng)營(yíng)食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場(chǎng)由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場(chǎng)比上年增加近16%,達到61、1%。仍有超過(guò)50%的農村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點(diǎn)、散裝熟食,有超過(guò)30%的市場(chǎng)銷(xiāo)售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。

  市場(chǎng)秩序有待規范。調查顯示,“三無(wú)”食品是農村消費者遇到最多的食品安全問(wèn)題,有56、4%的市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商品主要來(lái)源于流動(dòng)送貨商,有34、4%的被訪(fǎng)者購買(mǎi)過(guò)“三無(wú)”食品;還有14、4%的農村市場(chǎng)對過(guò)期食品進(jìn)行降價(jià)銷(xiāo)售處理;有13、2%的市場(chǎng)不標明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場(chǎng)對過(guò)期食品向經(jīng)銷(xiāo)商退貨,比上年有2、7個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng),但在實(shí)際調查中發(fā)現,少數被退掉的食品被更改標簽后又出現在其他地方,被重新銷(xiāo)售。

  市場(chǎng)基礎設施仍需進(jìn)一步加強。數據表明,農村市場(chǎng)交易場(chǎng)所地面硬化率剛剛過(guò)半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場(chǎng)沒(méi)有配備最基本的速測儀;只有48、6%的市場(chǎng)配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現代化保鮮設施;市場(chǎng)平均擁有分類(lèi)垃圾桶僅4、8個(gè)。

  五、生產(chǎn)環(huán)節把關(guān)不嚴是最大隱患

  調查顯示,仍有48、4%的種植地和養殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無(wú)變化。35%的農民在生產(chǎn)中使用農藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農業(yè)技術(shù)人員指導,只是憑經(jīng)驗使用,64%的農民種植的蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗,這兩項指標和上年相比均無(wú)明顯好轉。另外,農村小作坊、黑加工點(diǎn)的食品安全狀況令人堪憂(yōu),其原料和加工過(guò)程均存在較為嚴重的安全隱患。

  綜合調查結果顯示,近期在城市農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出現的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是:農藥殘留、假冒偽劣、過(guò)期食品、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑、注水肉;城市農貿市場(chǎng)出現的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是:農藥殘留、過(guò)期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑。上述問(wèn)題大多源自生產(chǎn)環(huán)節。對消費者的調查結果顯示,消費者所遇到的食品安全問(wèn)題中源自生產(chǎn)環(huán)節的問(wèn)題比重較大,其中城市消費者遇到有害物超標的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無(wú)產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯誤標簽標識為32、16%;農村消費者遇到三無(wú)產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯誤標簽標識為14、8%、病害肉為12、?9%。

  今年9月份,上海連續發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個(gè)區300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍首”居然是一批具有合法檢疫證明的豬肉及豬內臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報告顯示,超市售賣(mài)的熟肉制品和非發(fā)酵類(lèi)豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標較為嚴重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。

  六、建議

  針對我國流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題,建議國家進(jìn)一步加大對制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,特別是在農村市場(chǎng);盡快完善適合中國國情的食品質(zhì)量全程安全監控和可追溯體系,以及監管體系中有效的問(wèn)責制;充分調動(dòng)全社會(huì )的力量,努力營(yíng)造人人關(guān)心和重視食品安全的市場(chǎng)秩序;理順食品供應鏈中各環(huán)節關(guān)系,調整有關(guān)法律法規的有關(guān)條款,合理確定食品質(zhì)量責任主體。

食品安全調查報告13

  為全面把握當前全縣中、學(xué)校校食品安全狀況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調研組,分別深化大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學(xué)校,對當前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調研,現就調研狀況報告如下:

  一、調研組工作狀況

  調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管狀況、學(xué)校落實(shí)校長(cháng)食品安全第一責任人狀況,以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品選購、安全工作、應急措施等狀況進(jìn)行了調研。調研組聽(tīng)取了鄉鎮對工作狀況的介紹,分別深化中學(xué)、中心校,抽查了8個(gè)村級學(xué)校,檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現場(chǎng)操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問(wèn)題,提出了明確的整改看法。

  二、鄉鎮、學(xué)校主要工作開(kāi)展狀況

  自全縣中學(xué)校生養分改善工作啟動(dòng)以來(lái),特殊是4月20日全縣同學(xué)養分餐現場(chǎng)會(huì )后,所抽查的務(wù)基等6鄉鎮黨委政府均高度重視,嚴格根據縣人民政府的支配部署,迎難而上,真抓實(shí)干,做了大量工作,取得了階段性實(shí)效。

 。ㄒ唬┴熑温鋵(shí)到位。各鄉鎮黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,分別成立了以鄉鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)職能部門(mén)負責人任成員的工作領(lǐng)導組,各鄉鎮中、學(xué)校分別成立了相應的工作機構,校長(cháng)親自抓,一名副校長(cháng)詳細抓,落實(shí)了詳細工作管理人員,任務(wù)落實(shí),責任明確,為學(xué)校食品安全工作供應組織保障。

 。ǘ┬麚P發(fā)動(dòng)到位。各鄉鎮通過(guò)召開(kāi)鄉(鎮)、村、組干部會(huì )議,學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì )議、班主任工作會(huì )議、同學(xué)及同學(xué)家長(cháng)大會(huì )等形式,大力宣揚學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習了學(xué)校食品安全政策法規,廣泛動(dòng)員社會(huì )力氣樂(lè )觀(guān)支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿。為全面推動(dòng)實(shí)施同學(xué)養分改善方案,仔細做好各項工作,務(wù)基、黃華等鄉鎮黨委政府及中學(xué)校多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,在深化實(shí)際調查討論的`基礎上,依據上級有關(guān)精神,結合各自實(shí)際狀況,制定了同學(xué)養分改善方案《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《養分餐工程資金管理與使用制度》、《養分餐留樣制度》、《食品選購制度》《食品進(jìn)貨查驗制度》等一系列制度,制定切實(shí)有效的措施方法,為實(shí)施同學(xué)養分改善工作的有序推動(dòng)供應了制度保障。6鄉鎮自黃華現場(chǎng)會(huì )后,仔細開(kāi)展了自查整改工作,全部中學(xué)校均實(shí)行食堂供餐,停止向同學(xué)供應成品類(lèi)食品,提高了食品安全保障。

  三、存在問(wèn)題及困難

 。ㄒ唬┼l鎮各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責任書(shū),但各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍舊不夠,沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。

 。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉鎮中學(xué)和中心學(xué)校的檔案相對規范,但各村級學(xué);緵](méi)有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué);径紱](méi)有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。同學(xué)養分餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉鎮或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序,沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。

 。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強。村級學(xué)校仍舊存在食品原料、作料選購未索證索票,進(jìn)貨、出貨驗收記錄不完整(無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗收臺賬;餐具消毒無(wú)記錄,食品留樣不規范(標簽無(wú)詳細時(shí)間、菜名)、無(wú)記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒(méi)有穿戴,食堂、個(gè)人衛生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢;多數學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。

 。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難,存在嚴峻安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮的梨園學(xué)校、鍋巴學(xué)校,核桃學(xué)校,溪洛渡望城學(xué)校等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。

 。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購買(mǎi)蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長(cháng)時(shí)間放置長(cháng)芽,存在安全隱患。

 。⿲W(xué)校資金困難,食堂硬件設施簡(jiǎn)陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城學(xué)校食堂屬平房,沒(méi)有抽油煙機和換氣設備,工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。

  四、下步工作建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣揚,提高熟悉。實(shí)施農村義務(wù)教育同學(xué)養分改善方案是國務(wù)院為進(jìn)一步改善農村同學(xué)養分狀況、提高農村同學(xué)健康水平實(shí)施的一項民心工程、德政工程,但假如食品安全得不到保障,必將帶來(lái)極壞的負面影響。

 。ǘ┘哟笫程媒ㄔO投入力度,逐步排解簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。

 。ㄈ└叨戎匾晫W(xué)校養分餐食品安全工作。鄉鎮、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監督、檢查、指導;同時(shí),大力開(kāi)展學(xué)校食品安全學(xué)問(wèn)、健康教育、常見(jiàn)病預防等宣揚教育活動(dòng)。

 。ㄋ模┳⒁鈾n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學(xué)校食堂要仔細開(kāi)展日常監督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、選購食品登記、票據、食品“進(jìn)貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應落實(shí)專(zhuān)人管理,規范存檔。

 。ㄎ澹└骷墝W(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把握從業(yè)人員(包括健康體檢)狀況,做好統計,準時(shí)上報各鄉鎮政府和縣養分辦、食藥局,從業(yè)人員調整后,必需進(jìn)行體檢和從業(yè)學(xué)問(wèn)培訓。

 。╅_(kāi)展同學(xué)過(guò)敏體質(zhì)狀況調查,縣衛生局要準時(shí)組織對同學(xué)體檢,建立同學(xué)健康檔案。

 。ㄆ撸└骷墝W(xué)校提前三天上報下周同學(xué)食堂菜譜及需選購數量和金額,由縣養分辦審核、把關(guān),批準后方可實(shí)施。

食品安全調查報告14

  自古就有人們以食物為第一要務(wù)。,但近年來(lái)這種情況接連發(fā)生毒奶粉克倫特羅有毒黃瓜增塑劑和其他事件一樣,食品安全是關(guān)系到人民群眾切身利益的重大事件,然而惡性的事件時(shí)有發(fā)生。為了了解當前農村地區的食品安全狀況,科技大學(xué)關(guān)注食品安全和國家的未來(lái)。贊皇志愿者服務(wù)隊通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的方式,對河北省石家莊市黃北平鄉芳村和石頭頭村當地村民的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了調查。農村食品安全調查報告是通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析和研究人員的地方性知識形成的。

  一、當地人的基本信息

  (a)性別比例

  在隨機調查中,40.16%的受訪(fǎng)者為男性,59.84%為女性。

  (2)年齡分布

  在隨機調查中,3.15%的受訪(fǎng)者年齡在18歲以下,31.50%在18-30歲之間,23.62%在31-40歲之間,21.26%在41-50歲之間,12.60%在51-60歲之間,7.87%在61歲以上。

  (三)家庭月收入分配

  在隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下為26.77%,600元為20.47%,900元為8.66%,901-1200元為14.96%,1201-1500元為9.45%,1500元以上為19.69%

  (4)教育背景

  在隨機調查中,28.35%的受訪(fǎng)者具有小學(xué)及以下學(xué)歷,64.57%具有中學(xué)學(xué)歷,5.51%具有大學(xué)學(xué)歷,1.57%具有本科學(xué)歷,0.00%具有研究生及以上學(xué)歷。

  二、當地人對食品安全問(wèn)題的認識

  (一)對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度

  在隨機調查中,28.35%的受訪(fǎng)者非常關(guān)注食品安全,55.12%的受訪(fǎng)者更關(guān)注食品安全,16.54%的受訪(fǎng)者不關(guān)注食品安全。

  (二)對當地食品市場(chǎng)的整體感受

  在隨機調查中,9.45%的受訪(fǎng)者對當地食品市場(chǎng)感到非常舒適,45.67%的受訪(fǎng)者對當地食品市場(chǎng)感到更舒適,40.94%的受訪(fǎng)者對當地食品市場(chǎng)感到不太舒適。此外,有些人非常擔心當地的食品市場(chǎng)。

  三、調查分析

  (一)關(guān)注當地食品安全問(wèn)題

  只有28.35%的當地人對食品安全表示了極大的'關(guān)注,其中生活著(zhù)女性;購買(mǎi)食品時(shí),45.67%的人總是看自己購買(mǎi)的食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、地址,也有少數人說(shuō)根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入和教育背景密切相關(guān)。根據調查結果分析,學(xué)歷越高越受重視,家庭收入越高越受重視。同時(shí),數據還顯示,31歲至50歲之間的人比其他年齡的人更關(guān)注食品安全。

  (2)地方美食渠道

  在日常生活中,當地居民的大部分食物是在小超市購買(mǎi)的,而相當一部分食物是自己的家庭種植或養殖的。大多數當地人在購買(mǎi)食品時(shí)會(huì )選擇塑料袋,而有些人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝食品。其中,家庭食物渠道與家庭月收入、成員年齡密切相關(guān)。調查數據顯示,家庭月收入越高,越會(huì )選擇在正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品,同時(shí)傾向于選擇包裝良好的食品。

  (3)當地食品安全狀況

  根據調查結果的數據,當地居民經(jīng)常遭受散裝食品、無(wú)標簽食品、標志和假冒產(chǎn)品的衛生問(wèn)題。而大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的主要原因是主管部門(mén)處罰不明確、買(mǎi)家識別假冒產(chǎn)品能力低下;同時(shí),相當一部分人認為,主要原因是對不誠信的工廠(chǎng)和個(gè)人缺乏處罰,執法部門(mén)缺乏配合。

  (4)處理食品安全問(wèn)題的方法

  調查數據顯示,只有13.39%的當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后會(huì )選擇向相關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人選擇不投訴。只有一小部分選擇投訴的人得到了滿(mǎn)意的解決;在選擇不投訴的人群中,37.27%的人不知道如何投訴,32.73%的人認為投訴解決不了問(wèn)題,30.00%的人認為投訴花費的時(shí)間和精力太多。同時(shí),也有少部分人表示會(huì )投訴食品安全問(wèn)題,但尚未遇到食品安全問(wèn)題,說(shuō)明農村部分人對食品安全問(wèn)題的認識水平較高,非常關(guān)注。

  (五)食品安全信息

  當地居民關(guān)于食品安全的信息主要通過(guò)電視和親友了解,但缺乏報紙、海報等平面媒體。而當地居民也想了解更多的食品安全知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道讓自己了解食品安全等信息。

  四.存在的問(wèn)題及建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1.日常食品多采用小超市散裝和塑料袋包裝,衛生條件差,來(lái)源不明,質(zhì)量無(wú)保證。此外,員工食品安全意識淡薄,監管不力,導致當地食品安全存在隱患。

  2.消費者識別假冒產(chǎn)品能力差,食品安全意識薄弱,缺乏自我保護意識。

  3.信息來(lái)源少,當地居民無(wú)法及時(shí)掌握食品安全信息。

  4.相關(guān)部門(mén)職責不清,食品檢驗檢疫不嚴格。

  5.相應的消費者投訴部門(mén)工作力度小,投訴程序復雜,需要更多的時(shí)間和精力,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴。

  (2)一些建議

  1、加強監管,完善食品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)對從業(yè)人員的要求。定期檢查食品超市和網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,增強食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人的意識,引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng),為消費者提供安全優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強食品安全知識、科學(xué)消費知識和日常法律知識的普及,以提高當地居民識別食品的能力,增強自我保護意識和法律意識。

  3.加大農村信息宣傳投入,拓寬信息渠道,加強廣播、海報、海報、橫幅等媒體的應用,積極拓寬電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道,積極組織文藝下鄉向當地居民宣傳食品安全知識。

  4、強化責任,切實(shí)做好食品各方面的監管工作。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。

  5.在鄉鎮公開(kāi)設立投訴點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全問(wèn)題,配合相關(guān)部門(mén)徹底消除此類(lèi)食品安全隱患。

  6.整合資源,提高食品安全水平。首先要整合監控資源。整合分散在各監管部門(mén)的監測資源,建立市食品監測中心、縣食品檢測辦公室、鄉鎮投訴點(diǎn)模式,實(shí)現資源共享,避免重復建設,確保及時(shí)處理問(wèn)題。第二,要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會(huì )牽頭對食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,做到結果互用,信息共享,避免不必要的重復抽檢和檢測。第三,完善聯(lián)合執法和綜合執法機制,集中力量查辦大案要案,遏制違法犯罪。

食品安全調查報告15

 。ㄒ唬┠康

  為建立健全應對重大食品安全事故的運行機制,有效預防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,特制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。

  2、預防為主,群防群控。對可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節,要建立、完善預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早控制。

  3、全市統一領(lǐng)導,部門(mén)指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本地區重大食品安全事故的統一領(lǐng)導、統籌協(xié)調,各有關(guān)部門(mén)按照本預案的規定,嚴格履行各自職責,開(kāi)展重大食品安全事故應急處置工作。

  4、反應及時(shí)、運轉高效。對重大食品安全事故迅速反應,準確決策,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,有效開(kāi)展應急工作。

 。ㄈ┚幹埔罁

  本預案根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》等法規和文件制定。

 。ㄋ模┻m用范圍

  適用于在食物(食品)種植、養殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì )公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故適用本預案。

  二、指揮機構及其職責

 。ㄒ唬┦袘敝笓]組織及其職責

  市食品安全突發(fā)事件的應急處置由天長(cháng)市食品安全協(xié)調委員會(huì )統一指揮。食品安全協(xié)調委員會(huì )制定應急預案;確定重大食品安全事故應急處理系統和保障體系;解決重大食品安全事故應急處理中的重大問(wèn)題;審議批準應急處理工作報告等。

  食品藥品監督管理局負責食品安全事故應急指揮部辦公室日常工作,組織、協(xié)調成員單位應急處理,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織開(kāi)展應急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節的安全事故的調查、分析和處理。

  教育局負責組織、指導、協(xié)調學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調查以及應急處理工作。

  xx局負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。

  監察局負責對造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應急處理工作中行政人員的失職、瀆職責任進(jìn)行調查和責任追究工作。

  財政局負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理。

  農委負責組織重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查,依法開(kāi)展對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。

  衛生局負責重大食品安全事故應急救援中的醫療救治和技術(shù)支持,依法開(kāi)展對重大食物中毒事故原因的調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

  工商行政管理局依法開(kāi)展流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

  質(zhì)量技術(shù)監督局依法開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節重大食品安全事故調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

  市商務(wù)局負責依法開(kāi)展對生豬定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)流通環(huán)節重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調查處理。

  環(huán)保局負責對因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調查、處理及環(huán)境監測。

  鄉鎮(街道辦事處)食品藥品協(xié)管辦負責本行政區域內重大食品安全事故報告、臨時(shí)應急處理工作。

 。ǘ⿷碧幚硇〗M職責

  重大食品安全事故發(fā)生后成立現場(chǎng)指揮部,負責指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作,F場(chǎng)指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、綜合組。

  1、事故調查組根據事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門(mén)牽頭開(kāi)展工作。其職責是:深入調查事故發(fā)生原因,作出調查結論;組織協(xié)調政府職能部門(mén)實(shí)施救援工作,監督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。

  2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節的具體監管職能部門(mén)負責,依法實(shí)施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害食品,查封扣押造成事故物品,嚴格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責任人責任。

  3、醫療救治組由衛生局牽頭組成。其職責:組織協(xié)調醫療救治工作,盡快查明原因,提出救治措施。

  4、案件查辦組由xx局牽頭組成。其職責:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當事人。

  5、專(zhuān)家咨詢(xún)組由事故調查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門(mén)組成。其職責:分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。

  6、綜合組由食品藥品監督管理局組成。其職責是匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。

  三、預警和預警機制

 。ㄒ唬┙⒈O測系統

  加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門(mén)間信息溝通平臺,實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享。農委有關(guān)初級農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監、工商、衛生、商務(wù)和食品藥品監管等5個(gè)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監督檢查信息。食品藥品監督管理局負責收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期食品綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò )體系,形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警指標體系。

 。ǘ╊A警機制與支持

  農業(yè)、教育、衛生、環(huán)保、工商、質(zhì)監、商務(wù)、鄉鎮食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監管等單位,應當按照各自的法定職責,建立健全重大食品安全信息報告系統,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全的日常監管,對食品安全事故風(fēng)險及時(shí)預警,并保障系統的有效運行。

 。ㄈ┙⒅卮笫称钒踩鹿蕡蟾嬷贫

  1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告

  重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關(guān)規定立即向當地政府食品藥品協(xié)管辦、市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室及有關(guān)部門(mén)報告,必要時(shí)可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

  2、下級向上級報告

  市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人民政府報告,同時(shí)向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

  3、責任報告單位和責任報告人

 、鸥鬣l鎮人民政府、街道辦事處,食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室和政府相關(guān)部門(mén);

 、剖称贩N植(養殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

 、鞘称窓z驗機構及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位;

 、葟氖率称沸袠I(yè)的工作人員;

 、上M者。

  4、初次報告、階段報告和總結報告

 、懦醮螆蟾娴男畔敯ㄊ鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故報告單位及報告時(shí)間,報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

 、齐A段報告的信息應當包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報告中既要報告新發(fā)生的.情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。

 、强偨Y報告應當報告的內容包括食品安全事故鑒定結論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。

 、葓蟾鏁r(shí)間要求。初次報告應在知悉事故后1小時(shí)內報告;階段報告應根據事故處理的進(jìn)程變化或者上級要求隨時(shí)報告;總結報告應在事故處理結束后10日內報告。

 。ㄋ模┩▓笾贫

  有關(guān)部門(mén)接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時(shí)內向市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室通報;經(jīng)市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室確認后,在2小時(shí)內向市政府和相關(guān)部門(mén)通報。

 。ㄎ澹┡e報制度

  任何單位和個(gè)人有權向政府相關(guān)部門(mén)舉報食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責任部門(mén)、單位或者人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。

  部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報或直接調查處理舉報事項。

  四、善后處理

  鄉鎮人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門(mén)負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,污染、廢棄物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定。

  重大食品安全事故發(fā)生后,保險公司應及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。

  五、應急保障

 。ㄒ唬┬畔⒈U

  市建立重大食品安全事故的信息平臺,由市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室負責承擔重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。

 。ǘ┤藛T保障

  根據應急救援工作需要,市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室負責組織食品安全監察及相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。

 。ㄈ┪镔|(zhì)保障

  鄉鎮人民政府、街道辦事處及市政府各部門(mén)應建立應急物資儲備制度,保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障

  重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應資質(zhì)條件的機構承擔。

 。ㄎ澹┵Y金保障

  重大食品安全事故應急處理資金由市財政局保障。

 。┭萘曆菥

  市直有關(guān)機關(guān)及企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。

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