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村支部書(shū)記的村情調研報告
作為公選干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們在最基層鍛煉,帶動(dòng)老百姓脫貧治富,要帶領(lǐng)老百姓治富,就必須對村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在營(yíng)盤(pán)村幾個(gè)月以來(lái)的調查寫(xiě)報告如下:
一、營(yíng)盤(pán)村基本情況簡(jiǎn)介
1、營(yíng)盤(pán)村地處赫章縣威奢鄉東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個(gè)村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶(hù),共741人;總面積1.2萬(wàn)畝,耕地1630畝,退耕還林888.54畝,荒山草破3881.46畝,灌木林7000畝,現有黨員22人,預備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農村合作醫療參合率達﹪90,上年人均年純收入860元,五個(gè)組中還有兩個(gè)組沒(méi)有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現在還是沒(méi)有通公路,就是連人走的路也是相當的困難,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營(yíng)盤(pán)村的村支兩委團結合作,辦事情積極認真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈,營(yíng)盤(pán)村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書(shū)有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強寫(xiě)得自己的名字,在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規劃下,我村向著(zhù) “公司+合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)種草養羊項目,按照一戶(hù)購20只基礎母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實(shí)際到現在為止,營(yíng)盤(pán)村共發(fā)展54戶(hù)養羊農戶(hù),其中連建的23戶(hù),散建的31戶(hù),已簽合同的45戶(hù),有基礎母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,09年種草281畝,其中XX年實(shí)際所需資金513600元,其中圈舍建設所需資金108600元,購羊所需資金405000元,所有資金已在10年12月份全部?jì)冬F完畢,培養養殖大戶(hù)五戶(hù),伐木組的甘祖德現有羊只60只,朱紹林現有50只,黃河組張守義現有羊只76只,野貓洞袁才富現有羊只45只,還巖組李紹學(xué)現有羊只42只,成立養羊專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),有26戶(hù)養羊農戶(hù)參加合作社,專(zhuān)業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運行。有專(zhuān)門(mén)的畜牧獸醫員一名,整個(gè)項目的各項工作正在有序的進(jìn)行。
三、存在的問(wèn)題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養的技術(shù)很少,尤其是在種草養羊上,還是靠傳統的飼養方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,極個(gè)別農戶(hù)的羊只管理不規范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問(wèn)題,從中營(yíng)坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過(guò),要是下雨的話(huà),任何車(chē)輛都不能通過(guò)。
3、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏認識,民主意識不強。表面上他們都覺(jué)得作為農民不需要什么權利,只要吃飽就行了。這是農民本質(zhì)的弱點(diǎn),“小富即安”的求穩心理, “等、靠、要”的思想,濃厚的鄉土觀(guān)念,狹隘自私軟弱愚昧的小農思想的集中表現。
4、沒(méi)有一個(gè)規范的村辦公場(chǎng)所和獸醫室,現在的村辦公室是借學(xué)校的教室來(lái)用,隨著(zhù)養羊農戶(hù)和羊只的不斷增加,養羊農戶(hù)迫切需要修建一個(gè)村獸醫室和配備一至二名醫療技術(shù)高的獸醫員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應保持村容整潔,但積習難改,大家對家居衛生不是很注意。
四、下一步工作的重點(diǎn)和設想
1、加強對村支部的建設、提高村民素質(zhì),調整產(chǎn)業(yè)結構
以建設五個(gè)好支部為目標,黨員、領(lǐng)導干部作為新農村建設的帶頭人、決策者,必須不斷加強自身的學(xué)習,以適應社會(huì )發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴謹,嚴格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養黨員帶頭制富。加大對養羊農戶(hù)的培訓,可以通過(guò)培訓班,會(huì )議,遠程教育,派人出去考察等方式來(lái)提高廣大農民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展現代農業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場(chǎng)需求的農產(chǎn)品,實(shí)行連片規劃建設,形成有特色的區域性主導產(chǎn)業(yè),為農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產(chǎn)業(yè)結構調整上,利用緊鄰灌區的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養殖。不斷擴大養殖規模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內發(fā)展養羊農戶(hù)100戶(hù),培養養殖大戶(hù)30戶(hù)以上,在全村培養示范大戶(hù),帶動(dòng)其他養羊戶(hù)的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟收入的來(lái)源,5年后人均年純收入在原來(lái)的基礎上翻兩翻。
2、加強農村各項基礎設施的建設,為經(jīng)濟的發(fā)展夯實(shí)基礎
基礎設施是經(jīng)濟發(fā)展的先導性要素,在建設社會(huì )主義新農村過(guò)程中,要想實(shí)現農村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農民收入的持續增加,必須重視和加強農村基礎設施建設。要不斷加強農田水利工程設施建設,改善道路交通條件,提高農村信息化水平和農業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當地農村資源優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合競爭力。
積極爭取協(xié)調各種資金,力爭在3年內解決黃河組,野貓洞組,吳家麻塘組危房改造,2年內修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路,維修好從中營(yíng)坪子到—還巖—伐木—二臺坡的公路,修建一棟完善的村辦公室,獸醫室,逐步爭取資金修建村衛生室,村文化娛樂(lè )室,圖書(shū)室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場(chǎng)所等。
3、村班子建設
制定一套村班子的工作管理制度,嚴格按照制度要求村班子的工作,兩年內培養一套素質(zhì)高,團結,務(wù)實(shí),能干事的村班子隊伍,調整充實(shí)村班子的后備人選,保持村班子后備人選長(cháng)期在5名以上,把那些有知識,想干事,能干事的人及時(shí)選入到村班子的后備人選中來(lái),尤其是有知識有能力的養羊大戶(hù)可以吸收到村班子隊伍中來(lái),讓村班子人選后繼有人。
4、加強農村民主建設
用民主權利來(lái)誘導那些消極參與的農民,進(jìn)行各項能力的學(xué)習,提高他們的素質(zhì),努力推進(jìn)農村的民主建設。
、胖卮笫马椨擅裰鲝。抓住落實(shí)和完善村民代表會(huì )議和村民會(huì )議制度這個(gè)關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會(huì )議和村民會(huì )議作用,完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議議事規則,對村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項,讓村民作主,落實(shí)多數人決定的原則,進(jìn)一步增強重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性,調動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與村務(wù)管理的積極性,讓村民得到更多的實(shí)惠,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
、浦匾聞(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用,發(fā)動(dòng)群眾討論制訂《村規民約》,建立決策事項預告征詢(xún)、民主議事協(xié)商等制度,開(kāi)展“民主聽(tīng)證會(huì )”、“民情分析會(huì )”、“村民議事日”活動(dòng),積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用,對村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級事務(wù)和公共利益交給群眾管理,
、侵饕ㄔO由民支撐。在新農村的建設過(guò)程中,我們要珍惜民力,最大程度地調動(dòng)人民群眾的積極性,對興修學(xué)校、道路、電力、自來(lái)水等涉及群眾利益的重大設施建設,人財物的投入主要依靠群眾,引導鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴(lài)思想,以及無(wú)所作為、小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、不思進(jìn)取的小農意識,主動(dòng)出資、出物、出力,加快農村基礎設施建設步伐,進(jìn)一步減輕了當地黨委政府的財政負擔,使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì )神搞建設。
、却鍎(wù)活動(dòng)由民監督。建立村民監督委員會(huì ),進(jìn)一步完善落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度,推行村級黨務(wù)公開(kāi),計劃生育政策的落實(shí)方案、村級財務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項,讓群眾享有知情權、參與權,并有效履行監督權,這既增強了黨員群眾發(fā)揮作用的主動(dòng)性,既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性,又能使村級組織借助外部力量的監督,克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無(wú)時(shí)限操作”等弊端,更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
、晒ぷ鞒尚в擅裨u定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度,每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職,黨員和村民代表?yè)藢Υ甯刹窟M(jìn)行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法,扭轉了村干部 “對上負責不對下負責”,工作效果不理想的狀況,使村干部對自己要求更高,為村里想得更多,為村民辦事也更多了。
5、加強精神文明建設,爭取更加和諧的農村社會(huì )環(huán)境
建設農村和諧社會(huì )首先要實(shí)現人與自然和諧。在農村,人與自然的和諧發(fā)展,應當是農村及農業(yè)經(jīng)濟系統與自然生態(tài)系統相和諧,農村及農業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的需求增長(cháng)與自然生態(tài)系統供給能力相適應,形成人與自然共同生息與協(xié)調發(fā)展關(guān)系。營(yíng)盤(pán)村應該注重農戶(hù)經(jīng)濟增長(cháng)與自然環(huán)境的協(xié)調的、可持續的發(fā)展關(guān)系。
其次要實(shí)現人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎上必然伴隨著(zhù)人與人之間的矛盾日趨尖銳,這就使當代人之間、當代人與后代人之間的矛盾加劇,成為農村與農業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此,人與人應該和諧發(fā)展,不僅要代內相和諧,而且要代際相和諧;可持續發(fā)展的目標,是要一代更比一代和諧。
營(yíng)盤(pán)村關(guān)鍵要處理好生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展,石漠化綜合治理,帶來(lái)的耕地逐步減少與草地增多,羊只迅速發(fā)展后的銷(xiāo)售矛盾,養羊農戶(hù)和非養羊農戶(hù)與外出務(wù)工人員的矛盾,只有這樣,才能實(shí)現農民個(gè)人的發(fā)展和社會(huì )發(fā)展的和諧統一。抓好社會(huì )治安綜合治理,使村容、村貌有較大改觀(guān),力爭早日實(shí)現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
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