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鄉鎮農村集體聚餐調研報告

時(shí)間:2021-02-28 11:05:03 調研報告 我要投稿

鄉鎮農村集體聚餐調研報告

  在學(xué)習、工作生活中,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的鄉鎮農村集體聚餐調研報告,希望能夠幫助到大家。

鄉鎮農村集體聚餐調研報告

  鄉鎮農村集體聚餐調研報告1

  渭南市臨渭區地處陜西省關(guān)中平原東部,是渭南、市政府所在地,總面積1221平方千米,全區轄6個(gè)街道、14個(gè)鎮、485個(gè)行政村,總人口94萬(wàn),農村居住人口58萬(wàn),農民人均收入6400元。臨渭區境內道路四通八達,遍布城鄉,交通便捷順暢。

  一、農村集體聚餐現狀

  隨著(zhù)農村生活水平的提高及傳統風(fēng)俗習慣,農村家庭自辦宴席現象相當普遍,凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學(xué)等都要舉辦規模大小不一的家庭宴席,上年度,我轄區共舉辦農村集體聚餐2000余次,平均每次聚餐人數80人,大部分以聘請廚師在家自行辦理。農村條件有限,加工環(huán)境衛生差,餐飲具消毒無(wú)從談起,大部分主家不愿意留樣。

  二、農村聚餐管理現狀

  為進(jìn)一步做好農村集體聚餐的安全管理工作,我局明確農村集體聚餐職責及申報備案制度通知要求,凡農村家庭舉行集體聚餐50人以上,食品安全信息員須提前48小時(shí)向所在轄區食品監督管理所報告,由食品監督管理所的監督員對舉辦者的食品原料、場(chǎng)地衛生條件等進(jìn)行現場(chǎng)審查、監督。截至目前,我區共上報農村集體聚餐320余次,申報率僅為16%,從上報數量來(lái)看,仍有大多數村鎮因信息報送不暢、食品安全意識淡薄、麻痹思想嚴重,未能及時(shí)上報備案。我局針對此現狀,認真分析存在問(wèn)題,及時(shí)向區政府提出解決農村食品安全協(xié)管員待遇問(wèn)題,得到區政府及各鎮的大力支持,落實(shí)了一村一員制,為全區485個(gè)協(xié)管員按每人每月50元的標準發(fā)放了補助,有效解決了信息不暢的問(wèn)題。對全區90余名農村集體聚餐的廚師進(jìn)行了備案登記,并進(jìn)行了集體培訓,培訓合格發(fā)放培訓合格證,配發(fā)了工作衣帽。

  三、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┍O管人員嚴重缺乏。

  絕大多數舉辦者不積極申報備案,村級食品藥品安全協(xié)管員和鄉鎮食品藥品監督管理所無(wú)從獲取信息,有些甚至是事后才了解情況,有些獲取信息后上門(mén)指導有時(shí)還不被接受;村級食品藥品安全協(xié)管員指導集體聚餐活動(dòng)工作量比較大,但政府發(fā)給的工作補貼較低,有些還沒(méi)有落實(shí),造成其工作積極性不高;受傳統文化的影響,農村集體聚餐(婚宴、完燈)大多都是扎堆舉辦,有時(shí)一天會(huì )同時(shí)舉辦5、6家,鄉鎮食品藥品監督管理所現有的執法人員(按萬(wàn)分之三比例配備)和交通工具(一所一輛車(chē))不能保障對轄區所有集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行上門(mén)指導,監管人員少,工作量大的現狀致使工作人員只能對部分集體聚餐進(jìn)行現場(chǎng)指導而基層監督所人員極少,雖然聘用有食品安全協(xié)管員,但因有關(guān)知識缺乏,沒(méi)有執法權,不足以發(fā)揮監管效果,執法力量不足,無(wú)法顧及。

 。ǘ┏修k宴席能力不足。

  由于農村家庭辦酒席桌數較多,而且幾天連著(zhù)辦,大部分在自己家中進(jìn)行,使本來(lái)就不寬暢的加工烹調場(chǎng)所顯得更為緊張。為了滿(mǎn)足食用需要,不得不提前制作食品,食品安全隱患十分嚴重。同時(shí),就餐者有的還患有各種傳染病,聚餐時(shí)上百人聚集一堂,極易造成傳染病的傳播。

 。ㄈ┘庸ばl生條件簡(jiǎn)陋。

  自辦宴席的場(chǎng)所大都選擇在家中,加工和就餐場(chǎng)所要么露天,要么用油布做頂棚,無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施,蚊蠅灰塵多;冷藏設施嚴重不足,加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放,大量半成品與熟食長(cháng)時(shí)間混放,極易引起食物中微生物的大量繁殖;大量食品加工用具、容器屬臨時(shí)租借,清洗消毒設備缺乏,餐具不進(jìn)行消毒,反復使用,每次使用后,僅僅用水沖洗;生產(chǎn)加工場(chǎng)所和加工工具生熟不分,存在交叉污染。部分加工場(chǎng)所緊鄰家禽畜舍,就餐環(huán)境極易污染。

 。ㄋ模┰线M(jìn)貨渠道復雜。

  由于經(jīng)濟上的原因及衛生意識差,農村辦酒席戶(hù)在原料進(jìn)貨上優(yōu)先考慮價(jià)格,所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場(chǎng)上購買(mǎi)的三無(wú)產(chǎn)品,進(jìn)貨渠道較混亂,肉制品未經(jīng)檢疫,采購食品時(shí)不按規定進(jìn)行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便,就近購買(mǎi),導致一些假劣食品流向了農村家庭宴席餐桌,使食品安全留有隱患。

 。ㄎ澹┮庾R淡薄。

  由于農村群眾食品安全意識淡薄,均為家宴舉辦方臨時(shí)邀請當地的土廚師或親朋好友全權負責宴席的辦理,加工制作程序簡(jiǎn)單,基本無(wú)有效的衛生清洗消毒和存儲設施設備,食品加工制作人員事前未經(jīng)健康體檢,未經(jīng)正規培訓和操作不規范,有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知,致使造成疾病傳播。

  四、對策及建議

 。ㄒ唬┕芎脧N師是關(guān)鍵。

  農村廚師是農村集體聚餐活動(dòng)的的主要操辦人員,一般是一個(gè)主廚,召集一些幫廚,有純粹幫忙性質(zhì)的,也有承包宴席制作的盈利性質(zhì)的。一般說(shuō),廚師如果重視食品安全,操作符合安全規范,那么,這次集體聚餐活動(dòng)基本上就是安全的。因此,必須加強對農村集體聚餐廚師的管理,摸清轄區廚師的基本情況,每年組織對廚師進(jìn)行健康檢查和食品安全知識教育培訓,提高其食品安全意識和能力,建立農村廚師檔案,收集其操辦聚餐活動(dòng)的信息,對發(fā)生食品安全事故的廚師,探索建立退出機制。

 。ǘ┌l(fā)展第三方提供餐飲服務(wù)是方向。

  農村集體聚餐一是要結合社會(huì )主義新農村建設,借助和發(fā)揮農村紅白理事會(huì )的作用,倡導移風(fēng)易俗、文明辦事、安全節儉;

  二是提倡并逐步推廣流動(dòng)餐車(chē),或者有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)下鄉進(jìn)入農村以承包性質(zhì)(包席)承辦集體聚餐活動(dòng);

  三是在農村扶持一些村民開(kāi)辦主要針對集體聚餐活動(dòng)的餐飲服務(wù)企業(yè),在固定的餐飲加工烹飪場(chǎng)所加工食品,消除安全隱患。隨著(zhù)農民家庭收入的提高和經(jīng)濟水平的不斷改善,會(huì )有越來(lái)越多的農民委托流動(dòng)餐車(chē)、餐飲企業(yè)操辦集體聚餐,或者到餐飲企業(yè)聚餐,不僅保障了食品安全,還減輕了農民經(jīng)濟負擔和精神壓力。

 。ㄈ┞鋵(shí)工作責任是保障。

  目前,農村集體聚餐監管還屬于法律空白(流動(dòng)餐車(chē)因具有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)除外),不許可、無(wú)法監管和處罰;當然,因無(wú)經(jīng)營(yíng)行為,也難以立法。但農村集體聚餐的種種不能保證安全的現狀,使得其屢屢成為食品安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。發(fā)生食品安全事故后,因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍,中毒者多選擇自行就醫治療,外人往往無(wú)法掌握信息。因此,要確保農村集體聚餐食品安全,不能只靠協(xié)管員或者基層食品藥品監督管理人員單打獨斗,而是需要區、縣級政府牽頭抓總,讓村級食品藥品協(xié)管員、村干部、農村紅白理事會(huì )等群眾組織、鄉鎮食品藥品監督管理所、鄉鎮政府、縣食品藥品監督管理局密切配合,通過(guò)打一套組合拳,確保農村集體聚餐食品安全。因此,必須明確責任,農村集體聚餐舉辦者(流動(dòng)餐車(chē)和承包宴席的承辦者)是食品安全的第一責任人,應提前將聚餐活動(dòng)菜單、舉辦地點(diǎn)、參加人數等內容提前向本村食品藥品安全協(xié)管員報告,并簽訂食品安全承諾書(shū);村食品藥品安全協(xié)管員應及時(shí)向鄉鎮食品藥品監督管理所報告,并現場(chǎng)進(jìn)行指導;各鄉鎮食品藥品監督管理所要按照《國家食品藥品監督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強農村餐飲食品安全監管工作的指導意見(jiàn)》(國食藥監食〔20xx〕146號)文件精神,必要時(shí)可派人進(jìn)行現場(chǎng)指導;鄉鎮人民政府按照屬地管理要求,對本轄區集體聚餐食品安全負總責,要開(kāi)展食品安全知識和法律知識宣傳教育,提高食品安全事故防范能力;各縣市區食品藥品監督管理部門(mén)負責轄區農村集體聚餐活動(dòng)的指導業(yè)務(wù)、廚師的健康檢查及培訓和應急處臵等工作,應采取切實(shí)有效措施,保障農村集體聚餐的食品安全。

 。ㄋ模┘訌娹r村聚餐指導的服務(wù)意識。

  各鎮政府要增強服務(wù)意識,把群體性聚餐管理這一關(guān)系廣大農民健康利益的工作認真貫徹落實(shí)好。由于在農村因事辦宴席是一種傳統習俗,農民群眾對實(shí)行聚餐報告指導制度自覺(jué)性不高,有的辦宴者到鎮政府路途遠交通不便,舉辦喪宴還是急事急辦,因此,農民群眾辦宴主動(dòng)申報和接受監管的比較少。各鎮、行政村要克服坐等群眾上門(mén)報告的工作態(tài)度,特別是村食品安全協(xié)管員要增強責任感,落實(shí)責任制,建立暢通的信息渠道,及時(shí)主動(dòng)掌握本村舉辦家宴情況,及時(shí)主動(dòng)組織上門(mén)跟蹤服務(wù),提供衛生咨詢(xún),加強宴席動(dòng)態(tài)管理,從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過(guò)程中的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導,及時(shí)發(fā)現并消除食物中毒隱患,確保宴席衛生安全。同時(shí)要完善細節,做到:明確備案程序,明確聚餐須知,明確廚師須知,明確基本衛生設施和餐飲器具衛生要求,明確食品的采購、加工要求,明確聚餐衛生審查內容。

 。ㄎ澹┐罅﹂_(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。

  廣大農民群眾食品安全意識淡薄,自我保護能力較差。各級政府要積極開(kāi)展健康教育,廣泛普及食品衛生知識,引導廣大農民樹(shù)立良好的飲食衛生習慣,提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識,努力保障自身健康安全,要把群體性聚餐管理的目的意義,宴席制作衛生知識宣傳到每一農家,增強廣大農戶(hù)報告的自覺(jué)性,主動(dòng)接受衛生監督人員管理,確保宴席符合衛生要求,嚴防食物中毒事件發(fā)生。

  同時(shí)還要廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育,提倡文明、健康、科學(xué)的婚、壽、喬遷等慶;顒(dòng)。

  鄉鎮農村集體聚餐調研報告2

  一、基本情況:

  xx市位于xx省腹地偏西,xx盆地西緣,xx山東麓,東、北部與xx縣相鄰,東南與xx相交,西南為xx市,西與xx縣、xx相連。全市下轄5個(gè)街道、9個(gè)鎮和2個(gè)鄉,市境總面積1179平方千米,總人口42.45萬(wàn)(2015年)。

  我市民風(fēng)古樸悠久,鄉村習俗繁多,普通百姓家庭自辦宴席現象較為普遍,加之近年來(lái)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平大幅提高,在農村凡遇到生辰壽誕、婚喪嫁娶、升學(xué)參軍等紅白喜事,都要設宴待客。聚餐規模越來(lái)越大,少則一二百人,多則上百人。因市場(chǎng)的需要,提供原料采購、服務(wù)人員、餐具桌椅、原料加工的一條龍農村廚師服務(wù)隊悄然興起,且不斷發(fā)展壯大。目前我市粗略估計農村廚師服務(wù)隊近60家,從業(yè)人員近400人。經(jīng)營(yíng)方式靈活快捷,價(jià)廉方便的服務(wù),在農村廣受歡迎,有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)前景。但是由于農村集體聚餐屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目前,我國尚無(wú)一部法律法規對農村集體聚餐管理作出明確規定,相關(guān)的《食品安全法》等法律法規對農村集體聚餐管理也未曾涉及,食藥監和工商部門(mén)不能對其辦理《餐飲服務(wù)許可證》或《營(yíng)業(yè)執照》。致使其游離于法律監管之外。因此積極探索農村聚集性餐飲的監督管理,就顯得尤為重要和必要,現就我市農村聚集性餐飲的現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析,并提出相應對策。我局聘請鄉鎮協(xié)管員14人,農村協(xié)管員301人。粗略估計全市農村平均每年舉辦集體聚餐3000余次。在農村集體聚餐過(guò)程中絕大部分屬環(huán)境簡(jiǎn)陋,食品加工、就餐場(chǎng)所臨時(shí)搭建,從業(yè)人員無(wú)健康證明等現象普遍存在,聚餐環(huán)境存在嚴重的安全隱患。為進(jìn)一步做好農村群體性聚餐的安全管理工作,我市政府于20xx年7月制定下發(fā)了《xx市關(guān)于農村較大型集體聚餐食品安全監管的實(shí)施辦法》,辦法規定農村集體聚餐承辦人應提前3天向所在地鄉鎮、街道辦“一專(zhuān)三員”提出集體聚餐申請備案登記申請,“一專(zhuān)三員”及時(shí)將詳情報市食品藥品監督管理部門(mén)。食品藥品監督管理人員和“一專(zhuān)三員”在聚餐前一天或聚餐當天到現場(chǎng)檢查指導,對存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)并督促整改。填寫(xiě)《xx市集體聚餐申請備案登記表》和簽訂《xx市集體聚餐食品安全告知書(shū)》和《承辦集體聚餐食品安全的承諾書(shū)》。

  二、存在問(wèn)題:

  1、承辦宴席者硬件設施簡(jiǎn)陋。由于家庭辦酒席桌數較多,為了滿(mǎn)足及時(shí)就餐需要,不得不提前制作食品,從而導致食品安全隱患十分嚴重。同時(shí),餐飲服務(wù)從業(yè)人員未經(jīng)培訓和體檢,未持有《健康證》和《培訓合格證》,不具備一定的食品安全知識、就餐者有的還患有傳染病或其他疾病,聚餐時(shí)上百人聚集一堂,極易造成傳染病傳播。

  2、加工環(huán)境條件較差。自辦宴席場(chǎng)所大都選擇在家中,食品加工和就餐場(chǎng)所要么露天,要么用油布做頂棚,無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施,蚊蠅灰塵多、冷藏設施、消毒設施、保潔設施嚴重不足,加工待用的食品及其原材料在自然條件下存放,大量原料、半成品、成品長(cháng)時(shí)間混放,極易引起食物交叉感染,大量食品加工工具、容器臨時(shí)租借,餐具不消毒,反復使用,每次使用后,僅用水沖洗,部分加工場(chǎng)所緊鄰家禽畜舍,就餐環(huán)境極易污染。

  3、加工原材料進(jìn)貨把關(guān)不嚴。由于農村家宴食材自行購進(jìn),采購方便、價(jià)格低廉成為首選,加之農民對假冒偽劣產(chǎn)品鑒別能力差,所采購的食材質(zhì)量難以得到保證,個(gè)別家庭將家宴外包,餐飲服務(wù)人員為了利潤最大化,在代為采購過(guò)程中也存在把關(guān)不嚴,以次充好等問(wèn)題。

  4、食藥監管有盲區。xx市地形地貌為“一山一丘一平原”,近6.6萬(wàn)戶(hù)農村家庭約12.5萬(wàn)人居住在半山區、山區,村莊分散,交通不便,執法力量不足,使一些偏遠地區農村的食品安全工作出現監管盲區,雖然聘有食品安全協(xié)管員,但相關(guān)知識缺乏,沒(méi)有執法權,加之經(jīng)費投入不到位,不足以發(fā)揮有效的監管效果。

  5、食品安全意識淡薄。農村集體聚餐舉辦者和參加聚餐的人民群眾食品安全意識淡薄,“不干不凈,吃了沒(méi)病”的思想普遍存在,農村家宴食品加工就餐無(wú)固定場(chǎng)所,一般在空場(chǎng)子或院子里搭建臨時(shí)帳篷,環(huán)境簡(jiǎn)陋,衛生條件較差,從事農村家宴食材加工的廚師大多數都是流動(dòng)性較強的農村服務(wù)隊,加工制作程序簡(jiǎn)單,基本無(wú)有效的衛生、清洗、消毒和存儲設施設備,前來(lái)洗碗,擇菜的幫廚人員,也大都是未經(jīng)培訓的鄰居或村民,很少進(jìn)行健康體檢,有沒(méi)有不能從事食品加工制作的疾病不得而知,這些都給用餐人員帶來(lái)了嚴重的安全隱患。

  三、對策和建議

  1、提高食品安全意識是基礎,10月1日,新《食品安全法》頒布之際,建議通過(guò)媒體大力宣傳貫徹新《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》、食品衛生安全知識等法律法規和相關(guān)食品安全知識,不斷提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識,建議各鄉、鎮(街道)利用新《食品安全法》頒布之際,集中轄區內各餐飲服務(wù)人員集體學(xué)習新《食品安全法》,通過(guò)集中學(xué)習提高餐飲服務(wù)人員的食品安全意思,引導各村組建專(zhuān)門(mén)從事農村集體聚餐的廚師服務(wù)隊伍,分區域成立民間廚師行業(yè)協(xié)會(huì ),舉辦民間廚師培訓班等,提高廚師人員的從業(yè)素質(zhì),發(fā)揮自律作用。

  2、強化鄉村廚師隊伍的體檢和培訓工作,以鄉鎮為單位對轄區內從事農村集體聚餐的鄉村廚師進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,登記造冊,由市食品安全協(xié)調辦公室或鄉鎮藥監站負責組織轄區內鄉村廚師進(jìn)行體檢和有關(guān)食品法律法規知識、加工場(chǎng)所的衛生要求、廚師的個(gè)人衛生要求、食品加工制作過(guò)程的衛生要求等方面知識的培訓,對健康體檢合格并通過(guò)食品安全法律法規、操作規范培訓的`鄉村廚師,統一發(fā)放鄉村廚師食品安全知識培訓合格證,做到持證上崗。

  3、加強藥監站對農村聚餐的服務(wù)意識,各鄉鎮和鄉鎮藥監站要增強服務(wù)意識,由于農村因事辦宴席是一種習俗,農民群眾對實(shí)行聚餐報告指導制度自覺(jué)性不高,有的辦宴者到鄉鎮路途較遠、交通不便,舉辦喪宴還是急事急辦。因此,農民群眾主動(dòng)申報和接受監管的較少,各鄉鎮和藥監站要克服坐等群眾上門(mén)報告的工作態(tài)度,增強責任感,落實(shí)責任制,建立暢通的信息渠道,發(fā)現有舉辦宴席的,及時(shí)主動(dòng)上門(mén)跟蹤服務(wù),從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過(guò)程的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導,及時(shí)發(fā)現并消除食品安全隱患,確保集體聚餐安全。

  4、強化安全監管是重點(diǎn),逐步在全市建立“一專(zhuān)三員”食品安全監管體系,即:由各鄉鎮食品藥品監管站干部擔任專(zhuān)職監督員,各鄉鎮干部兼任協(xié)管員,各村委會(huì )主任兼任聯(lián)絡(luò )員,由各行政村聘任一名信息員,嚴格按照我市《關(guān)于農村較大型集體聚餐食品安全監管的實(shí)施辦法》,切實(shí)落實(shí)農村集體聚餐申報備案、廚師持證上崗、突發(fā)事件報告等制度,不斷增強安全監管的針對性和實(shí)效性。

  5、加大執法檢查是關(guān)鍵,建議食藥監、工商、質(zhì)檢、公安食品藥品偵查大隊等部門(mén)加大聯(lián)合執法力度,在元旦、五一,十一等農村家宴舉辦高峰期,加大對農村集貿市場(chǎng)、城鄉結合部批發(fā)市場(chǎng)、流動(dòng)攤販的執法檢查力度,防止過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣以及未經(jīng)檢驗檢疫的“三無(wú)”食品流向老百姓餐桌,從源頭上遏制食品安全事故的發(fā)生。

  6、應急救援能力是保障,市食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室應依法行使食品安全的綜合監督和組織協(xié)調職能,建立健全應急管理機構,嚴格按照我市《重大食品安全事故應急預案》,適時(shí)牽頭組織相關(guān)單位、部門(mén)開(kāi)展重大食品安全事故應急演練,進(jìn)一步加強對突發(fā)性事故應急救援工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,確保突發(fā)食品安全事件能夠得到及時(shí)、有效妥善處置。

  鄉鎮農村集體聚餐調研報告3

  目前我鎮23個(gè)行政村街,沒(méi)有備案給農村集體聚餐提供服務(wù)的固定廚師和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員,多數廚師為男性且基本來(lái)自農村,除具有群眾認可的廚藝外,無(wú)基本的衛生知識和衛生法律意識,受到加工條件的限制,看似普通的農村宴席,存在著(zhù)極大的食品安全隱患。其主要突出表現為一下幾個(gè)方面:

  1、從業(yè)人員素質(zhì)低,食品衛生知識缺乏。廚師沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統培訓,基本上廚師全部是本村人員,都是以幫忙的情況為主,不是專(zhuān)業(yè)廚師,缺乏食品衛生安全常識和法律意識。參與宴席制作的主廚人員和幫廚人員流動(dòng)性大,同一件事可能輪換幾個(gè)人來(lái)做,食品加工操作不規范,菜肴衛生質(zhì)量不符合要求。在舉辦宴席的過(guò)程中,不是一天就結束,而往往持續兩到三天。尤其在夏天,因食物保管不當,會(huì )出現腐爛變質(zhì)現象,從而引發(fā)食物中毒。

  2、從業(yè)人員無(wú)健康體檢,食品安全隱患大。幫忙的廚師和服務(wù)人員多為本村村民,有時(shí)親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢,有無(wú)傳染病不得而知,食品安全隱患大。

  3、食品加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,食品安全不達標。一般都是在空場(chǎng)上臨時(shí)搭建帳棚,支起簡(jiǎn)易灶,就開(kāi)始操作,條件簡(jiǎn)陋,衛生設施不全,農戶(hù)認為這樣省錢(qián)。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達不到衛生要求,餐具亂堆亂放,存在著(zhù)嚴重的食源性感染隱患。

  4、食品采購渠道不正規,食品質(zhì)量把關(guān)不嚴。農村宴席所使用的食品原料采購,多數是由宴席舉辦者自行采購。因采購渠道不正規,食品采購回來(lái),多數沒(méi)有索證索票,尤其是涼菜,主家基本是在熟食店購買(mǎi),均為成品,鎮食藥所沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員和設備進(jìn)行檢測。而且原料存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)當中,與牲畜圈舍或旱廁較近,其衛生質(zhì)量差。餐具每次使用后,僅僅用水沖洗,不消毒,反復使用;加工工具生熟不分,存在交叉污染。

  5、廚師和服務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓和健康證,因是幫忙,無(wú)法強制讓其辦證件,給監管工作帶來(lái)了難度。

  (二)農村集體聚餐監管中存在的問(wèn)題

  1、監管對象不確定。自辦宴席的覆蓋范圍基本上包括所有的居民。對象的不確定給監管帶來(lái)了非常大的難度。

  2、全程監管難以到位。農村的傳統宴席往往持續三天甚至更長(cháng),就餐次數多,要對長(cháng)時(shí)間的宴席準備、制作、保存、食用過(guò)程進(jìn)行監管,需要很大的人力物力。我鎮目前監管人員少,所以監管難以實(shí)施到位。

  3、政策規定執行難。由于農村居民傳統觀(guān)念濃厚、安全意識淡薄,他們不愿在喜慶或悲傷再為宴席去備案和被檢查。同時(shí)由于現有的政策規定并非有明確約束力的法律,執行沒(méi)有強制性,即使村民不按規定辦理,管理部門(mén)也無(wú)權處罰,那么很容易使相關(guān)規定流于形式。

  4、鎮食藥所工作人員少,還有的從事政府其他工作,且不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,沒(méi)檢測設備,使工作開(kāi)展十分被動(dòng)。

  (三)下一步工作措施

  1、加強《食品安全法》和《xx省農村集體聚餐食品安全管理工作指導意見(jiàn)》培訓學(xué)習和宣傳,提高群眾的食品安全意識。

  2、鼓勵具有一定廚藝的人員組建專(zhuān)業(yè)的農村宴席服務(wù)組織,對其組織人員進(jìn)行培訓,核發(fā)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和健康證,使操作人員具備一定食品安全常識和操作規范。

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