新型社區調研報告

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編精心整理的新型社區調研報告 ，希望對大家有所幫助。

新型社區調研報告 1

　　一、區社區養老現狀

　　截止20xx年底，區戶(hù)籍總人口為93萬(wàn)人，老年人口為20.2382萬(wàn)人，占總人口的22%。近年來(lái)，區社區養老工作積極推進(jìn)，老人們不同程度都享受到了社區養老服務(wù)。

　　1、基礎設施建設情況。區社區養老服務(wù)機構在街道層面有6家，社區層面有118個(gè)社區設立了養老服務(wù)站。其中，符合市標準的有98個(gè)，a級(50平方米以上)66個(gè)，aa級(面積100平方米并擁有5張床位)16個(gè);aaa級(面積150平方米并擁有10張床位)16個(gè)。77個(gè)社區養老服務(wù)站由社區自己運行;19個(gè)社區養老服務(wù)站是由街道社區提供用房，交給社會(huì )組織運行;2個(gè)社區養老服務(wù)站是由社會(huì )組織租賃，街道提供一半租金。有78個(gè)社區養老服務(wù)站的裝修費用由街道出資，20個(gè)由社會(huì )組織出資，通過(guò)申請公益創(chuàng )投予以補貼。

　　2、服務(wù)項目開(kāi)展情況。區各社區養老服務(wù)站根據老年人的需求，積極開(kāi)展照料和托養服務(wù)、就餐服務(wù)、康復服務(wù)、心理關(guān)愛(ài)服務(wù)及文體活動(dòng)、保健、培訓等綜合養老服務(wù)30余項。金陵六村等37個(gè)社區開(kāi)展日間照料服務(wù);南秀村、大方巷等11個(gè)社區開(kāi)展短期托養服務(wù);工人新村等19個(gè)社區開(kāi)設了“銀發(fā)餐桌”。38個(gè)社區能夠開(kāi)展康復訓練;41個(gè)社區建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng)，建立了16個(gè)固定點(diǎn)，成立了14個(gè)上門(mén)服務(wù)組，為1萬(wàn)多名老人開(kāi)展低償修腳服務(wù)。大方巷社區開(kāi)展音樂(lè )照顧服務(wù)，與江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養老機構及社區開(kāi)展活動(dòng)96場(chǎng)次，服務(wù)3000人次。

　　3、社會(huì )資源利用情況。近年來(lái)，瑞海博老年康復中心、鶴顏養老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養老服務(wù)中心等一批社會(huì )組織陸續進(jìn)入社區，開(kāi)展社區養老服務(wù)。目前，全區參與社區養老服務(wù)的社會(huì )組織共有39家，其中專(zhuān)業(yè)負責社區養老服務(wù)站運作的有21家。在區政府提供租賃房屋的基礎上，引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”，設立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費講座、老年大學(xué)等，服務(wù)隊伍人數已從最初的30多人發(fā)展到400多人，95%以上的人員經(jīng)過(guò)考試獲得初級護理員證書(shū)，其中30%的人員擁有中級證書(shū)。

　　二、亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　1、基礎設施薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏�！妒猩鐓^居家養老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區40%的辦公用房用于提供養老服務(wù)，但在目前社區自身辦公用房都沒(méi)有完全達標的情況下，很難真正執行。有些社區由于用房緊張，1a級養老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實(shí)到位，只能一房多用，社區養老服務(wù)站的設施、功能、標準、供養水平都比較低。另外，有些社區養老服務(wù)站沒(méi)有專(zhuān)職人員，就算有一般的工作人員，也大多沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統的崗位培訓，缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和技能。

　　2、服務(wù)水平不高，標準缺乏統一。由于專(zhuān)業(yè)人才的匱乏，導致目前從事社區養老服務(wù)工作的很多是下崗職工，其中，又以年齡偏大的下崗女工居多，雖然他們經(jīng)過(guò)短暫的服務(wù)技能培訓后能夠上崗，但是服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平并不高。而且，由于缺乏統一標準，再加上條件限制，各個(gè)社區在服務(wù)項目的提供上水平參差不齊，有的社區服務(wù)項目較多，有的社區服務(wù)項目較少，有的服務(wù)質(zhì)量較高，有的服務(wù)質(zhì)量較低。

　　3、依靠社會(huì )偏少，資源利用率低。由于社區養老具有公益性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)，社會(huì )組織不太愿意參與進(jìn)來(lái)。目前區參與社區養老的社會(huì )組織共有39家，其中負責社區養老服務(wù)站運作的只有21家，而且運作情況大都比較艱難。就算有社會(huì )組織參與進(jìn)來(lái)，政府培育也不夠，沒(méi)有統籌利用好社會(huì )組織的各種資源，如醫務(wù)人員、志愿者隊伍等，要是沒(méi)有更好的補貼政策，就會(huì )留不住項目，也留不住人，社會(huì )組織最終只能是自拉自唱，自生自滅。

　　三、存在問(wèn)題的原因分析

　　1、思想認識不到位。由于我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行計劃生育的基本國策，“4+2+1”的家庭結構與“老有所養”的需求，要求政府承擔更多的養老責任和義務(wù)，而我們的思想認識仍停留在只重視gdp和傳統的家庭養老理念上。一些職能部門(mén)和社區管理與服務(wù)部門(mén)對開(kāi)展和加強社區養老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足，觀(guān)念落后，沒(méi)有把社區養老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì )文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì )穩定的高度來(lái)認識，服務(wù)意識較差，導致老年人沒(méi)有享受到普惠的社區養老服務(wù)。

　　2、體制機制不健全。目前，社區養老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，帶有濃厚的行政管理色彩，部分社區養老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現狀，機制運行缺乏統一標準，社區權、責、利不一致。同時(shí)，政府職能在社區養老中存在缺位現象，政府對社區養老服務(wù)的支持力度不夠，主要表現在對非營(yíng)利社會(huì )組織的培育不到位、投資社區養老服務(wù)的民間資本所應享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。

　　3、財政投入偏低。據統計，區20xx年可用財政收入為49.58億元，其中用于養老服務(wù)的財政投入總額為2898萬(wàn)元，占區財政收入的0.58%�？鄢龣C構養老的投入，用于社區養老的投入及補貼為463萬(wàn)元，僅占區財政收入總額的0.093%，與機構養老的財政投入比為1：5.26。由于資金投入和扶持不夠，社區養老服務(wù)站等基礎設施破舊更新不及時(shí)、建設不到位，服務(wù)項目也難以拓展，有些老年飯桌由于虧本無(wú)法長(cháng)期運作。

　　四、關(guān)于完善社區養老的建議

　　針對上述問(wèn)題及原因，參考有關(guān)政策文件，學(xué)習借鑒其他地區經(jīng)驗，現就進(jìn)一步完善社區養老提出以下建議：

　　1、轉變觀(guān)念，增加投入，強化政府主導作用。要充分認識發(fā)展和加強社區養老的重要性和迫切性，把社區養老作為迎接人口老齡化挑戰，滿(mǎn)足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續發(fā)展的一項戰略措施，納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃之中，進(jìn)一步加強對社區養老工作的組織領(lǐng)導。建議加大財政投入力度，逐年提高社區養老財政投入占財政收入總額的比例，保證每年給予財政上的支持，撥專(zhuān)款用于社區養老的發(fā)展和相關(guān)設施的建設。

　　2、統一標準，建設隊伍，強化社區依托作用。區政府對社區養老的領(lǐng)導體制要有明確分工，在民政部門(mén)指導下對老齡委機構獨立強化，成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì )”;在街道建立社區養老服務(wù)中心，統籌社區養老事務(wù);在社區設立社區養老服務(wù)站，具體承擔社區養老的服務(wù)和管理，最終在全區實(shí)現統一服務(wù)設施、統一服務(wù)內容、統一服務(wù)質(zhì)量的“三統一”標準。每個(gè)社區明確1名專(zhuān)職社工，專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)工作，每個(gè)社區養老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員，并分批選送他們到高�；蚺嘤枡C構學(xué)習老年服務(wù)知識和技能，提高做好養老服務(wù)工作的能力水平。

　　3、完善機制，激發(fā)活力，強化市場(chǎng)主體作用。盡快建立“黨政主導，民政部門(mén)組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，社會(huì )廣泛參與”的領(lǐng)導體制，充分激發(fā)社會(huì )組織活力，通過(guò)政府“購買(mǎi)服務(wù)”的方式為社區養老提供菜單式訂制服務(wù)項目，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。增強社區自籌、機構投資和社會(huì )捐助，實(shí)現多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會(huì )組織，開(kāi)放社區養老服務(wù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與管理運營(yíng)社區養老服務(wù)，開(kāi)展養老教育培訓、咨詢(xún)評估、標準制定、質(zhì)量監督以及第三方認證等服務(wù)，逐漸將升級后的社區養老服務(wù)站交由社會(huì )組織運作，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

　　當前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規模和最快速的人口老齡化過(guò)程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過(guò)1.85億，約占總人口的13.78%，老年人年均增長(cháng)率達3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”，當社會(huì )進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強的經(jīng)濟基礎，實(shí)現社會(huì )化養老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”，應對人口老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱，社會(huì )化養老準備不足。作為我國老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊伍自身發(fā)生著(zhù)深刻變化，特別是隨著(zhù)“兩高期”的到來(lái)，高齡、空巢、獨居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來(lái)越多，給服務(wù)管理工作帶來(lái)許多新的課題。為落實(shí)國管局的工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對離退休老同志關(guān)心的機構養老服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。通過(guò)拜訪(fǎng)國家民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國資委(機械)、國家安全部、國土資源部、農業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區民政局，參觀(guān)市第一和第五社會(huì )福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏(yíng)、曜陽(yáng)國際、太陽(yáng)城銀齡、燕達國際等老年公寓及北京壽山福海養老服務(wù)中心、金夢(mèng)圓老年樂(lè )園，到海南實(shí)地考察市委招待所、武警三亞療養院、三亞鑫源和愛(ài)馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機關(guān)老同志進(jìn)行座談和開(kāi)展問(wèn)卷調查等，在對機構養老相關(guān)政策、發(fā)展現狀等進(jìn)行分析、研究的基礎上，我們完成了本報告。

新型社區調研報告 2

　　社區作為“社會(huì )人”的基本生活環(huán)境是構成社會(huì )最重要要素之一，“以人為本”是驅動(dòng)社區形成和發(fā)展的基本理念。目前國內很多城市都通過(guò)以社區為平臺，以社區志愿者為載體廣泛開(kāi)展社區活動(dòng)，完善社區服務(wù)，促進(jìn)人與人之間、團體與團體之間的互動(dòng)，以此改善人們之間的關(guān)系，使社區居民的生活更加美滿(mǎn)，社會(huì )更加和諧。因此在社區不斷探索社區志愿者工作機制，豐富社區志愿者服務(wù)內容，努力提高社區志愿者服務(wù)水平，是構建和諧社會(huì )的重要舉措。為了在今后的工作中進(jìn)一步明確社區志愿者的發(fā)展道路和方向，我們通過(guò)書(shū)面匯報和實(shí)地調查對全市城區社區志愿者進(jìn)行了調研，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、xx市社區志愿服務(wù)的基本情況

　　20xx年，xx市成立社區后，各社區相繼組織了志愿者服務(wù)隊。其主要構成包括社區黨員、居委會(huì )干部和工作人員、社區里退休干部、居民小組長(cháng)和社區先進(jìn)積極分子，由于這部分人員所組成的社區志愿者隊伍具有較強穩定性，與社區居委會(huì )聯(lián)系緊密，因此我市社區志愿者人數基本維持在社區總人口的2%左右，近年根據工作實(shí)際和需要，部分社區又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學(xué)校、社區文藝隊等多個(gè)社會(huì )團體，社區志愿者成為其中的骨干力量。

　　伴隨全市經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，經(jīng)過(guò)七年的建設，全市社區志愿者逐布壯大，志愿服務(wù)理念漸入人心，廣大社區志愿者充分實(shí)踐“以人為本，助人自助”的志愿者精神，積極參與市精神文明創(chuàng )建以及社會(huì )各項公益性活動(dòng)，展現了社區市民良好的精神風(fēng)貌和文明風(fēng)貌，志愿者活動(dòng)已逐步成為人們社區生活中不可缺少的一部分，成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁，具體體現在三個(gè)方面：

　　1、社區志愿者的活動(dòng)彌補了社區服務(wù)功能的缺失。我市社區居委會(huì )自成立以來(lái)，行政職能在不斷強化，截止20xx年，社區居委會(huì )已經(jīng)承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內10余項行政職能，嚴重限制了社區服務(wù)功能的發(fā)展，使社區居委會(huì )的服務(wù)性質(zhì)相對滯后。為此各社區通過(guò)每年定期或不定期組織社區共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開(kāi)展便民設攤、就業(yè)培訓、青少年教育、組建愛(ài)心超市等服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)項目涉及醫療衛生、健康保健、家政服務(wù)、法律法規、勞動(dòng)就業(yè)、權益維護、科教文化等多個(gè)領(lǐng)域，以其面向特殊人群和公益性的特點(diǎn)，成為社區服務(wù)的重要組成部分，每年累計有4000多人次的市民能從中受益。

　　2、社區志愿者活動(dòng)修復了社區公共管理功能的缺陷。社區由于最貼近百姓生活，因此社區居委會(huì )在大部分時(shí)間都會(huì )面對紛繁復雜的工作，在調查中我們了解到一些社區正在通過(guò)組織社區志愿者介入社區管理，彌補社區居委會(huì )的人員不足和管理死角，例如在社區生活環(huán)境的改善上，社區志愿者巡防隊在社區居委會(huì )的組織下對市容衛生等工作進(jìn)行監督檢查，為社區落實(shí)整改措施提供第一手資料;社區志愿者巡邏隊負責巡視居民區，承擔了社區穩定工作，積極維護社區治安環(huán)境;由部分小區居民組長(cháng)和熱心人士組成的社區志愿者協(xié)調隊積極協(xié)助社區居委會(huì )協(xié)調社區的人事糾紛、維系社區的和諧安寧，此外社區轄區單位也積極組織人員志愿參與公共管理，更幫助社區提高了管理水平。

　　3、社區志愿者活動(dòng)完善了社區社會(huì )保障功能的覆蓋。根據報告顯示，全市各社區多次組織社區志愿者幫助弱勢群體，保障居民安居樂(lè )業(yè)，廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困，積極提供物質(zhì)和精神支持，有效實(shí)現了社會(huì )保障功能在社區的延伸，促進(jìn)了社區的和諧穩定。

　　4、社區志愿者活動(dòng)提高了社區救災救濟功能的效率。5.12特大地震災害的襲擊讓我們看到了我市社區志愿者發(fā)展的驚人潛力，5.12地震后，全市社區均遭受重大損失，為保障居民基本生活，全市各部門(mén)、各鄉鎮、各社區居委會(huì )殫精竭慮，工作量達到極限，此時(shí)我們看到的是一個(gè)龐大的社區志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持，在上千個(gè)災民安置點(diǎn)煮飯的是志愿者，幫助政府運送救災物資的是志愿者，在物資倉庫裝卸物資，在居民臨時(shí)安置點(diǎn)幫助發(fā)放救災物資的還是志愿者，甚至可以看到義務(wù)接送的志愿者出租車(chē)隊，義務(wù)送飯的志愿者個(gè)體商人�？陀^(guān)的講，在“5.12”汶川特大地震災害發(fā)生后，如果沒(méi)有涌現出成千上萬(wàn)的志愿者，我市的災后恢復會(huì )滯后相當長(cháng)一段時(shí)間。事實(shí)證明，正是由于志愿者們的無(wú)私奉獻才使得全市的應急救災更有效率。

　　二、社區社區志愿者工作面臨的問(wèn)題

　　盡管近年社區志愿服務(wù)活動(dòng)比較活躍，也取得了一些成績(jì)，但在和諧社區建設的更高要求面前還有差距，社區志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來(lái)看，制約和影響社區社區志愿者工作規范化、長(cháng)效化發(fā)展的因素主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、缺乏統一管理。目前的社區志愿服務(wù)活動(dòng)大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區居委會(huì )等部門(mén)臨時(shí)組織安排的，志愿者并沒(méi)有明確個(gè)人選擇的意愿，沒(méi)有真正意義上的主管部門(mén)和業(yè)務(wù)指導部門(mén)。翻開(kāi)社區的志愿者登記冊，登記在冊的人寥寥無(wú)幾，完全無(wú)法和5.12地震后志愿者所展現出的驚人規模相比較，造成這種現象的主要原因就是由于平時(shí)大多數社區志愿者沒(méi)有進(jìn)行身份和資質(zhì)登記注冊，其服務(wù)內容和功能不能做到定向、定位，只知道是做好事，什么事都行，是一種被動(dòng)的、盲目的服務(wù)。同時(shí)，這種服務(wù)中存在著(zhù)崗位分配和分派因素，在很大程度上會(huì )削弱了個(gè)人志愿服務(wù)的色彩，科學(xué)的志愿服務(wù)理念并沒(méi)有真正確立。另外，很多社區志愿者參與活動(dòng)都是比較隨機的，臨時(shí)被指派參與志愿服務(wù)的熱情很高，但長(cháng)期堅持參與活動(dòng)很難。

　　2、缺乏統一組織。由于沒(méi)有分門(mén)別類(lèi)的組織機構安排統一活動(dòng)，志愿者服務(wù)資源得不到整合，現在社區里有相當一部分志愿者活動(dòng)存在著(zhù)散兵作戰、各自為政的現象，這部分志愿者有良好的思想道德素養和業(yè)務(wù)才能，這一點(diǎn)在抗震救災中充分體現出來(lái)，救災過(guò)程中許多志愿者所展示出來(lái)的專(zhuān)業(yè)和能力是有目共睹的，但缺乏組織造成大量?jì)?yōu)秀志愿者資源的浪費，使志愿服務(wù)長(cháng)期徘徊在無(wú)組織的低水平的重復之上。

　　3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應，對志愿者活動(dòng)中所涌現出來(lái)的典型事例、個(gè)人缺乏及時(shí)、持續、系統的宣傳報道，宣傳的手段還較為單一，時(shí)間上也缺乏連續性，影響了典型作用的發(fā)揮，二是忽視對社區志愿者服務(wù)的正面宣傳。導致很多居民認為社區志愿者活動(dòng)形式大于實(shí)際，是沽名釣譽(yù)、為應付上級檢查和工作宣傳的需要，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容。志愿者出力但是卻無(wú)法達到實(shí)際效果，只能白白增加工作量，忽視了志愿者活動(dòng)對人素質(zhì)的內化作用和對工作的巨大推動(dòng)作用。甚至有時(shí)志愿者的義務(wù)勞動(dòng)被質(zhì)疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性，降低了志愿者立志為民服務(wù)的熱情，使志愿服務(wù)逐步失去群眾基礎。

　　4、缺乏經(jīng)濟扶持。有些志愿活動(dòng)需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動(dòng)需要一定的物質(zhì)支撐。這對于目前社區志愿者而言，并不具備長(cháng)期花錢(qián)為別人和社會(huì )提供服務(wù)的經(jīng)濟條件，還需要社會(huì )提供相應的經(jīng)濟扶持和資助。而事實(shí)上，由于社會(huì )信任度因素，社區志愿服務(wù)活動(dòng)很難得到任何社會(huì )組織的定向捐助。

　　5、缺乏相關(guān)制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區志愿者隊伍以及社會(huì )上自發(fā)性的一些志愿者隊伍，其活動(dòng)的內容和形式都會(huì )受到很大程度地限制和影響，志愿服務(wù)事業(yè)難以獲得足夠的'社會(huì )支持和信任。

　　三、主要對策及工作建議

　　1、全市應高度重視社區志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標化、制度化、責任化，做大、做強、做出全國示范;應在社區志愿者組織的組建、培育和運作中，給予政策和經(jīng)濟上的扶持和支撐;應加大志愿事業(yè)的宣傳力度，普及社區志愿服務(wù)相關(guān)知識，弘揚社區志愿服務(wù)的精神。社會(huì )的認同和理解是志愿者社會(huì )支持體系的重要內容。

　　2、建立良性運作的社區志愿服務(wù)的管理機制。成立“xx市社區志愿者協(xié)會(huì )”，由市民政局主管。在該協(xié)會(huì )運行初期，市民政局抽調專(zhuān)人進(jìn)行扶持組織;在各城區鄉鎮下設社區志愿者分會(huì );在各社區下設社區志愿者總隊;在各總隊下設各類(lèi)社區志愿者服務(wù)隊。

　　3、建立完善的規范、詳細的志愿者注冊登記制度，明確個(gè)人志愿服務(wù)內容和服務(wù)對象。建立志愿者檔案分類(lèi)信息管理制度，整合資源，統一組織和安排各類(lèi)志愿者社區服務(wù)活動(dòng)。從更高層次上推進(jìn)社區志愿服務(wù)工作的規范化、制度化和專(zhuān)業(yè)化。

　　4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質(zhì)上的獎勵和回報的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)辦志愿者“時(shí)間銀行”，認真對志愿者的社區服務(wù)進(jìn)行計量登記，以便在他們需要幫助時(shí)，能夠及時(shí)得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)和回報。以鼓勵更多人來(lái)參與志愿者事業(yè)，積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍，推動(dòng)社區志愿服務(wù)健康、可持續發(fā)展。

　　5、定期組織社區志愿者進(jìn)行各類(lèi)業(yè)務(wù)的統一培訓和指導。努力使社區志愿活動(dòng)不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　6、建立社區服務(wù)信息資源共享平臺。服務(wù)需求者和提供者都要在這個(gè)平臺上建立互動(dòng)的交流機制，提高社區志愿服務(wù)的效率和功能。

　　目前我市民政局已經(jīng)和中國社區志愿者協(xié)會(huì )取得聯(lián)系，已成功注冊為中國社區志愿者協(xié)會(huì )的會(huì )員單位，即將開(kāi)通聯(lián)網(wǎng)全國的社區志愿者注冊平臺，依據中國社區志愿者協(xié)會(huì )的規章制度對全市社區志愿者進(jìn)行統一注冊管理，統一分類(lèi)安排志愿者工作，并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)平臺向全國報道志愿者的典型事跡，是我市社區志愿者工作步入正軌。

新型社區調研報告 3

　　一、基本情況

　　望湖社區隸屬于望湖街道，成立于20xx年10月，是以省直機關(guān)住宅為主的純居民類(lèi)的新興社區，轄區約1平方公里，含6個(gè)生活小區和2所中小學(xué)校，91幢樓房，現入住居民4893人，其中60歲以上老人429人。自20xx年9月11日開(kāi)放“居家養老食堂”以來(lái)，現已辦理食堂飯卡的有298人。

　　食堂為社區自辦，位于社區二樓的活動(dòng)中心。社區一次性投入8萬(wàn)元，為食堂配備了灶臺、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設施，食堂操作間面積約15平方米，餐廳面積約45平方米，可容納40來(lái)人同時(shí)就餐。社區聘用2名工作人員，每月工資1700元。食堂只供應中餐，有三種價(jià)格共選擇，一葷一素一炒一湯8元，一葷兩素兩炒一湯10元，兩葷一素兩炒一湯12元。自開(kāi)放以來(lái)，每天約有30—40人就餐，最多時(shí)有近70人就餐，中青年及學(xué)生居多。

　　二、主要做法和特點(diǎn)

　　通過(guò)走訪(fǎng)座談，調研組認為社區食堂體現了以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　　1、為民服務(wù)。社區興辦食堂，在合肥地區也不多見(jiàn)。望湖社區雖然承擔著(zhù)食品安全、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風(fēng)險，但仍立足為民服務(wù)，把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn)、結合點(diǎn)，作為為民服務(wù)的疊加載體，積極籌辦了社區食堂。

　　2、公益屬性。社區把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì)，初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題，兼顧其他群眾，落腳點(diǎn)是方便于民、讓利于民，所以取名為“居家養老食堂”。食堂在經(jīng)營(yíng)中，雖然葷素炒湯齊全，價(jià)格低廉，場(chǎng)所免費，但由于我國老年人的傳統生活習慣，不愿過(guò)多外出就餐，平常老年人光顧較少，大多為中青年及學(xué)生。食堂運行8個(gè)月來(lái)，由于飯菜售價(jià)便宜，多數月份為微虧經(jīng)營(yíng)(平均月虧約550元左右)。

　　3、管理精細。社區從設備的配制，到員工的聘用，都進(jìn)行了精細的考量，不愿多閑置一項資源;從食材的訂購，到就餐的人數，每天都有專(zhuān)人精確統計，不愿多浪費一分錢(qián);從飯菜湯的調配，到食品安全、場(chǎng)所的使用都明確專(zhuān)人管理，并注意收集各方面的意見(jiàn)，及時(shí)加以整改。由于管理精細、價(jià)位低廉、環(huán)境整潔，受到了社區居民的歡迎。

　　4、盤(pán)活資源。望湖社區活動(dòng)中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng)，都是由健身骨干自我管理，全天候免費開(kāi)放。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用，能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運動(dòng)的人就餐后連續活動(dòng)，也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運動(dòng)項目、休閑娛樂(lè )。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補充，相互利用，做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。

　　三、值得思考和探討的問(wèn)題

　　調研組認為，在生活節奏日益加快的今天，小區已不僅是個(gè)住所的概念，人們普遍希望所居住的社區能夠提供更多更好的服務(wù)，構建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”。社區食堂的誕生，作為創(chuàng )新服務(wù)的載體，已贏(yíng)得了居民的歡迎。如何將社區食堂作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一個(gè)探索，保證食堂能長(cháng)期正常運營(yíng)，還需要作深入探討。

　　第一，從政府層面來(lái)說(shuō)：一是可把望湖社區食堂作為全區為民服務(wù)、居家養老服務(wù)的一種類(lèi)型、一個(gè)品牌加以總結宣傳，以堅定社區的信念和決心，擴大社會(huì )的影響面，把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經(jīng)費上給予獎補。社區食堂功能定位為公益性質(zhì)，一直在微虧經(jīng)營(yíng)，對無(wú)固定資產(chǎn)、缺少資金來(lái)源的望湖社區，應給予以獎代補(每年約上萬(wàn)元);對長(cháng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當補貼。三是對有條件有積極性的社區，愿意辦的，政府應予鼓勵。

　　第二，從社區層面來(lái)說(shuō)：一是適時(shí)調整服務(wù)對象�，F階段小區入住率不高(只占四分之一)，食堂可面向社會(huì )開(kāi)放。但隨著(zhù)省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運營(yíng)等，小區人口將會(huì )有大幅攀升，僅憑社區食堂現有的容量是很難滿(mǎn)足需要的，食堂功能定位應回歸到居家養老服務(wù)上，以解決小區老年人吃飯難問(wèn)題，重點(diǎn)是保證高齡、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題。二是測算經(jīng)營(yíng)成本。如果食堂長(cháng)期虧本經(jīng)營(yíng)，社區沒(méi)有較好的財力支撐，將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下，食堂可考慮改變純公益性服務(wù)，實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng)，實(shí)現自負盈虧的良性運作。三是注重學(xué)習外地經(jīng)驗，嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式，增加服務(wù)內容(如開(kāi)啟早餐等)，實(shí)行多元化運營(yíng)。四是加大宣傳力度。據了解，小區還有不少居民不知社區辦食堂，更不知食堂的定位，應加大宣傳力度，提高社區食堂的知曉率和社會(huì )影響面。五是要以“居家養老食堂”為項目由頭，善于策劃包裝，積極向上爭取政策資金獎補。

　　第三，從食堂層面來(lái)說(shuō)：一是要保證食品安全。要進(jìn)一步規范管理，嚴把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等，真正讓社區食堂成為放心食堂。二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求，不斷調整葷素菜花樣、粗細食搭配，做到營(yíng)養均衡、數量滿(mǎn)足、價(jià)格合理，真正把社區食堂辦成居民滿(mǎn)意食堂。三是要擴大服務(wù)范圍。重點(diǎn)要了解掌握小區老年人群的結構、狀況、需求。調理好膳食結構，逐步探索對有需求的高齡、孤寡、獨居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù)，以精細化的就餐照料，不斷提高社區食堂的滿(mǎn)意度、知名度。

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