農村富余女性勞動(dòng)力輸出狀況的調研報告
__位于__省__走廊最西端,地處__、青海、新疆三。▍^)交匯處,18-45歲有勞動(dòng)能力的農村女性3萬(wàn)余人。隨著(zhù)農業(yè)科技的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構的調整,農村女性富余勞動(dòng)力逐年增多。同時(shí),經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展使農民的思想觀(guān)念發(fā)生了深刻變化,在種好自家土地基礎上,外出務(wù)工增加收入已經(jīng)逐漸成為農民的共識。為了引導更多的農村婦女安全穩妥的邁出家門(mén)闖市場(chǎng),進(jìn)一步做好農村富余女勞動(dòng)力的輸轉工作,__婦聯(lián)對全市農村女性勞動(dòng)力輸出狀況進(jìn)行了調查和初步的思考。
一、__農村農村富余女性勞動(dòng)力輸出現狀
20__年,全市外出務(wù)工勞動(dòng)力24068人,其中農村女性7981人,占輸出總數的33%。__婦聯(lián)把輸出的農村女性各方面情況放在全市大局中進(jìn)行分析,以了解目前農村富余女性勞動(dòng)力的輸出概況。
從年齡來(lái)看,35歲以下的6380人,占80% 左右;36-46歲的1601人,占20%左右。從文化程度來(lái)看,高中文化程度的980人,占10%左右,初中及以下文化程度的6991人,占90%左右。從是否掌握技能來(lái)看,有技能的2474人,占31%,沒(méi)有技能的`5507人,占69%。從務(wù)工地域分布來(lái)看,鄉外縣內6543人,占82%,縣外省內558人,占7%,全國其它地方879人,占11%。
從輸轉渠道看,有以下四種方式。一是通過(guò)政府部門(mén)組織轉移;二是通過(guò)親朋好友、家族介紹轉移;三是通過(guò)用人企業(yè)招聘;四是自己外出自主擇業(yè)。從輸出人員從事的工種來(lái)看,多從事美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)和一些工廠(chǎng)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。目前,通過(guò)婦聯(lián)系統輸出的人員占了一定的比例。尤其是市婦聯(lián)自20__年以來(lái),每年都與北京農家女實(shí)用技能培訓學(xué)校聯(lián)合,輸出培訓農村未婚女青年,免費培訓3個(gè)月以后,推薦到北京、上海等地從事美容美發(fā)、餐飲等工作,到目前已培訓輸出有技能人員200余人。
外出務(wù)工的婦女,不僅給家庭增加了收入,也增加了社會(huì )閱歷,鍛煉了各方面的能力,提高了家庭地位。同時(shí)接受了更多的現代文明的熏陶,帶回了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和良好的生活習慣,提高了生活質(zhì)量。同時(shí),“星星之火,可以燎原”一個(gè)個(gè)女性在外打工,不僅帶動(dòng)了一個(gè)家庭,同時(shí)也逐步影響了村鎮的發(fā)展,進(jìn)而加快了__經(jīng)濟建設的步伐,為農村發(fā)展提供了有力的支撐。
二、__農村女性外出務(wù)工的特點(diǎn)
。ㄒ唬、就地轉移多。據統計,外出務(wù)工女性82%在鄉外縣內打工。究其原因,一是__鄉鎮距市區較近、交通方便,家庭方便照顧;二是__旅游業(yè)的發(fā)展,服務(wù)行業(yè)人員需求多,就業(yè)、務(wù)工、選擇較為容易;三是特殊的地域特征。__農村與城區親屬關(guān)系較密、務(wù)工工資有保障、不存在拖欠,便于自身利益的維護。
。ǘ、年齡在35歲以下及文化程度初中以下人員多。外出務(wù)工女性多年齡輕、文化程度不高,有技能及專(zhuān)業(yè)等級的人員少。多從事簡(jiǎn)單勞動(dòng),報酬一般。
三、__農村富余女性勞動(dòng)力輸出面臨的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬、固有的男主外、女主內思想觀(guān)念和小農意識的束縛。小農意識在__農村還很普遍。小富既安,溫飽既滿(mǎn),怕?lián)L(fēng)險,缺乏創(chuàng )業(yè)意識和競爭意識,加之擔心婦女外出的安全問(wèn)題,致使女性勞動(dòng)力輸出存在一定困難。尤其是已婚農村女性,受家庭束縛較重,顧及家中老小、生活和子女教育等現實(shí)問(wèn)題,輸出難度大。
。ǘ、農村女性文化素質(zhì)較低,可供選擇的工種有限。在輸出的農村富余女性勞力中,初中以下文化程度占90%以上,高中文化程度僅占10%,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的不到5%,由于自身素質(zhì)不高,文化程度低,沒(méi)有其它專(zhuān)業(yè)技能,在工種選擇上不好定位,只能從事一般服務(wù)和體力勞動(dòng),導致酬勞低,外出積極性不高。
。ㄈ、外出務(wù)工組織化程度不高。目前,__有組織的輸出勞動(dòng)力、為企業(yè)和個(gè)人搭線(xiàn)牽橋的組織活動(dòng)已經(jīng)有了一定的成效,但尚未形成完善的包括信息提供、就業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓在內的社會(huì )化服務(wù)體系,還未健全勞動(dòng)力市場(chǎng),影響了農村外出務(wù)工婦女的積極性。
四、建議及對策
。ㄒ唬、強化宣傳和教育力度,轉變觀(guān)念。
一是充分利用廣播、電視等新聞媒體和宣傳工具,采取舉辦外出技能培訓等方式,營(yíng)造濃厚的外出務(wù)工氛圍。教育引導廣大農村婦女轉變觀(guān)念,走出家門(mén)謀富路;二是大力宣傳勞務(wù)輸出典型,以點(diǎn)帶面,擴大典型的輻射力。采取“送出去,請進(jìn)來(lái)”的方式,舉辦外出務(wù)工女能人報告會(huì )等,發(fā)揮她們的示范帶頭作用,讓農村婦女切身感受到勞動(dòng)力轉移的好處。引導她們開(kāi)闊視野,積極參加各類(lèi)培訓,提高創(chuàng )業(yè)技能,打消顧慮,謀求自身的發(fā)展。三是大力開(kāi)展“自尊、自信、自立、自強”“四自”教育,提高婦女自我發(fā)展能力,增強她們的科技文化素質(zhì)、群體意識和責任觀(guān)念。
。ǘ└愫门嘤,提高農村婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
一是加強外出務(wù)工婦女的文明素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的培訓。加大公民道德建設綱要的宣傳力度,進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和職業(yè)道德教育,傳授必備的法律法規、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、計劃生育方面的知識及城市生活的常識,使她們懂得在保護好自己的同時(shí),謀求發(fā)展,增收致富;二是加強對婦女的科技文化素質(zhì)教育。充分利用各類(lèi)社會(huì )教育培訓機構對農村婦女開(kāi)展有特色的、有針對性的職業(yè)教育和技能培訓活動(dòng)。對就地務(wù)農婦女,要以推廣新技術(shù)、新品種為重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,培養一批農村婦女科技骨干;對外出婦女,要進(jìn)行多門(mén)類(lèi)職業(yè)技能培訓,提高輸出婦女勞動(dòng)力的技能素質(zhì)和適應能力;三是加強法律知識教育,提高自我保護能力。針對進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活需要,開(kāi)展《婦女權益保障法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《治安管理處罰法》、《工傷保險條例》、《行政訴訟法》等與其生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規知識,使她們學(xué)會(huì )運用法律武器保護自身的合法權益。
。ㄈ┱J識到位,進(jìn)一步提高農村女性勞動(dòng)力輸出的組織化程度。
當前,__農民特別是農村婦女增收難問(wèn)題依然比較突出,影響了農民生活水平的提高。實(shí)踐證明,有效地加大農村勞動(dòng)力輸出是增加農民收入的重要途徑,我市農村婦女勞動(dòng)力占農業(yè)勞動(dòng)力的一半,有效促進(jìn)農村婦女轉移,是農村富余勞動(dòng)力轉移工作的重要組成部分。因此,各級政府、部門(mén)都要高度重視農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作,把勞動(dòng)力輸出當作一項重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,為農村婦女轉移創(chuàng )造更好的條件,提供更好的保障,開(kāi)辟更加廣闊的空間。__婦聯(lián)也要進(jìn)一步增強責任感和使命感,積極配合黨委、政府,推進(jìn)農村婦女轉移就業(yè)再上新臺階。
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