新農村綜合體調研報告范文示例

　　繁榮和發(fā)展農村文化建設是建設社會(huì )主義新農村重要內容，是豐富和繁榮社會(huì )主義先進(jìn)文化的內在要求，是構建農村和諧社會(huì )的重要舉措。為進(jìn)一步加強xx縣農村文化建設， 5月下旬，縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專(zhuān)題調研組，深入全縣14個(gè)鄉鎮，采取召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)農村基層干部群眾、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式，對全縣農村文化建設進(jìn)行了為期一周的調查。

　　一、xx縣農村文化建設現狀

　　素有“梅花鹿之鄉”和“農民畫(huà)之鄉”美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部，屬“五山一水四分田”的半山區，是著(zhù)名的“全國商品糧基地縣“和”全國綠化先進(jìn)縣”�？h域面積2522平方公里，轄14個(gè)鄉鎮，229個(gè)行政村，總人口40.8萬(wàn)，其中農業(yè)人口近28萬(wàn)。近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，xx縣的農村文化建設也有了長(cháng)足進(jìn)步，全縣農村文化建設呈現蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。

　　1、農村文化娛樂(lè )設施日臻完善。

　　近幾年來(lái)，xx縣以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和諧發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為核心，扎實(shí)有效地推動(dòng)農村公共文化服務(wù)體系建設，農村文化娛樂(lè )設施日臻完善。為加快鄉鎮綜合文化站建設，先后投資100多萬(wàn)元，新建擴建了14個(gè)鄉鎮綜合文化站，全縣鄉鎮文化站建成率達100%。在此基礎上，縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動(dòng)的開(kāi)展，在抓好鄉鎮綜合文化站和村(社區)綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設的基礎上，近年來(lái)，該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務(wù)，將組建各類(lèi)文體社團、協(xié)會(huì )和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體，同新農村建設緊密結合起來(lái)，形成了“縣有文化中心、鄉有綜合文化站、村有文化大院”的發(fā)展新格局。截至目前，全縣14個(gè)鄉(鎮)已建設農家書(shū)屋229個(gè)，文化大院229個(gè)，實(shí)現了行政村農家書(shū)屋和文化大院建設全覆蓋，并在229個(gè)行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場(chǎng)78處，室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達28萬(wàn)多平方米。

　　2、提升農村公共文化建設服務(wù)體系，農民文化生活越來(lái)越精神。

　　xx文化底蘊深厚，民間文化能人層出不窮。多年來(lái)，一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動(dòng)場(chǎng)所，自發(fā)組織開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng)，文化大院應運而生，在各級黨委政府的高度重視和正確引導下，全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起�？h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展，把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程，積極引導廣大群眾組建各類(lèi)業(yè)余社團、協(xié)會(huì )、演出隊伍，把文化大院建起來(lái)。一是整合文化資源。引導各鄉鎮利用文化資源共享工程和農村書(shū)屋，充實(shí)文化大院的內容。利用村委會(huì )閑置房屋或公用場(chǎng)地，通過(guò)整修粉刷，繪制文化墻，建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地，平整出了1500平方米的廣場(chǎng)，建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉村文化帶頭人組織和建設文化大院，帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的“張家文化大院”集中了戲曲、書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈等各類(lèi)人才，常年開(kāi)展文體活動(dòng)，涉及周邊多個(gè)村組，吸納聚集和涌現出了眾多的文藝人才，形成了“能人”建大院、大院出“能人”的良好機制，為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入�？h財政與文化部門(mén)在農村文化建設專(zhuān)項資金使用上，順勢推動(dòng)，通過(guò)政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材，吸引了廣大農民積極參與，用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式，讓老百姓跳出健康、舞出快樂(lè )。目前，全縣已成立各類(lèi)農村群眾文體活動(dòng)組織500多支，常年參加文化體育活動(dòng)的農民有近5多萬(wàn)人。這么多的隊伍于勞作之余排練節目，在節慶或農閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng)，不僅豐富了農村群眾業(yè)余文化生活，也進(jìn)一步宣傳了黨的路線(xiàn)、方針、政策，深受群眾歡迎�，F在農村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂(lè )健身、學(xué)習休閑的好地方。我們在對xx鎮的調查中，了解到該鎮活躍著(zhù)神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊、詩(shī)詞協(xié)會(huì )、讀書(shū)協(xié)會(huì )、農民書(shū)畫(huà)院等30多支隊伍，每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時(shí)，參加文體活動(dòng)的人們，臉上洋溢出喜悅的笑容，手舞足蹈，歡聲笑語(yǔ)，如癡如醉地享受著(zhù)幸福生活，與圍觀(guān)欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。值得一提的是xx鎮的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節目具有濃郁的鄉土氣息，主要是針對個(gè)別群眾出現的封建迷信、不贍養老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現的文明新人新事來(lái)編排節目，所表演的內容在群眾中有原型，深受群眾喜愛(ài)，有著(zhù)極強的生命力。像小四平鎮的小陽(yáng)村、那丹伯鎮屏風(fēng)村、南屯基鎮的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下，紛紛建起了農民秧歌隊、廣場(chǎng)舞表演隊、二人轉小劇團等。只要“喇叭一響”，男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞，全村的村民都積極來(lái)參加，已經(jīng)成為村里主流娛樂(lè )方式，使得各村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生治安案件，鄰里關(guān)系更加融洽，整個(gè)村組在一片和諧中快樂(lè )的生活著(zhù)。這些看得到、摸得著(zhù)的“文化惠民”措施的深入實(shí)施，讓全縣農民群眾的文化生活變得越來(lái)越精彩。

　　二、農村文化建設存在的問(wèn)題

　　雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì )各界共同努力下，xx縣的農村文化建設有了長(cháng)足的發(fā)展。但必需看到，當前的農村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比，與人民群眾日益增長(cháng)的文化需求相比，與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距，重點(diǎn)體現在以下幾個(gè)方面：

　　一是農村文化發(fā)展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區差異。在調查中，xx鎮、小四平鎮的總體情況遠遠好于拉拉河鎮和三合鄉，在xx鎮灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動(dòng)室、圖書(shū)室、村民活動(dòng)廣場(chǎng)，而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問(wèn)題時(shí)，呈現出較大的地區差異，比如南屯基鎮、橫道河鎮、xx鎮基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒(méi)有集體經(jīng)濟收入的村組，如二龍山鄉、大興鎮等，一個(gè)村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。

　　二是免費開(kāi)放資金尚未到位，缺少文體活動(dòng)設施器材。國家要求鄉鎮文化站每年免費開(kāi)放資金不少于5萬(wàn)元，應由縣級配套的25%資金始終沒(méi)有到位，經(jīng)費不足已嚴重影響和制約了鄉鎮文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開(kāi)展活動(dòng)。由于城鄉發(fā)展不均衡，農村文化建設歷史欠賬較多，特別是村組一級的文化建設，至今仍是公共文化服務(wù)體系建設最薄弱的環(huán)節，嚴重阻礙了農村文化建設的發(fā)展。在對各鄉鎮村級文化設施調查中，目前現有的農村文體活動(dòng)設施器材根本不能滿(mǎn)足農民群眾需求和農民的“求知、求富、求樂(lè )”的愿望，有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂(lè )器和服裝，建設了文化大院小廣場(chǎng)，但對于更多的農民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車(chē)薪，無(wú)法滿(mǎn)足更高的要求。

　　三是文化娛樂(lè )活動(dòng)形式單一，缺乏文化人才。當前，農村群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)內容不豐富，形式單一，范圍不廣泛，不能滿(mǎn)足廣大農民群眾精神生活需求，有的鄉村開(kāi)展活動(dòng)，也只是平時(shí)組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞，或三五個(gè)人搭個(gè)土臺子，唱一唱戲，農民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調查中發(fā)現，與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比，農村文化培訓工作尚未跟上，農村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現象在許多鄉鎮存在。盡管現在有些鄉(鎮)綜合文化站、村文化大院已配備了樂(lè )器、音響、燈光、電腦等文化設備器材，但由于缺乏懂得使用專(zhuān)業(yè)人才，而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的'文化帶頭人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下，活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單，形式過(guò)于陳舊，活動(dòng)內容缺乏創(chuàng )新，可提供的文化服務(wù)的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳，教育，輔導，娛樂(lè )的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。

　　三、加強農村文化建設的幾點(diǎn)建議

　　1、加大農村文化建設投入，促進(jìn)城鄉文化協(xié)調發(fā)展。

　　針對城鄉文化發(fā)展不均衡的現狀，要推進(jìn)農村文化建設，就必須統籌城鄉文化，積極推進(jìn)城鄉互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉村傾斜，加快推進(jìn)落后鄉鎮村級的公益性文化基礎設施建設步伐，把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級公共服務(wù)中心建設點(diǎn)。建設內容包括一個(gè)標準的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開(kāi)展文化惠民工程，加大對薄弱鄉村組建文藝組織扶持力度，整合各種社會(huì )資源，不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進(jìn)村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，通過(guò)文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò )體系，為廣大農民提供公益性文化服務(wù)。

　　2、加大農村文化建設投入，調動(dòng)農民參與活動(dòng)的積極性。

　　農村文化建設，農民群眾是主體，農民參與度高了、主動(dòng)性強了，工作才會(huì )有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級文化公共平臺作用，充分利用重大節慶、民俗和各種文化節等節日經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩的群眾文藝競賽活動(dòng)，調動(dòng)農民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的“傳、幫、帶”的作用，深入農村與農民觀(guān)眾同臺演出，用身邊事教育身邊人，這樣的演出既調動(dòng)了廣大農民群眾參與演出活動(dòng)的積極性，又使農民在娛樂(lè )中受到了潛移默化教育。三是廣泛開(kāi)展農民樂(lè )于參加的五好家庭、文明戶(hù)、模范夫妻等文明創(chuàng )建活動(dòng)，用農民親身經(jīng)歷的形式，容易理解和接受的方法，促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，這樣的文明創(chuàng )建活動(dòng)既增強了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力，又極大地調動(dòng)了農民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

　　3、加大農村文化建設投入，用活用好農村文化陣地。

　　農村文化設施不僅要建好，而且還要管好、用好，充分發(fā)揮這些設施的功能與作用。一是要著(zhù)力培養一支熱心農村文化工作，相對穩定的的隊伍。加大對文藝人才的培養力度，加強農村文化隊伍建設，把有一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人，使村級文化工作有人管、有人做，發(fā)揮他們在傳播先進(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農村現有的文化設施功能和作用，對已經(jīng)建設完成的鄉鎮綜合文化站、村級文化活動(dòng)中心、文化大院要加強管理，確保公益文化設施用于公益文化事業(yè)，減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農村文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，增加縣鄉文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開(kāi)展得好鄉鎮、行政村、自然組應予以獎勵;對于長(cháng)期在農村工作并做出一定貢獻文化專(zhuān)(兼)職工作人員，應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室，農家書(shū)屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設施，積極引進(jìn)民間資金，通過(guò)投資主體多元化，動(dòng)員社會(huì )資源為農村提供公共文化，不斷滿(mǎn)足農村文化發(fā)展及農民的文化需求。建好用好鄉村文化陣地，進(jìn)一步豐富農民群眾精神文化生活。

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