關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現狀的調查報告
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護日益受到政府和民間的重視，近年來(lái)也開(kāi)展了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與宣傳工作，但其保護的實(shí)際效果究竟如何，還應當通過(guò)公眾對于此的了解以及關(guān)注、支持程度來(lái)看待。我國現有的地方立法與中央立法草案都強調責任與義務(wù)，卻沒(méi)有有效解決公眾在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護時(shí)所應獲得的對遺產(chǎn)的實(shí)際認識與認同，并進(jìn)而阻礙了有效地保護與傳承。本文正是在調查問(wèn)卷的基礎上研究民眾對于非遺情況的認知以窺探保護的效果與現狀，并就一些問(wèn)題提出相關(guān)的建議。
近年來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護日益受到政府和民間的重視，也開(kāi)展了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與宣傳工作，但其保護的實(shí)際效果究竟如何，還應當通過(guò)公眾對于此的了解以及關(guān)注、支持程度來(lái)看待，為此本課題組特組織了在寧波與溫州兩地向市民發(fā)放并收集調查問(wèn)卷進(jìn)行調研。
在其他國家，早已開(kāi)展了相關(guān)的保護工作，據我們采訪(fǎng)過(guò)的專(zhuān)家介紹，我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護方面則起步較晚。日本在1950年就頒布了《文化財保護法》，韓國也于1962年頒布了《文化財保護法》，二十世紀六十年代末至七十年代初，一些國家如突尼斯、玻利維亞、阿爾及利亞、塞內加爾、肯尼亞開(kāi)始在國內層面采取了版權法或者準版權法的模式(quasi-copyright framework)為其本國的民間文學(xué)藝術(shù)提供法律保護。 民眾對于其文化遺產(chǎn)的認知、認可程度也較高。
在立法上，我國也已經(jīng)開(kāi)啟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)立法，《民族民間傳統文化保護法(草案)》(現已更名為《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法(草案)》)有望在今年進(jìn)入人大常委會(huì )議事議程并很有可能獲得通過(guò)�！恫莅浮穼⒎傻谋Ｗo范圍界定為各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與之相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，第2條規定：“在中華人民共和國境內，下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的民族民間傳統文化受?chē)冶Ｗo：(1)瀕危的古語(yǔ)言文字;(2)口述文學(xué)和傳統戲劇、曲藝、音樂(lè )、舞蹈、繪畫(huà)、雕塑、雜技、木偶、皮影、剪紙等;(3)傳統工藝美術(shù)制作技藝;(4)傳統禮儀、節日、慶典和游藝活動(dòng)等;(5)與上述各項相關(guān)的代表性原始資料、實(shí)物、建筑和場(chǎng)所。(6)其他需要保護的特殊對象。” 而對于此，許多市民其實(shí)并不清楚，他們或則沒(méi)有聽(tīng)過(guò)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”一詞，或則不明其義，或則不知其所指。當然對于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念的寡聞并不是我們擔心的關(guān)鍵，最為關(guān)鍵的是民眾，尤其是青年人對于一些傳統文化的漸行漸遠。
浙江省在XX年年通過(guò)了《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，并且各地政府部門(mén)也積極開(kāi)展了一些保護、搶救工作，但是由于保護才剛剛開(kāi)始，工作中還存在著(zhù)不少問(wèn)題。就如我們此次采訪(fǎng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、專(zhuān)家而言，不少地方政府的'“建設性破壞”正是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的另一種破壞，政府在保護中有一種“重名錄申報、輕實(shí)際保護”的傾向，許多保護資金難以落到實(shí)處，青年人對于傳統文化的接受度不高，許多地方的宣傳工作停留于運動(dòng)式、政績(jì)式、任務(wù)式的宣傳，但是收效卻甚微等等。并且，現在許多省份也有相關(guān)保護條例出臺，但是千篇一律在強調責任與義務(wù)的時(shí)候卻鮮有立法者關(guān)注保護工作的實(shí)際效果，對于公眾強調的是“任何單位和個(gè)人都有保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)” ，卻很少在優(yōu)秀文化遺產(chǎn)對于公眾的受益方面(如獲得相應非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的切實(shí)宣傳與教育等)進(jìn)行有效地建樹(shù)，公眾如果只有保護之義務(wù)，而無(wú)保護之受益權利，何談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護?在我國政府主導的保護模式之下，對于公眾實(shí)際情況的了解以及在此基礎之上的對于公眾在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的作用的探討顯得非常有必要。
有鑒于此，我們組織了本次調查，希望對于保護現狀進(jìn)行客觀(guān)的了解。調查顯示，寧波、溫州兩市市民對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)有了一定的了解，尤其是對于本地的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是比較熟悉，但不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因其保護和宣傳狀況之差異有著(zhù)不同的際遇，梁祝傳說(shuō)和溫州鼓詞最受市民關(guān)注�？上驳氖�，雖然絕大多數市民并不了解非遺保護的相關(guān)法律法規，但是對于非遺走上法治軌道表達了相當高程度的期待。
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